российская федерация

 

Муниципальное образование - город Рязань

Рязанская городская Дума

 

Решение

 

 

от29 марта 2018 г. N 107- II

 

 

О рассмотрении отчета о деятельностиуправления инвестиционной политики, развития малого бизнеса и потребительского рынка администрации города Рязани за 2017 год

 

 

Рассмотрев отчет о деятельности управленияинвестиционной политики, развития малого бизнеса и потребительского рынкаадминистрации города Рязани за 2017 год, представленный администрацией городаРязани сопроводительным письмом от 27.02.2018 № 05/2-08-393-Исх, руководствуясьФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Уставоммуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области,Рязанская городская Дума решила:

 

1. Прилагаемыйотчет о деятельности управления инвестиционной политики, развития малогобизнеса и потребительского рынка администрации города Рязани за 2017 годпринять к сведению.

2. Признать работууправления инвестиционной политики, развития малого бизнеса и потребительскогорынка администрации города Рязани в 2017 году удовлетворительной.

3. Администрациигорода Рязани (Карабасов С.Ю.) в срок до 15 марта 2019 года представить вРязанскую городскую Думу отчет о деятельности управления инвестиционнойполитики, развития малого бизнеса и потребительского рынка администрации городаРязани за 2018 год.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня егопринятия.

5. Разместить настоящее решение наофициальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего решениявозложить на комитет по экономическому развитию Рязанской городской Думы(Еремин С.К.).

 

 

И.о. главы муниципальногообразования,

председателяРязанской городской Думы                             А.А. Чайка

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

крешению Рязанской городской Думы

от 29 марта 2018 г. № 107-II

 

Отчет

одеятельности управления инвестиционной политики, развития малого бизнеса ипотребительского рынка администрации города Рязани за 2017 год

 

1.1. Цели и задачи.

Управлениеинвестиционной политики, развития малого бизнеса и потребительского рынкаадминистрации города Рязани осуществляет свою деятельность в рамках реализации21 полномочия администрации города Рязани, определенных Уставом города Рязани.В 2017 году в его структуру входило 4 отдела.

 

Отделинвестиционной политики.

Задачи:

1.Сопровождение инвестиционных проектов.

2.Разработка предложений по повышению инвестиционной привлекательности города икоординация работ по их внедрению.

3. Осуществление взаимодействияс городами-партнерами иностранных государств.

4. Иные задачи.

 

Отдел содействияразвитию туризма.

Задачи:

Разработкапредложений по созданию условий для развития туризма; формированию образаРязани как города благоприятного для посещения туристами; повышениюконкурентоспособности и качества туристических услуг, а также координация работпо внедрению данных предложений.

 

Отделпредпринимательства и торговли.

Задачи:

1.Создание условий для обеспечения жителей города Рязани услугами торговли,общественного питания и бытового обслуживания, в том числе:

-учет и систематизация показателей, характеризующих сферу торговли в городеРязани;

-организация ярмарок и развитие розничных рынков;

-размещение нестационарных торговых объектов;

-организация торгового обслуживания при проведении культурно-массовыхмероприятий.

2.Защита прав потребителей.

3.Предоставление муниципальных услуг:

-«Принятие решения об отведении места для проведения ярмарки»;

- «Выдача разрешений на право организации розничного рынка»;

-  «Выдача разрешения на устройство фейерверкапри проведении массового мероприятия».

4.Содействие развитию малого и среднего предпринимательства (далее - МСП):

-оказание информационно-консультационной поддержки МСП;

-пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.

5.Иные задачи.

 

Отдел подоговорной работе и подготовке правовых актов.

Задачи:

1. Администрированиененалоговых платежей по кодам бюджетной классификации, закрепленным зауправлением, в части претензионной, судебно-исковой деятельности иисполнительного производства.

2. Правовоесопровождение деятельности управления.

3. Делопроизводство идокументооборот управления.

4. Координация деятельности структурных подразделений администрациигорода Рязани и муниципальных предприятий в области веденияфинансово-хозяйственной деятельности и тарифного регулирования муниципальныхпредприятий.

5. Мониторинг, анализ и контроль показателей финансово-хозяйственнойдеятельности муниципальных предприятий (учреждений), в том числеподведомственных.

6. Иные задачи.

 

1.2.Управлению подведомственны 3 муниципальных предприятия и 1 муниципальноеучреждение:

1)           муниципальное предприятие «Хлебозавод № 1 города Рязани».Цель - производство продукции и оказание услуг для удовлетворения потребностейнаселения города, получение прибыли. Основной вид деятельности - производствохлеба, хлебобулочных, кондитерских изделий;

2)           муниципальное предприятие «Хлебозавод № 3 города Рязани».Цель - производство продукции и оказание услуг для удовлетворения потребностейнаселения города, получение прибыли. Основной вид деятельности - производствохлеба, хлебобулочных, кондитерских изделий;

3)           муниципальное предприятие «Детское питание» городаРязани». Цель - решение социальных задач по организации питания в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях и по предоставлению благотворительного питаниямалоимущим гражданам, получение прибыли. Основной вид деятельности - поставкапродукции общественного питания в общеобразовательные учреждения, деятельностьстоловых при предприятияхи учреждениях;

4)муниципальное бюджетное учреждение «Специализированная служба
 по вопросам похоронного дела «Ритуал».Цель - организация содержания мест захоронения и оказания ритуальных услуг натерритории города Рязани.

 

2.1. Результатыдеятельности.

В рамках отчетапредставлены основные результаты деятельности управления в 2017 году, которыехарактеризуют работу администрации города Рязани в целом, при этом информация овыполнении всех возложенных на управление функций (75 функций) не приводится.

 

Отделинвестиционной политики.

 

Достижения:

В рамках задачи по сопровождению инвестиционныхпроектов:

1.Организовано сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых креализации на территории города Рязани.

В настоящеевремя реализуются 115 проектов, наиболее крупные из которых:

1) комплекснаяреконструкция (АО «РНПК»);

2)реконструкция и комплексное перевооружение ПС 220/110/6 кВ «Ямская» (ОАО«Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы»);

3) техническоеперевооружение и реконструкция производства (АО «ГРПЗ»);

4)строительство цеха фасовки со складом готовой продукции (АО«РЯЗАНЬЗЕРНОПРОДУКТ»);

5)реконструкция и техническое перевооружение испытательной и производственнойбазы (АО «Корпорация «Фазотрон-Научно-исследовательский институтрадиостроения»);

6)реконструкция завода по производству волокнисто-цементных листов (ООО«Фибратек»);

7)строительство завода по производству холоднокатаного тонколистового проката(ООО «Рязанский листопрокатный завод»);

8)производство лекарственных средств из готовых фармацевтических субстанций (ООО«Фармэра»);

9)реконструкция и техническое перевооружение участка сервисного обслуживаниясамолетов сервисного центра (АО «360АРЗ»);

10) созданиегостиницы под брендом Hilton Garden Inn (ООО «ФОСПРОМ»).

При обращениипредприятий и организаций по различным вопросам, требующим содействияадминистрации города Рязани, им оказывалась информационно-консультационная поддержка.Значимые и крупные проекты рассматривались на Инвестиционном совете городаРязани при главе администрации города. Кроме того, по итогам заседаний с рядоминвесторов заключались соглашения о сотрудничестве и утверждались планымероприятий («дорожная карта»). По каждому из них назначался куратор, которыйсопровождал проект на всех стадиях реализации до момента его завершения.

Управлением напостоянной основе проводится работа по актуализации реестра инвестиционныхплощадок для оперативного предложения инициаторам проектов.

В настоящеевремя реестр содержит 48 инвестиционных площадок, в том числе: 23 -индустриальных площадки; 25 - земельных участков.

2. В 2017 годуна заседаниях Инвестиционного совета города Рязани при главе администрациигорода рассмотрены проекты:

- созданиепричальной инфраструктуры в районе Лесопарка - ООО «КОНТ» (объем инвестиций -25 млн. руб.) (заключено соглашение и утвержден план мероприятий);

- созданиемузея фабрики игрушек - ООО «МУЗЕЙ СКАЗОК И РЕМЁСЕЛ» (объем инвестиций - 24млн. руб.) (заключено соглашение и утвержден план мероприятий);

- проект посозданию производства лекарственных средств из готовых фармацевтическихсубстанций, инициатор - ООО «Фармэра» (объем инвестиций - 957,6 млн. рублей)(заключено соглашение).

3. Проведенаработа по организации предоставления муниципальной поддержки инвестиционнойдеятельности на территории города Рязани.

Оказаниемуниципальной поддержки осуществляется в формах:

1)сопровождения инвестиционных проектов;

2)предоставления льгот по уплате земельного налога и льготных условий пользованияземлей при реализации инвестиционных проектов.

В 2017 годуоказание муниципальной поддержки инвестиционной деятельности осуществлялось вформе сопровождения инвестиционных проектов. Обращений по предоставлению льготпо уплате земельного налога и льготных условий пользования землей приреализации проектов не зарегистрировано.

4.Организовано предоставление на постоянной основе информационно-консультационнойподдержки субъектам деятельности в сфере промышленности при реализации 29инвестиционных проектов.

В рамкахзадачи по разработке предложений по повышению инвестиционной привлекательностигорода и координации работ по их внедрению:

1. Разработаныи утверждены муниципальные правовые акты в сфере инвестиционной политикигорода:

- Порядокпредоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности натерритории города Рязани;

- Порядоквзаимодействия структурных подразделений администрации города Рязани приреализации проектов МЧП.

2. Внесеныизменения в Положение об Инвестиционном совете города Рязани при главеадминистрации города Рязани, его состав расширен и актуализирован.

3. Налаженовзаимодействие с министерством промышленности и экономического развитияРязанской области по вопросам инвестиционной политики в соответствии сдействующим законодательством РФ:

- направленыотчеты во исполнение постановления Правительства Рязанской области от23.04.2009 № 106 «О мониторинге инвестиционной деятельности в Рязанскойобласти» (ежеквартально), отчеты о ходе внедрения успешных практик(ежеквартально);

- предоставленплан создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры (с ежемесячнымобновлением).

4. Проводиласьна постоянной основе работа с Корпорацией развития Рязанской области:

-взаимодействие по подбору площадок для реализации инвестиционных проектов;

- решениевопросов обеспечения инвестиционных площадок необходимой инженернойинфраструктурой;

- совместноесопровождение инвесторов.

5. Проведенакорректировка раздела «Инвестиционный атлас» официального сайта администрациигорода Рязани в сети Интернет.

В рамках задачи по осуществлению взаимодействия сгородами-партнерами иностранных государств:

1. В настоящее время администрацией города Рязаниустановлены партнерские отношения с городами: Мюнстер (Германия),Острув-Мазовецка (Польша), Новый Афон (Абхазия), Брессюир (Франция),Алессандрия (Италия), Сюйчжоу (Китай), Брест (Белоруссия), Ловеч (Болгария). Врамках двустороннего сотрудничества (Протокол о намерениях) налаженовзаимодействие с муниципалитетом города Генуи (Италия).

В 2017 году организован ряд мероприятий сучастием представителей городов иностранных государств:

– визит делегации администрации города Рязанив Италию с целью участия в мероприятиях, посвященных памяти Героя СоветскогоСоюза, Национального героя Италии Ф.А. Полетаева;

– визит делегации города Рязани в городБрессюир для участия
в празднованиях, посвященных 20-летнему юбилею установления партнерскихотношений;

– визит делегации администрации города Рязанив город Ловеч для участия в торжественных мероприятиях, посвященных 120-летиюосвобождения города Ловеча от Османского владычества;

– участие представителей города Сюйчжоу всеминаре-совещании, прошедшего на базе РГАТУ, а также визиты официальныхделегаций города Сюйчжоу в город Рязань. В период пребывания китайскойделегации переданы работы рязанцев для участия в «Международной выставке юныххудожников 2017». Ряд работ занял призовые места;

– визит официальных делегаций городов Ловеча,Мюнстера, Генуи, провинции Алессандрия в город Рязань для участия вобщегородских мероприятиях, посвященных 72-й годовщине Победы в ВеликойОтечественной войне и 922-й годовщине основания города Рязани;

– проведение Дней итальянской кухни в городеРязани, приуроченных к 922-й годовщине основания города Рязани;

– визит делегации города Брессюира в городРязань в связи с 20-летием партнерских отношений между городами, открытиеБрессюирского моста.

2. Оказана организационная и информационнаяподдержка мероприятий, в которых принимали участие представители иностранныхгосударств:

– участие школьников из Рязани вмеждународном конкурсе «Рисуем вместе», прошедшем в городе Мюнстере;

– выступление в городе Рязани МорскогоШанти-хора из Мюнстера;

– автопробег дружбы «Берлин-Москва, 2017» потерритории Рязанской области;

– визит труппы ГАУК «Рязанскийгосударственный ордена «Знак Почета» областной театр драмы» в город Мюнстер(Германия) для постановки совместного спектакля «Сердца и ножи»;

– проведение международной видеоконференции«Наша общая Победа».

3. Осуществлялось взаимодействие спредставителями городов иностранных государств, в том числе по вопросамзаключения Соглашений о сотрудничестве. Города Эйлат (Израиль) и Ченто (Италия)заявили о заинтересованности развивать партнерские отношения с городом Рязань.В настоящее время прорабатывается возможность проведения совместных мероприятийс городом Ченто.

В рамках осуществления иных задач:

Проведен Сити-брифинг «Добрые соседи», врамках которого состоялось подписание Соглашений о сотрудничестве с городамиКалуга и Магас. Кроме того, на мероприятии присутствовали представители городовВладимир, Липецк, Саранск, Тамбов. По итогам проведения вышеуказанногомероприятия организованы визиты делегации администрации города Рязани в городКалугу и в город Тамбов.

 

Отдел содействияразвитию туризма.

 

Достижения:

В рамках задачи поразработке предложений по созданию условий для развития туризма; формированиюобраза Рязани как города благоприятного для развития туризма; повышениюконкурентоспособности и качества туристических услуг, а также координация работпо внедрению данных предложений:

1. Открыт Музей историирязанского леденца и Чайная при мануфактуре «СахароварЪ» (ул. Соборная, 14/2),инициатор – ООО «Юнион». Мануфактура«СахароварЪ» – исконно Рязанская мануфактура, продукция которой производится потехнологии и рецептуре, разработанной Н.П. Шишковым, основателем РязанскогоСвеклосахарного Завода.

2. Открыт частныйинтерактивный музей сказок «Забава» (ул. Право-Лыбедская, 27), инициатор – ООО«Чемодан чудес». Данный музей – этоуникальный проект, гармонично сочетающий в себе классические составляющие музеяи специфические особенности театра. В основе Забава Путятична, которая насказочной карте России исконно рязанский персонаж.

3. Установлены кованныеарт-объекты с информацией об объекте турпоказа и интерактивной составляющей –местом для фотографирования:

– для обозначенияпервого магазина Макса Фактора (ул. Соборная, 48).

– для обозначения домасценариста, актера, режиссера Эраста Гарина (ул. Соборная, 34).

– для обозначениякинотеатра «Дарьялы» (ул. Почтовая, 63).

4. Изготовлен арт-объект«Воздушный шар» в честь легенды о первом полете на воздушном шаре подъячегоКрякутного в Рязани. В 2018 году данный объект установлен в Верхнем городскомпарке, благоустроить который планируется в тематике путешествий.

5. Для изученияпередового опыта в сфере туризма и внедрения его в практику работы проведено 3обучающих семинара для 30 предпринимателей по созданию новых программ иобъектов показа с привлечением специалистов международного уровня ДмитрияОйнаса (руководитель проектов: «Коломенская пастила», «Коломенский калач»,«Коломенская деньга», Музей-резиденция «Арткоммуналка. Ерофеев и другие»,«Музей-Навигатор», «Яблочная дорога» и т.д.) и Хельги Патаки (писатель, краевед,автор проектов «Город наизнанку», «Режиссура городского пространства» и т.д.).После проведения семинаров Хельга Патаки была привлечена для разработкиконцепции Музея фабрики игрушек.

6.Разработан бренд города.

Низкая узнаваемость города за пределамиРязанской области является следствием отсутствия у Рязани единого тематическогостержня. Для повышения конкурентоспособности города на рынке туризма былопринято решение о брендинге территории.

Опираясь на прошлый опыт Рязани и Рязанскойобласти в определении туристского бренда (Рязань – страна березового ситца иРязань – город, рождающий героев), а также учитывая то, что бренд – этокомплексная стратегия развития города, было принято решение вместо определениятолько туристского бренда Рязани, взглянуть более глобально и создать общийбренд города для основных целевых аудиторий: власть, бизнес, горожане, туристы.

Учитывая то, что Рязань очень многогранная,при разработке бренда не стали ставить в центр лишь одну культурнуюособенность. В настоящее время определена единая идея позиционирования города«Рязань больше, чем кажется». Проблема возникла на стадии визуализации бренда(создании логотипа). Логотип, представленный на общественное обсуждение, не былподдержан жителями. Предварительно принято решение в оформлении туристскихматериалов использовать цветовую гамму и паттерн из брендбука. В 2018 годупланируется продолжить работу в данном направлении.

7. Создан туристский порталРязани с использованием цветовой гаммы и паттерна бренда (запуск 1 февраля 2018г.).

8. Создана серия из 4 имиджевых видеороликов с использованием элементовбренда: «Рязань. Больше чем впечатления», «Рязань. Больше чем возможности»,«Рязань. Больше чем город», «Рязань. Больше чем кажется» (изготовитель – студия «Наизнанку»). Роликизапущены на видео-хостинге YouTube – общее количество просмотров: 13,9 тыс.Подана заявка на участие ролика «Рязань. Больше чем впечатления» в конкурсе«Диво России».

9. В стиле брендаоформлены туристические троллейбусы (2 ед.) с отображением информации обинтересных исторических личностях, исторических персонажах и героях Рязанскойгубернии с проведением в них аудиоэкскурсий.

10. Проведен инфо-тур для 15 ведущих туроператоров ЦФО, которым за 2дня были показаны 9 объектов туристского показа города. В результате обратнойсвязи были получены положительные отзывы (особенно о Музее истории рязанскоголеденца) и приняты экскурсионные группы из городов-представителей участниковинфотура.

11. Изготовлен буклет попешеходному маршруту «Несколько историй о любви» с использованием элементовбренда совместно с руководителем туристско-образовательного проекта «Я Вампокажу».

12. Установлена системанавигации по туристским пешеходным маршрутам для организации индивидуальныхэкскурсий без привлечения экскурсоводов:

– по маршруту «Рязаньисторическая» 7 пилонов с подсветкой и роллером и 27 стрелок указателей – напилонах размещена информация об объектах турпоказа и туристская карта города;

– по маршруту «Несколькоисторий о любви» 5 конструкций с информацией;

– информационный стенд уж/д вокзала Рязань-2 с картой города;

13. На остановках вразных частях города совместно с компанией «2 ГИС» размещена туристическаякарта по городу с обозначением основных объектов турпоказа.

14. Определена тематикаблагоустройства с установкой арт-объектов, расположенных на территории 10парков, скверов и пешеходных зон, расположенных на пересечении основныхтуристских маршрутов города. Это позволит отобразить основные вехи развития иисторические факты Рязани и создать дополнительные объекты турпоказа. Совместно с Политехническиминститутом подготовлены эскизные предложения тематического благоустройствасквера В.Ф. Уткина (тема - космос), Лесопарка (причальная зона) (тема - зонарекреации), сквера Я.П. Полонского (тема - студенчество), сквера Рязанскогогородского Дворца детского творчества (тема - детский и молодежный досуг),скверов перед городскими торговыми рядами (тема - торговля), Соборного парка(тема - история становления города), сада Юннатов (тема – зеленая зона в центрегорода).

15. Разработан путеводитель по городу с использованием цветовой гаммы ипаттерна бренда – 7 разделов, 44 страницы, 63 туристических объекта. Будетраспространяться через ТИЦ, на стойках информации в гостиницах и объектахпоказа, на туристических выставках.

В результате большоготуристского потенциала и хорошо-развитой туристской инфраструктуре Рязаньготова к увеличению турпотока более чем на 50% (турпоток в 2016 г. составил –477,3 тыс. человек; в 2017 г. ориентировочно составил 569,7 тыс. человек, чтона 19,4% больше, чем в 2016 г.).

 

Отделпредпринимательства и торговли.

 

Достижения:

В рамках задачи посозданию условий для обеспечения жителей города Рязани услугами торговли,общественного питания и бытового обслуживании:

1. Проводился учет исистематизация показателей, характеризующих сферу торговли в городе Рязани.

 

Натерритории города размещено:

 

Показатель	на 01.01.2017	на 01.01.2018	Отклонение +/ -
1. Количество предприятий розничной торговли всего (ед.), в т.ч.:	2354	2516	+162
- продовольственных магазинов (ед.)	770	863	+93
- непродовольственных магазинов (ед.)	1584	1653	+69
2. Количество розничных рынков (ед.)	7	7	-
3. Количество адресных ориентиров для размещения нестационарных торговых объектов согласно утвержденной схемы (ед.)	1244	1295	+51
4. Количество размещенных нестационарных объектов (ед.)	960	960	-
4.1. В том числе сезонно (ед.)	79	85	6
4.2. В том числе на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности (ед.)	233	247	14
5. Проведено ярмарок выходного дня (ед.)	275	304	+29
6. Количество объектов фирменной торговли (ед.)	179	196	+17
7. Количество предприятий торговли, участников городской программы «Забота» (ед.)	152	162	+10
8. Количество предприятий общественного питания всего (ед.)	571	573	+2
9. Количество посадочных мест в предприятиях общественного питания (тыс. пос. мест)	31,1	31,5	+0,4

 

Товарооборот

 

Показатель	на 01.01.2017	на 01.01.2018	Отклонение +/ -
Оборот оптовой торговли (млрд. руб.)	102,8	111,7	+8,9
Темп роста оборота оптовой торговли (% к предыдущему году)	84,4	104,7	+20,3
Оборот розничной торговли (млрд. руб.)	109,2	112,6	+3,4
Темп роста оборота розничной торговли (% к предыдущему году)	94,4	98,3	+3,9
Оборот общественного питания (млрд. руб.)	3,9	4,4	+0,5
Темп роста оборота общественного питания (% к предыдущему году)	87,7	104,0	+16,3

 

Обеспеченность

 

Показатель	на 01.01.2017	на 01.01.2018	Отклонение +/ -
Обеспеченность площадью торговых объектов (кв.м. на 1000 чел.)	1121,4	1176,3	+54,9
В процентах к среднеобластному показателю (%)	171,5	180,2	+8,7
Обеспеченность посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети (мест на 1000 человек)	38	38	-
В процентах к среднеобластному показателю (%)	100	100	-
Обеспеченность рабочими местами в предприятиях бытового обслуживания (ед.)	5315	5318	+3
В процентах к среднеобластному показателю (%)	109,9	109,9	-

 

2. Организовано ипроведено совместно с Правительством Рязанской области 304 ярмарки выходногодня. Еженедельно к участию в ярмарках в среднем привлекались более 100сельхозтоваропроизводителей.

В 2017 году организованановая площадка проведения ярмарки выходного дня в Торговом городке.

Утвержден перечень мест(20 площадок) для ежедневной торговли сельскохозяйственной продукцией натерритории города Рязани. В период массового сбора урожая в осуществленииторговой деятельности на данных площадках приняли участие более 50 крупныхсельхозтоваропроизводителей и фермерских хозяйств.

В результате:

- жители города Рязанибыли обеспечены качественной продукцией по доступным ценам;

- созданы условия длятоваропроизводителей в реализации выращенной продукции.

3. Осуществлялась работапо развитию розничных рынков. На территории города Рязани осуществляютдеятельность 5 сельскохозяйственных рынков:

ЗАО фирма «Кремас»(Первомайский проспект), ООО «Росконтракт» (Дашково-Песочня), ООО «Сфера», ООО«Бастион» (Центральный рынок), ООО «Ореол» (Московское шоссе);

1 специализированныйрынок - ООО «Ямской тракт»;

1 универсальный рынок -ООО «Городец» (Канищево).

ЗАО фирма «Кремас»продолжается строительство здания магазина. Ввод объекта в эксплуатациюзапланирован на II квартал 2018 года.

ООО «Росконтракт»(Дашково-Песочня) разработан проект строительства здания общей площадью 1400кв.м. Торговая площадь строящегося здания составит 900 кв. м, что позволиторганизовать 200-250 торговых мест (площадью 3,5 - 4,5 кв. м).

В результате проводимыемероприятия позволят создать комфортные условия для реализации продукции какпродавцам, так и покупателям.

4. Проводилась работа поразмещению нестационарных торговых объектов.

Схемой размещениянестационарных торговых объектов (далее - НТО) определено 1295 мест дляразмещения НТО. По состоянию на 01 января 2018 года занято 960 адресныхориентиров, в том числе 85 сезонно, свободно 335.

Схемой предусмотреныместа для установки 256 мелкорозничных объектов, предназначенных для реализациисельскохозяйственной продукции (хлеба и хлебобулочных изделий, молока имолочной продукции, мясопродуктов, плодоовощной продукции, зерновых культур,безалкогольных напитков собственного производства и др.). Схемой определено 957адресных ориентиров для размещения объектов, принадлежащих субъектам малого и среднегопредпринимательства, осуществляющим торговую деятельность (73,9 % от общегоколичества).

В 2017 году в Схемувнесены 53 новых адресных ориентира, предназначенных для размещения НТО, в т.ч.для размещения 40 объектов, принадлежащих субъектам малого и среднегопредпринимательства и 7 объектов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Проведено 12 торгов вформе открытого аукциона на право заключения договора на размещение НТО (далее– договор). По итогам проведенных торгов заключено 134 договора.

По состоянию на31.12.2017 на земельных участках, находящихся в собственности и распоряжениимуниципального образования, размещено 628 НТО, из них 164 павильона, 321киоска, 143 объекта развозной и разносной торговли.

За 2017 год в городскойбюджет поступило от размещения НТО более 31 млн. рублей неналоговых платежей.

5. Организовано торговоеобслуживание при проведении более чем 20 различных культурно-массовыхмероприятий, в котором приняло участие более 50 торговых организаций ииндивидуальных предпринимателей.

 

В рамках задачи позащите прав потребителей:

1. Заключено соглашениес МБУК «Централизованная библиотечная система г. Рязани» о проведениисовместных мероприятий в сфере защиты прав потребителей.

2. Проведено 12публичных мероприятий для различной целевой аудитории по защите правпотребителей (лекции, круглые столы, обучающие семинары).

3. Рассмотрено 1286обращений, связанных с защитой прав потребителей (в 2016 году - 1619обращений). В результате, в досудебном порядке в пользу потребителей решены вопросыпо более чем 98% поступивших обращений.

 

В рамках задачи попредоставлению муниципальных услуг:

1. Актуализированы (вчасти сокращения сроков) регламенты предоставления муниципальных услуг:«Принятие решения об отведении места для проведения ярмарки», «Выдачаразрешения на право организации розничного рынка», «Выдача разрешения наорганизацию фейерверка при проведении массового мероприятия».

2. Оказано услуг:

«Принятие решения оботведении места для проведения ярмарки» - 46.

«Выдача разрешения направо организации розничного рынка» - 2.

 

В рамках задачи посодействию развитию малого и среднего предпринимательства.

1. Оказана поддержка входе выполнения муниципальной программы «Стимулирование развития экономики вгороде Рязани» на 2016-2020 годы: имущественная, финансовая, информационная.Обеспечена эффективная и успешная реализация мероприятий муниципальнойпрограммы.

В рамках реализацииосновных мероприятий программы проведены и организованы 11 мероприятий на общуюсумму 3,69 млн. рублей.

Принято 25 распоряженийо передаче в аренду муниципального имущества субъектам МСП.

Предоставлена субсидия вразмере 1 млн. руб. Союзу «Рязанская торгово-промышленная палата» на реализациюпрограммы «Забота».

Организовано и проведеноболее 70 мероприятий с привлечением 435 субъектов МСП и с участием 10 тыс.человек.

Справочно.По итогам 2017 года общее количество субъектов МСП составляет 27 419. Из них46,7% предприятий осуществляют свою деятельность в сфере торговли; 9,93% встроительстве; 9,65% в оказании транспортных услуг; 7,14% в производстве и26,58% в прочих видах деятельности. Среднесписочная численность работников (безвнешних совместителей) малых и средних предприятий по предварительным оценкамсоставляет 80 214.

2. Проведена работа пораспространению положительного опыта работы лучших субъектов МСП города Рязани.

Проведены конкурсы«Лучший субъект малого и среднего предпринимательства города Рязани» и «Лучшееновогоднее оформление», в которых приняло участие 87 субъектов МСП, а такжеорганизованы мероприятия, посвященные профессиональным праздникам: Деньроссийского предпринимательства; День работников торговли, бытовогообслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства; День работниковторговли. Почетными грамотами, благодарностями администрации города Рязани иблагодарственными письмами отмечено 73 человека.

В результате сформированположительный информационный фон в СМИ об администрации города. За 2017 год порегиональным СМИ разослано 155 информационных сообщений. Дополнительно наглавной странице официального сайта администрации города Рязани опубликовано182 информационных сообщений.

3. Оказанаинформационно-консультационная поддержка предпринимателям по различным вопросамведения предпринимательской деятельности.

Совместно с Центромподдержки предпринимательства Рязанской области, Управлением Федеральнойналоговой службы по Рязанской области, Рязанским центром поддержки экспорта,Ассоциацией молодых предпринимателей Рязанской области проведено 10 семинаров –«круглых столов» для субъектов МСП по вопросам участия в закупках, внедренияконтрольно-кассовой техники, выхода на внешние рынки, налоговых исчислений идр.

Врезультате более 400 предпринимателей были информированы об актуальныхизменениях в инфраструктуре поддержки и требований к ведению бизнеса в городе ирегионе.

4.Проведена работа по стимулированию представителей малого и среднего бизнеса кповышению качества производимой продукции и оказываемых услуг.

Организованои проведено 8 мероприятий, направленных на продвижение продукции рязанскийпроизводителей в торговые сети (хлебобулочные изделия, молочная и мяснаяпродукции, мёд, замороженные полуфабрикаты), в которых приняли участие 83рязанских товаропроизводителя.

Врезультате население и гости города имели возможность ознакомиться и продегустироватьрязанскую продукцию, представленную на рынке, оценить ее преимущества перединостранными аналогами.

5.Проведена работа по пропаганде и популяризации предпринимательскойдеятельности.

Сцелью профессиональной ориентации молодежи в 12 учебных заведениях городапроведено 16 профориентационных уроков и мастер-классов с участиемпредставителей бизнеса. В качестве приглашенных спикеров выступали сотрудникикомпаний ООО «Окна профи», кондитерской «Капкейк», ресторана-клуба «Графин»,ателье «Модный дворик», батутного клуба «Акробат», ООО «Эффективныемаркетинговые технологии», фабрики кофе и чая «Бравос Кофе», центраоздоровительного массажа «Легкость» и др.

Врезультате более 500 учащихся города были ознакомлены с различными сферамипредпринимательской деятельности и основами открытия и ведения бизнеса.

6. С цельюинформирования бизнес-сообщества ежеквартально проводился анализ развития МСПна территории города Рязани, его финансовых, экономических, социальных и иныхпоказателей с дальнейшим опубликованием информации на официальном сайтеадминистрации в разделе «Экономика и бизнес».

В рамках осуществления иных задач:

1. Проведенаработа по снижению доступности алкогольной продукции для населения.

В целяхснижения доступности алкогольной продукции для населения были определеныграницы территорий, прилегающих к организациям и объектам,
на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, и утверждены13 схем границ прилегающих территорий к таким объектам.

Одним изусловий заключенных договоров на размещение НТО является соблюдение вразмещаемых объектах требований соответствующих нормативных правовых актов, вт.ч. регулирующих реализацию алкогольной продукции.

Припоступлении в администрацию города Рязани материалов о выявлении контролирующимиорганами (УМВД России по Рязанской области, управлением Роспотребнадзора поРязанской области) фактов реализации алкогольной продукции и документов,подтверждающих привлечение нарушителей к ответственности, заключенный договоррасторгается в одностороннем порядке. В 2017 году по материалам, полученным изУМВД России по городу Рязани, было расторгнуто 8 договоров.

2. Разработанаметодика по установлению зональности улиц для расчета коэффициента базовойдоходности. Проведено обсуждение данной методики с депутатами Рязанскойгородской Думы и представителями общественных объединений. Предложеннаяметодика получила положительную оценку.

3. Проведенаработа по выявлению случаев неформальной занятости. Соглашением, заключенным сПравительством Рязанской области, администрации города Рязани поручено выявить9149 случаев неформальной занятости. Данная задача была выполнена на 100%.

 

Отдел подоговорной работе и подготовке правовых актов.

 

Достижения:

В рамках задачи поадминистрированию неналоговых платежей по КБК, закрепленным за управлением, вчасти претензионной, судебно-исковой деятельности и исполнительногопроизводства.

1. Проведен анализ исистематизация документов, информационных баз, инвентаризация начислений. Врезультате чего была выявлена и поставлена на контроль ранее неучтеннаязадолженность и увеличены суммы начислений платы за фактическое использованиемуниципального имущества под размещение временных сооружений на сумму 1,8 млн.рублей (за 2016 год - 1,2 млн. рублей).

2. Плательщикам неналоговыхплатежей, имеющих задолженность перед городским бюджетом, было направлено 103требования о добровольном погашении задолженности перед бюджетом на общую суммуболее 4,4 млн. рублей, в результате чего добровольно погашена задолженность насумму более 2,9 млн. рублей. В 2016 году было направлено 105 требований насумму более 2,7 млн. рублей, добровольно погашена задолженность на сумму 1,8млн. рублей.

3. Подано в судебныеорганы 18 исков о взыскании задолженности на общую сумму более 1,1 млн. рублей,взыскано более 0,06 млн. рублей, остальные находятся в стадии рассмотрения.

4. В рамках работы сослужбой судебных приставов направлено в службу судебных приставов 9исполнительных листов на сумму более 1,0 млн. рублей, взыскано в бюджет 0,6млн. рублей.

Результатом работы поадминистрированию и взысканию неналоговых платежей стало увеличение объемапоступлений в бюджет города на сумму 3,9 млн. рублей по сравнению с плановымипоказателями и на 27,7 млн. рублейпо сравнению с фактическими поступлениями2016 года.

Справочно: планируемыйобъем поступлений от размещения временных сооружений, нестационарных торговыхобъектов и прочих неналоговых платежей 67,0 млн. рублей. Фактическоепоступление составило 70,9 млн. рублей.

Основные трудности вработе по взысканию неналоговых платежей связаны с внешними факторами, главнымиз которых является низкая степень взыскания задолженности, находящейся висполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов.

В рамках задачи поправовому сопровождению деятельности управления.

1. Проведена оценка регулирующего воздействия6 проектов нормативно - правовых актов и экспертиза 3 нормативно – правовыхактов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности.

2. Проведена правовая экспертиза 260 проектовнормативных документов, 296 договоров, подготовленных работниками управления.

В рамках задачи пообеспечению документооборота управления.

Обработано более 10 тыс. документов, включаядоговоры и разрешения на размещение нестационарных торговых объектов, заявленияоб оказании муниципальных услуг, проекты нормативно-правовых актов, обращенияконтрольных и правоохранительных органов, граждан и организаций. Выявлен 1случай просрочки исполнения документов, после чего усилен контроль за срокамиобработки документов.

В результате обеспечена подготовканеобходимой документации, ответов на обращения граждан и организаций,осуществлена своевременная регистрация документов для оказания муниципальныхуслуг.

В рамках задачи по координации деятельностиструктурных подразделений администрации города и муниципальных предприятий вобласти финансово – хозяйственной деятельности (далее - ФХД) и тарифногорегулирования муниципальных предприятий.

1. Внесены изменения в Порядок составления,утверждения и установления показателей планов ФХД муниципальных предприятий, врезультате которых предусмотрено формирование предварительных планов ФХД (поупрощенной форме) в целях недопущения перерыва в закупочной деятельностимуниципальных предприятий.

2. Организовано проведение 7 заседанийкомиссии по вопросам изменения тарифов на услуги муниципальных предприятий.

В результате установлены новые тарифы:

- МУП «УРТ» - на 2 услуги и 1экономически-обоснованный тариф (ЭОТ);

- МУП «Рязанская автоколонна № 1310» - на 4услуги и 2 ЭОТ;

- МП «Водоканал» - на 8 услуг;

- МП «Аварийно-ремонтная служба» - на 15услуг;

- МУП «Эколозащита» - на 3 услуги;

- МУП «РГРЭС» - на 2 услуги.

Установление указанных тарифов позволиломуниципальным предприятиям обеспечить утвержденный финансовый результат.

3. С целью упорядочения системы оплаты трударуководителей муниципальных предприятий проведен анализ существующей системыоплаты труда, разработана система показателей для установления окладовдиректорам муниципальных предприятий, пересмотрены оклады директоровмуниципальных предприятий.

Справочно. Директорам муниципальныхпредприятий в сфере энергетики
 и транспорта оклады не пересматривалисьс 2012 года, остальным директорам оклады были последний раз пересмотрены в 2016году.

В рамках задачи по мониторингу, анализу иконтролю показателей финансово-хозяйственной деятельности муниципальныхпредприятий.

1. Осуществлялось рассмотрение на заседанияхбюджетной комиссии ежеквартальных отчетов по планам ФХД предприятий,предложений по их корректировке.

В результате приняторешение об отчислении муниципальными предприятиями части прибыли в бюджетгорода 37 500 тыс. рублей (в 2016 году – 8 131 тыс. рублей).

В рамкахисполнения иных задач.

1. Подготовлен инаправлен в Рязанскую городскую Думу План развития сети муниципальных унитарныхпредприятий города Рязани на 2017-2018 годы, в котором актуализированаинформация о текущем состоянии сети муниципальных предприятий с учетомпроведенной работы по ликвидации и реорганизации ряда предприятий.

2. В целях реализации ряда поручений, данныхПравительством Рязанской области велась работа по содействию повышения уровнятрудоустройства инвалидов в городе Рязань. В результате в министерство труда и занятости населения Рязанской областипредоставлена информация о количестве и качестве вакансий на квотируемыерабочие места для инвалидов (по муниципальным предприятиям и учреждениям).Ведется работа с муниципальными предприятиями и учреждениями по обеспечению100% (и сверх установленной квоты) заполнения выделенных квотированных рабочихмест.

 

2.2. Итогифинансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций

 

Основныепоказатели деятельности

подведомственныхмуниципальных предприятий (ожидаемые) за 2017 г.

 

Показатель		МП «Детское питание»	МП «Хлебозавод № 1 города Рязани»	МП «Хлебозавод № 3 города Рязани»
Объем реализации продукции (т)	Факт 2016	-	3 740	4 255
	Ожидаемое 2017	-	3 647	4 309
	Отклонение (+/-)	-	-93	54
	Отклонение (%)	-	-2,5	1,3
Доходы (тыс. руб.) (доходы от основной деятельности + прочие доходы)	Факт 2016	300 124	178 927	237 992
	Ожидаемое 2017	309 562	181 905	243 299
	Отклонение (+/-)	9 438	2 978	5 307
	Отклонение (%)	3,1	1,7	2,2
Расходы (тыс. руб.) (переменные расходы + условно-постоянные расходы)	Факт 2016	299 358	176 458	237 163
	Ожидаемое 2017	309 223	178 872	242 555
	Отклонение (+/-)	9 865	2 414	5 392
	Отклонение (%)	3,3	1,4	2,3
Чистая прибыль (убыток), (тыс. руб.)	Факт 2016	190	523	445
	Ожидаемое 2017	220	606	387
	Отклонение (+/-)	30	83	-58
	Отклонение (%)	15,8	15,9	-13
Среднесписочная численность работников (чел.)	Факт 2016	362	233	298
	Ожидаемое 2017	375	234	293
	Отклонение (+/-)	13	1	-5
	Отклонение (%)	3,6	0,4	-1,7
Среднемесячные выплаты (руб.)	Факт 2016	15 315	23 959	22 094
	Ожидаемое 2017	15 715	25 367	23 848
	Отклонение (+/-)	400	1 408	1 754
	Отклонение (%)	2,6	5,9	7,9
Бюджет инвестиций (тыс. руб.)	Факт 2016	434	7 315	895
	Ожидаемое 2017	347	7 487	3 366
	Отклонение (+/-)	-87	172	2 471
	Отклонение (%)	-20	2,4	276
Дебиторская задолженность (тыс. руб.)	01.01.2017	1 878	2 084	9 546
	Ожидаемое 31.12.2017	2 435	1 631	9 183
	Отклонение (+/-)	557	-453	-363
	Отклонение (%)	29,7	-21,7	-3,8
Кредиторская задолженность (тыс. руб.)	01.01.2017	23 015	5 056	15 635
	Ожидаемое 31.12.2017	25 310	7 506	14 060
	Отклонение (+/-)	2 295	2 450	-1 575
	Отклонение (%)	10	48,5	-10,1

 

Подведомственныемуниципальные предприятия МП «Детское питание», МП «Хлебозавод № 1», МП«Хлебозавод № 3» в 2017 году работали стабильно, в течение года расширенассортимент выпускаемых изделий. По итогам 2017 года по всем предприятияможидается прибыль.

Так жемуниципальные предприятия являются активными участниками мероприятий,организованных администрацией города Рязани: это и ярмарки выходного дня,организация питания на Крещенских купаниях, различных спортивных и праздничныхмероприятиях.

МП «Детскоепитание» в течение 2017 года сохранило достаточно высокий уровень охватагорячим питанием в школах города Рязани (66% в январе 2017 г. и 67% в декабре2017 г.).

С весны 2017 годафункционирует буфет МП «Детское питание» в гостинице «Учитель» при ОГБОУ ДПО«РИРО».

МП «Хлебозавод № 1г. Рязани» располагается в здании бывшей городской электростанции – памятникепромышленной архитектуры начала XX века. В связи с этим предприятию необходимоподдерживать здание согласно охранного обязательства в надлежащем состоянии,эта задача успешно выполнена в 2017 году. Кроме того, произведено обновлениепроизводственного оборудования предприятия.

Такжемуниципальные хлебозаводы несут значительную социальную нагрузку – производятсоциально–значимые сорта хлеба, цена на которые удерживается ниже, чем у другихпроизводителей аналогичной продукции по городу Рязани (на 10 – 19%), несмотряна то, что цена на указанные сорта хлеба пересмотрена в конце 2016 года.

Тем не менее, продукциямуниципальных хлебозаводов пользуется заслуженным спросом жителей города,регулярно удостаивается высших наград в различных конкурсах и смотрах качества(дипломы областного конкурса «Лучшие предприятия и организации Рязанскойобласти», награды Международного смотра качества хлеба и хлебобулочных изделий«Инновации и традиции», медали агропромышленной выставки «Золотая осень -2017», кубки Международной специализированной выставки «Современноехлебопечение - 2017» и др.).

Кроме того, МП«Хлебозавод № 3 г. Рязани» выступил инициатором и организатором проведения«Фестиваля хлеба» в июле 2017 года.

МП «Хлебозавод № 3г. Рязани» включен в пилотный проект по внедрению принципов «бережливогопроизводства» на промышленных предприятиях и организациях Рязанской области.Осуществление указанного проекта началось в ноябре 2017 года.

В рамках созданиясети муниципальных кофеен в конце 2017 года МП «Хлебозавод № 3 г. Рязани»открыта первая точка продаж. Муниципальное торговое заведение, в котором можноприобрести продукцию рязанского хлебозавода, успешно функционирует, выйдяспустя несколько недель на запланированные показатели.

 

Основныепоказатели деятельности МБУ ССВПД «Ритуал» за 2017 год

 

 

МБУ «ССВПД «Ритуал» в течение года велась работа посодержанию и благоустройству городских кладбищ в рамках выделенногомуниципального задания.

В соответствии с муниципальным заданием по организации исодержанию мест захоронения ежегодно на территории городских кладбищвыполняются следующие виды работ: подметание дорожек, сбор случайного мусора,разделка древесины упавших деревьев в труднодоступных местах, окос травы,вырубка поросли, очистка газонов от листвы, расчистка территории от снегавручную и др.

За счет доходов от платной деятельности проведенремонт Мемориального комплекса Скорбященского кладбища.

Кроме того, МБУ «ССВПД «Ритуал» является активнымучастником общегородских субботников, проводит усиленную работу по уборкетерритории Мемориального комплекса Скорбященского кладбища и всех городскихкладбищ к различным памятным датам, соответствующим праздникам.