российская федерация

 

Муниципальное образование - город Рязань

Рязанская городская Дума

 

Решение

 

 

от 21 февраля 2018 г. N 64- II

 

 

О рассмотрении отчета о деятельноститерриториального управления - префектуры Московского района администрации городаРязани за 2017 год

 

 

Рассмотрев отчет о деятельности территориального управления - префектурыМосковского района администрации города Рязани за 2017 год, направленный сопроводительным письмом администрациигорода Рязани от 29.01.2018 № 03/1/1/2-05/245-Исх, руководствуясь Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Уставом муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городскаяДума р е ш и л а:

 

1. Прилагаемый отчето деятельности территориального управления- префектуры Московского района администрации города Рязани за 2017 год принять к сведению.

2. Работу территориального управления - префектурыМосковского района администрации города Рязани за 2017 год признать удовлетворительной.

3. Администрации города Рязани в срок до 01.02.2019 представить в Рязанскуюгородскую Думу отчет о деятельности территориального управления - префектуры Московскогорайона администрации города Рязани за 2018 год.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

5. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городскойДумы в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего решениявозложить на комитет по развитию местного самоуправления и связям с общественнымиорганизациями Рязанской городской Думы (Соколов В.В.).

 

 

Глава муниципального образования,

председатель Рязанской городской Думы                             В.В. Фролов

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решениюРязанской городской Думы

от 21февраля 2018 г. № 64- II

 

ОТЧЕТ

о деятельноститерриториального управления-префектуры Московского района администрации города Рязаниза 2017 год

 

Территориальноеуправление - префектура Московского района является территориальным органом городскойадминистрации муниципального образования - город Рязань.

 

СТРУКТУРНАЯСХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ – ПРЕФЕКТУРЫ МОСКОВСКОГО РАЙОНА

 

 

 

 

 

 

В своей деятельности территориальноеуправление - префектура Московского района администрации города Рязани (далее, втом числе - префектура) руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органовисполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, иными правовымиактами Рязанской области, Уставом муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, муниципальными правовыми актами, в том числе Положениемо территориальном управлении - префектуре Московского района администрации городаРязани, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2015№ 73-II.

 

1. Организационно-управленческие мероприятия

 

За отчетный период префектурой обработано 7 438единиц служебной корреспонденции.

Рассмотрено 1 064 обращения граждан. Непосредственнов адрес префектуры поступило и рассмотрено 716 письменных обращений граждан и 490единиц входящей корреспонденции от юридических лиц.

Также префектурой рассмотрено 71 сообщение, поступившеена портал «Исправим вместе».

На личный прием обратилось 30 человек.

Проводился постоянный контроль за прохождениемобращений граждан и сроками их рассмотрения. Нарушений сроков исполнения не выявлено.

Выполнено 126 поручений главы администрации городаРязани и 47 поручений Губернатора Рязанской области.

Префектурой оказано содействие в подготовке и проведении выборов Губернатора Рязанской области (в рамкахсвоей компетенции).

 

2. Отдел по контролюза предоставлением жилищно-коммунальных услуг и работ по благоустройству

 

Одной из главных функций отдела является осуществлениеконтроля за технической эксплуатацией и содержанием жилищного фонда в Московскомрайоне, а также за состоянием дорог и тротуаров.

В целях реализации основных задач в сфере жилищно-коммунальногохозяйства работниками отдела проводились следующие мероприятия:

- контроль за санитарным состоянием контейнерныхплощадок многоквартирных домов, дворовых территорий (выявление фактов нарушения Правил благоустройства территориимуниципального образования - город Рязань, утвержденных решением Рязанской городскойДумы от 24.05.2012 № 174- I (далее - Правила благоустройства),принятие мер по выявлению виновных лиц и устранению нарушений); выдано 1 882 уведомления(в 2016 году - 992);

- участие в работе межведомственной комиссии поопределению технического состояния жилищного фонда района. Принято участие в 8 обследованиях(в 2016 году - 2);

- участие в работе комиссий администрации городаРязани. Принято участие в 37 комиссионных обследованиях жилых помещений (в 2016году - 45);

- участие в контроле за проведением аварийныхработ в жилищном фонде, на инженерных сетях и сооружениях района. Организованы работыпо промывке внутридворовых канализационных сетей;

- участие в еженедельных совещаниях с управляющимикомпаниями и обслуживающими жилищный фонд организациями по вопросу обеспечения антитеррористическойзащищенности многоквартирных домов путем закрытия чердаков и подвалов на запорныеустройства;

- проведение 49 совещаний с директорами управляющихкомпаний, представителями МУП «РМПТС», МП «Водоканал города Рязани» и др. в рамкахобеспечения нормальной жизнедеятельности района;

- контроль за подготовкой жилищного фонда и учрежденийсоциальной сферы к отопительному сезону 2017-2018 гг. Выявлялись дома с  неудовлетворительным отоплением. Информация ежедневнопередавалась в городской штаб по проведению отопительного сезона и в дежурную службугорода;

- согласование документов по перепланировке и(или) переустройству жилых помещений, переводу жилого помещения в нежилое и нежилогопомещения в жилое; осуществлялся контроль за ходом выполнения работ и приемка вэксплуатацию;

- обследования жилищного фонда и территорий Московскогорайона на  предмет соблюдения обязательныхтребований, установленных жилищным законодательством, по результатам которых составлено57 актов (в 2016 году - 172), направленных в Государственную инспекцию жилищногои строительного надзора Рязанской области;

- разъяснительная работа с руководителями хозяйствующихсубъектов о необходимости добровольного закрепления прилегающих территорий для последующейуборки. Составлено 18 схем-соглашений (в 2016 году - 110);

- круглогодичные работы по расчистке улиц от снега,подбору случайного мусора, окосу травы на бесхозных территориях (по 48 улицам);

- ликвидация 27 несанкционированных свалок с привлечениеморганизаций и предприятий города (в 2016 году - 34);

- организация работы по опиловке 299 деревьев(в 2016 году - 606) и валке 253 аварийных деревьев (в 2016 году - 239) на территориирайона с привлечением автовышек предприятий и организаций;

- осуществление контроля совместно с общественностьюза проведением капитального ремонта жилищного фонда. Проверено более 15 многоквартирныхдомов (в 2016 году - 80). По результатам проверки составлено 15 актов;

- проведение собраний с жителями многоквартирныхдомов с целью реализации региональной программы капитального ремонта общего имуществав  многоквартирных домах совместно с Фондомкапитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области (проведено 38 собраний);

- осуществление контроля за проведением ремонтанеисправных светоточек в районе и заменой уличных светильников;

- работа с депутатами Рязанской городской Думыпо составлению перечня дворовых территорий на проведение ремонтных работ асфальтовогопокрытия. Согласовано 46 объектов (в 2016 году - 38);

- проведение согласования схем на установку детскогоигрового оборудования на 25 объектах района (в 2016 году - 24);

- проведение разъяснительной работы среди жителей58 домов по вопросу организации парковочных мест на территории района.

В целях проведения мероприятий по контролю за исполнением Положенияо порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципальногообразования - город Рязань, проведено 14 внеплановых выездных проверок ООО «ЖКО«Приокский», ООО «ЖЭУ № 9», УК «ЖЭУ-6», ООО «ЖЭУ № 11», ООО УК «Комбайнбыт-Сервис»,ООО «ЖЭУ № 8»; ООО «ГУЖК Московского района г. Рязани», ООО УК «Сервис СК». По результатампроверок составлено 6 актов и выдано 7 предписаний.

В период проведения месячников поблагоустройству и санитарной очистке города префектурой проводились следующие мероприятия:

-привлечение жителей, работников предприятий, организаций к участию в уборочных работах(приняло участие более 14 тыс. человек);

-организация субботников с участием общественности и сотрудников городской администрации(парк «Комсомольский», Парк Морской Славы, парк Гагарина, ул. Крупской и др.);

-привлечение более 80 ед. техники предприятий и организаций района (ОАО «Завод силикатныхизделий», ОАО «Тяжпрессмаш», ОАО «ЖБИ-3», ОАО «Технофлекс» и др.);

-привлечение дополнительной техники для уборки и вывоза мусора (не менее 3 единицежедневно);

-организация уборки 16 незакрепленных территорий;

-приобретение уборочного инвентаря (5 200 мешков, 1 500 пар перчаток);

-вывоз 7 400 куб. м твердых коммунальных отходов, веток -1 450 куб. м;

-ликвидация 16 свалок мусора, вывоз мешков с собранным мусором с 37 улиц города;

- привлечениестудентов и учащихся школ для уборки территорий, не закрепленных за предприятиями(скверы, парки, лесополосы и др.).

Врамках проведения месячников по благоустройству и санитарной очистке территориигорода привлечено внебюджетных средств более 1 200 000 рублей (в 2016 году - 2 400700).

 

3. Отдел по работе с населением

 

В рамках реализации долгосрочных целевых программ отделом проведены:

- по муниципальной программе «Культура города Рязани» на 2016-2020 годы -12 мероприятий, с участием 3 612 жителей района. Израсходовано бюджетных средствна сумму 88,75 тыс. рублей;

- по муниципальной программе «Гармонизациямежнациональных (межэтнических), межконфессиональных и межкультурных отношений вгороде Рязани» на 2017-2020 годы - 3 мероприятия,с участием 612 жителей района. Израсходовано бюджетных средств на сумму 56,5 тыс.рублей;

- по муниципальной программе «Профилактикаправонарушений в городе Рязани» на 2016-2020 годы - 5 мероприятий, с участием 1140 жителей района. Израсходовано бюджетных средств на сумму 100,0 тыс. рублей;

    - по муниципальной программе «Развитие физической культуры и спортав городе Рязани» на 2016-2020 годы - 24 мероприятия, с участием 2 201 жителя района.Израсходовано бюджетных средств на сумму 98,5 тыс. рублей, привлечено внебюджетныхсредств - 20,0 тыс. рублей.

За счет привлечения внебюджетных средств дополнительно проведено 23 социально-культурных мероприятия с участием6 450 жителей района (на сумму 243,0 тыс. рублей).

Совместно с муниципальными предприятиями, учреждениями, комитетами Территориальногообщественного самоуправления (ТОС) и активом общественности проводилась работа позалитию и обеспечению функционирования катков и хоккейных площадок в зимний период(залито 5 хоккейных коробок и 3 ледовые площадки, дополнительно залиты 1 хоккейнаякоробка и 2 ледовые площадки).

К Новогодним праздникам в п. Мервино, п. Недостоево, п. Семчино, п. Канищево,п. Дягилево были установлены елки. Специалистами префектуры оказана помощь в ихукрашении. Всего в районе было установлено 13 елок.

Сотрудники отдела приняли участие в 21 обследовании жилищно-бытовых условийв семьях, находящихся в социально опасном положении, проводимом управлением энергетикии ЖКХ администрации города Рязани и комиссией по делам несовершеннолетних и защитеих прав с целью выявление фактов нарушения Закона Рязанской области «О защите нравственностии здоровья детей в Рязанской области».

Сотрудники отдела совместно со специалистами комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав, представителями отдела полиции и органов опеки приняли участиев 6 рейдах, в ходе которых посетили неблагополучные семьи.

Воисполнение указания Президента Российской Федерации В.В. Путина от 31.05.2012 Пр-1438о вручении персональных поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам ВеликойОтечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения,начиная с 90-летия, о рганизовано 207 поздравлений жителей района.

Совместно с Советом ветеранов Московского района проведены мероприятия, посвященныеснятию блокады в г. Ленинграде, победе советской армии в Сталинградской и Курскойбитве, празднованию Дня Победы. Проведена работа со спонсорами по организации «Фронтовойполяны». К организации Дня Победы привлечено внебюджетных средств около 80 тыс.рублей.

Выездной комиссией проверены жилищные условия инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны, нуждающихся в проведении ремонта (16 адресов).

На территории района действуют 7 Советов территории, 11 комитетов ТОС.

Префектурой постоянно проводится разъяснительнаяработа со старшими домов, активом органов ТОС по вопросам благоустройства территорий.Оказывается помощь в уборке территорий, окосе травы, вывозе мусора.

Проведена работа по учету заключенных договоров на вывоз твердых коммунальныхотходов в пос. Дягилево. Совместно с комитетом ТОС пос. Дягилево-1 заключены договорыс собственниками частных домовладений по улицам Усадебная, 1-й, 2-й, 3-й Усадебныепроезды, Животноводческая. Организован вывоз твердых коммунальных отходов у цыганскогонаселения.

В отчетном годуосуществлялся контроль за проведением на территории Московского района 3 411 пикетов.

    В рамках реализации муниципальной программы «Профилактика правонарушенийв городе Рязани» на 2016-2020 годы в 2017 году:

- проведено 4 заседанияобщественной комиссии по профилактике правонарушений Московского района и 2 заседаниярабочих групп по ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и попротиводействию алкоголизации населения;

- действует народнаядружина Московского района, которая состоит из 9 отрядов. По состоянию на 1 января2018 года общая численность дружины составляет 112 человек. Осуществлено 2 189 выходовна дежурства. Пресечено 82 правонарушения. Народными дружинниками совместно с сотрудникамиотдела УМВД по г. Рязани проводились целевые рейды по комендантскому часу. Дружинникиобеспечивали правопорядок во время проведения праздничных мероприятий, митингови пикетов. В связи с фактическим самоустранением от участия в деятельности народнойдружины расформированы отряды народной дружины «Лига», «Канищево», «Школа № 56»,«УРТ». В декабре 2017 года на базе РГАТУ создан отряд ДНД;

- совместно с филиаломпо Московскому округу г. Рязани ФКУ УИИ УФСИН России по Рязанской области за 2017год принято участие в 22 рейдах с членами народной дружины, участковыми уполномоченнымиполиции с целью проверки образа жизни, изучения социально-бытовых условий осужденныхи  проведения профилактической работы по предупреждениюсовершения правонарушений. В результате рейдов с членами народной дружины провереноболее 207 осужденных. Благодаря совместным проверкам выявлено 3 нарушения осужденными обязанностей, возложенных на нихсудом. По данным нарушениям материалы направлены в Московский районный суд городаРязани;

- задвумя несовершеннолетними осужденными и пятью лицами молодежного возраста закрепленынаставники из числа членов Рязанской городской народной дружины Московского районаг. Рязани;

- представителиотрядов ДНД района принимают участие в ежегодном областном конкурсе «Лучший народныйдружинник» и занимают призовые места;

- совместно с Центромзанятости населения Рязанской области оказана помощь в трудоустройстве 2 гражданам. Оказано содействие в паспортизации и регистрации по месту жительства 15 гражданам.

В рамках реализациимуниципальной программы «Гармонизациямежнациональных (межэтнических), межконфессиональных и межкультурных отношений вгороде Рязани» на 2017-2020 годы в 2017 году:

    - проведено 6 сходов (по вопросамвывоза твердых коммунальных отходов, необходимости содержания территорий частнойзастройки в надлежащем санитарном состоянии, создания цыганской диаспоры);

    - организован 1 семинар на тему«Социально-бытовые конфликты цыган и поиск конструктивного диалога для разрешенияпроблем»;

- проведено 1 совещание, на котором были рассмотрены вопросы о  несанкционированных свалках, незаконном строительстве,оформлении земельных участков и другие;

    - принято участие в 16 рейдах повыявлению и устранению надписей, рисунков или символики экстремистской направленности.Устранено 29 надписей;

- размещено на сайте городскойадминистрации 23 памятки по экстремизму (14) и толерантности (9).

 

4. Отдел административно-технического контроля

 

Специалистами отделаадминистративно-технического контроля (АТК) в 2017 году активизировано проведениеобследований территории по выявлению и пресечению административных правонарушенийна предмет соблюдения лицами требований Правил благоустройства.

За отчетный периодсотрудниками отдела АТК проведено 1 477 рейдов (в 2016 году - 1 430), обследовано4 248 объектов (в 2016 году - 3 948) , выдано 3 178 уведомлений (в 2016 году - 2182), 533 предписания (в 2016 году - 477), 1399 извещений (в 2016 году - 1 317),составлено 1 176 актов обследования (в 2016 году - 1 716) и 1 389 протоколов (в2016 году - 1 381) (приложения № 1, № 2 к отчету).

Продолжена работапо выявлению нарушений требований Правил благоустройства в части заезда транспортана зоны с зелеными насаждениями (газоны). Составлено 667 протоколов об административномправонарушении (далее - протоколы), которые направлены для рассмотрения и принятиямер в административную комиссию Московского района при администрации города Рязани.

Усилен контроль за исполнениемтребований Правил благоустройства в части содержания прилегающих территорий и фасадовобъектов придорожного сервиса, АЗС. На территории Московского района было проведено95 мероприятий по обследованию объектов. По выявленным нарушениям выдано 59 уведомленийвладельцам малого и среднего бизнеса о поддержании порядка в соответствии с требованиямиПравил благоустройства. По 3 выявленным нарушениям в отношении должностных лиц составленыпротоколы.

Активизирована работа по приведению фасадов зданий, расположенных на центральныхулицах района, в надлежащее состояние. За отчетный период проведено 98 мероприятий,обследовано более 640 объектов, выдано 141 уведомление. За ненадлежащее содержание объектов собственности составлено 86 протоколов.Приведено в надлежащее состояние 456 объектов. Работа по устранению нарушений будетпродолжена с наступлением весеннего периода 2018 года.

По ст. 9.1 «Торговля и оказание услуг вне мест, установленных органами государственнойвласти Рязанской области и органами местного самоуправления Рязанской области» ЗаконаРязанской области «Об административных правонарушениях» от 04.12.2008№ 182-ОЗ обследовано 699 территорий, пресечена деятельность 457 несанкционированныхторговых точек, принято участие в 27 рейдах с сотрудниками органов внутренних дел.Составлено 325 протоколов. По 10 составленным протоколам произведено изъятие вещейна сумму 36 150 рублей.

В ходе обследования строительных площадоккрупногабаритных строек многоквартирных домов проведено 628 обследований строительныхобъектов. Составлено 68 актов обследования, выдано 328 уведомлений по организацииограждений строительных площадок и подъездных путей, составлено 9 протоколов обадминистративном правонарушении. Кроме того, составлены и направлены в государственную инспекцию строительногонадзора Рязанской области для рассмотрения и принятия решений 3 акта.

За нарушение требований к проведениюземляных работ составлено 33 протокола. Согласовано 511 ордеров на проведение земляныхработ. После проведения земляных работ восстановлено благоустройство в полном объемена 312 объектах.

Кроме того, на постоянной основе проводится работа по выявлению и пресечениюскладирования строительных материалов за пределами границ и ограждений земельныхучастков, находящихся в собственности, владении, пользовании физических и юридическихлиц. За отчетный период выявлено 50 нарушений, по которым составлены протоколы.

Для расширения практики привлечения сотрудников ГИБДД к проведению совместныхрейдов по обеспечению требований Правил благоустройства проведены контрольные мероприятияпо выявлению перевозки грунта, мусора, сыпучих строительных материалов и т. д. безпокрытия брезентом. По выявленным фактам нарушения составлено 62 протокола.

Проведены мероприятия по контролю за содержанием информационных указателей,вывесок, рекламных конструкций в надлежащем состоянии (п. 34 Правил благоустройства).В результате проведенной работы составлено 73 протокола.

При размещениивременных сооружений и товарно-материальных ценностей вручено 440 предписаний обустранении нарушений; по объектамнаружной рекламы вручено 72 предписания.

Проведен демонтаж:

- 348 ед. рекламных конструкций;

- 295 ед. временных сооружений (парковочные конструкции; торговые лотки;нестационарные торговые объекты; металлические гаражи; кузова транспортныхсредств; железобетонные конструкции).

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к отчету о деятельности территориального

 управления -префектуры Московского района

 администрации города Рязани за 2017 год

 

Сравнительнаятаблица по составлению протоколов за 2016 и 2017 годы

 

Сфера благоустройства	2016 год	2017 год
Содержание фасадов	65	86
Торговля в неустановленных местах	252	325
Стоянка автотранспорта на зеленой зоне (газоне)	713	667
Складирование стройматериалов вне мест землеотводов	72	50
Размещение рекламы и временных сооружений	37	73
Строительные и земляные работы	76	42

 

Виды нарушений по составленным протоколам

 

№ п/п	Вид	Количество протоколов
1	Заезд, стоянка на зеленой зоне	667
2	Торговля вне установленных мест	325
3	Земляные работы, строительные площадки	42
4	Содержание зданий, сооружений, фасадов, информационных указателей	86
5	Содержание рекламных конструкций, вывесок	73
6	Складирование движимого имущества, мусора, тары, отходов производства, отсутствие договоров	50
7	По выявлению перевозки грунта, мусора, сыпучих строительных материалов	62
8	По выявлению нарушений придорожного сервиса	3
9	По благоустройству территории	81
	ИТОГО:	1389