Постановление Правительства Рязанской области от 26.12.2017 № 391

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2017 г. N 391

Об утверждении порядка предоставления субсидийюридическим лицам, осуществляющим деятельность специализированной организациипо привлечению инвестиций и работе с инвесторами

В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализациигосударственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015- 2020 годах", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской областиот29.10.2014 N 306, Правительство Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Порядокпредоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельностьспециализированной организации по привлечению инвестиций и работе синвесторами, согласно приложению.

2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Рязанской области О.Е.Булекова.

Губернатор Рязанскойобласти                                           Н.В.Любимов

Приложение

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от26 декабря 2017 г.N 391

Порядок

предоставления субсидий юридическим лицам,осуществляющим

деятельность специализированной организации попривлечению

инвестиций и работе с инвесторами

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, в целях реализации подпрограммы 1 "Повышение инвестиционногопотенциала" государственной программы Рязанской области"Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах", утвержденной ПостановлениемПравительства Рязанской области от 29.10.2014 N 306.

2.Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидийюридическим лицам, осуществляющим деятельность специализированной организациипо привлечению инвестиций и работе с инвесторами (далее - Получатели).

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в целяхфинансового обеспечения затрат и (или) возмещения фактически понесенных затрат,связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг по направлениям деятельности, предусмотренным статьей 5.4 ЗаконаРязанской области от 06.04.2009 N 33-ОЗ "О государственной поддержкеинвестиционной деятельности на территории Рязанской области" (далее -субсидии).

4. Министерство экономическогоразвития и торговли Рязанской области (с 1 января 2018 года - министерствопромышленности и экономического развития Рязанской области) (далее -Министерство) предоставляет субсидии в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке напредоставление субсидий.

Субсидии носят целевойхарактер и не могут быть использованы на иные цели.

5.Субсидии предоставляются Получателям при соблюдении следующих условий:

1)наличие у Получателя статуса специализированной организации по привлечениюинвестиций и работе с инвесторами, присвоенного в соответствии с ПостановлениемПравительства Рязанской области от 21 декабря 2017 г. N 389 "Обутверждении Порядка присвоения и прекращения статуса специализированнойорганизации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами" (на датуподачи заявления о предоставлении субсидии);

2) доля участияпублично-правовых образований в уставном (складочном) капитале Получателя всовокупности превышает 50%;

3) наличие затратПолучателя в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка (для Получателей, подавших заявление на предоставление субсидий в целяхвозмещения фактически понесенных затрат);

4) Получатели не должны:

- иметь неисполненнуюобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах на дату, не превышающую 30 дней до даты подачизаявления о предоставлении субсидии;

- находиться в процессереорганизации, ликвидации, а также проведения процедур, применяемых в деле обанкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на дату подачизаявления о предоставлении субсидии;

-являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50%;

- получать средства изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

5) согласие Получателяна осуществление Министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (заисключением лиц, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации);

6)соблюдение Получателем запрета приобретения за счет средств субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий(для Получателей, подавших заявление на предоставление субсидий в целяхфинансового обеспечения затрат);

7)предоставление Получателем до 1 марта года, следующего за отчетным финансовымгодом, в Министерство отчета о произведенных затратах на цели, указанные впункте 3 настоящего Порядка, по форме, устанавливаемой в соглашении междуМинистерством и Получателем, заключаемом в соответствии с типовой формой, установленнойПостановлением министерства финансов Рязанской области от 3 марта 2017 г. N 2 "Обутверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении изобластного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственныхучреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг" (далее - Соглашение о предоставлении субсидии), сприложением документов, указанных в подпункте 3 пункта 7 настоящего Порядка(для Получателей, подавших заявление на предоставление субсидии в целяхфинансового обеспечения затрат);

8) осуществление Получателем на цели, указанные в пункте 3настоящего Порядка, затрат в текущем финансовом году или не позднее года,следующего за годом предоставления субсидий, при включении данного положения вСоглашение о предоставлении субсидии на основании принятого Министерством посогласованию с министерством финансов Рязанской области решения о наличиипотребности в указанных средствах (для Получателей, подавших заявление напредоставление субсидии в целях финансовогообеспечения затрат).

6. Субсидиипредоставляются на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в размере100% затрат.

7.Для получения субсидии Получатели представляют в Министерство заявление напредоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку,с приложением следующих документов:

1)расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) копии учредительныхдокументов, заверенные уполномоченным лицом Получателя;

3) копии гражданско-правовых договоров на производство(реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг по направлениямдеятельности, предусмотренным статьей 5.4 Закона Рязанской области от06.04.2009 N 33-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельностина территории Рязанской области", а также документов, подтверждающихисполнение обязательств по данным гражданско-правовым договорам (актыприема-передачи, платежные поручения), заверенные уполномоченным лицомПолучателя (для Получателей, подавших заявление на предоставление субсидии в целяхвозмещения фактически понесенных затрат).

Получатели вправепредставить по собственной инициативе документы, подтверждающие отсутствие уних задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафовза нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц на дату, не превышающую 30дней до даты регистрации заявления на предоставление субсидии. В случае, если юридические лица, претендующие на получение субсидии,не представили указанные документы по собственной инициативе Министерство надату подачи заявления на предоставление субсидии посредством межведомственногозапроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимыедокументы (сведения) в государственных органах, в том числе получает сведенияиз Единого государственного реестра юридических лиц.

Министерство получаетсведения из Единого федерального реестра сведений о банкротствео проведении в отношении Получателя процедур, применяемых в деле о банкротстве,предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)".

8. Заявления на предоставлениесубсидии в день приема регистрируются в порядке очередности с учетом даты ивремени их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью Министерства.

9. Министерство непозднее 30 дней с даты регистрации заявления напредоставление субсидии:

1) осуществляет запрос иполучает документы посредством межведомственного запроса, в том числе вэлектронной форме, с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственногоэлектронного взаимодействия;

2)осуществляет проверку достоверности представленной Получателем информации путемсоотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестресведений о банкротстве, Едином федеральном реестре юридически значимых сведенийо фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иныхсубъектов экономической деятельности, а также в иных открытых и общедоступныхгосударственных информационных системах (ресурсах);

3) осуществляетобязательную проверку соблюдения Получателем условий (за исключением условий,предусмотренных подпунктами 6 - 8 пункта 5 настоящего Порядка), целей и порядкапредоставления субсидии. Проверка в соответствии с настоящим Порядкомзаключается в рассмотрении документов и сведений, представленных Получателем, атакже запрашиваемых Министерством посредством межведомственных запросов, иханализе на предмет соблюдения Получателем условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

4) принимает решение вформе правового акта о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлениисубсидии, о чем делает соответствующую запись в специальном журнале.

Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

- несоответствиеПолучателя категории, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка;

- несоблюдениеПолучателем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (заисключением условий, предусмотренных подпунктом 6 - 8 пункта 5 настоящегоПорядка);

- непредставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 7настоящего Порядка;

- несоответствиезаявления на предоставление субсидии и расчета размера субсидии требованиям,установленным абзацем первым и подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка;

- представлениенедостоверной информации;

5) направляет Получателюуведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставления субсидии суказанием причин отказа.

10. Получатель послеустранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии,предусмотренных настоящим Порядком, вправе повторно подать заявление всоответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

11. Соглашение опредоставлении субсидии заключается не позднее 5 рабочих дней со дня принятияМинистерством решения о предоставлении субсидии.

12.Получатель, подавший заявление на предоставление субсидии в целях финансовогообеспечения затрат, представляет в Министерство до 1 марта года, следующего загодом предоставления субсидий, следующие документы:

- отчет о произведенныхзатратах по форме, установленной в Соглашении о предоставлении субсидии;

- копии документов,указанных в подпункте 3 пункта 7 настоящего Порядка, заверенные Получателем.

В случае реализацииположений, предусмотренных подпунктом 8 пункта 5 настоящего Порядка, приосуществлении затрат Получателем на цели, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка, в году, следующем за годом предоставления субсидий, Получательпредставляет в Министерство документы, предусмотренные настоящим пунктом, до 1марта года, следующего за годом осуществления таких затрат.

13. Министерствоперечисляет субсидию на счет Получателя, указанный в Соглашении опредоставлении субсидии, открытый в российской кредитной организации, непозднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлениисубсидии, и не позднее 31 декабря текущего финансового года.

14. Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей ипорядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком и в рамкахвнутреннего финансового контроля.

Органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателемусловий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственногофинансового контроля.

15. Получатель субсидиинесет ответственность в соответствии с действующим законодательством задостоверность представляемой в Министерство документации.

Проверка условий,предусмотренных подпунктами 6 - 8 пункта 5 настоящего Порядка (в отношенииПолучателей, подавших заявление на предоставление субсидии в целях финансовогообеспечения затрат), проводится на основании отчетов и документов,представленных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, до 1 апрелягода, следующего за годом получения субсидии.

Вслучае реализации положений, предусмотренных подпунктом 8 пункта 5 настоящегоПорядка, при осуществлении затрат Получателем на цели, указанные в пункте 3настоящего Порядка, в году, следующем за годом предоставления субсидий,проверка условий, предусмотренных подпунктами 6 - 8 пункта 5 настоящего Порядка(в отношении Получателей, подавших заявление на предоставление субсидий в целяхфинансового обеспечения затрат), проводится на основании отчетов и документов,представленныхв соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, до 1 апреля года, следующего загодом осуществления таких затрат.

Для проведения проверкиМинистерство издает правовой акт, в котором указываются:

даты начала и окончанияпроведения проверки;

наименование Получателя;

цель и предметпроведения проверки;

перечень должностных лицМинистерства, участвующих в проведении проверки.

Результаты проведеннойпроверки отражаются в акте о проведении проверки, составленном Министерством непозднее 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения проверки. Копияакта о проведении проверки не позднее 3 рабочих дней вручается или направляетсяПолучателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Вслучае выявления при проведении проверки Министерством нарушений условийпредоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 6 - 8 пункта 5 настоящегоПорядка (в отношении Получателей, подавших заявление на предоставление субсидийв целях финансового обеспечения затрат), Министерство вместе с актом опроведении проверки направляет Получателю письменное уведомление онеобходимости возврата полученной субсидии не позднее 30 дней со дня получениятакого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

16. В случае полученияот органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Получателем условий, целей и порядкапредоставления субсидии Министерство не позднее 15 рабочих дней со дняполучения такой информации направляет Получателю заказным почтовым отправлениемписьменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии не позднее30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение 3месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры квзысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.

17. Остатки субсидии, неиспользованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренныхСоглашением о предоставлении субсидии, возвращаются Получателем в областнойбюджет не позднее 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом, на лицевойсчет, указанный в Соглашении о предоставлении субсидии.

Приложение N 1

кПорядку

предоставлениясубсидий

юридическимлицам, осуществляющим

деятельностьспециализированной

организациипо привлечению

инвестицийи работе с инвесторами

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии юридическомулицу,

осуществляющему деятельность специализированнойорганизации

по привлечению инвестиций и работе синвесторами

_____________________________________________________

(наименование Получателя)

    Просим рассмотреть возможностьпредоставления субсидии на _____________

   _______________________________________________________________________

    (указать "финансовое обеспечение"/ "возмещение фактически понесенных")

    затрат, связанных_____________________________________________________

   _______________________________________________________________________

    Сумма субсидии, руб.__________________________________________________

    Почтовый адрес:_______________________________________________________

    ИНН /КПП _____________________________________________________________

    ОГРН__________________________________________________________________

    Расчетные  или   корреспондентские   счета,  открытые  Получателем  в

учреждениях   Центрального   банка  Российской   Федерации  или кредитных

организациях______________________________________________________________

    Руководитель__________________________________________________________

                            (должность, Ф.И.О.)

    Контактные данные (телефоны, факс, e-mail ит.д.): ____________________

   _______________________________________________________________________

Получатель является юридическим лицом,которому присвоен статус специализированной организации по привлечению инвестицийи работе с инвесторами на основании распоряжения Правительства Рязанскойобласти от ____ N ____, соответствующий следующим условиям:

1) не имеет неисполненнуюобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах на дату, не превышающую 30 дней до даты подачизаявления о предоставлении субсидии;

2) не находится в процессереорганизации, ликвидации, а также проведения процедур, применяемых в деле обанкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на дату подачизаявления о предоставлении субсидии;

3) неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50%;

4) неполучает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цели финансового обеспечения затрат и (или) возмещенияфактически понесенных затрат, связанных с производством (реализацией) товаров,выполнением работ, оказанием услуг по направлениям деятельности,предусмотренным статьей 5.4 Закона Рязанской области от 06.04.2009 N 33-ОЗ"О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территорииРязанской области".

Получатель согласен напроведение проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийминистерством экономического развития и торговли Рязанской области (с 1 января2018 года - министерство промышленности и экономического развития Рязанскойобласти) и органами государственного финансового контроля.

В случае получения субсидииПолучатель обязуется не осуществлять приобретения за счет средств субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Достоверность данных,указанных в заявлении, подтверждаю.

    Руководитель Получателя    _____________     __________________________

                                   (подпись)              (Ф.И.О.)

Дата__________________

М.П.

Приложение N 2

кПорядку

предоставлениясубсидий

юридическимлицам, осуществляющим

деятельностьспециализированной

организациипо привлечению

инвестицийи работе с инвесторами

РАСЧЕТ

размера субсидии юридическому лицу,осуществляющему

деятельность специализированнойорганизации по привлечению

инвестиций и работе с инвесторами, нафинансовое обеспечение

затрат, на возмещения фактическипонесенных затрат

(нужное подчеркнуть)

____________________________________

(наименование Получателя)

Размер предоставляемой субсидии (итоговаясумма из графы 5)

______________________________________руб.

(сумма цифрами и прописью)

Дата __________________

М.П.