Постановление Правительства Рязанской области от 14.12.2017 № 354

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14декабря 2017 г.N 354

Обутверждении правил осуществления деятельности

региональногооператора по обращению

ствердыми коммунальными отходами

Всоответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходахпроизводства и потребления", Правилами обращения с твердыми коммунальнымиотходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами ивнесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25августа 2008 г.N 641", Законом Рязанской области от18.04.2008 N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области" ПравительствоРязанской области постановляет:

1. Утвердить Правилаосуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердымикоммунальными отходами согласно приложению.

2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Рязанской области О.Л.Харивского.

Губернатор Рязанскойобласти                                          Н.В.Любимов

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 14 декабря 2017 г. N 354

Правила

осуществлениядеятельности регионального оператора

пообращению с твердыми коммунальными отходами

1. Общиеположения

1.1. НастоящиеПравила определяют цель, задачи деятельности, функции регионального операторапо обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор),а также порядок взаимодействия регионального оператора с потребителями,операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - операторыпо обращению с ТКО), с собственниками земельных участков, на которых обнаруженыместа несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (далее -ТКО).

1.2. Используемые внастоящих Правилах понятия и термины употребляются в значениях, которыеопределены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходахпроизводства и потребления" и Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальнымиотходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерацииот 25.08.2008 N 641".

1.3. Юридическому лицуприсваивается статус регионального оператора и определяется зона егодеятельности на основании конкурсного отбора, который проводится в соответствиис Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 N 881 "Опроведении уполномоченными органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторовпо обращению с твердыми коммунальными отходами". Статус региональногооператора присваивается на срок не менее чем 10 лет.

2. Цель изадачи деятельности регионального оператора

2.1. Целью деятельностирегионального оператора является обеспечение сбора, транспортирования,обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО в соответствии срегиональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемойобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Рязанскойобласти.

2.2. Основными задачамирегионального оператора являются:

1) планирование иорганизация деятельности в сфере обращения с ТКО;

2) организация ипроведение работ по сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию,утилизации, захоронению ТКО;

3) координациядеятельности операторов по обращению с ТКО, осуществляющих сбор,транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение ТКО;

4) увеличение доли ТКО, направляемых на обработку, обезвреживание, утилизацию, поотношению к общему объему образования ТКО в зоне деятельности региональногооператора;

5) осуществлениевзаимодействия с потребителями, операторами по обращению с ТКО, органамигосударственной власти Рязанской области, органами местного самоуправленияРязанской области;

6) обеспечениераздельного сбора ТКО.

3. Функциирегионального оператора

Основными функциямирегионального оператора являются:

3.1. Заключениедоговоров на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителями.

3.2. Заключениедоговоров на оказание услуг по утилизации ТКО с потребителями.

3.3. Заключениедоговоров на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО с операторами пообращению с ТКО, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию ТКО.

3.4. Заключениедоговоров на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО соператорами по обращению с ТКО, осуществляющими деятельность по обработке,обезвреживанию, захоронению ТКО.

3.5. Ликвидация местнесанкционированного размещения ТКО на основании договоров на оказание услуг поликвидации выявленных мест несанкционированного размещения ТКО с собственникамиземельных участков, на которых обнаружены ТКО.

3.6. Рассмотрениепретензий, жалоб, заявлений потребителей, принятие соответствующих решений впределах своей компетенции.

3.7. Обеспечениедоступа к информации в области обращения с ТКО путем размещения винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений в составе,порядке и сроки, предусмотренные Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21.06.2016 N 564 "Об утверждении стандартов раскрытияинформации в области обращения с твердыми коммунальными отходами",предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменныхзапросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций, а такжезапросов, поступивших в электронном виде, впорядке, установленном указанным в настоящем пункте постановлением.

3.8. Осуществление иныхфункций в сфере деятельности по обращению с ТКО, предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.

4.Взаимодействие регионального оператора с потребителями,

операторами по обращениюс ТКО и собственниками земельных

участков,на которых обнаружены места несанкционированного

размещения ТКО

4.1. Взаимодействиерегионального оператора с потребителями осуществляется на основании договоровна оказание услуг по обращению с ТКО и договоров на оказание услуг поутилизации ТКО.

Договорна оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем ирегиональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО инаходятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типовогодоговора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении ствердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".

Региональныйоператор в течение месяца со дня наделения его статусом регионального операторанаправляет всем потребителям по адресу многоквартирного дома или жилого дома,адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц либо вЕдином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, предложение озаключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и проект такогодоговора.

В целях обеспеченияутилизации ТКО потребитель вправе заключать договор на оказание услуг поутилизации ТКО с региональным оператором в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.

4.2. Взаимодействиерегионального оператора с операторами по обращению с ТКО, осуществляющимидеятельность по сбору и транспортированию ТКО, осуществляется на основаниидоговоров на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО.

Региональныйоператор вправе привлекать операторов по обращению с ТКО, осуществляющихдеятельность по сбору и транспортированию ТКО, на основании договора наоказание услуг по сбору и транспортированию ТКО по цене, определенной сторонамитакого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по сбору итранспортированию ТКО для регионального оператора формируются по результатамторгов в порядке, установленном Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от03.11.2016 N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатамкоторых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердыхкоммунальных отходов для регионального оператора".

По договору на оказаниеуслуг по сбору и транспортированию ТКО оператор по обращению с ТКО,осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию ТКО, обязуетсяосуществлять сбор и транспортирование ТКО, а региональный оператор обязуетсяоплачивать такие услуги.

4.3. Взаимодействиерегионального оператора с операторами по обращению с ТКО, осуществляющимидеятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО, осуществляется наосновании договоров на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронениюТКО.

Региональный операторзаключает договоры на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронениюТКО с операторами по обращению с ТКО, осуществляющими деятельность пообработке, обезвреживанию, захоронению ТКО в зоне деятельности региональногооператора, указанными в документации об отборе при проведении конкурсногоотбора регионального оператора.

По договору на оказаниеуслуг по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО оператор по обращению сТКО, осуществляющий деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО,обязуется осуществлять обработку, обезвреживание, захоронение ТКО, арегиональный оператор обязуется передавать ТКО такому оператору и оплачиватьуслуги по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО по регулируемым тарифам.

4.4. Взаимодействиерегионального оператора с собственниками земельных участков, на которыхобнаружены места несанкционированного размещения ТКО (далее - собственникиземельных участков), осуществляется на основании договоров на оказание услуг поликвидации выявленного места несанкционированного размещения ТКО.

В случае обнаружениярегиональным оператором места несанкционированного размещения ТКО региональныйоператор в течение 5 рабочих дней с момента обнаружения:

направляет любымспособом, позволяющим получить подтверждение доставки, собственнику земельногоучастка уведомление об обнаружении места несанкционированного размещения ТКО;

направляет любымспособом, позволяющим получить подтверждение доставки, собственнику земельногоучастка уведомление о необходимости ликвидации места несанкционированногоразмещения ТКО в течение 30 дней после получения уведомления;

направляет собственникуземельного участка проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленногоместа несанкционированного размещения ТКО.

Региональныйоператор в течение 30 дней после отправления уведомления собственникуземельного участка ликвидирует место несанкционированного размещения ТКО, еслисобственник земельного участка в течение 30 дней со дня получения уведомлениярегионального оператора не обеспечил ликвидацию места несанкционированногоразмещения ТКО самостоятельно и не заключил договор с региональным операторомна оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированногоразмещения ТКО.