Постановление Администрации г. Рязани от 24.08.2017 № 3804

 

 

 

 

российская федерация

 

администрация города рязани

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

24 августа 2017 г. № 3804

 

 

О внесении изменений в административный регламент исполнениямуниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территориимуниципального образования - городской округ город Рязань», утвержденный постановлениемадминистрации города Рязани

от 26.06.2014 № 2718

 

 

В целях приведения правовых актов администрации города Рязани в соответствиес требованиями действующего законодательства, руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрациягорода Рязани п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в административный регламент исполнениямуниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территориимуниципального образования - городской округ город Рязань», утвержденный постановлениемадминистрации города Рязани от09.07.2015 № 3113), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Отделу по связям со средствами массовой информации администрации городаРязани (Романовой Е.С.) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанскиеведомости».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяглавы администрации, руководителя аппарата Демко Н.М.

 

 

Глава администрации                                                                 О.Е.Булеков

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

администрации города Рязани

от 24 августа 2017 г. № 3804

 

1. Второй абзац пункта 1.1 дополнитьсловами «а также организации и проведения мероприятий по профилактике нарушенийуказанных требований».

2. Во втором абзаце пункта 1.2.2слова «Государственной жилищной инспекцией Рязанской области (далее - ГосжилинспекцияРязанской области)» заменить словами «Государственной инспекцией жилищного и строительногонадзора Рязанской области (далее – Госжилстройнадзор Рязанской области)».

3. Восьмой абзац пункта 1.3 исключить.

4. Пункт 1.4 дополнить словами «, профилактика нарушений указанныхтребований».

5. Пункт 1.5.2 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электроннойформе, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством РоссийскойФедерации перечень, от государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация,в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которыеустановлены Правительством Российской Федерации».

6. Пункт 1.5.2 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1)знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителяс документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия».

7. Подпункт 8 пункта 1.5.2 изложить в следующей редакции:

«8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальнойопасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенныхв состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных,документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое,научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природногои техногенного

характера, а также не допускать необоснованного ограниченияправ и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц».

8. Подпункт 13 пункта 1.5.2 дополнить словами «в случаеего наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя».

9. Пункт 1.6.1 дополнить подпунктами 2.1 и 2.2 следующегосодержания:

       «2.1) знакомитьсяс документами и (или) информацией, полученными органами муниципального контроляв рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация».

«2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемыев рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципальногоконтроля по собственной инициативе;».

       10. Пункт 1.6.1дополнить подпунктом 5 следующего содержания:   «5)привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателейлибо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Рязанской области к участиюв проверке».

       11. Пункт 1.7изложить в следующей редакции:

«1.7. Результат исполнения Функции.

Результатом исполнения Функции является:

1) составление муниципальными жилищными инспекторами актапроверки;

2) в случае выявления при проведении проверки нарушенийюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требованийили требований, установленных муниципальными правовыми актами:

- выдача предписания об устранении выявленных нарушенийобязательных требований;

- направление в уполномоченные органы материалов, связанныхс выявлением нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, для решения вопроса о возбуждении дел об административном правонарушении,а также для возбуждения уголовных дел по признакам преступления.».

12. Дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:

«1.8. В целях обеспечения учета проводимых в рамках муниципальногожилищного контроля проверок, уполномоченные должностные лица Органа муниципальногожилищного контроля осуществляют внесение информации в единый реестр проверок в соответствиис Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415.»

                 13. В пункт 2.1.1 слова «Режим работы:понедельник — пятница - с 9:00 до 18:00, обед - с 13:00 до 14:00» заменить словами«Режим работы: понедельник— четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 17:00, обед- с 13:00 до 13:48,».

14.Пункт 2.2.4 исключить.

15.Дополнить пунктами 2.3 и 2.4 следующего содержания:

«2.3.Орган муниципального жилищного контроля организует и проводит мероприятия, направленныена профилактику нарушений обязательных требований, в соответствии со статьей 8.2Федерального закона от 26.12.2008 № 294 -ФЗ « О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля» «далее - Федеральный закон от 26.12.2008№ 294 -ФЗ).

2.4.Орган муниципального жилищного контроля организует и проводит мероприятия по контролюбез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствиисо статьей 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ.».

16.В пункте 3.2.3:

16.1.Слова « Госжилинспекцию Рязанской области» заменить словами «ГосжилстройнадзорРязанской области».

16.2.Дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4)установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальныхуслуг).».

17.В пункте 3.2.4 слова « Госжилинспекцией Рязанской области» заменить словами«Госжилстройнадзором Рязанской области».

18.В пункте 3.2.5:

18.1.Слова « Госжилинспекцию», « Госжилинспекции» заменить словами«Госжилстройнадзор», «Госжилстройнадзора».

18.2. Четвертый абзац изложить в следующей редакции:

«- направление проекта Плана в органы прокуратуры - в срок до 1 сентября года, предшествующегогоду проведения плановых проверок. При поступлении из органов прокуратуры предложенийоб устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельныхюридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок Органмуниципального жилищного контроля рассматривает данные предложения и в срок до 1ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в органпрокуратуры утвержденный План».

19.Третий абзац пункта 3.3.4 изложить в следующей редакции:

«-уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановойпроверки - не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направлениякопии распоряжения администрации города Рязани о начале проведения плановой проверкизаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и   (или)   посредствомэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписьюи направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина, если такой адрес содержится соответственно в едином государственномреестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданиномв орган, осуществляющий муниципальный жилищный контроль, или иным доступнымспособом».

20.Пункт 3.4.9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Припроведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представленыими в ходе проведения документарной проверки».

21.Подпункт 2 пункта 3.5.1 изложить в следующей редакции:

«2)мотивированное представление должностного лица органа муниципального жилищного контроляпо результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительнойпроверки поступивших в Орган муниципального жилищного контроля обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацииот органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах:

а)возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включеннымв состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в то м числе уникальным,документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое,научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;

б)причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейногофонда Российской Федерации, особо ценным, в то м числе уникальным, документам Архивногофонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства,а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;».

22.Дополнить пункт 3.5.1 подпунктом 3 следующего содержания:

«3)поступления, в частности посредством государственной информационной системы жилищно-коммунальногохозяйства (далее – система), в Орган муниципального жилищного контроля обращенийи заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявлениев системе информации о нарушениях, указанных в части 4.2 статьи 20 Жилищного кодексаРоссийской Федерации.».

23.Дополнить пункт 3.5.3.1 следующего содержания:

«3.5.3.1О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выезднойпроверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,гражданин уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведениялюбым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, если такойадрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц,едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представленюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в орган муниципальногожилищного контроля».

24.Пункт 3.5.5:

24.1.В первом абзаце слово «календарных» заменить словом «рабочих».

24.2.Второй абзац исключить.

25.В пункте 3.7.1 аббревиатуру «ЕГРП» заменить на аббревиатуру «ЕГРН».

26.В пункте 3.7.2. слово « Госжилинспекции» заменить словом «Госжилстройнадзоре».

27.В пункте 3.8.7 слова «которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемусяв деле Органа муниципального жилищного контроля» заменить словами «и (или) в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписьюлица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках муниципального жилищного контроля),способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этомуведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документаприобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципальногожилищного контроля».

28.Дополнить пунктом 3.8.7.1 следующего содержания:

«3.8.7.1.В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможнымв связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, гражданина, либо в связис фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностноголица юридического лица, гражданина, повлекшими невозможность проведения проверки,муниципальный жилищный инспектор составляет акт о невозможности проведения соответствующейпроверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган, осуществляющиймуниципальный жилищный контроль, в течение трех месяцев со дня составления актао невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решениео проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверкив ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридическоголица, индивидуального предпринимателя».

29.Абзац первый пункта 3.8.8 дополнить словами «в случае его наличия у юридическоголица, индивидуального предпринимателя.».

30.Пункт 3.9.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Приналичии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электроннойформе в рамках муниципального жилищного контроля акт проверки может быть направленв форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившегоданный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента, считается полученным проверяемым лицом».

31.Подпункт 2 пункта 3.10.1 изложить в следующей редакции:

«2)принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.».

32.В пункте 3.10.3 слово « Госжилинспекции» заменить словом «Госжилстройнадзора».

33.В приложении № 2 к административному регламенту слово « Госжилинспекцией»заменить словом «Госжилстройнадзором».

34.Приложение № 4 к административному регламенту изложить в следующей редакции:

 

 

 

Приложение№ 4

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Осуществление муниципального

жилищного контроля на территории

муниципального образования –

городской округ город Рязань»

 

Герб

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

___________ 20___г. №________

 

О проведении внеплановой проверки гражданина - пользователя муниципального

жилого помещения

 

1. Провести проверку в отношении________________________________________________

________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина - пользователя муниципального жилого помещения)

2.Место нахождения: ____________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(адрес места жительства пользователя муниципального жилого помещения)

3. Место проведения проверки:__________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(адрес муниципального жилого помещения)

4. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведениепроверки: ___________

_______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностныхлиц),

уполномоченного(ых) на проведение проверки)

 

5. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителейэкспертных организаций следующих лиц: _________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемыхк проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указаниемреквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации,выдавшего свидетельство об аккредитации)

6.1. Настоящая проверка проводитсяв рамках ___________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(наименование вида (видов) муниципальногоконтроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной информационнойсистеме «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)

7. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

_______________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей и др., поступивших в Орган муниципальногожилищного контроля.

Задачами настоящей проверки являются: __________________________________________

________________________________________________________________________________

8. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

- соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

- выполнение предписаний Органа муниципального жилищного контроля;

- проведение мероприятий:

- по обеспечению сохранности муниципального жилого помещения.

9.Срок проведения проверки: ___________________________________________________.

К проведению проверки приступить

с _______________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее

_____________ 20__ г.

10. Правовые основания проведения проверки:

_______________________________________________________________________________

 

11. Обязательные требования и(или) требования, установленные

муниципальными правовыми актами,подлежащие проверке

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

12. В процессе проверки провестиследующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведенияпроверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) _____________________________________________________________________________

2) _____________________________________________________________________________

3) _____________________________________________________________________________

 

13. Перечень положений об осуществлении муниципального контроля,административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номерови дат их принятия)

14. Перечень документов, представленных пользователем муниципальногожилого помещения необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя,

заместителя руководителя Органа муниципального

жилищного контроля, издавшего распоряжение

о проведении проверки) ________________________

                              (подпись)

 

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностноголица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон,электронный адрес (при наличии)