Постановление Правительства Рязанской области от 26.07.2017 № 180

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2017 г. N 180

Об утверждении порядка предоставления субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим проведениесоциально значимых мероприятий и проектов в рамках подпрограммы 5"Развитие культуры" государственной программы Рязанской области"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"

В целях оказаниягосударственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациямПравительство Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Порядокпредоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациямза счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы 5 "Развитиекультуры" государственной программы Рязанской области "Развитиекультуры и туризма на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Рязанской области Е.И.Буняшину.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Рязанскойобласти                                         Н.В.Любимов

Приложение

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от26 июля 2017 г.N 180

Порядок

предоставления субсидий социально ориентированным

некоммерческим организациям, осуществляющимпроведение

социально значимых мероприятий и проектов в рамках

подпрограммы 5 "Развитие культуры"государственной

программы Рязанской области "Развитие культуры

и туризма на 2015 - 2020 годы"

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", Постановлением Правительства Российской Федерации от07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями", Законом Рязанской области от29.10.2014 N 316 (далее - Государственная программа).

2.Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий за счет средствобластного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям,зарегистрированным на территории Рязанской области и осуществляющим проведениесоциально значимых мероприятий и проектов в рамках подпрограммы 5"Развитие культуры" Государственной программы, направленных наразвитие следующих направлений (далее соответственно - СОНКО, мероприятие(проект), субсидия):

- живописи на территорииРязанской области;

- театрального искусствана территории Рязанской области.

3. Министерство культурыи туризма Рязанской области (далее - Министерство) является главнымраспорядителем средств областного бюджета, которому в установленном порядке какполучателю бюджетных средств доводятся лимиты бюджетных обязательств, предусмотренныхобластным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период, на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Субсидияпредоставляется Министерством победителю конкурса, проведенного в соответствиис настоящим Порядком, на основании решения Министерства о предоставлениисубсидии победителю конкурса в размере согласно заявке на участие в конкурсе(далее - заявка) и в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год иплановый период на одну из целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Субсидия носитцелевой характер и не может быть использована на иные цели.

6.Условия предоставления субсидии СОНКО:

1) СОНКО не являетсягосударственной корпорацией, государственной компанией, общественнымобъединением, являющимся политической партией, государственным учреждением,муниципальным учреждением;

2) период с даты государственной регистрации СОНКО в качествеюридического лица на территории Рязанской области по дату подачи заявкисоставляет не менее одного года;

3) отсутствие у СОНКОнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, на дату, не превышающую 30 дней додаты подачи заявки;

4) на дату подачи заявкиСОНКО не должна находиться в процессе реорганизации, банкротства, ликвидации;

5) согласие СОНКО наосуществление Министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

6)соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

7)представление в течение 20 календарных дней со дня проведения мероприятия(проекта) в Министерство отчета об использовании субсидии по форме согласноприложению N 1 к настоящему Порядку с приложением копий документов, заверенныхуполномоченным лицом СОНКО и скрепленных печатью СОНКО (при ее наличии),подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы;

8)осуществление расходов на проведение мероприятия (проекта) в течение текущегофинансового года и в соответствии с видами расходов (затрат) на проведениесоциально значимых мероприятий и проектов, направленных на развитие живописиили театрального искусства на территории Рязанской области, согласно приложениюN 2 к настоящему Порядку и представленной смете на мероприятие (проект).

7. Объявление опроведении соответствующего конкурса на предоставление субсидии СОНКО (далее -конкурс) размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" по адресу www.kkt.ryazangov.ru не позднеечем за 5 рабочих дней до начала приема заявок.

В объявлении опроведении конкурса содержится следующая информация:

- наименование, почтовыйадрес организатора конкурса - Министерства;

- цель проведенияконкурса;

- сроки и порядокпроведения конкурса;

- порядок представлениязаявки;

- максимальный размерсубсидии;

- критерии и порядокоценки заявок;

- дата начала иокончания приема заявок;

- срок рассмотрениязаявок;

- порядок и срокиобъявления результатов конкурса.

Срок приема заявок научастие в конкурсе не может составлять менее 5 рабочих дней.

8. Для участия вконкурсе СОНКО представляет в Министерство заявку по форме согласно приложениюN 3 к настоящему Порядку, в составе которой содержатся следующие документы:

1)смета на мероприятие (проект);

2) копия устава,заверенного уполномоченным лицом СОНКО, подпись которого должна быть скрепленапечатью (при ее наличии) СОНКО;

3)копия договора об открытии и ведении банковского счета или справка (документ),выданные кредитной организацией, с указанием номера счета СОНКО, открытого ей вкредитной организации;

4)справка налогового органа об исполнении СОНКО обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная на дату, непревышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки (представляется поинициативе СОНКО);

5)выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная неранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки (представляется поинициативе СОНКО);

6) документы (сведения)(при наличии), подтверждающие соответствие показателей деятельности СОНКОкритериям оценки, указанным в пункте 14 настоящего Порядка;

7)согласие субъекта персональных данных на их обработку в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации в области персональныхданных (в случае, если документы содержат персональные данные).

Документы представляютсяв Министерство в запечатанном конверте с вложенной описью непосредственно илинаправляются по почте. Заявка и документы, представленные в Министерство,возврату не подлежат.

9. В случае, если СОНКО не представило по собственной инициативедокументы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 8 настоящего Порядка,Министерство осуществляет запрос и получает документы посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованиемсистемы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к нейрегиональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

В случае, если СОНКО не представило документы (сведения),подтверждающие соответствие деятельности СОНКО критериям оценки, указанным впункте 14 настоящего Порядка, такие критерии считаются неподтвержденными, абаллы по таким критериям не засчитываются.

10. Министерствопринимает и регистрирует в журнале входящей корреспонденции заявки в день ихпредставления по дате и времени поступления.

11. Министерство втечение 20 рабочих дней после окончания срока приема заявок:

- осуществляет запрос иполучает документы посредством межведомственного запроса, в том числе вэлектронной форме, с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственногоэлектронного взаимодействия;

-осуществляет проверку достоверности представленной СОНКО информации путемсоотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестресведений о банкротстве, Едином федеральном реестре юридически значимых сведенийо фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иныхсубъектов экономической деятельности, а также в иных открытых и общедоступныхгосударственных информационных системах (ресурсах);

- осуществляетобязательную проверку соблюдения СОНКО условий (за исключением условий,предусмотренных подпунктами 6 - 8 пункта 6 настоящего Порядка), целей и порядкапредоставления субсидии. Проверка в соответствии с настоящим Порядкомзаключается в рассмотрении документов и сведений, представленных СОНКО, а такжезапрашиваемых Министерством посредством межведомственных запросов, их анализена предмет соблюдения СОНКО условий, целей и порядка предоставления субсидии.По итогам рассмотрения представленных документов, полученных сведенийМинистерство готовит аналитическую записку;

- создает конкурснуюкомиссию по рассмотрению заявок для предоставления субсидии (далее - Комиссия);

- передает в Комиссиюпоступившие в Министерство заявки и аналитическую записку.

Состав и положение оКомиссии утверждаются приказом Министерства. Комиссия формируется набезвозмездной основе из представителей Министерства в количестве не менее 5человек.

12. Комиссия в течение 3рабочих дней, следующих за днем поступления заявок и аналитической записки вКомиссию:

- принимает решение одопуске либо об отказе в допуске (с указанием причины отказа) к конкурсу заявокпо следующим основаниям:

заявка поступила ранееили после окончания срока приема заявок;

СОНКО не соответствуеткатегории, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, и (или) не соблюденыусловия, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка (за исключениемподпунктов 6 - 8 пункта 6 настоящего Порядка);

СОНКО не представлены(представлены не в полном объеме) документы, предусмотренные подпунктами 1 - 3,7 (в случае если документы содержат персональные данные) пункта 8 настоящегоПорядка;

в заявке представленанедостоверная информация;

- рассматривает заявки,допущенные к конкурсу;

- определяет победителяконкурса путем подсчета общего суммарного количества баллов, присвоенных каждойСОНКО.

13. Конкурс, для участияв котором допущена только одна СОНКО, признается состоявшимся.

14.Рассмотрение заявок Комиссией заключается в оценке заявки путем проставлениябаллов каждым членом Комиссии по следующим критериям оценки:

1) информационнаяоткрытость СОНКО:

- наличие публикации впериодических печатных изданиях - 2 балла;

- наличие страницы всоциальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"- 3 балла;

- наличие страницы всоциальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"и публикаций в периодических печатных изданиях - 4 балла;

- наличие сайта винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 5 баллов;

- наличие сайта винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикаций впериодических печатных изданиях - 6 баллов;

- наличие сайта истраницы в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" - 7 баллов;

- наличие сайта,страницы в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и публикаций в периодических печатных изданиях - 10баллов;

2) проведение СОНКОсоциально значимого мероприятия (проекта), направленного на развитие живописиили театрального искусства, различного уровня или участие в них в отчетномфинансовом году:

- мероприятие (проект)проводилось (проводился) в одном районе Рязанской области - 1 балл;

- мероприятие (проект)проводилось (проводился) в двух и более районах Рязанской области - 2 балла;

- мероприятие (проект)проводилось (проводился) за пределами территории Рязанской области или натерритории Рязанской области с участием организаций, осуществляющихдеятельность в области культуры, искусства за пределами территории Рязанскойобласти, - 3 балла;

- мероприятие (проект)проводилось (проводился) за пределами территории Российской Федерации или натерритории Российской Федерации с участием иностранных организаций - 5 баллов.

Победителем конкурсаявляется СОНКО, набравшая наибольшее общее суммарноеколичество баллов. В случае равенства общего суммарного количества балловпобедителем конкурса является СОНКО, подавшая заявку раньше.

15. Решения Комиссии одопуске либо отказе в допуске к соответствующему конкурсу, об определениипобедителя соответствующего конкурса оформляются протоколом в день принятиярешений, который подписывается в тот же день председателем, секретарем и членамиКомиссии.

Протокол заседанияКомиссии передается в Министерство в течение 3 рабочих дней, следующих за днемего подписания.

16. Министерство втечение 3 рабочих дней, следующих за днем получения протокола заседанияКомиссии:

размещает его на сайтеМинистерства;

принимает на егоосновании решение о предоставлении субсидии победителю конкурса.

17. Решение Министерствао предоставлении субсидии победителю конкурса размещается на сайте Министерствав течение 3 рабочих дней, следующих за днем его принятия.

18. Предоставлениесубсидии осуществляется на основании заключаемого между СОНКО - победителемконкурса (далее - получатель субсидии) и Министерством соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой,установленной министерством финансов Рязанской области, при условии принятиярешения о предоставлении субсидии победителю конкурса.

Соглашение заключается втечение 3 рабочих дней, следующих за днем размещения на сайте Министерстварешения о предоставлении субсидии победителю конкурса.

19. Министерствоперечисляет субсидию на счет получателя субсидии, указанный в соглашении,открытый в российской кредитной организации, в течение 15 рабочих дней,следующих за днем заключения соглашения.

20.Получатель субсидии в течение 20 календарных дней со дня проведения мероприятия(проекта) представляет в Министерство отчет об использовании субсидии по формесогласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением копий документов,заверенных уполномоченным лицом СОНКО и скрепленных печатью СОНКО (при ееналичии), подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы.

21. Проверка условия,предусмотренного подпунктом 7 пункта 6 настоящего Порядка, проводится в течение15 рабочих дней со дня предоставления отчета об использовании субсидии.

Проверка условий,предусмотренных подпунктами 6, 8 пункта 6 настоящего Порядка, проводится наосновании отчета об использовании субсидии в течение 15 рабочих дней со дня егопредставления, а также на основании копий документов, заверенных уполномоченнымлицом СОНКО и скрепленных печатью СОНКО (при ее наличии), подтверждающихпроизведенные за счет субсидии расходы.

Для проведения проверкиМинистерство издает правовой акт, в котором указываются:

дата начала (не позднее10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 20 настоящегоПорядка) и срок проведения проверки;

наименование СОНКО;

цель и предметпроведения проверки;

перечень должностных лицМинистерства, участвующих в проведении проверки.

Результаты проведеннойпроверки отражаются в акте о проведении проверки (по форме, утвержденнойМинистерством), составленном Министерством в течение 5 рабочих дней, следующихза днем окончания проведения проверки. Копия акта в течение 3 рабочих дней,следующих за днем его составления, направляется СОНКО заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.

22. Вслучае выявления при проведении проверки Министерством нарушений СОНКО условийпредоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 6, 7, 8 пункта 6настоящего Порядка, Министерство в день составления акта о проведении проверкинаправляет СОНКО письменное уведомление о необходимости возврата полученнойсубсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный внем расчетный счет.

В случае поступленияинформации об установлении факта нарушения условийпредоставления субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней со дняпоступления такой информации направляет СОНКО письменное уведомление онеобходимости возврата полученной субсидии в течение 30 дней со дня получениятакого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение 3месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры квзысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.

23. Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения СОНКО условий, целей и порядкапредоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком и в рамкахвнутреннего финансового контроля.

Органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения СОНКОусловий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственногофинансового контроля.

24. Остатки средствсубсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашением, возвращаются получателем средств субсидии вобластной бюджет не позднее 30 января текущего финансового года на лицевойсчет, указанный в соглашении.

Приложение N 1

кПорядку

предоставлениясубсидий социально

ориентированнымнекоммерческим

организациям,осуществляющим

проведениесоциально значимых

мероприятийи проектов в рамках

подпрограммы5 "Развитие культуры"

государственнойпрограммы Рязанской

области"Развитие культуры и

туризмана 2015 - 2020 годы"

ОТЧЕТ

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИСУБСИДИИ

соглашение N ______ от ___________

Руководитель социально ориентированной

некоммерческойорганизации,

осуществляющейпроведение социально

значимых мероприятий ипроектов        ___________ _______________________

                                       (подпись)         (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                      __________________________________

                                       (подпись)         (Ф.И.О.)

М.П.

"___"______________ 20___ года

Приложение N 2

кПорядку

предоставлениясубсидий социально

ориентированнымнекоммерческим

организациям,осуществляющим

проведениесоциально значимых

мероприятийи проектов в рамках

подпрограммы5 "Развитие культуры"

государственнойпрограммы Рязанской

области"Развитие культуры и

туризмана 2015 - 2020 годы"

Виды расходов (затрат)

на проведение социальнозначимых мероприятий и проектов,

направленных на развитие живописиили театрального искусства

на территории Рязанскойобласти

1. Виды расходов(затрат) на проведение социально значимых мероприятий и проектов, направленныхна развитие живописи на территории Рязанской области:

расходы, связанные сизданием печатной продукции в рамках организации художественной выставки, еедоставкой.

2. Виды расходов(затрат) на проведение социально значимых мероприятий и проектов, направленныхна развитие театрального искусства на территории Рязанской области:

- оплата трудатворческим работникам, творческим коллективам, специалистам, прочему персоналу,привлекаемому для подготовки и проведения мероприятия (проекта);

- транспортировкадекораций, музыкальных инструментов, костюмов, необходимых для проведениямероприятия (проекта);

- аренда сценическихплощадок и помещений для реализации мероприятий (проектов);

- аренда звуковогооборудования, светового оборудования, видеопроекционного оборудования,оборудования для "бегущей строки" и синхронного перевода, оргтехники;

- расходы пообслуживанию оборудования в целях реализации мероприятия (проекта);

- художественное,рекламное оформление арендованных сценических площадок;

- монтаж/демонтаждекораций, элементов оформления сценической площадки;

- аренда сценическогооборудования, элементов оформления сценической площадки, монтаж/демонтажоборудования и организация зрительских мест;

-создание декораций и костюмов, театрального реквизита, бутафории, грима,постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или)реализации мероприятия (проекта);

-разработка дизайна и изготовление рекламно-полиграфической продукции (баннеров,плакатов, афиш, каталогов, буклетов, пригласительных билетов), размещениеинформации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",электронных и печатных средствах массовой информации, проведение рекламнойкампании, в том числе изготовление и размещение заставок, рекламных роликов,организация пресс-конференций и брифингов, изготовление и распространениерекламно-сувенирной продукции с логотипами проводимых мероприятий (проектов).

Приложение N 3

кПорядку

предоставлениясубсидий социально

ориентированнымнекоммерческим

организациям,осуществляющим

проведениесоциально значимых

мероприятийи проектов в рамках

подпрограммы5 "Развитие культуры"

государственнойпрограммы Рязанской

области"Развитие культуры и

туризмана 2015 - 2020 годы"

Заявка

на участие в конкурсесоциально ориентированных

некоммерческихорганизаций (далее - сонко)

для предоставлениясубсидий в рамках подпрограммы 5

"Развитиекультуры" государственной программы Рязанской

области "Развитиекультуры и туризма на 2015 - 2020 годы"

Настоящим подтверждаю, что всяинформация, представленная в заявке, а также дополнительные материалы являютсядостоверными, СОНКО не находится в процессе ликвидации, проведения процедур,применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федеральногозакона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",отсутствует принятое в установленном федеральным законом порядке решение оприостановлении деятельности.

С Порядком предоставления субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимпроведение социально значимых мероприятий и проектов в рамках подпрограммы 5"Развитие культуры" государственной программы Рязанской области"Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы", ознакомлен исогласен.

На осуществление министерством культуры итуризма Рязанской области и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления согласен.

Руководитель СОНКО    _____________  _____________________________

                        (подпись)              (Ф.И.О.)

М.П.

"___"________________ 20___ г.