Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 30.03.2017 № 127-II

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - ГОРОДРЯЗАНЬ

РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 30 марта 2017 г. № 127-II

 

 

О внесении изменений в Положение

о муниципальной службе в городе Рязани,

утвержденное решением Рязанской

городской Думы от 14.05.2008 № 164- I

 

 

Рассмотрев протестпрокурора Советского района г. Рязани от 28.02.2017 № 11-2020в2017 на решениеРязанской городской Думы от 14.05.2008 № 164- I «Об утверждении Положения омуниципальной службе в городе Рязани» (в части), руководствуясь статьей 65 Трудовогокодекса Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,Законом Рязанской области Уставоммуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области,Рязанская городская Дума ре ш и л а:

 

1. Внести в Положениео муниципальной службе в городе Рязани, утвержденное решением Рязанскойгородской Думы от14.05.2008 № 164-I (далее - Положение), следующие изменения:

1) статью 8 изложитьв следующей редакции:

«Статья 8.Поступление на муниципальную службу. Конкурс на замещение должностимуниципальной службы. Аттестация муниципальных служащих

 

1. Поступление намуниципальную службу осуществляется в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

При заключениитрудового договора (контракта) гражданин, поступающий на муниципальную службу,представляет представителю нанимателя (работодателю) документы, предусмотренные статьей 16 Федерального закона от 02.03.2007№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а  также справку о наличии (отсутствии)судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовногопреследования по реабилитирующим основаниям, предусмотренную абзацем седьмымчасти 1 статьи 65 Трудового кодекса Российской Федерации.

2. При замещениидолжности муниципальной службы заключению трудового договора можетпредшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессиональногоуровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, ихсоответствия установленным квалификационным требованиям к должностимуниципальной службы.

Порядок проведенияконкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Положениемо порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службыгорода Рязани (приложение № 1 к настоящему Положению).

Конкурс на замещениедолжности главы администрации города Рязани проводится в порядке, определенномПоложением о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должностиглавы администрации города Рязани, утвержденным решением Рязанской городскойДумы от 14.05.2008 № 92-I.

3. Порядок проведенияаттестации муниципальных служащих устанавливается Положением о порядкепроведения аттестации муниципальных служащих в городе Рязани (приложение № 2 кнастоящему Положению).»;

2) в приложении № 1 кПоложению:

2.1) пункты 3, 4, 5,6 изложить в следующей редакции:

«3. Право на участиев конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств- участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии скоторыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе(далее - граждане), достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языкомРоссийской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям, установленным всоответствии с  Федеральным законом от02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» длязамещения вакантной должности муниципальной службы.

Муниципальныйслужащий органа местного самоуправления города Рязани (далее - муниципальныйслужащий) вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того,какую должность он замещает на период проведения конкурса.

4. Конкурс непроводится:

а) при назначении навакантную должность муниципальной службы гражданина или муниципальногослужащего, состоящего в кадровом резерве органа местного самоуправления городаРязани;

б) при назначении навакантную должность муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей покоторой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

в) при назначении навакантную должность муниципальной службы, предусматривающую заключение срочноготрудового договора;

г) при назначении навакантную должность муниципальной службы, относящуюся к младшей или старшейгруппам должностей муниципальной службы;

д) при предоставлениив случае сокращения должностей муниципальной службы муниципальному служащемувозможности замещения иной должности муниципальной службы;

е) при предоставлениив случае ликвидации органа местного самоуправления муниципальному служащемуиной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, которомупереданы функции ликвидированного органа местного самоуправления.

5. В случаях, неустановленных пунктом 4 настоящего Положения, конкурс может проводиться порешению представителя нанимателя (работодателя) соответствующего органаместного самоуправления города Рязани (далее - представитель нанимателя).

6. Конкурс проводится в два этапа. »;

2.2) подпункты «а» и«б» пункта 7 изложить в следующей редакции:

«а) наименованиевакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования длязамещения этой должности;

б) условияпрохождения муниципальной службы;»;

2.3) пункт 8 изложитьв следующей редакции:

«8. Гражданин,изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровую службусоответствующего органа местного самоуправления города Рязани:

а) личное заявлениеоб участии в конкурсе по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 кнастоящему Положению;

б) собственноручнозаполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается ПравительствомРоссийской Федерации, с приложением фотографии;

в) копию паспорта илизаменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично поприбытии на конкурс);

г) документы,подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стажработы:

- копию трудовойкнижки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы),или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельностьгражданина;

- копии документов обобразовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов,подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатамдополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученойстепени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по местуработы (службы);

д) заключениемедицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлениюна муниципальную службу;

е) копии документоввоинского учета для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву навоенную службу (оригиналы для сверки предъявляются лично);

ж) сведения,предусмотренные частью 1 статьи 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «Омуниципальной службе в Российской Федерации», в случае, если вакантнаядолжность предусмотрена в соответствующем перечне;

з) сведения,предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «Омуниципальной службе вРоссийской Федерации»;

и) иные документы,предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерациии постановлениями Правительства Российской Федерации.

Одновременно свышеуказанными документами гражданин представляет согласие на обработкуперсональных данных по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 кнастоящему Положению.»;

2.4) дополнитьпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1. Муниципальныйслужащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местногосамоуправления города Рязани, в котором он замещает должность муниципальнойслужбы, подает заявление, предусмотренное подпунктом «а», сведения,предусмотренные подпунктом «ж» (в случае, если такие сведения не предоставлялисьпо замещаемой должности муниципальной службы) пункта 8 настоящего Положения.

Муниципальныйслужащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином органе местногосамоуправления города Рязани, представляет в этот орган местного самоуправлениязаявление, предусмотренное подпунктом «а» пункта 8 настоящего Положения,собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органаместного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должностьмуниципальной службы, анкету, предусмотренную подпунктом «б», а также сведения,предусмотренные подпунктом «ж» (в случае, если такие сведения непредоставлялись по замещаемой должности муниципальной службы) пункта 8настоящего Положения.»;

2.5) пункт 9 изложитьв следующей редакции:

«9. Документы дляучастия в конкурсе представляются гражданином, муниципальным служащим (далее -кандидатом) в кадровую службу органа местного самоуправления города Рязани втечение двадцати дней после дня опубликования информации об их приеме.

При несвоевременномили неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных впунктах 8, 8.1 настоящего Положения, представитель нанимателя вправе перенестисроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполноепредставление документов без уважительных причин является основанием для отказакандидату в приеме документов для участия в конкурсе.»;

2.6) пункт 11изложить в следующей редакции:

«11. Кандидат недопускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационнымтребованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, а также всвязи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации омуниципальной службе для поступления на муниципальную службу и еепрохождения.»;

2.7) дополнитьпунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1. В составКомиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные иммуниципальные служащие (в том числе из кадровой службы, правового подразделенияи подразделения, в котором замещается вакантная должность муниципальнойслужбы), а также представители научных, образовательных и других организаций,приглашаемые кадровой службой по запросу представителя нанимателя в качественезависимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой,без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должносоставлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

В состав Комиссии воргане местного самоуправления города Рязани, при котором в соответствии счастью 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основахобщественного контроля в Российской Федерации» образован общественный совет,наряду с лицами, названными в абзаце первом настоящего пункта, включаютсяпредставители указанного общественного совета. Общее число этих представителейи независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общегочисла членов Комиссии.

Кандидатурыпредставителей общественного совета при органе местного самоуправления городаРязани для включения в состав Комиссии представляются этим советом по запросуруководителя органа местного самоуправления.»;

2.8) пункты 16, 17,18 изложить в следующей редакции:

«16. Конкурсзаключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантнойдолжности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиямдля замещения этой должности.

17. При проведенииконкурса Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных имидокументов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлениидругой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур сиспользованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативнымправовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных иличностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование,анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата илитестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей повакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценкепрофессиональных и личностных качеств кандидатов Комиссия исходит изсоответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должностимуниципальной службы и других положений должностной инструкции по этойдолжности, а также иных положений, установленных законодательством РоссийскойФедерации о муниципальной службе.

18. ЗаседаниеКомиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание Комиссиисчитается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общегочисла ее членов. Проведение заседания Комиссии с участием только ее членов,замещающих должности муниципальной службы, не допускается. Решения Комиссии по результатам проведения конкурсапринимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов,присутствующих на заседании.

При равенстве голосоврешающим является голос председателя Комиссии.»;

2.9) пункт 21изложить в следующей редакции:

«21. По результатамконкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурсана вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор спобедителем конкурса.

Если кандидат, неставший победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, по решению Комиссии рекомендован к включению в кадровый резерв органа местного самоуправлениягорода Рязани, то с согласия указанного лица издается акт органа местногосамоуправления города Рязани о включении его в кадровый резерв этого органа длязамещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относиласьвакантная должность муниципальной службы.»;

2.10) дополнитьприложением № 1 следующего содержания:

« ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению опорядке проведения

конкурса назамещение должности

муниципальной службыгорода Рязани »

 

 

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

 

 

В_______________________________

(наименование кадровой службы)

от _____________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающего (ей) по адресу:________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

об участии в конкурсе на замещение

вакантной должности муниципальной службы

 

Я, ______________________, желаю принять участие вконкурсе на замещение вакантной должности _________________________________.

С порядком проведения и условиями конкурса ознакомлен(ознакомлена).

Настоящим подтверждаю, что отсутствуют обстоятельства(ограничения), препятствующие поступлению на муниципальную службу,установленные статьей 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «Омуниципальной службе в Российской Федерации», в том числе не имею неснятой илинепогашенной судимости.

Решение о результатах конкурса прошу сообщить поадресу: _________________________________.

Контактный телефон: __________________.

Прилагаются следующие документы:

_____________________________________________________________________

(перечислитьпредставляемые для участия в конкурсе документы)

 

Подпись заявителя _________________

«____»_______________ 20___ г.»;

2.11) нумерационныйзаголовок приложения изложить в следующей редакции:

« ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению опорядке проведения

конкурса назамещение должности

муниципальной службыгорода Рязани »

 

2. Настоящее решениевступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

3. Разместитьнастоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сетиИнтернет.

4. Контроль заисполнением настоящего решения возложить на комитет по организации работыгородской Думы, регламенту и депутатской этике (Самарский С.Г.).

 

 

Глава муниципальногообразования,

председатель Рязанскойгородской Думы                             В.В. Фролов