Постановление Администрации г. Рязани от 27.01.2017 № 224

Об утверждении порядка предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории города Рязани

 

 

 

 

российская федерация

 

администрация города рязани

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 27 января 2017 г. № 224

 

 

Об утверждении порядка предоставления муниципальнойподдержки

инвестиционной деятельности на территории городаРязани

 

(В редакции Постановления Администрации г.Рязани от26.12.2018 г. № 5071)

 

В целях реализации инвестиционной политикина территории города Рязани, в соответствии с Федеральным законом от 25.02,1999№ 39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемойв форме капитальных вложений», Законом Рязанской области от 06.04.2009 33-03 «Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанскойобласти», руководствуясь статьями 39, 41 Уставамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области,администрация города Рязани п о с т а н о в л я е т:

1. Определить управлениеэкономического развития администрации города Рязани уполномоченнымструктурным подразделением администрации города Рязани по: (В редакции Постановления Администрации г. Рязани от26.12.2018 г. № 5071)

- приему и рассмотрению документов,необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной поддержкиинвестиционной деятельности;

- ведению реестра инвестиционных проектов,получающих муниципальную поддержку инвестиционной деятельности и претендующихна получение муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;

- подготовке заключений по инвестиционнымпроектам, претендующим на получение муниципальной поддержки инвестиционнойдеятельности;

- разработке проекта соглашения о предоставлениимуниципальной поддержки инвестиционной деятельности.

2. Утвердить порядок предоставлениямуниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории города Рязанисогласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования и распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

4. Отделу по связям со средствами массовойинформации администрации города Рязани (Е.С. Романова) опубликовать настоящее постановлениев газете «Рязанские ведомости».

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации Т.В. Мастюкову.

 

 

Главаадминистрации                                                                 О.Е.Булеков

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

кпостановлению администрации города Рязани

от27 января 2017 г. № 224

 

Порядок предоставления муниципальной поддержки

инвестиционной деятельности на территории городаРязани

 

1. Порядок предоставления муниципальнойподдержки инвестиционной деятельности на территории города Рязани (далее -Порядок) разработан в рамках регулирования правоотношений, связанных синвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений.

2. Настоящий Порядок устанавливает формы,условия и порядок предоставления муниципальной поддержки инвестиционнойдеятельности на территории города Рязани (далее - муниципальная поддержка) инаправлен на обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территориигорода Рязани.

3. Действие настоящего Порядка распространяетсяна отношения, связанные с инвестиционной деятельностью на территории городаРязани, и не распространяется на отношения, связанные с вложениями инвестиций встраховые и кредитные организации, а также на отношения, которые связаны спривлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости наосновании договора участия в долевом строительстве и регулируются Федеральнымзаконом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации».

4. В настоящем Порядке применяютсяследующие понятия и термины:

инвесторы - юридические и физические лица,создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статусаюридического лица объединения юридических лиц, а также иностранные субъектыпредпринимательской деятельности,

осуществляющие капитальные вложениясобственных и (или) привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие ихцелевое использование;

получатель муниципальной поддержки -инвестор, которому оказывается муниципальная поддержка в соответствии снастоящим Порядком;

соглашение о предоставлении муниципальнойподдержки (далее - Соглашение) - соглашение, заключенное между администрациейгорода Рязани и инвестором, которому предусмотрено предоставление муниципальнойподдержки;

Инвестиционный совет города Рязани приглаве администрации города (далее - Совет) - консультационно-координационныйорган, обеспечивающий рассмотрение вопросов инвестиционной политики,координацию инвестиционной деятельности органов местного самоуправления,назначение кураторов инвестиционных проектов;

иные понятия и термины, используемые внастоящем Порядке, применяются в том значении, в каком они определеныфедеральным законодательством, законодательством Рязанской области инормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Рязани.

5. Муниципальная поддержка предоставляетсяв следующих формах:

1) предоставление льгот по уплатеземельного налога и льготных условий пользования землей при реализацииинвестиционных проектов, за исключением инвестиционных проектов, направленныхна реконструкцию, техническое перевооружение (модернизацию) действующегопроизводства;

2) сопровождение инвестиционных проектов.

6. Предоставление льгот по уплатеземельного налога и льготных условий пользования землей.

1) Льготы по уплате земельного налога дляинвесторов в отношении земельных участков, используемых ими в целяхстроительства и (или) размещения объектов недвижимости в рамках реализацииинвестиционного проекта, установлены Положением о земельном налоге,утвержденным решением Рязанского городского Совета от 24.11.2005 № 384- III .

2) Льготные условия пользования землейпредоставляются инвесторам в виде снижения арендной платы за земли, находящиесяв муниципальной собственности, и за земли, государственная собственность накоторые не разграничена, используемые ими в целях строительства и (или)размещения объектов недвижимости в рамках реализации инвестиционного проекта.

Коэффициенты к базовым ставкам аренднойплаты в зависимости от вида использования земель, находящихся в муниципальнойсобственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена,по категориям арендаторов устанавливаются постановлениями администрации городаРязани.

7. Сопровождение инвестиционных проектов.

Порядок оказанияинформационно-консультационного и организационного содействия в реализацииинвестиционных проектов устанавливается порядком сопровождения инвестиционныхпроектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории города Рязани,утвержденным постановлением администрации города Рязани от02.05.2012 № 2389 (далее - Порядок сопровождения инвестиционных проектов).

8. Условия предоставления муниципальнойподдержки в форме предоставления льгот по уплате земельного налога и льготныхусловий пользования землей:

1) регистрация инвестора в налоговыхорганах города Рязани;

2) реализация инвестором инвестиционногопроекта на территории города Рязани;

3) присвоение категории инвестиционногопроекта в соответствии с Законом Рязанской области от06.04.2009 № 33-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельностина территории Рязанской области»;

4) заключение инвестиционного соглашениямежду Правительством Рязанской области и инвестором в рамках Закона Рязанскойобласти от06.04.2009 № 33-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельностина территории Рязанской области» не ранее вступления в силу настоящего Порядка;

5) наличие разрешения на строительство объектовкапитального строительства инвестиционного проекта.

9. Инвестор, претендующий на получениемуниципальной поддержки в форме предоставления льгот по уплате земельногоналога и льготных условий пользования землей, представляет в уполномоченноеструктурное подразделение администрации города Рязани (далее - Уполномоченноеподразделение) заявление о предоставлении муниципальной поддержки (далее -заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, паспортинвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку сприложением заверенных надлежащим образом копий следующих документов поинвестиционному проекту:

1) инвестиционное соглашение, заключенноемежду Правительством Рязанской области и инвестором в рамках Закона Рязанскойобласти от06.04.2009 № 33-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельностина территории Рязанской области»;

2) правоустанавливающий документ наземельный участок;

3) свидетельство о постановке на учет вналоговом органе на территории города Рязани;

4) комплект документов, подготовленный всоответствии с приложением к постановлению Правительства Рязанской области от30.05.2013 № 135 «О мерах по обеспечению предоставления государственнойподдержки для реализации инвестиционных проектов»;

5) сведения, подтверждающие отсутствиезадолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетывсех уровней.

10. Документы по инвестиционному проектупредоставляются в Уполномоченное подразделение на бумажном носителе и вэлектронном виде.

11. Ответственность за достоверностьпредставляемой в документах по инвестиционному проекту информации несетинвестор.

12. В день представления инвесторомзаявления и документов по инвестиционному проекту, указанных в пункте 9настоящего Порядка, Уполномоченное подразделение осуществляет регистрациюзаявления путем внесения сведений о нем в реестр инвестиционных проектов,получающих муниципальную поддержку и претендующих на получение муниципальнойподдержки (далее - Реестр), который ведется в электронном виде по форме,утвержденной Порядком сопровождения инвестиционных проектов.

13. Основаниями для отказа в рассмотрениизаявления являются следующие случаи:

1) инвестиционный проект направлен нареконструкцию, техническое перевооружение (модернизацию) действующегопроизводства;

2) инвестор предоставил недостоверныесведения.

14. Основаниями для возвращения заявленияявляются следующие случаи:

1) обращение лица, не являющегосяинвестором или представителем инвестора на основании доверенности, заверенной вустановленном порядке;

2) не соответствие состава, формы илисодержания прилагаемых к заявлению документов требованиям настоящего Порядка;

3) инвестор на момент представлениядокументов имеет просроченную задолженность по уплате налогов, сборов и иныхобязательных платежей.

15. В течение 20 рабочих дней с датырегистрации заявления Уполномоченное подразделение осуществляет рассмотрениепредставленных документов по инвестиционному проекту на предмет соблюденияусловий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка.

16. При несоблюдении условий, указанных впункте 8 настоящего Порядка, Уполномоченное подразделение направляет инвесторузаявление и документы по инвестиционному проекту, письменно уведомляя инвесторао допущенных недостатках.

17. В случае непредставления инвесторомзаявления и доработанных документов по инвестиционному проекту в течение 30рабочих дней с даты получения уведомления о допущенных недостатках заявлениеснимается с рассмотрения, о чем делается соответствующая отметка в Реестре.

Инвестор вправе предоставить вУполномоченное подразделение мотивированное заявление о продлении срокадоработки заявления и документов по инвестиционному проекту на срок, непревышающий 30 рабочих дней.

18. В случае возврата инвесторуУполномоченным подразделением заявления и документов по инвестиционному проектуповторное рассмотрение осуществляется в течение 20 рабочих дней с моментапредоставления инвестором в Уполномоченное подразделение доработанных заявленияи документов по инвестиционному проекту.

В случае отказа инвестору Уполномоченнымподразделением в рассмотрении заявления Уполномоченное подразделение в течение7 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет в адрес инвестораписьменное уведомление с указанием причины отказа с приложением документов поинвестиционному проекту.

19. Инвестор вправе отозвать заявление,направив письменное уведомление об отзыве в Уполномоченное подразделение,которое регистрируется в Реестре.

20. По итогам рассмотрения представленныхинвестором заявления и документов по инвестиционному проекту и информации,полученной в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, Уполномоченноеподразделение в течение 10 рабочих дней осуществляет подготовку заключения поинвестиционному проекту, претендующему на получение муниципальной поддержки вформе предоставления льгот по уплате земельного налога и льготных условийпользования землей (далее - Заключение по инвестиционному проекту).

21. При подготовке Заключения поинвестиционному проекту Уполномоченное подразделение направляет вфинансово-казначейское управление администрации города Рязани и управлениеземельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязанидокументы по инвестиционному проекту для оценки возможности предоставленияинвестору муниципальной поддержки.

22. Финансово-казначейское управлениеадминистрации города Рязани и управление земельных ресурсов и имущественныхотношений администрации города Рязани по данным, предоставленным Уполномоченнымподразделением, в течение 7 дней от даты получения сведений осуществляют расчетпланируемых дополнительных поступлений в бюджет города Рязани в результатереализации инвестиционного проекта и потерь бюджета города Рязани в результатепредоставления инвестору муниципальной поддержки.

23. Заключение по инвестиционному проектудолжно содержать:

- выводы о соответствии документов поинвестиционному проекту условиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

- предложения по одобрению инвестиционногопроекта с предоставлением конкретных форм муниципальной поддержки либо оботказе в одобрении инвестиционного проекта и предоставлении муниципальнойподдержки с указанием причин отказа.

24. Уполномоченное подразделение инициируетзаседание Совета в течение 3 рабочих дней по истечении срока подготовкиЗаключения по инвестиционному проекту.

25. Совет осуществляет рассмотрениевопросов о необходимости предоставления муниципальной поддержки и заключенияСоглашения.

26. Протокол заседания Совета по вопросу онеобходимости предоставления муниципальной поддержки и заключения Соглашениянаправляется главе администрации города Рязани в течение 3 рабочих дней со дняпроведения заседания Совета для принятия решения о предоставлении муниципальнойподдержки и заключении Соглашения или отказе в предоставлении муниципальнойподдержки.

27. Соглашение должно содержать следующиеусловия:

1) перечень имущества, создаваемого(приобретаемого, арендуемого) в рамках реализации инвестиционного проекта;

2) сроки и объемы осуществленияинвестиций, срок окупаемости инвестиционного проекта;

3) показатели, которые должны бытьдостигнуты в результате реализации инвестиционного проекта;

4) формы, размер и срок предоставлениямуниципальной поддержки;

5) основания для приостановления ипрекращения муниципальной поддержки, в том числе в одностороннем порядке;

6) информация о месторасположенииземельного участка, на территории которого реализуется инвестиционный проект.

28. В случае принятия решения опредоставлении муниципальной поддержки Уполномоченное подразделение в течение14 рабочих дней со дня принятия такого решения разрабатывает проект Соглашенияв соответствии с требованиями, установленными пунктом настоящего Порядка, инаправляет на согласование инвестору.

29. Муниципальная поддержка в формепредоставления льгот по уплате земельного налога и льготных условий пользованияземлей предоставляется для реализации инвестиционного проекта на основаниизаключенного Соглашения.

Муниципальная поддержка в форме предоставленияльгот по уплате земельного налога и льготных условий пользования землейпредоставляется на срок действия инвестиционного соглашения, заключенного междуПравительством Рязанской области и инвестором в рамках Закона Рязанской областиот06.04.2009 № 33-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельностина территории Рязанской области».

30. В случае принятия решения об отказе впредоставлении муниципальной поддержки Уполномоченное подразделение в течение 7рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в адрес инвестораписьменное уведомление с приложением документов по инвестиционному проекту.

31. Основанием для приостановлениямуниципальной поддержки является приостановление Правительством Рязанскойобласти предоставления государственной поддержки в рамках Закона Рязанскойобласти от06.04.2009 № 33-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельностина территории Рязанской области».

32. Основаниями для прекращениямуниципальной поддержки являются:

1) истечение срока действияинвестиционного соглашения, заключенного между Правительством Рязанской областии инвестором;

2) досрочное расторжение инвестиционногосоглашения, заключенного между Правительством Рязанской области и инвестором;

3) письменный отказ получателямуниципальной поддержки;

4) снятие получателя муниципальнойподдержки с регистрационного учета в налоговых органах города Рязани;

5) применение к получателю муниципальнойподдержки процедуры ликвидации, банкротства;

6) нарушение получателем муниципальнойподдержки положений Соглашения;

7) иные основания, указанные в Соглашении.

33. В случае наличия оснований дляприостановления или прекращения муниципальной поддержки, предусмотренныхпунктами 31, 32 настоящего Порядка, Уполномоченное подразделение инициируетзаседание Совета в течение 3 рабочих дней со дня выявления таких оснований.

34. Совет осуществляет рассмотрениевопросов о необходимости приостановления или прекращения муниципальнойподдержки и расторжения Соглашения.

35. Протокол заседания Совета по вопросу онеобходимости приостановления или прекращения муниципальной поддержки ирасторжения Соглашения в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседанияСовета направляется главе администрации города Рязани для принятия решения оприостановлении или прекращении муниципальной поддержки и расторженииСоглашения.

36. В случае принятия решения оприостановлении или прекращении муниципальной поддержки и расторженииСоглашения Уполномоченное подразделение в течение 7 рабочих дней со дняпринятия такого решения направляет в адрес инвестора письменное уведомление.

37. Решение о (об) предоставлениимуниципальной поддержки и заключении Соглашения, отказе в предоставлениимуниципальной поддержки, приостановлении или прекращении муниципальнойподдержки и расторжении Соглашения оформляется распоряжением администрациигорода Рязани.

38. При заключении, расторжении Соглашенияили приостановлении муниципальной поддержки Уполномоченное подразделениенаправляет в адрес финансово-казначейского управления администрации городаРязани и управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрациигорода Рязани уведомление о заключении, расторжении Соглашения или оприостановлении муниципальной поддержки в срок не позднее 10 рабочих дней содня заключения, расторжения Соглашения или принятия решения о приостановлениимуниципальной поддержки, о чем делается соответствующая запись в Реестре.

 

 

 

Приложение№ 1

кПорядку

 

Форма заявления

о предоставлении муниципальной поддержки

инвестиционной деятельности на территории городаРязани

 

В управление

инвестиционной политики,

развития малого бизнеса

и потребительского рынка

администрации города Рязани

________________________

(наименованиеорганизации)

________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении муниципальной поддержки

инвестиционной деятельности на территории городаРязани

 

В соответствии с порядком предоставлениямуниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории городаРязани, утвержденным постановлением администрации города Рязани от_________ №______, прошу рассмотреть вопрос о предоставлении муниципальной поддержки дляреализации инвестиционного проекта:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

()наименование инвестиционного проекта)

Цель реализации инвестиционногопроекта:________________________

____________________________________________________________________

Формы, размеры и сроки предоставлениямуниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории городаРязани:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Основные ожидаемые результаты реализацииинвестиционного проекта:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

На дату подачи_________________________ ненаходится в состоянии реорганизации,

(наименование организации)

ликвидации или банкротства. Задолженностьпо уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей не имеет. Достоверностьпредставленных данных гарантируем.

 

Приложение: пакет документов, прилагаемыхк заявлению, на ___ л.

 

____________________________ ____________________/_____________/

(руководитель организации) (подпись) (Ф.И.О.)

 

М.П.

«____» _____________ 20 ____ г.

 

 

 

Приложение№ 2

кПорядку

ПАСПОРТ

инвестиционного проекта

 

Наименование проекта

 

]. ИНИЦИАТОР

Полное наименование организации

 

ИНН

 

Ф.И.О. руководителя

 

Должность руководителя

 

Почтовый адрес

 

Юридический адрес

 

Основная деятельность организации (по ОКВЭД)

 

Имеющиеся производственные мощности

 

Наличие опыта реализации инвестиционных проектов

 

Статус (прямой инвестор, заказчик, посредник, иное)

 

2. КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ ИНИЦИАТОРА ПРОЕКТА

Ф.И.О. контактного лица

 

Должность контактного лица

 

Телефон (с кодом местности)

 

Факс (с кодом местности)

 

\\/ЕВ-сайт

 

Е-mail

 

3. КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТА

Место расположения (адрес, координаты, прочее)

 

Краткая характеристика проекта

 

Вид экономической деятельности (по ОКВЭД)

 

Цель проекта (создание нового предприятия, техническое

перевооружение, расширение действующего производства,

пополнение оборотных средств, продажа бизнеса, другое)

 

 

 

Наличие проектно-сметной документации (да/нет)

 

Наличие бизнес-плана (да/нет)

 

Экологичность производства (класс опасности основных

отходов производства) (I, II, III, IV, V)

 

 

Производимые по проекту товары, работы, услуги

 

Показатели выпуска продукции:

 

- в натуральном выражении (в единицах измерения)

 

- в денежном выражении (в тыс. руб.)

 

Конкурентоспособность, наличие аналогов на региональном,

федеральном уровне и за рубежом

 

Рынок сбыта

 

Источник финансирования (частное и/или бюджетное)

 

Ориентировочный объем инвестиций (тыс. руб.)

из них:

 

- собственные средства организаций (тыс. руб.)

 

- средства областного бюджета (тыс. руб.)

 

- заемные средства (тыс. руб.)

 

- другое (тыс. руб.)

 

Срок окупаемости (лет)

 

Наличие иностранных инвестиций (да/нет)

 

Возможность привлечения стороннего инвестора (да/нет)

 

Объем участия стороннего инвестора в %

 

Сроки реализации проекта:

 

- этап;

 

- начало реализации (квартал, год или дд. мм. гггг);

 

- ввода в эксплуатацию (квартал, год или дд. мм. гггг);

 

Объем государственной поддержки из федерального и областного бюджетов, другая государственная/ муниципальная поддержка (при наличии)

 

Наличие соглашений (договоров) с Правительством Российской Федерации, Рязанской области и муниципальными образованиями (№ соглашения, дата заключения, наименование)

 

Социально-экономические обязательства при реализации инвестиционного проекта, в том числе в денежном выражении

 

4. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ: РЕСУРСЫ И ИНФРАСТРУКТУРА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ

ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

Площадь земельного участка (м2)

 

Площадь здания и сооружения (м2)

 

Электроснабжение (МВт)

 

Газоснабжение (мЗ/ч)

 

Водоснабжение (м3/сутки)

 

Водоотведение (м3/сутки)

 

Теплоснабжение (да/нет)

 

Сырьевые ресурсы

 

Подъездные пути

 

Трудовые ресурсы (всего человек)

 

Профессии (человек, специальность)

 

Дополнительная информация (фото, схемы, графические и презентационные материалы, и т.д. в формате .jpeg; .jpg; dif; .png; ..ppt; .pptx; .doc; .docx; .pdf)

 

5. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТА (при выходе на максимальную мощность)

Выручка от реализации инвестиционного проекта

 

Чистая прибыль от реализации инвестиционного проекта

 

Социальная эффективность инвестиционного проекта:

 

- число создаваемых рабочих мест (человек)

 

- средний уровень заработной платы (тыс. руб.)

 

Платежи в бюджет

 

- всего (тыс. руб.):

 

- федеральный бюджет (тыс. руб.)

 

- областной бюджет (тыс. руб.)

 

- муниципальный бюджет (тыс. руб.)

 

6. ТРАНСПОРТНАЯ ДОСТУПНОСТЬ

Расстояние от:

 

Центра населенного пункта (км)

 

Центра г. Москвы (км)

 

Центра г. Рязани (км)

 

7. ОПИСАНИЕ СТАДИИ РЕАЛИЗАЦИИ

Стадия развития проекта (планирование, разработана документация, реализуемый, реализованный, приостановленный)

 

Объемы вложенных средств (тыс. руб.)

 

Число созданных рабочих мест (человек)

 

Численность иностранной рабочей силы (человек)

 

Описание текущей стадии проекта

 

ПАСПОРТ ЗАПОЛНИЛ (Ф.И.О., должность)

 

Почтовый адрес

 

Телефон (с кодом местности)

 

Факс (с кодом местности)

 

Е-mail

 

Дата заполнения паспорта

 

Дата последнего обновления паспорта