Постановление Администрации г. Рязани от 23.01.2017 № 171
Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров городским наземным электрическим транспортом общего пользования и автомобильным транспортом общего пользования...
российская федерация
администрация города рязани
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2017 г. № 171
Утратил силу - Постановление Администрации
г. Рязани от29.01.2019 г. № 224
Обутверждении Порядка предоставления юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров городскимназемным электрическим транспортом общего пользования и автомобильнымтранспортом общего пользования городского сообщения, субсидий в целяхвозмещения недополученных доходов в связи с осуществлением ими перевозокграждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Рязанской области
(В редакцииПостановления Администрации г. Рязани от25.04.2018 № 1601)
В соответствии с Законом Рязанской области Уставамуниципального образования – городской округ город Рязань Рязанской области,администрация города Рязани п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров городскимназемным электрическим транспортом общего пользования и автомобильнымтранспортом общего пользования городского сообщения, субсидий в целяхвозмещения недополученных доходов в связи с осуществлением ими перевозокграждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Рязанской области.
2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Отделу по связям сосредствами массовой информации администрации города Рязани (Романова Е.С.)опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанские ведомости».
4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.В.Мастюкову.
Главаадминистрации О.Е.Булеков
Приложение
к постановлению администрации
города Рязани
от 17 января 2018 г. № 108
Порядок
предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим регулярные перевозки пассажиров городским наземным электрическимтранспортом общего пользования и автомобильным транспортом общего пользованиягородского сообщения, субсидий в целях возмещения недополученных доходов всвязи с осуществлением ими перевозок граждан, имеющих право на меры социальнойподдержки в соответствии с законодательством Рязанской области
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажировгородским наземным электрическим транспортом общего пользования и автомобильнымтранспортом общего пользования городского сообщения, субсидий в целяхвозмещения недополученных доходов в связи с осуществлением ими перевозокграждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Рязанской области (далее – Порядок), определяет процедуру иусловия предоставления субсидии на возмещение юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажировгородским наземным электрическим транспортом общего пользования и автомобильнымтранспортом общего пользования городского сообщения по муниципальным маршрутамгорода Рязани (далее – регулярные перевозки), недополученных доходов в связи сосуществлением ими перевозок граждан, имеющих право на меры социальнойподдержки в соответствии с законодательством Рязанской области.
1.2.Основные понятия:
- субсидии - средства бюджета Рязанской области,предоставляемые на возмещение юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки, недополученных доходов всвязи с осуществлением ими перевозок граждан, имеющих право на меры социальнойподдержки в соответствии с законодательством Рязанской области;
-претендент - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), претендующее(щий) на получение субсидий в соответствии с Порядком;
-получатель субсидий - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), вотношении которого принято решение о предоставлении субсидий.
1.3. Цель предоставления субсидий - возмещение юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки,недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок граждан, имеющихправо на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Рязанскойобласти.
1.4.Главным распорядителем средств бюджета города Рязани является администрациягорода Рязани, которой в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год. (Вредакции Постановления Администрации Рязанской области от25.04.2018 № 1601)
1.5. Право на получениесубсидий имеют претенденты:
- осуществляющие регулярныеперевозки пассажиров транспортными средствами, подключенными кавтоматизированной системе оплаты проезда города Рязани;
- сведения о которых содержатся в реестре маршрутоврегулярных перевозок муниципального образования – город Рязань.
1.6. Претенденты и получателисубсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора о предоставлении субсидий, и на первое число месяца, вкотором планируется предоставление субсидии, не должны: (В редакцииПостановления Администрации Рязанской области от25.04.2018 № 1601)
- находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществлениехозяйственной деятельности;
- являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
- получать средства из бюджетагорода Рязани в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели,указанные в пункте 1.3 Порядка.
2.Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляютсяна безвозмездной и безвозвратной основе.
2.2. Для получения субсидийпретендент, относящийся к категории, указанной в пункте 1.5 Порядка, подает вуправление транспорта администрации города Рязани (далее – управлениетранспорта) письменное заявление о заключении договора о предоставлениисубсидий (далее – Договор). Одновременно с заявлением претендентомпредставляются:
2.2.1. Копия договора соператором автоматизированной системы оплаты проезда города Рязани.
2.2.2. Заявление об отсутствиирешения о ликвидации претендента - юридического лица, об отсутствии решенияарбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсногопроизводства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности претендентав порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
2.2.3. Заявление о том, чтопретендент не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2.4. Заявление о том, чтопретендент не получает средства из бюджета города Рязани на основании иныхнормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на аналогичныецели.
2.3. Представленные документыне должны содержать технические ошибки. Техническими ошибками для целей Порядкапризнаются описка, опечатка, лексическая, орфографическая или арифметическаяошибка либо подобная ошибка, которая допускается лицом (органом) в процессеоформления документа, приведшая к несоответствию сведений, которые были внесеныв документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.
2.4. Управление транспортаосуществляет регистрацию заявления о заключении Договора, проводит проверкупредставленных претендентом документов требованиям Порядка в течение трехрабочих дней со дня их поступления.
2.5.При положительном результате проверки документов управление транспортапринимает решение о предоставлении субсидий в форме приказа начальникауправления транспорта.
2.6.В течение трех рабочих дней со дня принятия решения управление транспорта вписьменном виде уведомляет претендента о принятии решения о предоставлениисубсидий либо об отказе в их предоставлении с указанием причин отказа:
-несоответствие претендента категории и требованиям, указанным в пунктах 1.5 и1.6 Порядка;
-непредставление (представление не в полном объеме) претендентом документов,указанных в пункте 2.2 Порядка, или документы содержат технические ошибки;
-недостоверность информации, содержащейся в представленных документах.
2.7.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Договорами,заключенными между администрацией города Рязани и получателями субсидий, всоответствии с типовой формой, установленной финансово-казначейским управлениемадминистрации города Рязани, в которых устанавливается порядок проведенияпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий. (Вредакции Постановления Администрации Рязанской области от25.04.2018 № 1601)
2.8. Предоставление субсидийосуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городаРязани в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных на эти цели в бюджете города Рязани на текущий год, согласнопредставленным расчетам сумм недополученных доходов, связанных с осуществлениемперевозок граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Рязанской области (далее – расчеты).
2.9.Ежемесячный размер субсидии, предоставляемой каждому из получателей субсидий,осуществляющему регулярные перевозки, определяется по формуле:
S = T x N – D , где
S - сумма субсидии,подлежащая выплате получателю субсидий;
T - размер тарифа науслугу по перевозке пассажиров (на одну поездку) в транспортных средствахполучателя субсидий по муниципальным маршрутам города Рязани, не превышающийразмер предельного тарифа, установленного на текущий год уполномоченным органом(для муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта - размерэкономически обоснованного тарифа на услугу по перевозке пассажиров (на однупоездку) в их транспортных средствах, определенный на текущий годуполномоченным органом местного самоуправления города Рязани - ЭОТ);
N - суммарноеколичество фактических поездок в месяц, совершенных с использованием льготныхмесячных проездных билетов в форме электронного проездного билета (транспортнойкарты) каждой из категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержкив соответствии с законодательством Рязанской области, в транспортных средствахполучателя субсидий (по данным, полученным от оператора автоматизированнойсистемы оплаты проезда города Рязани);
D – суммарный доходполучателя субсидий от пополнения баланса транспортных карт граждан, имеющихправо на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Рязанскойобласти.
3. Требования котчетности
3.1. Для получения субсидийполучатели субсидий до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют вуправление транспорта для проверки и согласования расчеты по форме всоответствии с приложением № 1 к Порядку (далее – расчеты).
3.2. Управление транспорта осуществляет проверку исогласование представленных расчетов, составляет реестр получателей субсидий навозмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозокграждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Рязанской области, (далее - реестр), по форме в соответствиис приложением № 2 к Порядку, после чего направляет согласованные расчеты иреестр на утверждение должностному лицу, в соответствии с делегированиемполномочий главы администрации города Рязани.
3.3. Утвержденные расчеты и реестр в срок до 20числа месяца, следующего за отчетным, представляются в управление главногобухгалтера аппарата администрации города Рязани (далее – управление главногобухгалтера) для последующего перечисления денежных средств получателямсубсидий.
3.4. Перечисление денежных средств получателямсубсидий осуществляется управлением главного бухгалтера с лицевого счета,открытого в финансово-казначейском управлении администрации города Рязани, нарасчетные счета получателей субсидий.
3.5. Оплата производится управлением главногобухгалтера в течение 10 календарных дней со дня предоставления утвержденныхрасчетов.
3.6. В случае частичногопоступления денежных средств из бюджета города Рязани на лицевой счетадминистрации города Рязани управление транспорта в письменном виде извещаетуправление главного бухгалтера о размерах денежных средств, необходимых кперечислению получателям субсидий.
3.7.Управление транспорта вправе приостановить предоставление субсидий илиотказаться от обязанности предоставить субсидии в случаях:
-выявления в ходе контрольных мероприятий фактов предоставления получателем субсидийнедостоверных сведений и документов в составе заявки на получение субсидий;
-выявления искажения получателем субсидий данных расчетов для получениясубсидий;
-принятия к производству суда заявления о признании получателя субсидийнесостоятельным (банкротом);
-наличия в отношении получателя субсидий процедуры ликвидации, банкротства илиприостановления деятельности, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3.8.Получатели субсидий не вправе за счет полученных из местного бюджета средствприобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий. (В редакции Постановления Администрации Рязанской области от25.04.2018 № 1601)
4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Полномочия главногораспорядителя бюджетных средств – администрации города Рязани по осуществлениюпроверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления осуществляет управление транспорта и орган муниципальногофинансового контроля в рамках действующего законодательства РоссийскойФедерации и Договора с получателем субсидий.
4.2. Проведение проверок управлением транспортаосуществляется ежемесячно после предоставления Получателем документов всоответствии с пунктом 3.1 Порядка.
Проверка расчетов, представленных получателемсубсидий, осуществляется на соответствие указанных в них данных информации,полученной от оператора автоматизированной системы оплаты проезда городаРязани.
4.3.Орган муниципального финансового контроля осуществляет проверки, в случаенеобходимости, в рамках действующего законодательства Российской Федерации одинраз в год на основании письменного обращения управления транспорта.
4.4.В случае выявления нарушений проверяющий орган в течение семи рабочих днейсоставляет акт о выявленных нарушениях с указанием нарушений и сроков ихустранения (далее – акт) и направляет копию акта получателю субсидий.
Вслучае неустранения нарушений в установленные в акте сроки проверяющий орган втечение десяти рабочих дней со дня истечения указанных сроков направляетполучателю субсидий уведомление о возврате субсидий в бюджет города Рязани(далее - уведомление).
Получательсубсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджет города Рязани в течениетридцати рабочих дней со дня получения уведомления по реквизитам и кодуклассификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в уведомлении.Если в тридцатидневный срок получатель субсидий не возвращает субсидии, к немуприменяются меры, предусмотренные действующим законодательством РоссийскойФедерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель главы администрации
______________________(ФИО)
(подпись)
________________
(дата)
Расчет
суммы недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозокграждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Рязанской области
___________________________________________
(наименование получателя субсидий)
за_____________________________201 г.
(месяц)
| Льготные категории граждан | Общее количество поездок в транспортных средствах получателя субсидии, фактически оплаченных с помощью транспортных карт «Льготная» в отчетном месяце, ед. | Доходы, полученные от пополнения баланса транспортных карт «Льготная» в отчетном месяце, руб. | Расходы по установленному тарифу (ЭОТ) | Сумма недополученных доходов, подлежащая возмещению, тыс.руб. (гр.5 - гр.3) |
| |
| На одну поездку, руб. | По общему кол-ву поездок, фактически оплаченных с помощью транспортных карт «Льготная» в отчетном месяце, руб. (гр.2 х гр.4) |
| ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
| 1. Граждане, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации | | | | | |
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 2. Граждане, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Рязанской области | | | | | |
|
Расчет подписывается руководителем и главным бухгалтеромпредприятия, заверяется печатью предприятия
СОГЛАСОВАНО
Начальник управления транспорта
администрации города Рязани
______________________________(Ф.И.О.) ___________________________
(подпись) (дата)
Приложение № 2
к Порядку
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель главы администрации
________________________(Ф.И.О.) ________________
(подпись) (дата)
Реестр получателей субсидий на возмещениенедополученных доходов,
связанных с осуществлением перевозокграждан, имеющих право на меры социальной поддержки
в соответствии с законодательствомРязанской области
за __________________201_ г.
| № п.п. | Наименование получателя субсидий | Сумма субсидий, подлежащая выплате, тыс. руб. |
| 1 | | |
| 2 | | |
| 3 | | |
| | Итого | |
СОГЛАСОВАНО
Начальник управления транспорта
администрации города Рязани
______________________________(Ф.И.О.) ____________________
(подпись) (дата)
(В редакцииПостановления Администрации г. Рязани от 17.01.2018№ 108)