Российская федерация

 

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

РЯЗАНСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 21марта 2017 г. N 5

 

 

Овнесении изменений в Постановление министерства

транспортаи автомобильных дорог Рязанской области

от18.03.2011 N 10 "Об утверждении порядка составления

иутверждения плана финансово-хозяйственной деятельности

государственногоучреждения Рязанской области

"Областнойаэропорт "Протасово"

 

 

В целях приведения всоответствие с приказом Министерства финансов Российской Федерации от28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственнойдеятельности государственного (муниципального) учреждения" (в редакцииприказа Министерства финансов Российской Федерации от 29.08.2016 N 142н)министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Порядоксоставления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельностигосударственного учреждения Рязанской области "Областной аэропорт"Протасово", изложив его в новой редакции, согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу с момента подписания и применяется приформировании плана финансово-хозяйственной деятельности государственногоучреждения Рязанской области "Областной аэропорт "Протасово",начиная с планов на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019годов).

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя министратранспорта и автомобильных дорог Рязанской области В.В.Еремина.

 

 

Министр транспорта и

автомобильных дорог

Рязанской области                                                                   А.В.Савичев

 

 

 

Приложение

кПостановлению

МинтрансаРязанской области

от21 марта 2017 г. N 5

 

Порядок

составленияи утверждения плана финансово-хозяйственной

деятельностигосударственного учреждения

Рязанскойобласти "Областной аэропорт "Протасово"

 

1. Общиеположения

 

1. Настоящий Порядокрегламентирует составление и утверждение плана финансово-хозяйственнойдеятельности государственного учреждения Рязанской области "Областнойаэропорт "Протасово" (далее - соответственно План, Учреждение).

2. План составляется нафинансовый год в случае, если закон Рязанской области об областном бюджетеутверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период,если закон Рязанской области об областном бюджете утверждается на очереднойфинансовый год и плановый период.

 

2. Требования ксоставлению Плана

 

2.1. План составляетсяУчреждением по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков послезапятой по форме согласно приложению к настоящему Порядку и содержит следующиечасти:

заголовочную;

содержательную;

оформляющую.

2.2. В заголовочнойчасти Плана указываются:

гриф утверждениядокумента, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченногоутверждать План, и дату утверждения;

наименование документа;

дата составлениядокумента;

наименование Учреждения;

наименование органа,осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительныереквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения,идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причиныпостановки на учет (КПП) учреждения (подразделения), код по реестру участниковбюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участникамибюджетного процесса);

финансовый год(финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся вдокументе сведения;

наименование единицизмерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскомуклассификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификаторувалют (ОКВ).

2.3. Содержательнаячасть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

2.4. В текстовой(описательной) части Плана указываются:

цели деятельностиУчреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовымиактами и уставом Учреждения;

виды деятельностиУчреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии суставом Учреждения;

перечень услуг (работ),относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности Учреждения,предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется, в томчисле за плату;

общая балансоваястоимость недвижимого государственного (муниципального) имущества на датусоставления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственникомимущества за Учреждением на праве оперативного управления; приобретенногоУчреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств;приобретенного Учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доходдеятельности;

общая балансоваястоимость движимого государственного (муниципального) имущества на датусоставления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимогоимущества;

иная информация порешению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

2.5. В табличную частьПлана включаются следующие таблицы:

Таблица 1"Показатели финансового состояния Учреждения" (далее - Таблица 1),включающая показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах,принятых на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана;

Таблица 2"Показатели по поступлениям и выплатам Учреждения" (далее - Таблица2);

Таблица 2.1"Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услугУчреждения" (далее - Таблица 2.1);

Таблица 3 "Сведенияо средствах, поступающих во временное распоряжение Учреждения" (далее -Таблица 3);

Таблица 4"Справочная информация" (далее - Таблица 4);

2.6. Плановые показателипо поступлениям формируются Учреждением с указанием, в том числе:

- субсидий на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания;

- субсидий,предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации;

- субсидий наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительствагосударственной (муниципальной) собственности или приобретение объектовнедвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность;

- грантов в формесубсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

- поступлений отоказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии суставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которыхдля физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а такжепоступлений от иной приносящей доход деятельности;

- поступлений отреализации ценных бумаг (в случаях, установленных федеральными законами).

Справочно указываютсясуммы публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению вденежной форме, полномочия по исполнению которых от имени министерстватранспорта и автомобильных дорог Рязанской области передаются в установленномпорядке учреждению, бюджетных инвестиций (в части переданных полномочийгосударственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации), а также средства во временном распоряжении Учреждения.

Суммы, указанные вабзацах втором - пятом, восьмом настоящего пункта, формируются Учреждением.

Суммы, указанные вабзаце шестом настоящего пункта, Учреждения рассчитывают исходя из планируемогообъема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

2.7. Плановые показателипо поступлениям от оказания Учреждением услуг (выполнения работ),предоставление которых осуществляется на платной основе, указываются в разрезевидов услуг (работ).

2.8. Плановые показателипо выплатам формируются Учреждением в соответствии с Требованиями к плануфинансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения, утвержденнымиприказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н,раздельно по источникам их финансового обеспечения в разрезе соответствующихпоказателей, содержащихся в Таблице 2.

2.9. Плановые объемывыплат, связанных с выполнением Учреждением государственного задания,формируются с учетом нормативных затрат, определенных в установленном порядке.

2.10. Объемы выплат,связанные с выполнением Учреждением государственного задания, в пределах общегообъема субсидии на выполнение государственного задания могут рассчитываться поотдельным статьям расходов с превышением нормативных затрат, определенных вустановленном порядке.

2.11. Общая суммарасходов Учреждений на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане,подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхили муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - планзакупок), а также в плане закупок, формируемом в соответствии с Федеральнымзаконом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц" согласно положениям части 2 статьи 15Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд".

2.12. Объемы планируемыхвыплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления отоказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии суставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которыхдля физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируютсяУчреждением в соответствии с порядком определения платы, установленнымминистерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.

2.13. При предоставленииУчреждению субсидии, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной)собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную(муниципальную) собственность (далее - целевая субсидия) Учреждение составляети представляет министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской областиСведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственномуучреждению (код формы документа по Общероссийскому классификаторууправленческой документации 0501016) (далее - Сведения).

При составлении СведенийУчреждением в них указываются:

наименование целевойсубсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целеваясубсидия;

аналитический код,присвоенный министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области,для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

код по бюджетнойклассификации Российской Федерации, исходя из экономического содержанияпланируемых поступлений и выплат;

код объекта капитальногостроительства (объекта недвижимости, мероприятия (укрупненного инвестиционногопроекта), включенного в федеральную адресную инвестиционную программу, настроительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническоеперевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительствагосударственной (муниципальной) собственности или приобретение объектовнедвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность;

не использованные наначало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которыхподтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же целив разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением кода субсидии, вслучае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидиейв прошлые годы и в новом финансовом году, различаются;

суммы разрешенного киспользованию остатка;

суммы возвратадебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленномпорядке потребность в направлении их на те же цели, с отражением кода субсидии,в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевойсубсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются;

разрешенные киспользованию суммы;

сумма планируемых натекущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

сумма планируемых натекущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которыхявляются целевые субсидии.

В случае если Учреждениюпредоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются покаждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемовпланируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии снормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевойсубсидии.

 

3. Требования кутверждению Плана и Сведений

 

3.1. План Учрежденияутверждается министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.

3.2. После утверждения вустановленном порядке закона Рязанской области об областном бюджете наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) идоведения министерством до Учреждения бюджетных ассигнований План направляетсяУчреждением в двух экземплярах в министерство транспорта и автомобильных дорогРязанской области с пояснительной запиской, включающей в том числе обоснованиеи расчеты показателей Плана.

Министерство в течениепяти рабочих дней рассматривает План и при отсутствии замечаний представляетего на утверждение министру транспорта и автомобильных дорог Рязанской областиили возвращает на доработку.

3.3. План возвращаетсяУчреждению на доработку в следующих случаях:

- отсутствиепояснительной записки к Плану или отсутствие в ней обоснований и расчетовпоказателей Плана;

- несоответствиепоказателей Плана показателям закона Рязанской области об областном бюджете наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- несоответствие формыПлана приложению к настоящему Порядку;

- ошибки техническогохарактера.

Учреждение в течениетрех рабочих дней дорабатывает План и представляет его в министерство впорядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка.

3.4. План в течениеодного рабочего дня с даты утверждения размещается Учреждением в соответствующихпрограммных комплексах

("ХРАНИЛИЩЕ-КС"с выгрузкой в "БЮДЖЕТ-СМАРТ" и иные).

3.6. В целяхсогласования изменений, вносимых в утвержденные показатели Плана, измененныйПлан в одном экземпляре направляется руководителем Учреждения в министерство спояснительной запиской, включающей в том числе обоснование вносимых изменений ирасчеты измененных показателей Плана.

Министерство совместно сзаинтересованными структурными подразделениями в течение пяти рабочих днейрассматривает изменения, вносимые в План, и при отсутствии замечаний принимаетк учету или возвращает на доработку.

Учреждение в течениетрех рабочих дней дорабатывает измененный План и представляет его вминистерство в порядке, установленном настоящим пунктом.

3.7. Измененныепоказатели не должны вступать в противоречие в части кассовых операций повыплатам, проведенным до внесения изменения в План, а также с показателямипланов закупок, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка.

3.8. Измененныепоказатели Плана в течение одного рабочего дня с даты направления насогласование размещаются в соответствующих программных комплексах("ХРАНИЛИЩЕ-КС" с выгрузкой в "БЮДЖЕТ-СМАРТ" и иные).

3.9. В случае измененияподведомственности Учреждения План составляется в порядке, установленноморганом исполнительной власти (органом местного самоуправления), который послеизменения подведомственности будет осуществлять в отношении учреждения функциии полномочия учредителя.

 

 

 

Приложение

кПорядку

составленияи утверждения плана

финансово-хозяйственнойдеятельности

государственногоучреждения Рязанской

области"Областной аэропорт "Протасово"

 

                                                                 УТВЕРЖДАЮ

                                            _______________________________

                                            (наименование должности лица,

                                               утверждающего документ)

                                           _________ _____________________

                                           (подпись) (расшифровка подписи)

                                           "____" _______________ 20___ г.

 

                                   ПЛАН

                   финансово-хозяйственнойдеятельности

     ______________________________________________________________

        (наименование государственногоучреждения здравоохранения)

                              (подразделения)

        на__________________________________________________ годы

           (финансовый год (финансовый год иплановый период)

                       "___"______________ 20__ г.

 

                                                                           

                                                          Дата            

                                                                           

Наименованиегосударственного учреждения                  по ОКПО        

(подразделения)                                                           

   ИНН/КПП                                                                

                                                                           

Код по реестру участниковбюджетного процесса, а также                     

юридических лиц, неявляющихся участниками                                 

бюджетного процесса                                                        

Единица измерения:руб.                                   по ОКЕИ 383 

                                                                           

Форма собственности                                        по ОКФС        

Организационно-правоваяформа                              поОКОПФ       

Вид деятельности                                           поОКВЭД       

Местонахождение                                            по ОКТМО       

                                                                           

Наименование органа,осуществляющего функции и полномочия

учредителя

Адрес фактическогоместонахождения государственного

учреждения(подразделения)

 

Сведения о деятельности Учреждения(подразделения)

 

Цели деятельности Учреждения (подразделения).

Основные виды деятельности Учреждения(подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии сУставом Учреждения (положением).

Перечень услуг (работ), относящихся всоответствии с Уставом учреждения (положением подразделения) к основным видамдеятельности Учреждения (подразделения), предоставление которых для физическихи юридических лиц осуществляется в том числе за плату.

 

Таблица N 1

 

Показатели финансового состояния Учреждения

на _____________________ 20___ г.

(на последнюю отчетную дату)

 

Наименование показателя	Сумма, руб.
1	2
1. Нефинансовые активы, всего
из них:
1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего
в том числе: остаточная стоимость
1.2. Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества
в том числе: остаточная стоимость особо ценного движимого имущества
2. Финансовые активы, всего
из них:
2.1. Денежные средства Учреждения, всего
в том числе: денежные средства Учреждения на счетах
2.1.1. Иные финансовые инструменты
2.2. Дебиторская задолженность по доходам
в том числе:
2.2.1. Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств областного бюджета
2.2.2. Дебиторская задолженность по доходам, полученным от платной и иной приносящей доход деятельности
2.3. Дебиторская задолженность по расходам, всего
в том числе:
2.3.1. Дебиторская задолженность по расходам, за счет средств областного бюджета (всего и в расшифровке по видам)
2.3.2. Дебиторская задолженность по расходам за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности (всего и в расшифровке по видам)
3. Обязательства, всего
из них:
3.1. Долговые обязательства
3.2. Просроченная кредиторская задолженность (всего и в расшифровке по видам)
3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет средств областного бюджета (всего и в расшифровке по видам)
в том числе:
3.3.1. Просроченная кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет средств областного бюджета (всего и в расшифровке по видам)
3.4. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности (всего и в расшифровке по видам)
в том числе:
3.4.1. Просроченная кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности (всего и в расшифровке по видам)

 

Таблица N 2

 

Показатели по поступлениям и выплатамУчреждения

на _________________ 20__ г.

 

(руб.)

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации	Объем финансового обеспечения, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
			всего	в том числе:
				субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания	субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	субсидии на осуществление капитальных вложений	средства обязательного медицинского страхования	поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности
								всего	из них гранты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Поступления от доходов, всего	100	x
в том числе:
доходы от собственности, всего	110			x	x	x	x		x
в том числе:
доходы от оказания услуг, работ, всего	120				x	x	x
в том числе:
Услуга N 1
Услуга N 2
...
доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия	130			x	x	x	x		x
безвозмездные поступления от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций	140			x	x	x	x		x
субсидии, предоставленные из областного бюджета	150			x			x	x	x
прочие доходы	160			x	x	x	x
доходы от операций с активами	180	x		x	x	x	x		x
Выплаты по расходам, всего	200	x
в том числе на выплаты персоналу, всего	210
из них:
оплата труда	211
прочие выплаты	212
начисления на выплаты по оплате труда	213
социальные и иные выплаты населению, всего	220
из них:
уплата налогов, сборов и иных платежей, всего	230
из них:
безвозмездные перечисления организациям	240
прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг)	250
расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего	260	x
в том числе:
услуги связи
транспортные услуги
коммунальные услуги
арендная плата за пользование имуществом
работы, услуги по содержанию имущества
прочие работы, услуги
пособия по социальной помощи населению
прочие расходы
увеличение стоимости основных средств
увеличение стоимости материальных запасов
Поступление финансовых активов, всего	300	x
из них увеличение остатков средств	310
прочие поступления	320
Выбытие финансовых активов, всего	400
из них уменьшение остатков средств	410
прочие выбытия	420
Остаток средств на начала года	500	x
Остаток средств на конец года	600	x

 

Таблица N 2.1

 

Показатели

выплат по расходам на закупку товаров,

работ, услуг Учреждения (подразделения)

на ________________ 20__ г.

 

Наименование показателя	Код строки	Год начала закупки	Сумма выплат по расходам на закупку товаров, работ и услуг, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
			всего на закупки			в том числе:
						в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"			в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
			на 20__ г. на очередной финансовый год	на 20__ г. 1-й год планового периода	на 20__ г. 2-й год планового периода	на 20__ г. на очередной финансовый год	на 20__ г. 1-й год планового периода	на 20__ г. 2-й год планового периода	на 20__ г. на очередной финансовый год	на 20__ г. 1-й год планового периода	на 20__ г. 2-й год планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Выплаты по расходам на закупку товаров, работ, услуг, всего	0001	x
в том числе:
на оплату контрактов, заключенных до начала очередного финансового года	1001	x
на закупку товаров, работ, услуг по году начала закупки	2001

 

Таблица N 3

 

Сведения

о средствах, поступающих во временное

распоряжение Учреждения (подразделения)

на ________________ 20___ г.

(очередной финансовый год)

 

Наименование показателя	Код строки	Сумма, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
Остаток средств на начало года	010
Остаток средств на конец года	020
Поступление	030
Выбытие	040

 

Таблица N 4

 

Справочная информация

 

Наименование показателя	Код строки	Сумма (тыс. руб.)
Объем публичных обязательств, всего (расшифровать по видам обязательств)	010
Объем бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), всего (расшифровать)	020
Объем средств, поступивших во временное распоряжение, всего (расшифровать)	030

 

Руководительгосударственного

учреждения(подразделения)

(уполномоченное лицо)__________ ______________________________________

                      (подпись)          (расшифровка подписи)

 

Руководительфинансово-экономической

службы государственногобюджетного

учреждения(подразделения)

(иное уполномоченноеруководителем лицо) __________ _____________________

                                         (подпись) (расшифровка подписи)

 

Исполнитель______________ ______________________________________________

              (подпись)                (расшифровка подписи)

 

тел. _____________.