Постановление Правительства Рязанской области от 28.12.2016 № 310

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 28декабря 2016 г. N 310

 

 

Омерах по реализации Закона Рязанской области

"Обобластном бюджете на 2017 год

и наплановый период 2018 и 2019 годов"

 

(В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от14.12.2017 г. № 357)

 

В целях реализации ЗаконаРязанской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период2018 и 2019 годов" Правительство Рязанской области постановляет:

1. Принять к исполнениюобластной бюджет на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

2. Главнымадминистраторам доходов областного бюджета в рамках бюджетных полномочийпринять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательныхплатежей.

3. Главнымраспорядителям средств областного бюджета:

- обеспечить доведениедо подведомственных учреждений бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств в установленном порядке;

- при распределениисубсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области исходить изобъемов лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2017 год и на плановыйпериод 2018 и 2019 годов;

- обеспечитьраспределение субсидий местным бюджетам и заключение соответствующих соглашенийс органами местного самоуправления в срок до 1 июля 2017 года, если иное не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Рязанской области, атакже за исключением случаев увеличения лимитов бюджетных обязательств напредоставление соответствующих субсидий местным бюджетам в ходе исполнениябюджета;

- при заключении сгосударственными учреждениями Рязанской области соглашений о предоставлении в2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов субсидий на финансовоеобеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение работ) (далее - государственное задание):

исходить из объемовлимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2017 год и на плановый период2018 и 2019 годов;

предусмотреть срокпредставления предварительного отчета об исполнении государственного задания за2017 год не позднее 1 декабря 2017 года;

не позднее 5 рабочихдней со дня представления государственным учреждением Рязанской областипредварительного отчета об исполнении государственного задания за 2017 годсообщить в министерство финансов Рязанской области уточненные сведения обобъемах субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного заданияисходя из показателей объема, указанных в предварительном отчете;

- обеспечить контроль завозвратом субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания в объеме, соответствующем показателям государственного задания, которыене были достигнуты;

- при заключении сгосударственными учреждениями Рязанской области соглашений о предоставлениисубсидий на иные цели исходить из объемов лимитов бюджетных обязательств,утвержденных на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов;

- при перечислениигосударственным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели формироватьраздельно по каждому учреждению справку-расчет, содержащую основные сведения озаключенных учреждением гражданско-правовых договорах в соответствии с целямипредоставления таких субсидий (дата заключения, номер, сумма договора, переченьтоваров, работ, услуг, наименование поставщика), и направлять ее в министерствофинансов Рязанской области;

- обеспечить включение вгосударственные контракты, гражданско-правовые договоры, иные договоры(соглашения), в том числе заключаемые подведомственными учреждениями, условий,предусматривающих оплату поставленных товаров, выполненных работ, оказанныхуслуг в течение не менее 20 календарных дней с момента фактической поставкитоваров, выполнения работ, оказания услуг, если иное не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Рязанской области;

- принять меры посокращению служебных командировок и расходов на подписку на периодическиеиздания;

- не осуществлятьзакупки товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительскиесвойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

- не позднее 14 числамесяца, следующего за месяцем заключения или исполнения ими илиподведомственными учреждениями контрактов или договоров в соответствии сфедеральными законами от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд", от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупкахтоваров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" соответственно,направлять в министерство финансов Рязанской области в установленном порядкепредложения по сокращению лимитов бюджетных обязательств в размере экономии,образовавшейся после заключения или исполнения соответствующих контрактов идоговоров, за исключением лимитов бюджетных обязательств по субсидиям нафинансовое обеспечение государственного задания, расходам на организациюотдыха, оздоровления и занятости детей, на повышение обеспеченности населениялекарственными препаратами и медицинскими изделиями, на обслуживаниегосударственного долга и расходам, осуществляемым за счет федеральных целевыхсредств, средств дорожного фонда Рязанской области, резервного фондаПравительства Рязанской области, целевого финансового резерва Рязанской областидля предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Министерствуимущественных и земельных отношений Рязанской области:

ежемесячно направлятьглавным распорядителям средств областного бюджета информацию о сложившейсяэкономии при осуществлении государственным казенным учреждением Рязанскойобласти "Центр закупок Рязанской области" закупок товаров, работ,услуг для подведомственных государственных учреждений Рязанской области;

ежемесячно направлять вминистерство финансов Рязанской области информацию о сложившейся экономии приосуществлении государственным казенным учреждением Рязанской области"Центр закупок Рязанской области" закупок товаров, работ, услуг вразрезе государственных учреждений Рязанской области, главных распорядителейсредств областного бюджета и бюджетной классификации расходов.

5. В целях обеспеченияфинансовой устойчивости областного бюджета министерству финансов Рязанскойобласти:

установить лимитыбюджетных обязательств на 2017 год в размере 100% утвержденных бюджетныхассигнований, на 2018 и 2019 годы - 90%, за исключением расходов, источникомфинансового обеспечения которых являются федеральные целевые средства,безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющих целевоеназначение, и приоритетных направлений расходов областного бюджета, а такжеслучаев реализации поручений (резолюций) Губернатора Рязанской области или заместителяПредседателя Правительства Рязанской области, ведущего вопросы реализациифинансовой и бюджетной политики; (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от14.12.2017 г. № 357)

ежемесячно информироватьминистерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области опрогнозируемом и фактически поступившем объеме доходов, являющихся источникамиформирования дорожного фонда Рязанской области;

в соответствии спредложениями главных распорядителей средств областного бюджета, указанными впункте 3 настоящего постановления, ежемесячно осуществлять сокращение лимитовбюджетных обязательств в установленном порядке;

осуществлятьперечисление субсидий на иные цели на счета государственных учреждений Рязанскойобласти в размере, обоснованном представленными в соответствии с пунктом 3настоящего постановления справками-расчетами, в случае заключениягосударственными учреждениями Рязанской области гражданско-правовых договоров всоответствии с целями предоставления таких субсидий,за исключением случаев, когда источником финансирования таких субсидий являютсябюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от14.12.2017 г. № 357)

6. Приоритетныминаправлениями расходов областного бюджета определить:

расходы на выплатыперсоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами иказенными учреждениями;

субсидии бюджетным иавтономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ);

расходы на социальноеобеспечение и иные выплаты населению, а также расходы на их доставкуполучателям;

расходы на организациюотдыха, оздоровления и занятости детей;

расходы напредоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение частизатрат, связанных с обеспечением мер социальной поддержки граждан;

расходы на обеспечениемероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

расходы на проведениевыборов и референдумов;

дотации, субвенции ииные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований;

расходы на обслуживаниегосударственного долга Рязанской области;

расходы на уплатуналогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации;

расходы, осуществляемыеза счет средств дорожного фонда Рязанской области;

расходы на регулированиеотношений по государственной собственности;

расходы на исполнениесудебных актов;

расходы на повышениеобеспеченности населения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

7. Перераспределениелимитов бюджетных обязательств в ходе исполнения областного бюджета в 2017 годуи в плановом периоде 2018 и 2019 годов между приоритетными и иныминаправлениями расходов не допускается, за исключением случаев предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, а также реализации поручений (резолюций)Губернатора Рязанской области или заместителя Председателя ПравительстваРязанской области, ведущего вопросы реализации финансовой и бюджетной политики. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от14.12.2017 г. № 357)

8. Установить, чтокассовый план по расходам, осуществляемым главными распорядителями средствобластного бюджета за счет целевых средств федерального бюджета, не можетпревышать установленных главными распорядителями средств федерального бюджетапредельных объемов финансирования соответствующих расходов.

9. Не допускаетсяпринятие бюджетных обязательств на 2017 год, возникающих из государственныхконтрактов на выполнение работ, оказание услуг, условиями которыхпредусматривается выполнение работ, оказание услуг (их этапов)продолжительностью более одного месяца, если государственные контракты незаключены в установленном порядке до 1 декабря 2017 года.

10. Экономия,возникающая в ходе реализации мероприятий государственных программ Рязанскойобласти, адресных программ Рязанской области, ведомственных целевых программРязанской области, при осуществлении непрограммных направлений расходов, в томчисле при осуществлении конкретных закупок товаров, работ, услуг в целяхреализации указанных мероприятий и осуществления непрограммных направленийрасходов, не подлежит использованию или перераспределению на иные расходы,включая расходы, направленные на реализацию иных мероприятий указанных программРязанской области, иные непрограммные направления расходов, в том числеосуществление иных закупок товаров, работ, услуг, за исключением случаев:

приведениягосударственных программ Рязанской области, адресных программ Рязанскойобласти, ведомственных целевых программ Рязанской области, непрограммныхнаправлений расходов в соответствие с Законом Рязанской области "Обобластном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций;

реализации поручений(резолюций) Губернатора Рязанской области или заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области, ведущего вопросы реализации финансовой ибюджетной политики. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от14.12.2017 г. № 357)

11. При заключенииглавными распорядителями средств областного бюджета соглашений сгосударственными учреждениями Рязанской области о предоставлении субсидий наиные цели предусматривать в них детализацию направлений расходования субсидийпо объектам закупки, в случае заключения государственными учреждениямиРязанской области гражданско-правовых договоров в соответствии с целямипредоставления таких субсидий. В случае возникновения экономии по результатампроведенных закупок товаров, работ, услуг перераспределение субсидий на другиеобъекты закупок не допускается, за исключением субсидий, предоставляемых засчет федеральных целевых средств и средств областного бюджета на обеспечение ихсофинансирования.

12. Предоставлениесубсидий из областного бюджета государственным учреждениям Рязанской области нафинансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) осуществляется в пределах сроков исумм, установленных графиком, прилагаемым к соглашению о предоставлениисубсидии, но не реже двух раз в месяц, если иное не установлено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и (или) Рязанской области.

13. Предложить главаммуниципальных образований и главам администраций муниципальных образованийРязанской области:

обеспечить проведениемероприятий, направленных на увеличение доходов и оптимизацию расходов местныхбюджетов на 2017 - 2019 годы в целях обеспечения сбалансированности местныхбюджетов;

направлять ежемесячно всрок не позднее 15 числа информацию о проведенных мероприятиях в министерствофинансов Рязанской области по форме, установленной министерством финансовРязанской области.

14. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования, но не ранее 1 января 2017 года.

15. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области О.Е.Булекова. (Пункт в редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от14.12.2017 г. № 357)

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                            О.И.Ковалев