Постановление Правительства Рязанской области от 21.12.2016 № 298

О порядке предоставления субсидий газоснабжающим организациям, реализовавшим газ сжиженный по государственным регулируемым ценам

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 21декабря 2016 г. N 298

 

 

Опорядке предоставления субсидий газоснабжающим организациям, реализовавшим газсжиженный по государственным регулируемым ценам

 

 

В соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Рязанской области от 25декабря 2015 года N 94-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год"Правительство Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Порядокпредоставления в 2016 году субсидий из областного бюджета газоснабжающиморганизациям Рязанской области, реализовавшим газ сжиженный по государственнымрегулируемым ценам в 2014 году, в целях возмещения недополученных доходов,возникших при реализации газа сжиженного по розничным ценам, установленным врезультате государственного регулирования цен на газ сжиженный, реализуемыйнаселению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям,управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам итовариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа дляарендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправкиавтотранспортных средств), согласно приложению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу с момента его подписания.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области В.Д.Трушкина.

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                              О.И.Ковалев

 

 

 

Приложение

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от21 декабря 2016 г. N 298

 

Порядок

предоставленияв 2016 году субсидий из областного бюджета

газоснабжающиморганизациям Рязанской области, реализовавшим

газсжиженный по государственным регулируемым ценам в 2014

году,в целях возмещения недополученных доходов, возникших

приреализации газа сжиженного по розничным ценам,

установленнымв результате государственного регулирования

ценна газ сжиженный, реализуемый населению, а также

жилищно-эксплуатационныморганизациям, организациям,

управляющиммногоквартирными домами, жилищно-строительным

кооперативами товариществам собственников жилья для бытовых

нужднаселения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений

вжилых домах и газа для заправки автотранспортных средств)

 

1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2016 году субсидий изобластного бюджета газоснабжающим организациям Рязанской области, реализовавшимгаз сжиженный по государственным регулируемым ценам в 2014 году (далее -получатели субсидий), в целях возмещения недополученных доходов, возникших приреализации газа сжиженного по розничным ценам, установленным в результатегосударственного регулирования цен на газ сжиженный, реализуемый населению, атакже жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющиммногоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществамсобственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторовнежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств)(далее соответственно - субсидии, население).

2. Субсидиипредоставляются за счет средств областного бюджета министерствомтопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанскойобласти, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета (далее -главный распорядитель), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных науказанные цели в Законе Рязанской области от 25декабря 2015 года N 94-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год", илимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке напредоставление субсидий.

3.Условиями предоставления субсидий являются:

- согласие получателейсубсидий, за исключением лиц, указанных в части 5 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, на осуществление главным распорядителем и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка их предоставления;

- наличие расчетногосчета, открытого получателем субсидии в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях, для перечисления субсидии;

- на 1 ноября 2016 годаполучатели субсидии не должны:

получать средства изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц всовокупности превышает 50%.

4.Перечень документов, представляемых получателем субсидии главному распорядителюдля получения субсидии:

а)заявление о предоставлении из областного бюджета субсидии, в которомуказывается следующая информация:

- согласие получателясубсидии, за исключением лиц, указанных в части 5 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, на осуществление главным распорядителем и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка их предоставления;

- о расчетном счете,открытом получателем субсидии в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях,

- о получении(неполучении) средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

- об объемах реализациисжиженного газа населению в 2014 году в баллонах с доставкой до потребителя, вбаллонах без доставки до потребителя, из групповых газовых емкостных установок,всего, в том числе по государственным регулируемым ценам;

б)выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (по собственнойинициативе);

в)документы, подтверждающие недополученные доходы по регулируемому видудеятельности:

- договор поставки газасжиженного, подтверждающий оптовые цены на сжиженный газ в 2014 году;

- расчет недополученныхдоходов газоснабжающей организацией, реализовавшей газ сжиженный погосударственным регулируемым ценам в 2014 году (далее - расчет недополученныхдоходов), по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

г)экспертное заключение главного управления "Региональная энергетическаякомиссия" Рязанской области (далее - ГУ РЭК Рязанской области) по расчетамрозничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, на 2014год (по собственной инициативе).

Документы, указанные внастоящем пункте, представляются получателем субсидии в срок не позднее трехрабочих дней с момента подписания настоящего постановления.

В случае, еслиполучатель субсидии не представил по собственной инициативе документы,указанные в подпунктах "б", "г" настоящего пункта, главныйраспорядитель запрашивает их (содержащиеся в них сведения) в порядкемежведомственного взаимодействия.

5. Главный распорядительв течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания приема документов:

- осуществляет вустановленном порядке межведомственное взаимодействие;

- осуществляетобязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидий. Проверка в соответствии с настоящим Порядкомзаключается в рассмотрении документов и сведений, представленных получателемсубсидии, а также запрашиваемых главным распорядителем посредствоммежведомственных запросов, их анализе на предмет соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- направляет ГУ РЭКРязанской области представленные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядкадокументы (сведения), полученные в рамках межведомственного взаимодействия, длясогласования расчета недополученных доходов.

ГУ РЭК Рязанской областив течение одного рабочего дня, следующего за днем получения указанныхдокументов (сведений), рассматривает их и согласовывает расчет недополученныхдоходов или представляет главному распорядителю мотивированное заключение онеобоснованности расчета недополученных доходов.

Главный распорядитель втечение одного рабочего дня, следующего за днем получения согласованногорасчета недополученных доходов или мотивированного заключения онеобоснованности расчета недополученных доходов, принимает решение опредоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляетполучателя субсидии в срок не позднее одного рабочего дня со дня принятиясоответствующего решения.

6. Основания дляпринятия решения об отказе в предоставлении субсидии:

- несоответствиеполучателя субсидии категории, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;

- несоблюдениеполучателем субсидии условий ее предоставления, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка;

- несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в подпунктах "а", "в" пункта4 настоящего Порядка;

- недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации;

- наличиемотивированного заключения о необоснованности расчета недополученных доходов;

- нарушение получателемсубсидии сроков представления документов, указанных в пункте 4 настоящегоПорядка.

7. Размер субсидиирассчитывается по формуле:

 

Спереч. = С x К,

 

где:

Спереч. - размерсубсидии;

С - размернедополученных доходов, указанный в графе 5 пункта 8 таблицы расчетанедополученных доходов газоснабжающей организацией, реализовавшей газ сжиженныйпо государственным регулируемым ценам в 2014 году, согласно приложению кнастоящему Порядку, в случае согласования расчета недополученных доходов ГУ РЭКРязанской области;

К - коэффициент бюджетнойобеспеченности, который определяется как отношение размера средств областногобюджета, предусмотренного на финансирование соответствующей статьи расходов натекущий финансовый год, к размеру недополученных доходов всех получателейсубсидий, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии. Вслучае, если расчетное значение коэффициента бюджетной обеспеченности принимаетзначение больше единицы, то его значение принимается равным единице.

8. Субсидиипредоставляются на основании договора о предоставлении субсидий, заключаемогомежду главным распорядителем и получателем субсидии.

Условием заключениядоговора о предоставлении субсидий является принятие решения о предоставлениисубсидии.

Договор о предоставлениисубсидий заключается в соответствии с типовой формой <*>, установленнойминистерством финансов Рязанской области, в срок, не превышающий одногорабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем решения опредоставлении субсидии.

________________________________

<*>До утверждения министерством финансов Рязанской области типовой формы договорао предоставлении субсидий, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком,договор заключается по форме, установленной главным распорядителем.

 

В договоре опредоставлении субсидий указываются следующие обязательные условия:

- объем и срокипредоставления субсидий;

- расчетный счет,открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, на который перечисляется субсидия;

- положения,предусмотренные частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- случаи возврата вобластной бюджет в текущем финансовом году получателем субсидии остатковсубсидии, не использованных в отчетном финансовом году, счет для ихперечисления.

9. Перечисление субсидиипроизводится не позднее десятого рабочего дня после принятия главнымраспорядителем решения о предоставлении субсидии, но не позднее 29 декабря 2016года.

10. Главныйраспорядитель осуществляет обязательную проверку соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии снастоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателемсубсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии в рамкахгосударственного финансового контроля.

11. Главныйраспорядитель в течение 15 рабочих дней со дня получения информации обустановлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляетполучателю субсидии письменное уведомление о необходимости возвратанеправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такогоуведомления на указанный в нем счет. Главный распорядитель в течение трехмесяцев со дня истечения установленного для возврата субсидии срока принимаетмеры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебномпорядке.

 

 

 

Приложение

кПорядку

предоставленияв 2016 году субсидий

изобластного бюджета газоснабжающим

организациямРязанской области, реализовавшим

газсжиженный по государственным

регулируемымценам в 2014 году,

вцелях возмещения недополученных доходов,

возникшихпри реализации газа сжиженного

порозничным ценам, установленным

врезультате государственного регулирования

ценна газ сжиженный, реализуемый

населению,а также жилищно-эксплуатационным

организациям,организациям, управляющим

многоквартирнымидомами, жилищно-строительным

кооперативами товариществам собственников

жильядля бытовых нужд населения (кроме

газадля арендаторов нежилых помещений в

жилыхдомах и газа для заправки

автотранспортныхсредств)

 

                                  РАСЧЕТ

            недополученных доходовгазоснабжающей организацией

         ________________________,реализовавшей газ сжиженный по

        (наименование организации)

              государственным регулируемымценам в 2014 году

 

N

пп

Наименование показателей

Первое полугодие

Второе полугодие

Всего за год

1

2

3

4

5

1.

Объем сжиженного газа населению, учтенный при регулировании тарифов, кг

x

x

 

1.1.

В баллонах с доставкой до потребителя

 

 

 

1.2.

В баллонах без доставки до потребителя

 

 

 

1.3.

Из групповых газовых емкостных установок

 

 

 

2.

Объем сжиженного газа, реализованного населению, кг

x

x

 

2.1.

В баллонах с доставкой до потребителя

 

 

 

2.2.

В баллонах без доставки до потребителя

 

 

 

2.3.

Из групповых газовых емкостных установок

 

 

 

3.

Экономически обоснованная цена на сжиженный газ, реализуемый населению, руб. за кг (без НДС)

x

x

x

3.1.

В баллонах с доставкой до потребителя

 

 

x

3.2.

В баллонах без доставки до потребителя

 

 

x

3.3.

Из групповых газовых емкостных установок

 

 

x

4.

Розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению, руб. за кг (без НДС)

x

x

x

4.1.

В баллонах с доставкой до потребителя

 

 

x

4.2.

В баллонах без доставки до потребителя

 

 

x

4.3.

Из групповых газовых емкостных установок

 

 

x

5.

Затраты на покупку газа, учтенные при регулировании тарифов, руб.

x

x

 

6.

Размер недополученных доходов за счет применения тарифа ниже экономически обоснованного, руб. пп. 2.1 x (пп. 3.1 - пп. 4.1) + (пп. 2.2 x (пп. 3.2 - пп. 4.2) + пп. 2.3 x (пп. 3.3 - пп. 4.3)

 

 

 

7.

Размер недополученных доходов за счет снижения объемов реализации газа, руб. пп. 3.1 x (пп. 1.1 - пп. 2.1) + пп. 3.2 x (пп. 1.2 - пп. 2.2) + пп. 3.3 x (пп. 1.3 - пп. 2.3) - п. 5 / п. 1 x (п. 1 - п. 2)

 

 

 

8.

Итого размер недополученных доходов от применения регулируемых розничных цен, руб. п. 6 + п. 7

x

x

 

 

Руководительгазоснабжающей

организации______________ ______________

              (подпись)      (Ф.И.О.)

М.П.

 

СОГЛАСОВАНО

Начальник главногоуправления

"Региональнаяэнергетическая

комиссия" Рязанскойобласти ______________ _______________

                              (подпись)       (Ф.И.О.)

М.П.