Постановление Правительства Рязанской области от 14.12.2016 № 290

О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 309 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14декабря 2016 г.N 290

О внесении изменений в постановление ПравительстваРязанской области от 29.10.2014 N 309 "Об утверждении государственнойпрограммы Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017годы" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от23.04.2015 N 88, от 24.06.2015 N 147, от 21.10.2015 N 264, от 29.12.2015 N 340,от 11.04.2016 N 64, от 10.08.2016 N 178, от 13.12.2016 N 284)

(В редакции Постановления Правительства Рязанской области

от28.12.2016 г. № 323)

Правительство Рязанскойобласти постановляет:

1. Внести вПостановление Правительства Рязанской области от29.10.2014 N 309 "Об утверждении государственной программы Рязанскойобласти "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы" следующиеизменения:

1) в наименовании впункте 1 слова "2017 годы" заменить словами "2025 годы";

2) приложение изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Губернатор Рязанскойобласти О.И.Ковалев

Приложение

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от14 декабря 2016 г.N 290

"Приложение

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от29 октября 2014 г.N 309

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"ОРАЗВИТИИ СФЕРЫ ЗАНЯТОСТИ НА 2015 - 2025 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы

Наименование Программы

Государственная программа Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2025 годы" (далее - Программа)

Заказчик Программы

Министерство труда и занятости населения Рязанской области (далее - МТЗН РО)

Разработчик Программы

МТЗН РО

Основание для разработки Программы

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 14.09.2012 N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части создания условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.11.2012 N 2570-р

Исполнители Программы

МТЗН РО;

государственное казенное учреждение - Центр занятости населения Рязанской области (далее - ГКУ ЦЗН РО);

государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебный центр службы занятости Рязанской области" (далее - ГАУ ДПО "Учебный центр")

Цели и задачи

Цели Программы:

обеспечение эффективной занятости населения региона;

создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Рязанскую область в целях дальнейшего социально-экономического и демографического развития региона;

создание условий, обеспечивающих деятельность МТЗН РО по реализации задач и полномочий в области содействия занятости населения;

принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников, предупреждение роста безработицы в Рязанской области.

Задачи Программы:

повышение конкурентоспособности граждан, создание условий для обеспечения равных возможностей всем гражданам, проживающим на территории Рязанской области, независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на свободный выбор занятости;

развитие системы временной занятости населения, содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

социальная поддержка безработных граждан;

повышение уровня информированности населения и работодателей по вопросам в сфере занятости населения;

поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, а также субъектов малого и среднего предпринимательства по созданию рабочих мест;

создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями путем создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов;

улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

обеспечение компактного переселения соотечественников;

увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в организациях среднего и высшего профессионального образования, а также числа высококвалифицированных специалистов;

закрепление переселившихся участников Программы в Рязанской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество;

обеспечение деятельности органов службы занятости;

создание и сохранение рабочих мест для работников организаций, находящихся под риском увольнения, в монопрофильных муниципальных образованиях

Целевые индикаторы

количество безработных граждан, направленных на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности;

количество женщин, направленных на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

количество незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования;

количество переселившихся и переехавших граждан по направлению органов службы занятости;

количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

количество граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

количество граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда;

количество граждан, принявших участие в оплачиваемых общественных работах;

количество безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные рабочие места;

количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные рабочие места в свободное от учебы время;

количество граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные рабочие места;

среднемесячная численность безработных граждан, получающих пособие по безработице, стипендию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, а также материальную помощь;

среднемесячная численность граждан, получающих пенсию, назначенную безработным гражданам досрочно по предложению органов службы занятости;

количество граждан, получивших государственную услугу по информированию о положении на рынке труда в Рязанской области;

количество граждан, которым оказано содействие в самозанятости и получивших финансовую помощь;

количество созданных субъектами малого и среднего предпринимательства дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу;

количество незанятых инвалидов, которым оказано содействие в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих;

численность лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием;

удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;

доля участников подпрограммы 2 Наименования подпрограмм указаны в строке "Перечень подпрограмм" паспорта Программы, получивших единовременную финансовую поддержку на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения (от общего количества участников подпрограммы 2;

доля участников подпрограммы 2, относящихся к категории занятые, от общего количества участников подпрограммы 2;

доля участников подпрограммы 2 и членов их семей, получающих профессиональное образование, переподготовку и повышение квалификации (сроком обучения не более 6 месяцев) в образовательных организациях Рязанской области (от общего количества участников подпрограммы 2);

доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2, связанных с предоставлением мер поддержки участникам подпрограммы 2, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию подпрограммы 2, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

доля участников подпрограммы 2 и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации (от общего количества участников подпрограммы 2);

уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм 1 <*>, 2;

уровень освоения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 3 <*>;

доля государственных гражданских служащих Рязанской области, повысивших квалификацию, в общей численности государственных гражданских служащих Рязанской области;

численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временную работу;

численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, прошедших опережающее профессиональное обучение;

численность инвалидов, для которых была создана инфраструктура, обеспечивающая доступность рабочего места;

цифровые значения показателей (по годам) представлены в подпрограммах

Сроки и этапы реализации

2015 - 2025 годы. Программа реализуется в один этап

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Рязанской области на 2015 - 2025 годы" (приложение N 1 к Программе);

подпрограмма 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2025 годы" (приложение N 2 к Программе);

подпрограмма 3 "Обеспечение деятельности органов службы занятости населения Рязанской области" (приложение N 3 к Программе);

подпрограмма 4 "О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Рязанской области в 2016 году" (приложение N 4 к Программе)

Объемы и источники финансирования

Программа финансируется за счет средств федерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования реализации Программы составляет 4192056,63985 тыс. рублей, из них:

2015 год - 388686,75942 тыс. рублей;

2016 год - 406659,78612 тыс. рублей;

2017 год - 373310,21981 тыс. рублей;

2018 год - 370530,21002 тыс. рублей;

2019 год - 378981,38064 тыс. рублей;

2020 год - 378981,38064 тыс. рублей;

2021 год - 378981,38064 тыс. рублей;

2022 год - 378981,38064 тыс. рублей;

2023 год - 378981,38064 тыс. рублей;

2024 год - 378981,38064 тыс. рублей;

2025 год - 378981,38064 тыс. рублей;

в том числе:

объем средств федерального бюджета - 2457961,2 тыс. рублей, из них:

2015 год - 234569,8 тыс. рублей;

2016 год - 253559,1 тыс. рублей;

2017 год - 217026,2 тыс. рублей;

2018 год - 218105,8 тыс. рублей;

2019 год - 219242,9 тыс. рублей;

2020 год - 219242,9 тыс. рублей;

2021 год - 219242,9 тыс. рублей;

2022 год - 219242,9 тыс. рублей;

2023 год - 219242,9 тыс. рублей;

2024 год - 219242,9 тыс. рублей;

2025 год - 219242,9 тыс. рублей;

объем средств областного бюджета - 1734095,43985 тыс. рублей, из них:

2015 год - 154116,95942 тыс. рублей;

2016 год - 153100,68612 тыс. рублей;

2017 год - 156284,01981 тыс. рублей;

2018 год - 152424,41002 тыс. рублей;

2019 год - 159738,48064 тыс. рублей;

2020 год - 159738,48064 тыс. рублей;

2021 год - 159738,48064 тыс. рублей;

2022 год - 159738,48064 тыс. рублей;

2023 год - 159738,48064 тыс. рублей;

2024 год - 159738,48064 тыс. рублей;

2025 год - 159738,48064 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограмм:

по подпрограмме 1 "Содействие занятости населения Рязанской области на 2015-2025 годы" составляет 2773201,06987 тыс. рублей, из них:

2015 год - 264444,43936 тыс. рублей;

2016 год - 262030,75779 тыс. рублей;

2017 год - 248197,24653 тыс. рублей;

2018 год - 245283,16509 тыс. рублей;

2019 год - 250463,63730 тыс. рублей;

2020 год - 250463,63730 тыс. рублей;

2021 год - 250463,63730 тыс. рублей;

2022 год - 250463,63730 тыс. рублей;

2023 год - 250463,63730 тыс. рублей;

2024 год - 250463,63730 тыс. рублей;

2025 год - 250463,63730 тыс. рублей;

в том числе:

объем средств федерального бюджета - 2443426,2 тыс. рублей, из них:

2015 год - 234569,8 тыс. рублей;

2016 год - 239024,1 тыс. рублей;

2017 год - 217026,2 тыс. рублей;

2018 год - 218105,8 тыс. рублей;

2019 год - 219242,9 тыс. рублей;

2020 год - 219242,9 тыс. рублей;

2021 год - 219242,9 тыс. рублей;

2022 год - 219242,9 тыс. рублей;

2023 год - 219242,9 тыс. рублей;

2024 год - 219242,9 тыс. рублей;

2025 год - 219242,9 тыс. рублей;

объем средств областного бюджета - 329774,86987 тыс. рублей, из них:

2015 год - 29874,63936 тыс. рублей;

2016 год - 23006,65779 тыс. рублей;

2017 год - 31171,04653 тыс. рублей;

2018 год - 27177,36509 тыс. рублей;

2019 год - 31220,73730 тыс. рублей;

2020 год - 31220,73730 тыс. рублей;

2021 год - 31220,73730 тыс. рублей;

2022 год - 31220,73730 тыс. рублей;

2023 год - 31220,73730 тыс. рублей;

2024 год - 31220,73730 тыс. рублей;

2025 год - 31220,73730 тыс. рублей;

по подпрограмме 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015-2025 годы" составляет 32233,05844 тыс. рублей, из них:

2015 год - 1944,19494 тыс. рублей;

2016 год - 6893,78650 тыс. рублей;

2017 год - 2599,453 тыс. рублей;

2018 год - 2599,453 тыс. рублей;

2019 год - 2599,453 тыс. рублей;

2020 год - 2599,453 тыс. рублей;

2021 год - 2599,453 тыс. рублей;

2022 год - 2599,453 тыс. рублей;

2023 год - 2599,453 тыс. рублей;

2024 год - 2599,453 тыс. рублей;

2025 год - 2599,453 тыс. рублей;

в том числе:

объем средств федерального бюджета -3307,1 тыс. рублей, из них:

2016 год - 3307,1 тыс. рублей;

объем средств областного бюджета - 28925,95844 тыс. рублей, из них:

2015 год - 1944,19494 тыс. рублей;

2016 год - 3586,68650 тыс. рублей;

2017 год - 2599,453 тыс. рублей;

2018 год - 2599,453 тыс. рублей;

2019 год - 2599,453 тыс. рублей;

2020 год - 2599,453 тыс. рублей;

2021 год - 2599,453 тыс. рублей;

2022 год - 2599,453 тыс. рублей;

2023 год - 2599,453 тыс. рублей;

2024 год - 2599,453 тыс. рублей;

2025 год - 2599,453 тыс. рублей;

по подпрограмме 3 "Обеспечение деятельности органов службы занятости населения Рязанской области" из средств областного бюджета составляет 1370582,70354 тыс. рублей, из них:

2015 год - 122298,12512 тыс. рублей;

2016 год - 121695,43383 тыс. рублей;

2017 год - 122513,52028 тыс. рублей;

2018 год - 122647,59193 тыс. рублей;

2019 год - 125918,29034 тыс. рублей;

2020 год - 125918,29034 тыс. рублей;

2021 год - 125918,29034 тыс. рублей;

2022 год - 125918,29034 тыс. рублей;

2023 год - 125918,29034 тыс. рублей;

2024 год - 125918,29034 тыс. рублей;

2025 год - 125918,29034 тыс. рублей;

по подпрограмме 4 "О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Рязанской области в 2016 году" составляет 16039,808 тыс. рублей, в том числе:

объем средств федерального бюджета - 11227,9 тыс. рублей;

объем средств областного бюджета - 4811,908 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит:

к концу 2016 года:

создать субъектами малого и среднего предпринимательства 109 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу;

не превысить численность работников, находящихся под риском увольнения, более 6,3 тыс. человек;

обеспечить уровень регистрируемой безработицы (к экономически активному населению) в среднегодовом исчислении не выше 1,0%;

обеспечить значение коэффициента напряженности на рынке труда не выше 0,9 единицы;

к концу 2017 года:

оказать содействие в трудоустройстве 204 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

к концу 2025 года:

не допустить увеличения удельного веса граждан, признанных безработными, в общей численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование,

выше 3,5%;

увеличить удельный вес трудоустроенных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, от общей численности данной категории граждан до 72%;

обеспечить уровень удельного веса безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, не ниже 0,65%;

обеспечить численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в среднегодовом исчислении не выше 4,9 тыс. человек;

обеспечить уровень регистрируемой безработицы (к экономически активному населению) в среднегодовом исчислении не выше 0,7%;

обеспечить значения коэффициента напряженности на рынке труда на конец отчетного года не выше

0,6 единицы;

увеличить отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда) до 30%;

снизить удельный вес безработных граждан, ищущих работу двенадцать и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, до 6%;

обеспечить сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих до 0,052 человека;

обеспечить сокращение численности лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием до 10 человек;

обеспечить снижение удельного веса работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, до 14,5%;

обеспечить увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 29000 единиц;

улучшить демографическую ситуацию в регионе за счет переселившихся соотечественников в трудоспособном возрасте на постоянное место жительства на территорию Рязанской области и вселить в регион 2259 соотечественников, из них 753 - участники подпрограммы 2, 1506 - члены семей участников подпрограммы 2;

обеспечить уровень выполнения мероприятий и целевых индикаторов Программы 100% ежегодно.

Социально-экономический эффект программных мероприятий будет заключаться в обеспечении прав граждан на труд, защиту от безработицы, создании в Рязанской области условий, способствующих росту занятости населения, снижению уровня безработицы, улучшению условий и охраны труда, привлечению соотечественников в регион, повышению уровня доходов населения

(В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от28.12.2016 г. № 323)

1.Характеристика проблемы (задачи), решение которой

осуществляется путемреализации Программы

Начинаяс 2012 года реализация государственной политики в области содействия занятостинаселения осуществляется органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации в новых условиях, что позволяет самостоятельно определять политикудействий на рынке труда, направленных на координацию деятельности по созданию экономическихусловий для обеспечения занятости населения и развития предпринимательства,удовлетворения потребности экономики региона в рабочей силе, в том числе сучетом модернизации и инновационного развития, снижение уровня безработицы иадминистративных барьеров на рынке труда, повышение конкурентоспособности нарынке труда отдельных групп населения, а также на совершенствованиедеятельности органов службы занятости.

В то же время к политикесубъектов Российской Федерации в области содействия занятости населениясуществуют единые общие требования:

обеспечение единства,полноты и качества предоставления и исполнения государственных услуг игосударственных функций, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации" (далее - Закон о занятости);

недопущение снижениянормативов доступности государственных услуг в области содействия занятостинаселения, сложившихся по состоянию на 31 декабря 2011 года.

Кроме того, всоответствии с Законом о занятости субъектам Российской Федерации передано дляосуществления полномочие Российской Федерации по предоставлению социальныхвыплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Финансовоеобеспечение этого полномочия осуществляется за счет средств субвенций,предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федеральногобюджета.

В 2013 году ситуация нарегиональном рынке труда была стабильная с тенденцией к улучшению:

- численность граждан,изъявивших желание трудоустроиться при посредничестве органов службы занятости,составила 23,8 тыс. человек, что на 5,9% меньше аналогичного показателя в 2012году;

- статус безработного втечение отчетного года был присвоен 10,5 тыс. человек, что на 8,7% меньшеаналогичного показателя в 2012 году.

В результате реализуемыхмероприятий в сфере занятости в течение 2014 года рынок труда оставалсястабильным. Кризисных явлений, которые могли бы привести к ухудшению ситуации,не наблюдалось.

В среднем, ежемесячно,за отчетный период статус безработного присваивался 810 гражданам, что на 7,4%меньше аналогичного периода (далее - АП) в 2013 году.

За 2014 год:

- уровень регистрируемойбезработицы по отношению к экономически активному населению (далее - ЭАН) былстабилен и составлял в среднем 0,9%, что соответствовало АП 2013 года;

- коэффициентнапряженности также был стабилен и составлял в среднем 0,5 единицы, чтосоответствовало АП 2013 года;

- работодателями былозаявлено 45,7 тыс. вакансий, что на 0,2% больше, чем в 2013 году.

Стабильной ситуации на региональномрынке труда в последние годы удалось достичь благодаря реализации в 2012 - 2014годах ведомственной целевой программы "Содействие занятости населенияРязанской области на 2012 - 2014 годы", мероприятия которойпрежде всего были направлены на обеспечение эффективной занятости населения ипредотвращение роста напряженности на рынке труда Рязанской области.Участниками мероприятий указанной программы с 2012 по 2014 год стали более 160тыс. человек.

Предпринятыемеры позволили Рязанской области с середины 2012 года не только быть в числесубъектов Российской Федерации, отнесенных к территориям со стабильнойситуацией на региональном рынке труда (в соответствии с Правилами отнесениятерриторий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2000 г. N 875), но и вывестирегиональный рынок труда с 2013 года на уровень докризисного периода.

Учитывая эффективностьвоздействия мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой"Содействие занятости населения Рязанской области на 2012 - 2014годы" на состояние рынка труда Рязанской области, необходимо обеспечитьпродолжение их реализации в 2015 - 2025 годах.

В 2015 году в Рязанскойобласти ситуация на рынке труда была стабильной, что проявлялось в низкомуровне регистрируемой безработицы и достаточном количестве вакансий, заявленныхработодателями в органы службы занятости населения. Численность безработныхграждан в среднем ежемесячно составляла 4,9 тыс. человек. Данный показательявлялся одним из самых низких за весь период наблюдения с 1999 года. Уровеньрегистрируемой безработицы - 0,9%. На одного гражданина, ищущего работу,приходилось 1,5 вакансии. По степени стабильности ситуации на региональномрынке труда в 2015 году Рязанская область находилась на 5-7 месте поЦентральному федеральному округу и 20 месте по Российской Федерации.

Ситуация в сферезанятости в 2015 году также была стабильной. В течение 2015 года получилиуведомление о возможном высвобождении 5,9 тыс. работников. При этом из общейчисленности работников, предполагаемых к увольнению, реально была уволенатолько одна треть из них, что указывает прежде всегона перестраховку со стороны работодателей, а не на реальную кризисную ситуациюв экономике.

За 9 месяцев 2016 года:

- уровень регистрируемойбезработицы (по отношению к ЭАН) был стабилен и составлял в среднем 0,9%, чтосоответствует значению АП 2015 года;

- коэффициентнапряженности был стабилен и составлял в среднем 0,7 ед., что соответствуетзначению АП 2015 года;

- работодателями былозаявлено 8,0 тыс. вакансий, что на 5,1% меньше, чем АП 2015 года.

Ситуация в сферезанятости за 9 месяцев 2016 года также была стабильной. В отчетном периодеполучили уведомление о возможном высвобождении 5,4 тыс. работников. При этом вотношении 22,2% работников (1,2 тыс. человек) были отозваны решения о возможномувольнении и они продолжают работать, реально были уволены около 44,4%работников (2,4 тыс. человек). Продолжают находиться под угрозой высвобожденияна 01.10.2016 около трети работников, или 1,8 тыс. человек.

Основная массаработников, подпадающих под высвобождение в течение 2016 года, придется насферы: финансовая деятельность, оптовая и розничная торговля, обрабатывающиепроизводства, государственное управление и обеспечение военной безопасности.

Прогнозируется, что кконцу 2025 года численность безработных в среднегодовом исчислении не превысит4,9 тыс. человек. В сфере занятости ожидается уменьшение численностиработников, находящихся под угрозой высвобождения, до 5,0 тыс. человек.

И все же есть рядзначимых для Рязанской области предприятий, которые в 2016 году нуждались вовременной финансовой поддержке. Эти предприятия имеют программы импортозамещения, развития персонала, поэтому столкнулись свременными трудностями, связанными с недостатком объемов заказов. Какследствие, отдельные работники были введены в режимы неполной занятости. Кданным предприятиям относятся АО "Скопинскийавтоагрегатный завод" и ООО "СААЗ Комплект".

Эти предприятия являютсякрупнейшими российскими производителями автокомпонентов.Отдельно следует отметить, что данные предприятия расположены в монопрофильном муниципальном образовании Рязанской областии являются градообразующими.

Из чуть менее 2,8 тыс.жителей монопрофильного муниципального образованияРязанской области, находящихся в трудоспособном возрасте, более 1,8 тыс.человек заняты именно на предприятиях АО "Скопинскийавтоагрегатный завод" и ООО "СААЗ Комплект".

Реализациядополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации,предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016N 155 (далее - дополнительные мероприятия в сфере занятости населения), в 2016году позволила сохранить занятость работников данных предприятий.

Учитывая, что наиболее уязвимыми категориями работников являются родители,воспитывающие несовершеннолетних детей, лица, имеющие инвалидность, и молодыеспециалисты, именно для данных категорий граждан в приоритетном порядкеорганизовывались временные работы, профессиональное обучение, в случае если поосновному месту работы для них был введен режим неполной занятости или выданоуведомление о возможном увольнении. Для граждан с инвалидностью создавалисьдополнительные условия по созданию для них инфраструктуры для трудоустройства,обеспечивающей доступность рабочего места.

По-прежнему в Рязанскойобласти фиксируется и ряд других проблем в сфере занятости и труда.

Ежегодно в органы службызанятости обращаются около 2 тыс. граждан с инвалидностью, которые изъявляютжелание получить различные услуги в области содействия занятости, в том числесодействие в трудоустройстве. Несмотря на улучшение ситуации по организациизанятости граждан с ограниченными возможностями (за период с 2010 года по 1января 2016 года было создано более 1,2 тыс. рабочих мест для граждан синвалидностью), окончательно вопрос по обеспечению инклюзивного рынка труда дляданной категории граждан в Рязанской области все же не решен.

В период с 2013 года поянварь 2016 года доля граждан с инвалидностью, нашедших доходное занятие илитрудоустроенных на постоянной основе, составляла в среднем менее 35% в год.

Не менее актуальнойпроблемой для Рязанской области является содействие гражданам пенсионноговозраста и молодежи в трудоустройстве.

За период с января 2015года по 1 марта 2016 года в органы службы занятости обратилось более 20 тыс.человек в целях поиска подходящей работы, в том числе около 1,3 тыс. человек -лица предпенсионного возраста и более 5,8 тыс.человек - молодежь.

Из более чем 20 тыс. граждан, обратившихся в органы службы занятости,для поиска работы, 60% (более 12 тыс. человек) был присвоен статусбезработного. Из общего количества безработных (12 тыс. человек) доля молодежисоставила 21,6% (2,6 тыс. человек), доля граждан предпенсионноговозраста - 9,3% (1,1 тыс. человек). Таким образом, хотя в Рязанской области впоследние годы и не фиксируется явная проблема с безработицей среди молодежиили людей предпенсионного возраста, но организация ихзанятости происходит в особом порядке. В подавляющем большинстве случаевэффективное трудоустройство возможно только при индивидуальном подходе корганизации занятости данных категорий граждан.

Вопрос создания условийдля совмещения женщинами материнства с профессиональной деятельностью насегодняшний день также является одним из наиболееактуальных.

В 2015 году в Рязанскойобласти численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком додостижения им возраста 1,5 лет, увеличилась к уровню 2014 года на 2,3% исоставляла 15255 человек.

В целях поискаподходящей работы в 2015 году в органы службы занятости обратились более 9 тыс.женщин, из них безработными были признаны чуть более 5 тыс. человек, чтопрактически соответствует АП 2014 года. Одновременно в 2015 году отмечалосьнезначительное снижение доли женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей ипризнанных безработными, и небольшое увеличение в целом доли женщин в возрасте25 - 44 лет, занятых в экономике Рязанской области.

Этому способствовали нетолько наличие вакансий с гибкими формами занятости, но ипрежде всего оказание в приоритетном порядке содействия при организациисобственного дела, возможность прохождения бесплатного профессиональногообучения по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям), в томчисле во время отпуска по уходу за ребенком до трех лет, повышение доступностидошкольных учреждений и другие меры, реализуемые в Рязанской области.

Одним из направленийгосударственной политики развития рынка труда является повышение качестварабочих мест путем снижения уровня занятости работников во вредных и (или)опасных условиях труда.

По данным Рязаньстата, в Рязанской области уровень занятостиработников в неблагоприятных условиях труда значительно ниже, чем поЦентральному федеральному округу и по Российской Федерации в целом, однаконаходится еще на недостаточно высоком уровне. Поэтому необходимо планомернопроводить работу в области улучшения условий труда и сохранения здоровьяработающего населения Рязанской области, снижения травматизма и заболеваемостина производстве, а также материальных потерь общества, связанных с ихпоследствиями.

В целях сглаживаниядисбаланса спроса и предложения на рабочую силу в Рязанской области, которыйвсе еще проявляется, необходимо ежегодно осуществлять качественную профориентационную работу среди населения в целом, и прежде всего среди молодого поколения. Это позволитудовлетворить потребность работодателей в профессиональных кадрах. Данноемероприятие будет иметь свою актуальность на протяжении всего срока действияПрограммы.

В демографическомразвитии Рязанской области сохраняется процесс депопуляциинаселения.

В последние годы вРязанской области наблюдается ряд негативных факторов: низкая рождаемость,естественная убыль и старение населения, следствием чего является сокращениечисленности населения в трудоспособном возрасте.

Для решения этих проблемнеобходимо обеспечить приток в Рязанскую область населения в трудоспособномвозрасте. Частично эти проблемы решаются за счет привлечения иностраннойрабочей силы, но привлечение и использование иностранных работников имеет и ряднегативных последствий. В связи с этим одним из наиболее рациональных способоврешения существующих проблем является добровольное переселения в Рязанскуюобласть соотечественников, что позволит уменьшить темпы сокращения численностинаселения области, в том числе трудоспособного возраста, а также снизитьпрофессионально-квалификационный дисбаланс на рынке труда Рязанской области.Продление Программы до 2025 года позволит обеспечивать регион населением втрудоспособном возрасте.

Кромеобщих мероприятий, направленных на организацию занятости населения в Рязанскойобласти, таких, как профессиональное обучение безработных граждан, организацияоплачиваемых общественных и временных работ для граждан, профессиональнаяориентация, психологическая поддержка безработных граждан, в Программе особоевнимание уделяется специальным мероприятиям - трудоустройство на временныерабочие места в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрастеот 14 до 18 лет, систематическое проведение ярмарок вакансий,в том числе с использованием системы SKYPE (дистанционное собеседование),организация региональных этапов всероссийских конкурсов "Российскаяорганизация высокой социальной эффективности", "Лучший попрофессии" и др. Реализация данных мероприятий до конца 2025 года позволитобеспечить эффективную занятость населения региона, повыситьконкурентоспособность граждан, развить систему временной занятости населенияРязанской области.

Решение всехвышеперечисленных проблемных вопросов в Рязанской областивозможно осуществить только за счет использования программно-целевого метода,отраженного в следующих подпрограммах:

- подпрограмма 1"Содействие занятости населения Рязанской области на 2015 - 2025годы";

- подпрограмма 2"Оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2025 годы";

- подпрограмма 3"Обеспечение деятельности органов службы занятостинаселения Рязанской области";

- подпрограмма 4 "Одополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Рязанской областив 2016 году".

Программные мероприятияна период 2015 - 2025 годов были определены в соответствии с полномочиямисубъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения,закрепленными в Законе о занятости, а также указами Президента РоссийскойФедерации:

- от 07.05.2012 N 597"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" -в части создания условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числена оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

- от07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политикиРоссийской Федерации" - в части принятия мер, направленных на создание условийдля совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовойзанятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения)женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возрастатрех лет.

Вцелом реализация программных мероприятий в 2015 - 2025 годах будет основана наусловиях обеспечения равной доступности всех государственных услуг для всехжителей Рязанской области, нуждающихся в услугах в области содействиязанятости, направлена на организацию эффективной занятости населения в регионе,а также на предотвращение ухудшения ситуации на рынке труда Рязанской областина период до 2025 года.

Кроме того, реализацияпрограммных мероприятий позволит в значительной степени стабилизироватьситуацию на рынке труда в регионе. В дальнейшем использованиепрограммно-целевого метода сделает региональный рынок труда более гибким иадаптивным к изменениям экономики Рязанской области в целом. Также продлениереализации программных мероприятий до конца 2025 года даст возможностьпродолжить решать наиболее актуальные и проблемные вопросы, имеющие место нарынке труда Рязанской области.

2.Цели и задачи реализации Программы

Цели Программы:

обеспечение эффективнойзанятости населения региона;

создание условий исодействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом,в Рязанскую область в целях дальнейшего социально-экономического идемографического развития региона;

создание условий,обеспечивающих деятельность МТЗН РО по реализации задач и полномочий в областисодействия занятости населения;

принятие превентивныхмер по снижению негативных социально-экономических последствий возможногоувольнения работников, предупреждение роста безработицы в Рязанской области.

Задачи Программы:

повышение конкурентоспособностиграждан, создание условий для обеспечения равных возможностей всем гражданам,проживающим на территории Рязанской области, независимо от национальности,пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения крелигии в реализации права на свободный выбор занятости;

развитие системывременной занятости населения, содействие занятости граждан, испытывающихтрудности в поиске работы;

социальная поддержкабезработных граждан;

повышение уровняинформированности населения и работодателей по вопросам в сфере занятостинаселения;

поддержка трудовой ипредпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, атакже субъектов малого и среднего предпринимательства по созданию рабочих мест;

создание условий дляинтеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическимивозможностями путем создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест дляинвалидов;

улучшение условий труда,снижение уровня производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости;

обеспечение компактногопереселения соотечественников;

увеличение численностимолодежи, в том числе получающей образование в организациях среднего и высшегопрофессионального образования, а также числа высококвалифицированныхспециалистов;

закреплениепереселившихся участников Программы в Рязанской области и обеспечение ихсоциально-культурной адаптации и интеграции в российское общество;

обеспечение деятельностиорганов службы занятости;

создание и сохранениерабочих мест для работников организаций, находящихся под риском увольнения, в монопрофильных муниципальных образованиях.

3.Сроки и этапы реализации

Срок реализацииПрограммы - 2015 - 2025 годы. Программа реализуется в один этап.

4.Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечениеПрограммы, осуществляемое за счет средств областного бюджета и средствсубвенции и субсидии из федерального бюджета, носит прогнозный характер иподлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующихбюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансированияПрограммы составляет 4192056,63985 тыс. рублей,из них 1734095,43985 тыс. рублей - средстваобластного бюджета, 2457961,2 тыс. рублей -средства федерального бюджета. (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от28.12.2016 г. № 323)

Ресурсное обеспечениереализации Программы приведено в таблице.

Ресурсноеобеспечение реализации Программы

Наименование

Источник финансирования

Ресурсное обеспечение, тыс. рублей

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Итого

Государственная программа Рязанской области "О развитии сферы занятости в Рязанской области на 2015 - 2025 годы"

всего, в том числе:

388686,75942

406659,78612

373310,21981

370530,21002

378981,38064

4192056,63985

областной бюджет

154116,95942

153100,68612

156284,01981

152424,41002

159738,48064

1734095,43985

федеральный бюджет

234569,80

253559,1

217026,20

218105,80

219242,90

2457961,2

Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Рязанской области на 2015 - 2025 годы"

всего, в том числе:

264444,43936

262030,75779

248197,24653

245283,16509

250463,63730

2773201,06987

областной бюджет

29874,63936

23006,65779

31171,04653

27177,36509

31220,73730

329774,86987

федеральный бюджет

234569,80

239024,1

217026,20

218105,80

219242,90

2443426,2

Подпрограмма 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2025 годы"

всего, в том числе:

1944,19494

6893,78650

2599,453

32233,05844

областной бюджет

1944,19494

3586,68650

2599,453

28925,95844

федеральный бюджет

0,00

3307,10

0,00

3307,10

Подпрограмма 3 "Обеспечение деятельности органов службы занятости населения Рязанской области"

всего, в том числе:

122298,12512

121695,43383

122513,52028

122647,59193

125918,29034

1370582,70354

областной бюджет

122298,12512

121695,43383

122513,52028

122647,59193

125918,29034

1370582,70354

федеральный бюджет

0,00

Подпрограмма 4 "О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Рязанской области в 2016 году"

всего, в том числе:

0,00

16039,808

0,00

16039,808

областной бюджет

0,00

4811,908

0,00

4811,908

федеральный бюджет

0,00

11227,90

0,00

11227,90

(В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от28.12.2016 г. № 323)

5.Состав и сроки представления

отчетности об исполненииПрограммы

ИсполнителиПрограммы представляют заказчику Программы ежеквартально в срок до 5 апреля, 5июля, 1 октября, 5 февраля информацию об исполнении Программы за отчетныйпериод по форме согласно приложению к Постановлению Правительства Рязанскойобласти от 01.09.2006 N 220 "О предоставлении квартальной и годовойинформации об исполнении государственных программ Рязанской области иведомственных целевых программ".

Заказчик Программынаправляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской областиинформацию об итогах и эффективности реализации Программы в соответствии спунктами 5.2 и 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области,утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 N189.

6.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

и показателисоциально-экономической эффективности

Реализация Программыпозволит:

к концу 2016 года:

создать субъектамималого и среднего предпринимательства 109дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан,ищущих работу; (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от28.12.2016 г. № 323)

не превысить численностьработников, находящихся под риском увольнения, более 6,3 тыс. человек;

обеспечить уровеньрегистрируемой безработицы (к экономически активному населению) в среднегодовомисчислении не выше 1,0%;

обеспечить значениекоэффициента напряженности на рынке труда не выше 0,9 единицы.

к концу 2017 года:

оказать содействие втрудоустройстве 204 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места;

к концу 2025 года:

не допустить увеличенияудельного веса граждан, признанных безработными, в общей численностибезработных граждан, закончивших профессиональное обучение или получившихдополнительное профессиональное образование, выше 3,5%;

увеличить удельный веструдоустроенных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работыв службу занятости, от общей численности данной категории граждан до 72%;

обеспечить уровеньудельного веса безработных граждан, трудоустроенных в другой местности присодействии службы занятости, в общей численности безработных граждан,зарегистрированных в службе занятости, не ниже 0,65%;

обеспечить численностьбезработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, в среднегодовомисчислении не выше 4,9 тыс. человек;

обеспечить уровеньрегистрируемой безработицы (к экономически активному населению) в среднегодовомисчислении не выше 0,7%;

обеспечить значениякоэффициента напряженности на рынке труда на конец отчетного года не выше 0,6единицы.

увеличить отношениечисленности безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, к общейчисленности безработных граждан (по методологии Международной организациитруда) до 30%;

снизить удельный весбезработных граждан, ищущих работу двенадцать и более месяцев, в общейчисленности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости,до 6%;

обеспечить сокращениечисленности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве сосмертельным исходом, в расчете на 1000 работающих до 0,052 человека;

обеспечить сокращениечисленности лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием до 10человек;

обеспечить снижениеудельного веса работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиямитруда, до 14,5%;

обеспечить увеличениеколичества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатамспециальной оценки условий труда, до 29000 единиц;

улучшить демографическуюситуацию в регионе за счет переселившихся соотечественников втрудоспособном возрасте на постоянное место жительства на территориюРязанской области и вселить в регион 2259 соотечественников, из них 753 -участники подпрограммы 2, 1506 - члены семей участников подпрограммы 2;

обеспечить уровеньвыполнения мероприятий и целевых индикаторов Программы 100% ежегодно.

Социально-экономическийэффект программных мероприятий будет заключаться в обеспечении прав граждан натруд, защиту от безработицы, создание в Рязанской области условий,способствующих росту занятости населения, снижению уровня безработицы,улучшению условий и охраны труда, привлечению соотечественников в регион,повышению уровня доходов населения.

Приложение N 1

кгосударственной программе

Рязанскойобласти "О развитии сферы

занятостив Рязанской области

на2015 - 2025 годы"

ПОДПРОГРАММА1

"СОДЕЙСТВИЕЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

НА2015 - 2025 ГОДЫ"

1.Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель подпрограммы -обеспечение эффективной занятости населения региона.

Задачи подпрограммы:

повышение конкурентоспособностиграждан, создание условий для обеспечения равных возможностей всем гражданам,проживающим на территории Рязанской области, независимо от национальности,пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения крелигии в реализации права на свободный выбор занятости;

развитие системывременной занятости населения, содействие занятости граждан, испытывающихтрудности в поиске работы;

социальная поддержкабезработных граждан;

повышение уровняинформированности населения и работодателей по вопросам в сфере занятостинаселения;

поддержка трудовой ипредпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, атакже субъектов малого и среднего предпринимательства по созданию рабочих мест;

создание условий дляинтеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическимивозможностями путем создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест дляинвалидов;

улучшение условий труда,снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

2.Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации - 2015 -2025 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3.Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансовых средств, предоставляемых нареализацию подпрограммы на 2015 - 2025 годы, составляет 2773201,06987 тыс. руб., в том числе по годам:

пп

Источники финансирования

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Средства федерального бюджета

234569,8

239024,1

217026,2 <*>

218105,8 <*>

219242,9 <*>

Средства областного бюджета

29874,63936

23006,65779

31171,04653

27177,36509

31220,7373

ИТОГО

264444,43936

262030,75779

248197,24653

245283,16509

250463,63730

___________________________________

<*> Объем финансовых средствподлежит ежегодному уточнению.

(В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от28.12.2016 г. № 323)

4.Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуетсяв виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных нарешение поставленных задач.

Главный распорядительбюджетных средств:

- обеспечиваетрезультативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств;

- обеспечиваетсоблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при ихпредоставлении;

- утверждает переченьтоваров, работ и услуг, приобретаемых в рамках мероприятий, указанных вподпунктах 1.1, 1.3, 1.4, 2.2-2.6, 4.1, 7.2 раздела 5 "Система программныхмероприятий" настоящей подпрограммы.

Исполнитель обеспечиваетисполнение мероприятий подпрограммы, в том числе:

- заключаетгосударственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии сФедеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд";

- несет ответственностьза качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое ирациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализациюподпрограммы;

- иные функции пореализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение срока подготовкии проведения программных мероприятий.

Финансирование мероприятий,предусмотренных в разделе 5 "Система программных мероприятий"настоящей подпрограммы, осуществляется:

- по подпункту 1.2 - всоответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 16.09.2015 N230 "О порядке формирования государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учрежденийРязанской области и финансового обеспечения выполнения государственногозадания";

- по подпунктам 2.1, 5.1- в соответствии с положениями, утвержденными Постановлением ПравительстваРязанской области от 29.05.2012 N 144 "Об утверждении отдельных положенийпо содействию занятости населения на территории Рязанской области";

- по подпункту 5.2 - ввиде предоставления субсидий работодателям - субъектам малого и среднегопредпринимательства в соответствии с Постановлением Правительства Рязанскойобласти от 22.07.2015 N 177 "О Порядке предоставления субсидийработодателям - субъектам малого и среднего предпринимательства в рамкахгосударственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости на2015 - 2017 годы";

- по подпункту 6.1 - ввиде предоставления субсидий работодателям в соответствии с ПостановлениемПравительства Рязанской области от 18.02.2015 N 22 "О Порядкепредоставления субсидий работодателям в рамках государственной программыРязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы";

- по подпункту 7.1 - всоответствии с распоряжениями Правительства Рязанской области от 17.06.2013 N278-р и от 31.10.2012 N 518-р.

С целью своевременнойкоординации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализацииподпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития иторговли Рязанской области осуществляет контроль заисполнением подпрограммы.

Внутренний финансовыйконтроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии сположениями бюджетного законодательства.

Текущее управлениереализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несетответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективноеиспользование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий

№

п/п

Мероприятия подпрограммы, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Испол-нители

Источник финанси-рования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат

всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Задача 1. Повышение конкурентоспособности граждан, создание условий для обеспечения равных возможностей всем гражданам, проживающим на территории Рязанской области, независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на свободный выбор занятости, в том числе:

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО, МТЗН РО, ГАУ ДПО «Учеб-ный центр»

областной бюджет

134918,24188

11 794,45

9762,87191

12724,97978

11213,24634

12774,67055

недопущение увеличения удельного веса граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, выше 3,5%

1.1.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

76337,03764

7 157,50

5 017,494

7 271,29978

5 902,56634

7 284,02536

1.2.

Государственное задание

МТЗН РО

ГАУ ДПО «Учеб-ный центр»

областной бюджет

38 654,42824

3 654,75

3 233,92191

3 500,00

3 507,00

3 536,96519

1.3.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

1735,27

871,20

1 428,95

1 731,68

1 581,68

1 731,68

1.4.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

2191,506

111,00

82,506

222,00

Задача 2. Развитие системы временной занятости населения, содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе:

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО, МТЗН РО

областной бюджет

73036,16445

7 188,80820

6 252,1575

6 621,68875

увеличе-ние удельного веса трудоуст-

роенных граждан, обратив-шихся за содейст-вием в поиске подходя-щей работы в органы службы занятости, от общей числен-ности данной категории граждан до 72%;

обеспече-ние уровня удельного веса безработ-ных граждан, трудоуст-роенных в другой местности при содейст-вии органов службы занятости, в общей числен-ности безработ-ных граждан, зарегист-рирован-ных в органах службы

занятости, не ниже 0,65%

2.1.

Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в том числе:

- в сельскую местность;

- межрегиональная миграция;

- межгосударственная миграция

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

18,0

0,00

2,00

2.2.

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе:

- общие

- специализированные;

- электронные;

- с использованием программы «Skype»;

- для будущих абитуриентов

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

1 080,98240

90,98240

90,00

100,00

2.3.

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

МТЗН РО

МТЗН РО,

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

745,00

70,00

0,00

75,00

2.4.

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

МТЗН РО

МТЗН РО,

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

244,40640

19,40640

0,00

25,00

2.5.

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

24948,65850

2 525,50050

1 918,59525

2 278,28475

2.6.

Организация временного трудоустройства граждан, в том числе:

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

45999,11715

4 482,91890

4 243,56225

4 141,40400

- безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

5672,87850

550,59450

570,84

505,71600

- несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

39811,66640

3 888,44390

3 632,57250

3 587,85

- безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО

областной бюджет

514,57225

43,88050

40,14975

47,83800

Задача 3. Социальная поддержка безработных граждан, в том числе:

МТЗН РО

ГКУ ЦЗН РО,

МТЗН РО

федераль-ный бюджет

2430029,4

221 173,00

239 024,1

217 026,20

218 105,80

219 242,90

обеспече-ние числен-ности безработ-