Закон Рязанской области от 07.12.2016 № 86-ОЗ

О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур на территории Рязанской области и к предоставляемым в них услугам

О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной итранспортной инфраструктур на территории Рязанской области и к предоставляемымв них услугам

 

 

 

 

ЗАКОН

 

РЯЗАНСКОЙОБЛАСТИ

 

 

Орегулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур натерритории Рязанской области и к предоставляемым в них услугам

 

 

Принят Рязанской областнойДумой                                  23 ноября 2016 года

 

(В редакцииЗакона  Рязанской области от 28.12.2017 № 116-ОЗ)

 

Статья 1. Предметрегулирования настоящего Закона  

Настоящий Закон всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» регулирует отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидовк объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям,строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивныеорганизации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и кпредоставляемым в них услугам на территории Рязанской области (далее – в сфереобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам).

 

Статья 2. ПолномочияРязанской областной Думы в сфере обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам и услугам

К полномочиям Рязанскойобластной Думы в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам и услугам относятся:

1) принятие законовРязанской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам и услугам;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Рязанскойобласти в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам иуслугам.

 

Статья 3. ПолномочияПравительства Рязанской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам и услугам

1. К полномочиямПравительства Рязанской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам и услугам относятся:

1) участие в реализациигосударственной политики в отношении инвалидов на территории Рязанской области;

2) утверждениегосударственных программ Рязанской области, предусматривающих мероприятия всфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам;

3) обеспечениевзаимодействия органов исполнительной власти Рязанской области, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти в Рязанской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Рязанской области,общественных объединений инвалидов, осуществляющих деятельность на территорииРязанской области, и иных организаций по вопросам в сфере обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам;

4) определение порядковреализации дополнительных мер социальной поддержки инвалидов, установленныхзаконами Рязанской области;

5) утверждение планамероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступностидля инвалидов объектов и услуг на территории Рязанской области;

6) определение органовисполнительной власти Рязанской области, уполномоченных на:

а) определение Порядкасогласования заданий на проектирование в рамках «разумного приспособления» вслучае невозможности их полного приспособления для нужд инвалидов и другихмаломобильных групп населения при реконструкции, капитальном ремонте зданий исооружений и т.д.;

б) координациюмероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностейинвалидов (за исключением жилых помещений инвалидов, входящих в составжилищного фонда Российской Федерации);

в) установление порядкасоздания и работы региональной межведомственной комиссии по обследованию жилыхпомещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которыхпроживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов иобеспечения условий их доступности для инвалидов;

г)установление порядка создания и работы муниципальных комиссий по обследованиюжилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которыхпроживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов иобеспечения условий их доступности для инвалидов;

7)утверждение плана мероприятий по обследованию жилых помещений инвалидов иобщего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды,входящих в состав жилищного фонда Рязанской области, в целях их приспособленияс учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности дляинвалидов;

8)утверждение списка и порядка выдачи средств, необходимых для социальнойадаптации инвалидов;

9)осуществление иных полномочий в случаях, предусмотренных федеральными законамии законами Рязанской области.

2. ПравительствоРязанской области вправе делегировать часть своих полномочий в сфереобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, заисключением полномочий, предусмотренных пунктами 2, 4-8 части 1 настоящейстатьи, центральным исполнительным органам государственной власти Рязанскойобласти при условии включения данных полномочий в положение о соответствующемцентральном исполнительном органе государственной власти Рязанской области.

 

Статья 4. Полномочияцентральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области всфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам

Центральныеисполнительные органы государственной власти Рязанской области в соответствиисо своей компетенцией в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидовк объектам и услугам осуществляют следующие полномочия:

1) разрабатывают иреализуют государственные программы Рязанской области, предусматривающиемероприятия в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектами услугам;

2) проводят обследованиеобъектов (помещений, зданий и иных сооружений), используемых для предоставленияуслуг в установленной сфере деятельности, и предоставляемых услуг, порезультатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта иуслуг в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности дляинвалидов объектов и предоставляемых услуг;

3) осуществляют впределах установленных полномочий инструктирование или обучение специалистов,работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности дляних объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

4)осуществляют иные полномочия в сфере обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам и услугам в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами и законами Рязанской области.

 

Статья 5. Совет поделам инвалидов при Губернаторе Рязанской области

1. В целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Рязанскойобласти с органами местного самоуправления, общественными объединениями,иными органами и организациями при рассмотрении вопросов, связанных с решениемпроблем инвалидности и инвалидов в Рязанской области, создается Совет по деламинвалидов при Губернаторе Рязанской области.

2. Положение о Совете поделам инвалидов при Губернаторе Рязанской области и его состав утверждаютсяГубернатором Рязанской области.

 

Статья 6. Взаимодействиеорганов государственной власти Рязанской области с представителями общественныхобъединений инвалидов, осуществляющих деятельность на территории Рязанскойобласти

Органы государственнойвласти Рязанской области привлекают полномочных представителей общественныхобъединений инвалидов, осуществляющих деятельность на территории Рязанскойобласти, для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов, втом числе по вопросам создания условий доступности для инвалидов объектовсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

 

Статья 7. Мониторинг в сфере обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и кпредоставляемым в них услугам (В редакции Закона Рязанской области от 28.12.2017 № 116-ОЗ)

1. Центральным исполнительным органом государственной власти Рязанскойобласти, уполномоченным Правительством Рязанской области (далее – уполномоченный орган), ведется мониторинг в сфереобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам(далее –  мониторинг), представляющийсобой систему наблюдений за состоянием объектов социальной, инженерной итранспортной инфраструктур, расположенных в Рязанской области, и за предоставляемымив них услугами на предмет их доступности для инвалидов. (В редакцииЗакона  Рязанской области от 28.12.2017 № 116-ОЗ)

2. Мониторингпроводится в следующих целях:

1) обобщения, анализа и контроля за соблюдением и исполнением требованийдействующего законодательства по вопросам обеспечения беспрепятственногодоступа инвалидов к объектам социальной, инженерной  и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам; (В редакции Закона Рязанской области от 28.12.2017 № 116-ОЗ)

2) прогнозированиятенденций и потребностей правового регулирования общественных отношений в сфереобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,инженерной и транспортной инфраструктур и кпредоставляемым в них услугам; (В редакцииЗакона  Рязанской области от 28.12.2017 № 116-ОЗ)

3) определениясоциально-экономической эффективности участия в реализации государственнойполитики в отношении инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур,расположенных на территории Рязанской области, и кпредоставляемым в них услугам; (В редакцииЗакона  Рязанской области от 28.12.2017 № 116-ОЗ)

4) выявления причин иусловий, препятствующих эффективной реализации мер по обеспечениюбеспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и к предоставляемым в нихуслугам; (В редакции Закона  Рязанской области от 28.12.2017 № 116-ОЗ)

5) выработкирекомендаций по вопросам устранения причин и условий, препятствующихэффективной реализации государственной политики в отношении инвалидов в частиобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,инженерной и транспортной инфраструктур, расположенных на территории Рязанскойобласти, и к предоставляемым в них услугам. (Вредакции Закона  Рязанской области от 28.12.2017 № 116-ОЗ)

3. Порядок ведениямониторинга утверждается уполномоченным органом. (В редакции Закона Рязанской области от 28.12.2017 № 116-ОЗ)

 

Статья 8. Финансирование расходов нареализацию настоящего Закона

Финансированиерасходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счетсредств областного бюджета, предусмотренных законом Рязанской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также засчет иных не запрещенных законом источников.

 

Статья 9. Вступлениев силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десятьдней после его официального опубликования.

 

 

Губернатор Рязанской области                                             О.И. Ковалев

 

07 декабря 2016 года

№ 86-ОЗ