Российская федерация

 

МИНИСТЕРСТВОИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

РЯЗАНСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 31мая 2016 г. N 19-П

 

 

Овнесении изменений в Постановление министерства

имущественныхи земельных отношений Рязанской области

от25.08.2011 N 6-п "Об утверждении административного

регламентапо предоставлению государственной услуги "Выдача

заверенныхкопий документов в сфере управления

государственнойсобственностью по запросам юридических

ифизических лиц" (в редакции постановлений министерства

имущественныхи земельных отношений Рязанской области

от23.12.2011 N 15-п, от 24.12.2012 N 12-п, от 13.11.2013 N 17-п,

от17.12.2014 N 19-п)

 

 

В целях приведениянормативного правового акта министерства имущественных и земельных отношенийРязанской области в соответствие с действующим законодательством министерствоимущественных и земельных отношений Рязанской области постановляет:

Внести в приложение кПостановлению министерства имущественных и земельных отношений Рязанскойобласти от25.08.2011 N 6-П "Об утверждении административного регламента попредоставлению государственной услуги "Выдача заверенных копий документовв сфере управления государственной собственностью по запросам юридических ифизических лиц" следующие изменения:

1. В разделе II:

1) пункт 20 изложить вследующей редакции:

"20. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:

- КонституциейРоссийской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);

- Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", N 31,02.08.2010, ст. 4179);

- Федеральным законом от24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации" ("Российская газета", N 234, 02.12.1995)";

- ПостановлениемПравительства Рязанской области от11.06.2008 N 98 "Об утверждении Положения о министерстве имущественныхи земельных отношений Рязанской области" ("Рязанские ведомости",N 108, 18.06.2008).";

2) подраздел"Требования к помещениям, в которых предоставляется государственнаяуслуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлениигосударственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения иперечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги"изложить в следующей редакции:

 

"Требования кпомещениям, в которых предоставляется

государственная услуга,к залу ожидания, местам

для заполнения запросово предоставлении государственной

услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения

и перечнем документов,необходимых для предоставления

государственной услуги,в том числе к обеспечению

доступности дляинвалидов указанных объектов в соответствии

с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите

инвалидов

 

28. На территории,прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки автотранспортных средств,в том числе для автотранспортных средств инвалидов. Доступ граждан кпарковочным местам является бесплатным.

29. Вход в зданиеоформляется табличкой, информирующей о наименовании уполномоченного органа,предоставляющего государственную услугу.

30. Обеспечиваетсясоздание инвалидам условий доступности зданий в соответствии с требованиями,установленными законодательными и иными нормативными актами, в том числе:

- возможностьбеспрепятственного входа в здание и выхода из него;

- возможностьсамостоятельного передвижения по территории здания в целях доступа к меступредоставления услуги, в том числе с помощью специалистов МинимуществаРязанской области, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательныхтехнологий, а также сменного кресла-коляски;

- возможность посадки втранспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе сиспользованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью специалистовМинимущества Рязанской области;

- сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, по территории помещения, в котором оказывается государственнаяуслуга;

- содействие инвалидупри входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступныхмаршрутах общественного транспорта;

- обеспечение допуска вздание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.07.2015,регистрационный N 38115);

31. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целейпомещении.

Размещение помещений дляприема заявителей, имеющих инвалидность, осуществляется преимущественно нанижних этажах зданий.

Помещения, в которыхпредоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов МинимуществаРязанской области с заявителями. Помещения обеспечиваются необходимыми дляпредоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствамиэлектронно-вычислительной техники, средствами связи, включаяинформационно-телекоммуникационную сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскимипринадлежностями, информационными и справочными материалами, нагляднойинформацией, периодическими изданиями, стульями и столами.

Помещение для приемазаявителей, имеющих инвалидность, должно соответствовать следующим требованиям:

- обязательное наличиесправочно-информационной службы;

- стойка информации ввестибюлях и в зонах специального обслуживания инвалидов должна быть хорошовидимой со стороны входа и легко различаться слабовидящими посетителями.

32. Места для ожиданиядолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

Места для ожидания вочереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или)скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузкии возможностей для их размещения в здании, но не менее двух мест на каждогоспециалиста, ведущего прием.

Места ожиданиязаявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам инормативам, быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации.

В зоне места ожиданиядолжны быть выделены зоны специализированного обслуживания инвалидов в здании.

В зоне места ожиданиядолжны быть предусмотрены места для инвалидов из расчета не менее 5%, но неменее одного места от расчетной вместимости Минимущества Рязанской области илирасчетного числа посетителей.

Зона мест ожиданиязаявителей, имеющих инвалидность, размещается преимущественно на нижних этажахзданий.

33. Места предоставлениягосударственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам, быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации.

Кабинеты для приемазаявителей оборудуются вывесками с указанием:

- номера кабинета;

- наименованияструктурного подразделения Минимущества Рязанской области.

Места для приемазаявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформлениядокументов.

Рабочее местоспециалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером свозможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающимустройствам.

34. Места дляинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются визуальной и текстовой информацией, размещаемой наинформационных стендах, обновляемой по мере изменения действующегозаконодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, иизменения справочных сведений.

Места для оформлениядокументов оборудуются стульями, столами (стойками).

Тексты материалов,размещаемых на информационных стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом(размер шрифта не менее N 14), без исправлений, наиболее важные меставыделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

35. Обеспечиваетсянадлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограниченийих жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услугизвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля ина контрастном фоне.

Обеспечиваетсяпредоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функцийорганизма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке иусловиях предоставления услуги, доступности ее предоставления.";

3) подраздел"Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональныхцентрах, а также особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме" изложить в следующей редакции:

 

"Иные требования, втом числе учитывающие особенности

предоставлениягосударственных и муниципальных услуг

в многофункциональныхцентрах и особенности предоставления

государственных имуниципальных услуг в электронной форме

 

38. Предоставлениегосударственной услуги в многофункциональном центре не осуществляется.

39. Доступ заявителей кпредоставлению государственной услуги в электронной форме осуществляется черезрегиональную информационную систему "Портал государственных услугРязанской области".

С использованиемофициального сайта Минимущества Рязанской области, с помощью универсальнойэлектронной карты (УЭК) в местах, оборудованных для ее обслуживания,предоставляется ознакомление с настоящим регламентом заинтересованных лиц.

40. Требования кобеспечению условий доступности для инвалидов государственной услуги.

В соответствии стребованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовымиактами обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступностигосударственной услуги:

- оказание инвалидампомощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации оправилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых дляполучения услуги документов, о совершении ими других необходимых для полученияуслуги действий, а также о доступных маршрутах общественного транспорта дляпроезда к месту получения услуг;

- предоставлениеинвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русскогожестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика,тифлосурдопереводчика;

- оказание специалистамиМинимущества Рязанской области иной необходимой инвалидам помощи в преодолениибарьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- наличие копийдокументов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги, выполненныхрельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура наинформационном стенде;

- предоставлениеинвалидам возможности направить заявление в электронном виде;

- оборудование наприлегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средствинвалидов;

- адаптация под нуждыинвалидов по зрению официальных сайтов учреждения винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- другие условияобеспечения доступности, предусмотренные настоящим регламентом.".

2. Раздел III изложить вследующей редакции:

 

"III. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ

ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

41. Переченьадминистративных процедур.

Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрациязаявления на предоставление государственной услуги;

- рассмотрениепредставленных документов и определение права заявителя на предоставлениегосударственной услуги;

- подготовка иоформление результата предоставления государственной услуги;

- выдача заявителюрезультата предоставления государственной услуги.

42. Предоставлениегосударственной услуги в электронной форме через региональную информационнуюсистему "Портал государственных услуг Рязанской области" включает всебя:

- доступ заявителей ксведениям о предоставляемой государственной услуге;

- доступность длякопирования и заполнения в электронной форме заявления на предоставлениегосударственной услуги;

- возможность подачизаявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологийзаявления на предоставление государственной услуги.

43. Блок-схемапоследовательности действий при предоставлении государственной услуги приведенав приложении N 3 к настоящему регламенту.

 

Административнаяпроцедура "Прием и регистрация заявления

на предоставлениегосударственной услуги"

 

44. Основанием дляначала административной процедуры является поступление в Министерствозаявления, указанного в пункте 21 настоящего регламента.

45. При личном обращениизаявителя специалист Минимущества Рязанской области, ответственный за регистрациювходящих (исходящих) документов, устанавливает предмет обращения, проверяетдокумент, удостоверяющий личность, проверяет полномочия обратившегосягражданина, в том числе полномочия представителя заявителя.

Срок административногодействия составляет 10 минут.

46. СпециалистМинимущества Рязанской области, ответственный за регистрацию входящих(исходящих) документов, заверяет копии документов после сверки их ссоответствующим подлинником, и регистрирует заявление в день его приема всистеме электронного документооборота Минимущества Рязанской области.

47. Заявление напредоставление государственной услуги, поступившее в форме электронногодокумента, принимается должностным лицом Минимущества Рязанской области,ответственным за прием электронных документов, распечатывается и передается длярегистрации специалисту Минимущества Рязанской области, ответственному за регистрациювходящих (исходящих) документов.

Срок административногодействия составляет 10 минут.

48. Заявление напредоставление государственной услуги с прилагаемыми к нему документамипередается для рассмотрения министру имущественных и земельных отношений Рязанскойобласти (далее - министр) в день приема указанных документов.

49. Результатомадминистративной процедуры приема и регистрации заявления является принятое,зарегистрированное и переданное министру для рассмотрения и написания резолюциизаявление с прилагаемыми к нему документами.

50. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры приема и регистрации заявленияи прилагаемых к нему документов является регистрация заявления в системеэлектронного документооборота Минимущества Рязанской области.

 

Административнаяпроцедура "Рассмотрение заявления о

предоставлениигосударственной услуги и определение наличия

(отсутствия) правазаявителя на предоставление

государственнойуслуги"

 

51. Основанием дляначала административной процедуры является принятое, зарегистрированное ипереданное министру заявление о предоставлении государственной услуги иприлагаемые к нему документы.

52. Министр не позднее 1рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги, дает поручение в резолюции о рассмотрении заявленияруководителю структурного подразделения Минимущества Рязанской области,ответственного за предоставление государственной услуги (далее - руководительструктурного подразделения).

53. Руководитель структурногоподразделения передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту,ответственному за предоставление государственной услуги, указанногоструктурного подразделения (далее - специалист) в день его получения с цельюнепосредственного исполнения поручения министра.

54. Специалист в течение5 рабочих дней, следующих за днем получения для исполнения заявления опредоставлении государственной услуги от руководителя структурногоподразделения, проверяет наличие оригинала запрашиваемой копии документа всфере управления государственной собственностью в Минимуществе Рязанскойобласти.

55. В случае отсутствияоригинала запрашиваемой копии документа в сфере управления государственнойсобственностью в Минимуществе Рязанской области специалист в течение 3 рабочихдней готовит проект письменного сообщения с указанием причины отказа впредоставлении государственной услуги и передает его руководителю структурногоподразделения.

56. Руководительструктурного подразделения знакомится с проектом письменного сообщения,визирует его и передает министру для подписания.

57. Письменное сообщениес указанием причины отказа регистрируется специалистом Минимущества Рязанскойобласти, ответственным за регистрацию исходящих документов, в день егоподписания министром в системе электронного документооборота МинимуществаРязанской области и направляется заявителю почтовой связью либо вручаетсязаявителю (представителю заявителя) под расписку непосредственно в МинимуществеРязанской области.

58. Результатомадминистративной процедуры является определение наличия (отсутствия) правазаявителя на предоставление государственной услуги.

59. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является письменное сообщениезаявителю с указанием причины отказа в предоставлении государственной услуги вслучае отсутствия оригинала запрашиваемой копии документа в сфере управлениягосударственной собственностью в Минимуществе Рязанской области.

 

Административнаяпроцедура "Подготовка и оформление

результатапредоставления государственной услуги"

 

60. Основанием дляначала административной процедуры является выявление специалистом наличияоригинала запрашиваемой копии документа в сфере управления государственнойсобственностью в Минимуществе Рязанской области.

61. Специалист припредоставлении государственной услуги:

- подготавливает копиюдокумента, запрашиваемую заявителем;

- удостоверяет верностьподготовленной копии документа и заверяет ее печатью Минимущества Рязанскойобласти;

- осуществляетподготовку сопроводительного письма заявителю о направлении результата оказаниягосударственной услуги;

- передает подлежащиевыдаче (направлению) заявителю документы руководителю структурногоподразделения.

62. При получении отспециалиста документов руководитель структурного подразделения проверяетоформление документов в соответствии с требованиями настоящего регламента.

При отсутствии замечанийруководитель структурного подразделения визирует сопроводительное письмо ипередает его вместе с прилагаемыми документами министру для подписания.

При наличии ошибок изамечаний документы возвращаются специалисту на доработку. Срок доработки недолжен превышать один рабочий день.

63. Результатомисполнения административной процедуры по подготовке и оформлению результатапредоставления государственной услуги является:

- подготовленная копиязапрашиваемого заявителем документа;

- подготовленноесопроводительное письмо заявителю о направлении результата оказаниягосударственной услуги.

64. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры по подготовке и оформлениюрезультата предоставления государственной услуги является регистрациясопроводительного письма заявителю с прилагаемыми к нему документами в системеэлектронного документооборота Минимущества Рязанской области.

65. Продолжительностьадминистративного действия составляет 5 рабочих дней, следующих за днемполучения специалистом для исполнения заявления о предоставлениигосударственной услуги от руководителя структурного подразделения.

 

Административнаяпроцедура "Выдача заявителю результата

предоставлениягосударственной услуги"

 

66. Началомадминистративной процедуры по выдаче результата предоставления государственнойуслуги является получение специалистом Минимущества Рязанской области, кдолжностным обязанностям которого относится регистрация исходящих документов,сопроводительного письма заявителю о направлении результата оказаниягосударственной услуги, с приложением подготовленной копии запрашиваемогодокумента.

67. Подготовленная копиязапрашиваемого документа вместе с зарегистрированным сопроводительным письмомпередаются заявителю лично либо направляются почтовым отправлением специалистомотдела правового обеспечения, делопроизводства и кадров Минимущества Рязанскойобласти.

Выдача заявителюрезультата предоставления государственной услуги осуществляется в соответствиисо способом, указанным заявителем в заявлении на предоставление государственнойуслуги (пункт 22 настоящего регламента).

68. В случае получениядокументов лично выдача заявителю (представителю заявителя) пакета документов,содержащего копию запрашиваемого документа, осуществляется в день обращения.

69. При получении копийзапрашиваемых документов лично заявитель предъявляет документ, удостоверяющийличность, а его уполномоченный представитель предъявляет документ,удостоверяющий личность, и доверенность, подтверждающую его полномочия наполучение указанных документов.

70. Результатомисполнения административной процедуры по выдаче результата предоставлениягосударственной услуги является:

- получение заявителем(представителем заявителя) документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги (в случае получения под расписку непосредственно вМинимуществе Рязанской области);

- направление заявителюпо почте письмом на указанный в заявлении адрес результата предоставлениягосударственной услуги (в случае направления результата предоставлениягосударственной услуги почтовым отправлением).

71. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является регистрациясопроводительного письма заявителю с прилагаемыми к нему документами в системеэлектронного документооборота Минимущества Рязанской области.

72. Продолжительностьадминистративного действия составляет 2 рабочих дня с момента полученияспециалистом Минимущества Рязанской области, к должностным обязанностямкоторого относится регистрация исходящих документов, сопроводительного письмазаявителю о направлении результата оказания государственной услуги.".

3. Раздел IV изложить вследующей редакции:

 

"IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО

РЕГЛАМЕНТА

 

Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением

и исполнениемответственными должностными лицами положений

административногорегламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающихтребования к предоставлению

государственной услуги,а также принятием решений

ответственными лицами

 

73. Текущий контрольосуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организациюработы по предоставлению государственной услуги, систематических проверок соблюденияи исполнения специалистами положений настоящего регламента и другихнормативно-правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.

74. Текущий контроль засоблюдением и исполнением специалистами Минимущества Рязанской областиположений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятием решений ответственными лицами осуществляется заместителемруководителя Минимущества Рязанской области, курирующим вопросы предоставлениягосударственной услуги.

 

Порядок и периодичностьосуществления плановых и внеплановых

проверок полноты икачества предоставления государственной

услуги, в том числепорядок и формы контроля за полнотой

и качествомпредоставления государственной услуги

 

75. Контроль за полнотойи качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формеплановых и внеплановых проверок.

76. Плановые проверкиполноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чащеодного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости наосновании приказа руководителя Минимущества Рязанской области в связи собращениями заявителей. Порядок и форма контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги определяются заместителем руководителяМинимущества Рязанской области, курирующим вопросы предоставлениягосударственной услуги.

77. Для проведенияплановой проверки формируется комиссия, в состав которой включаются специалистыМинимущества Рязанской области.

78. Плановые проверкиосуществляются на основании приказа Минимущества Рязанской области.

79. Результаты плановойпроверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки(нарушения) и предложения по их устранению.

80. Акт подписываютпредседатель и члены комиссии, руководитель структурного подразделенияМинимущества Рязанской области.

81. Внеплановые проверкипроводятся в случае необходимости при обнаружении несоответствия результатовпредоставления государственной услуги.

Внеплановые проверкипроводятся на основании приказа министра. Основанием для начала проведениявнеплановой проверки являются поступившие в Минимущество Рязанской областиконкретные обращения получателей государственной услуги о нарушении их прав изаконных интересов при предоставлении государственной услуги, незаконный отказв предоставлении государственной услуги, несоответствие результатовпредоставления государственной услуги.

 

Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия

(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

предоставлениягосударственной услуги

 

82. Специалисты,задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несутперсональную ответственность за соблюдение проведения административныхпроцедур.

83. Ответственностьспециалистов Минимущества Рязанской области закрепляется в их должностныхрегламентах.

84. За решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги, специалисты и государственные гражданские служащиенесут установленную законодательством ответственность.

 

Порядок и формы контроляза предоставлением государственной

услуги, в том числе состороны граждан, их объединений

и организаций

 

85. Порядок контроляпредоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан иобщественных организаций устанавливается законодательством РоссийскойФедерации.

86. В случае поступленияобращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц Минимущества Рязанской области, порешению министра имущественных и земельных отношений Рязанской областипроводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правзаявителей должностным лицом Минимущества Рязанской области.

87. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранениювыявленных нарушений.

88. Если граждане неудовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в МинимуществеРязанской области, они вправе обратиться в Правительство Рязанскойобласти.".

4. Пункты 79 - 92считать соответственно пунктами 89 - 102.

 

 

И.о. министра имущественных и земельных

отношений Рязанской области                                           Т.А.Андрияшина