Решение от 31.07.2007 г № 504/65
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования — городской округ город Скопин Рязанской области
В связи с многочисленными изменениями в ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в целях приведения Устава муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев заключение от 15.05.2007 N 91 Отдела Управления Министерства юстиции РФ по Центральному округу в Рязанской области, руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 44 Устава муниципального образования - городской округ город Скопин, городской Совет депутатов решил:
1.Решение Скопинского городского Совета депутатов от 30.03.2007 N 451/57 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области" отменить.
2.Внести в Устав муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, принятый решением Скопинского городского Совета депутатов от 27.12.1996 N 54/7, действующий в новой редакции, принятой решением Скопинского городского Совета депутатов от 24.12.2005 N 245/33, следующие изменения и дополнения:
2.1.в части 2 статьи 1 слово "подчинения" заменить на слово "значения";
2.2.статью 11 изложить в новой редакции:
"Статья 11. Вопросы местного значения муниципального образования - городской округ город Скопин
К вопросам местного значения Скопинского городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) организация в границах Скопинского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Скопинского городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Скопинском городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Скопинского городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Скопинского городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Скопинского городского округа.
Пункт 10 статьи 11 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;
10) организация охраны общественного порядка на территории Скопинского городского округа муниципальной милицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Скопинского городского округа;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Скопинского городского округа;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Рязанской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Скопинского городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории Скопинского городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей Скопинского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Скопинского городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Скопинского городского округа услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Скопинском городском округе;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Скопинского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Скопинского городского округа;
20) обеспечение условий для развития на территории Скопинского городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Скопинском городском округе;
21) создание условий для массового отдыха жителей Скопинского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.
С 1 января 2008 года пункт 22 статьи 11 утрачивает силу (Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ);
22) опека и попечительство;
23) формирование и содержание муниципального архива;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
26) организация благоустройства и озеленения территории Скопинского городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Скопинского городского округа;
27) утверждение генеральных планов Скопинского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Скопинского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Скопинского городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Скопинского городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Скопинского городского округа;
28) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Скопинского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Скопинского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
29) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
30) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Скопинского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Скопинского городского округа;
32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Скопинского городского округа;
34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Скопинском городском округе.
С 1 января 2008 года пункт 37 статьи 11 утрачивает силу (Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ);
37) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.
Пункт 39 статьи 11 вступает в силу с 1 января 2008 года (Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ);
39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
2.3.дополнить Устав статьей 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Скопин на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Скопинского городского округа
1. Органы местного самоуправления Скопинского городского округа имеют право на:
1) создание музеев Скопинского городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Скопинского городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ пункт 4 части первой статьи 11.1 вступает в силу с 1 января 2008 года;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Скопинского городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Скопинского городского округа.
2. Органы местного самоуправления Скопинского городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области).";
2.4.в статье 12:
- часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.";
- пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Скопинского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Скопинского городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";
2.5.в абзаце первом статьи 13 слова "8 - 11, 20 и 25 части 1" заменить цифрами "8 - 12, 21 и 26";
2.6.статью 17 изложить в следующей редакции:
"17. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов представительного органа муниципального образования - городской округ город Скопин на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением мажоритарной системы относительного большинства по 20 одномандатным избирательным округам.
2. Днем голосования на выборах в орган местного самоуправления является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов.
Решение о назначении выборов принимается представительным органом муниципального образования - городской округ город Скопин не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования - городской округ город Скопин или депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего за собой неправомочность представительного органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования - городской округ город Скопин или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.".
2.7.в статье 22:
- пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
"3) проекты планов и программ развития Скопинского городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонений от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;";
2.8.статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Скопин
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Скопинского городского округа.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
2.9.статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Полномочия Скопинского городского Совета депутатов
1. В исключительной компетенции Скопинского городского Совета депутатов находятся следующие полномочия:
1) принятие Устава муниципального образования - городской округ город Скопин и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета администрации Скопинского городского округа о его исполнении; принятие решений о внесении изменений и дополнений в местный бюджет;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Скопинского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Скопинского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Скопинский городской Совет депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:
1) установление официальных символов Скопинского городского округа и порядка их официального использования;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) обращение с законодательной инициативой в Рязанскую областную Думу;
4) назначение в установленном порядке городского референдума, выборов депутатов Скопинского городского Совета депутатов, главы Скопинского городского округа;
5) утверждение структуры Скопинского городского Совета депутатов и структуры администрации муниципального образования - городской округ город Скопин;
6) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;
7) учреждение органов администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, наделяемых правами юридического лица;
8) утверждение плана развития города, правил землепользования и застройки;
9) определение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
10) утверждение регламента Скопинского городского Совета депутатов и внесение в него изменений;
11) присвоение наименований объектам Скопинского городского округа, в том числе площадям, улицам, переулкам, проездам, скверам, бульварам, паркам;
12) заслушивание отчетов о деятельности главы муниципального образования, его заместителей, руководителей органов и структурных подразделений администрации Скопинского городского округа, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
13) определение состава и численности аппарата Контрольно-счетной комиссии, назначение на должность и освобождение от должности председателя Контрольно-счетной комиссии Скопинского городского Совета депутатов, назначение на должность и освобождение от должности членов Контрольно-счетной комиссии Скопинского городского Совета депутатов;
14) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
15) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
3. В ведении Скопинского городского Совета депутатов могут находиться иные вопросы, отнесенные законодательством к компетенции представительных органов местного самоуправления или делегированные им органами государственной власти Российской Федерации или Рязанской области.
Отдельные полномочия, установленные настоящей статьей и не отнесенные законодательством Российской Федерации к предметам исключительного ведения представительных органов местного самоуправления, по решению Скопинского городского Совета депутатов могут быть делегированы администрации города.
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Скопинского городского Совета депутатов, могут решаться на местном референдуме, за исключением вопросов, которые в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области не могут выноситься на местный референдум.
4. Представительный орган муниципального образования - городской округ город Скопин в пределах своих полномочий вправе получать от органов местного самоуправления, государственных органов, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории муниципального образования - городской округ город Скопин, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения муниципального образования - городской округ город Скопин.
5. Решения представительного органа муниципального образования - городской округ город Скопин, принятые в пределах своих полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Скопинского городского округа предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.";
2.10.пункт б) части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"б) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
2.11.часть 6 статьи 39 исключить;
2.12.в статье 43:
- абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"Глава Скопинского городского округа избирается гражданами РФ, проживающими на территории Скопинского городского округа, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Скопинского городского округа, по избирательной системе относительного большинства голосов избирателей, в порядке, установленном законами Российской Федерации и Рязанской области.";
- абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:
"Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность главы Скопинского городского округа, который получил не менее половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании";
2.13.часть 1 статьи 45 исключить.
2.14.пункт 8 части 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
2.15.часть 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"3. Глава муниципального образования - городской округ город Скопин считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Скопинском городском округе (избирательном округе).";
2.16.часть 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:
"3. Администрация Скопинского городского округа является юридическим лицом и финансируется из местного бюджета.";
2.17.статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Полномочия администрации муниципального образования - городской округ город Скопин
1. Администрация Скопинского городского округа в лице ее подразделений и иных органов местного самоуправления реализует следующие исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления:
1) исполнение местного бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3) организация в границах Скопинского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
4) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Скопинского городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Скопинском городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Скопинского городского округа;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Скопинского городского округа;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Скопинского городского округа.
Пункт 9 части 1 статьи 51 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;
9) организация охраны общественного порядка на территории Скопинского городского округа муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Скопинского городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Скопинского городского округа;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Рязанской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Скопинского городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
13) организация оказания на территории Скопинского городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
14) создание условий для обеспечения жителей Скопинского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Скопинского городского округа;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Скопинского городского округа услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Скопинском городском округе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Скопинского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Скопинского городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории Скопинского городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в Скопинском городском округе;
20) создание условий для массового отдыха жителей Скопинского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.
С 1 января 2008 года пункт 21 части 1 статьи 51 утрачивает силу (Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ);
21) опека и попечительство;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории Скопинского городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Скопинского городского округа;
26) утверждение генеральных планов Скопинского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территорий, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Скопинского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Скопинского городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Скопинского городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Скопинского городского округа;
27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Скопинского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Скопинского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Скопинского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Скопинского городского округа;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Скопинского городского округа;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Скопинском городском округе.
С 1 января 2008 года пункт 36 части 1 статьи 51 утрачивает силу (Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ);
36) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.
Пункт 38 статьи 51 части 1 вступает в силу с 1 января 2008 года (Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ);
38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2.Администрация Скопинского городского округа вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения федеральным законодательством и законодательством Рязанской области, а также вопросы, не исключенные из ее ведения и не отнесенные к ведению других органов местного самоуправления и органов государственной власти.";
2.18.в статье 53:
в части 1 слова ", заместителя председателя" исключить;
в части 3 слова "заместителя председателя," исключить;
2.19.в части 2 статьи 60 слова "из областного бюджета" заменить словами "из местного бюджета";
2.20.в статье 66:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Скопинский городской Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Скопинского городского округа (правовые акты нормативного характера), а также решения по вопросам организации деятельности Скопинского городского Совета депутатов.";
- часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решения Скопинского городского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Скопинского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Скопинского городского Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
2.21.часть 1 статьи 85 изложить в следующей редакции:
"1. В собственности Скопинского городского округа находится:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Скопинского городского округа;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах Скопинского городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Скопинском городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Скопинского городского округа;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Скопинского городского округа;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Скопинского городского округа физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Скопинского городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Скопинского городского округа в соответствии с федеральными законами;
17) пруды, обводненные карьеры на территории Скопинского городского округа;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Скопинского городского округа;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Скопинского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Скопинского городского округа муниципальной собственности;
22) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
23) имущество, предназначенное для оказания на территории Скопинского городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
24) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов.";
2.22.статью 91 изложить в следующей редакции:
"Статья 91. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Скопинского городского округа осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, принятым в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
2.23.статью 93 изложить в следующей редакции:
"Статья 93. Вступление в силу положений настоящего Устава
1. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
2. Пункт 10 статьи 11, пункт 9 части 1 статьи 51 настоящего Устава вступают в силу в срок, установленный федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ пункты 22, 37 статьи 11, пункты 21, 36 части 1 статьи 51 утрачивают силу с 1 января 2008 года; пункт 39 статьи 11, пункт 4 части первой статьи 11.1, пункт 38 части 1 статьи 51 вступают в силу с 1 января 2008 года.
4. В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2006 N 128-ФЗ положения пункта "б" части 1 статьи 35 и пункта 8 части 2 статьи 46 не распространяются на депутатов Скопинского городского Совета и главу Скопинского городского округа, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ.".
3.Направить настоящее решение главе муниципального образования - городской округ город Скопин для подписания.
4.Направить настоящее решение для государственной регистрации в регистрирующие органы согласно действующему законодательству.
5.После государственной регистрации настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Скопинский вестник".
6.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Скопинского городского
Совета депутатов
Л.А.КРИВОШЕЕВА
Глава муниципального образования -
городской округ г. Скопин
И.М.ЕГАНОВ