Закон Рязанской области от 11.04.2016 № 19-ОЗ

О внесении изменений в Закон Рязанской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области государственными полномочиями на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи»

Проект

 

 

 

 

ЗАКОН

 

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений в Закон Рязанской области «О наделении органовместного самоуправления муниципальных образований Рязанской областигосударственными полномочиями на подготовку проведения сельскохозяйственнойпереписи»

 

 

Принят Рязанской областной Думой                                        30 марта 2016 года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Рязанскойобласти от12.04.2013 № 12-ОЗ) следующие изменения:

1)           внаименовании слова «на подготовку проведения» заменить словами «по подготовке ипроведению Всероссийской»;

2)           впреамбуле слова «на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственнойпереписи» заменить словами «по подготовке и проведению Всероссийскойсельскохозяйственной переписи (далее – сельскохозяйственная перепись)»;

3)           часть1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления наделяютсяследующими отдельными государственными полномочиями:

1)           обеспечениепомещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведенийоб объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иныхдокументов сельскохозяйственной переписи;

2)           предоставлениенеобходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц,осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи,хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, атакже предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.»;

4)           встатье 2:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок расчетанормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетаммуниципальных образований Рязанской области на исполнение отдельныхгосударственных полномочий, и методика распределения указанных субвенций междубюджетами муниципальных образований Рязанской области устанавливаются согласноприложению 2 к настоящему Закону.»;

б) часть 5 признать утратившей силу;

5)           статью3 изложить в следующей редакции:

«Статья3.  Права и обязанности ГубернатораРязанской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий

 

Губернатор Рязанской области при осуществленииорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:

1)           осуществляетконтроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий;

2)           утверждаетпорядок представления и форму отчетности об осуществлении органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий и устанавливаетпериодичность её представления;

3)           вслучае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий подготавливает предложенияоб изъятии указанных полномочий у органов местного самоуправления.»;

6)           пункт5 части 1 статьи 4 признать утратившим силу;

7)           часть2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления приосуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:

1) организовывать осуществление отдельныхгосударственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законамиРязанской области, нормативными правовыми актами, методическими иинструктивными документами федеральных органов исполнительной власти,ответственных за проведение сельскохозяйственной переписи, в том числеопределять ответственных за осуществление указанных полномочий лиц органовместного самоуправления;

2) обеспечивать эффективное использованиесубвенций, предоставляемых из областного бюджета для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, а также своевременно представлять по установленнойформе в органы государственной власти Рязанской области отчетности обосуществлении указанных полномочий, в том числе о расходовании предоставленныхсубвенций;

3) представлять органам государственной властиРязанской области, указанным в статье 8 настоящего Закона, необходимуюинформацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий;

4) исполнять письменные предписания(представления), поступающие от уполномоченных органов государственной властиРязанской области.»;

8)           статью8 изложить в следующей редакции:

«Статья8.  Контроль за осуществлением отдельныхгосударственных полномочий

 

1. Контроль заосуществлением органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовыхсредств и материальных ресурсов осуществляют в пределах установленныхполномочий Правительство Рязанской области, министерство по деламтерриториальных образований и общественных объединений Рязанской области,министерство финансов Рязанской области, Рязанская областная Дума,Контрольно-счетная палата Рязанской области (далее – органы, уполномоченные наосуществление контроля). Иные органы государственной власти Рязанской области впределах своей компетенции контролируют осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий в порядке, предусмотренномдействующим законодательством.

2.Органы, уполномоченные на осуществление контроля, осуществляют контроль вследующих формах:

1)проведение проверок работы органов местного самоуправления в частиосуществления отдельных государственных полномочий;

2)истребование и получение от органов местного самоуправления необходимыхдокументов, связанных с осуществлением ими отдельных государственныхполномочий.

3. Вслучае выявления нарушений требований настоящего Закона по вопросамосуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий органы, уполномоченные наосуществление контроля, выдают письменные предписания (представления) поустранению таких нарушений.

4. Правительством Рязанской области при выявлении нарушений,установленных частью 3 настоящей статьи, может быть отменено или приостановленодействие муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий.»;

9)приложение 2 изложить в следующей редакции:


«Приложение 2

к ЗаконуРязанской области «О наделении

органовместного самоуправления муниципальных

образованийРязанской области государственными

полномочиямипо подготовке и проведению

Всероссийскойсельскохозяйственной переписи»

 

Порядок расчета нормативов для определения

общегообъема субвенций, предоставляемых

бюджетаммуниципальных образований Рязанской области

наисполнение отдельных государственных полномочий,

и методикараспределения указанных субвенций

междубюджетами муниципальных образований

Рязанскойобласти

 

Определение общего объема субвенций, предоставляемых бюджетаммуниципальных образований Рязанской области на исполнение органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, распределение указанныхсубвенций между бюджетами муниципальных образований Рязанской области, расчетнормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетаммуниципальных образований Рязанской области на исполнение органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, осуществляются в следующемпорядке.

1. Общий размер субвенции ( S общ ) определяется по формуле:

                                                               n

                                                  S общ = Si,

                                                            i=1

где :

n – количество муниципальных образований Рязанской области;

Si – объем субвенции i -му муниципальномуобразованию Рязанской области.

2. Распределениесубвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской областина исполнение органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, осуществляется по формуле:

Si = Кпп i Ч Нч,

где:

Кпп i – количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы) в i -оммуниципальном образовании, человек;

Нч– норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека, рублей.

3. К оличествопривлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы) (Кпп i i -ом муниципальном образовании определяется по формуле:

Кпп i = Кп i + Ки i ,

где:

Кп i  – количество привлекаемых переписчиков в i -ом муниципальном образовании, человек;

Ки i –количество привлекаемых инструкторов в i -ом муниципальномобразовании, человек.

Количествопривлекаемых переписчиков (Кп i ) определяется поформуле:

Кп i   = Коб / Нн,

где:

Коб– количество объектов переписи, единиц;

Нн– норма нагрузки на 1 переписчика, количество объектов переписи на 1переписчика за период переписи.

Количествопривлекаемых инструкторов (Ки) определяется по формуле:

Ки = Кп i   / Нн,

где:

Нн– норма нагрузки на 1 инструктора, количество привлекаемых переписчиков на 1инструктора.

4. Норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека (Нч)определяется по формуле:

Нч= Ач + Оч + Тч + Сч,

где:

Ач норматив аренды помещения, пригодного для обучения иработы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, храненияпереписных листов и иных документов переписи (далее помещение), в расчете на 1 человека, рублей;

Оч норматив охраны помещения в расчете на 1 человека, рублей;

Тч норматив предоставления транспортных средств в расчете на1 человека, рублей;

Сч норматив обеспечения услуг связи в расчете на 1 человека,рублей.

5. Норматив аренды помещения в расчете на 1 человека (Ач)определяется по формуле:

Ач = Сб Ч П Ч Вп,

где:

Сб размер арендной платы (в том числе эксплуатационныерасходы) за 1 кв. метр помещения, рублей в месяц;

П норматив, определяющий площадь помещения для размещения 1человека, кв. метров;

Вп норматив, определяющий срок аренды помещения дляразмещения 1 человека, месяцев.

6. Норматив охраны помещения в расчете на 1 человека (Оч)определяется по формуле:

Оч = Сохр Ч Вохр,

где:

Сохр норматив, определяющий стоимость обеспечения охраныпомещения, в расчете на 1 человека (в случае если помещение не обеспеченоохраной), рублей в месяц;

Вохр норматив, определяющий период охраны помещения, месяцев.

7. Норматив предоставления транспортных средств в расчете на 1человека (Тч) определяется по формуле:

Тч = Стр Ч Втр,

где:

Стр норматив, определяющий размер платы за предоставлениетранспортного средства в сутки, рублей;

Втр норматив, определяющий срок предоставления транспортногосредства, суток.

8. Норматив обеспечения услуг связи в расчете на 1 человека (Сч)определяется по формуле:

Сч = Ссв Ч Всв,

где:

Ссв норматив, определяющий размер платы за обеспечение услугсвязи в сутки, рублей;

Всв норматив, определяющий срок обеспечения услуг связи,суток.

9.Для расчета размера субвенций в соответствии с настоящим порядком используютсянормы нагрузки и нормативы, определенные Федеральной службой государственнойстатистики . ».

 

Статья2

НастоящийЗакон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

 

 

Губернатор Рязанской области                                           О.И. Ковалев

 

11 апреля 2016 года

№ 19-ОЗ