Постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 24.02.2016 № 4

О внесении изменений в Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 14.11.2011 N 22 "Об утверждении административного регламента министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области по предоставлению...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

Российская федерация

 

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТАИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 24 февраля 2016 г. N 4

 

 

О внесении изменений вПостановление министерства транспорта

и автомобильных дорогРязанской области от 14.11.2011 N 22

"Об утвержденииадминистративного регламента министерства

транспорта и автомобильныхдорог Рязанской области

по предоставлениюгосударственной услуги "Согласование

примененияналогоплательщиками налоговых льгот, применение

пониженных налоговых ставокпо транспортному налогу

организаций" (вредакции постановлений минтранса Рязанской

области от 10.12.2012 N 7,от 08.08.2013 N 13,

от 15.09.2014 N 7)

 

 

В целях приведения нормативного правового акта Рязанской области всоответствие с действующим законодательством министерство транспорта иавтомобильных дорог Рязанской области постановляет:

1. Внести в Приложение к Постановлению министерства транспорта иавтомобильных дорог Рязанской области от 14ноября 2011 г. N 22 "Об утверждении административного регламента министерстватранспорта и автомобильных дорог Рязанской области по предоставлениюгосударственной услуги "Согласование применения налогоплательщикаминалоговых льгот, применение пониженных налоговых ставок по транспортному налогуорганизаций" следующие изменения:

1) по тексту слова "сети Интернет" заменить словами"информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) абзац 5 пункта 1.4.5 изложить в следующей редакции:

"Телефоны отдела транспорта (далее - Отдел):

(4912) 25-92-42 - начальник управления транспортного обеспечения;

(4912) 44-15-52 - начальник Отдела;

(4912) 27-45-07 - специалист Отдела.";

3) абзац 16 пункта 1.4.6 исключить;

4) пункт 1.4.6 дополнить абзацами 16, 17, 18, 19 следующего содержания:

"Текстовая информация о порядке предоставления услуги размещаетсяна информационных стендах и должна находиться в местах ожидания заявителей.Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размершрифта не менее N 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другимшрифтом или подчеркиваются. В случае оформления информационных материалов ввиде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.

Обеспечивается надлежащее размещение носителей информации, необходимойдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, сучетом ограничений их жизнедеятельности.

Обеспечивается предоставление бесплатно в доступной форме с учетомстойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах иобязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления услуги, доступности еепредоставления.";

5) абзацы 17 - 27 пункта 1.4.6 считать абзацами 20 - 30 соответственно;

6) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием ихреквизитов и источников официального опубликования.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года("Российская газета", N 7, 21.01.2009);

- Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 03.08.1998, N 31, ст. 3823;"Российская газета", N 153 - 154, 12.08.1998);

- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) ("Российская газета", N 148 -149, 06.08.1998);

- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 07.08.2000, N 32, ст. 3340, "Парламентская газета",N 151 - 152, 10.08.2000, "Российская газета", N 153 - 154,10.08.2000);

- Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защитыинвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"("Российская газета", N 278, 05.12.2014);

- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета", N 234,02.12.1995);

- Приказом Минтруда России от 30.07.2015 N 527н "Об утвержденииПорядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов ипредоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, атакже оказания им при этом необходимой помощи" (ОфициальныйИнтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.09.2015);

- Законом Рязанской области "О налоговых льготах" (принятПостановлением Рязанской областной Думы от29.04.1998 N 68) ("Рязанские ведомости", N 116 - 117,26.05.1998).";

7) пункт 2.14.1 изложить в следующей редакции:

"2.14.1. Центральный вход в здание Министерства оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании.

Предоставление государственной услуги осуществляется в специальновыделенном для этих целей помещении. Помещение размещено на первом этаже привходе в здание Министерства.

При предоставлении государственной услуги обеспечивается оборудование наприлегающей к Министерству территории мест для парковки автотранспортныхсредств инвалидов.

Места для информирования заявителей оборудуются визуальной, текстовой,мультимедийной информацией, размещаемой на информационных стендах и обновляемойпо мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставлениегосударственной услуги.

Информационные стенды размещаются в местах, обеспечивающих свободныйдоступ к ним.

Зона мест ожидания заявителей размещается на первом этаже зданияМинистерства у помещения, в котором предоставляется государственная услуга(кабинет N 16).

В зоне места ожидания предусмотрены места для инвалидов из расчета неменее 5%, но не менее одного места от расчетной вместимости учреждения илирасчетного числа посетителей.

Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатовгосударственной услуги соответствуют комфортным условиям для заявителей,оборудуются стульями, кресельными секциями (диванчиками).

Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и оснащеныканцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформлениядокументов заинтересованными лицами.

Помещение для приема заявителей соответствует комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства сзаявителями. Размер помещения для приема заявителей составляет 12 м кв.

Помещение для приема заявителей обеспечиваются необходимым дляпредоставления услуги оборудованием (компьютерами, средствамиэлектронно-вычислительной техники, средствами связи, включаяинформационно-телекоммуникационную сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскимипринадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.

Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственную услугу,обеспечиваются необходимым для предоставления услуги оборудованием(компьютерами, принтерами, средствами электронно-вычислительной техники,средствами связи, включая электронную почту иинформационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", компьютерныепрограммы (Word, Excel, Консультант Плюс), периодическими изданиями,позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставлениегосударственной услуги полном объеме.";

8) пункт 2.15 дополнить пунктами 2.15.1, 2.15.2 следующего содержания:

"2.15.1. В Министерстве обеспечивается создание инвалидам условийдоступности объектов в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе:

1. Для инвалидов, не имеющих нарушений функций самостоятельногопередвижения:

- возможность беспрепятственного входа в здание и выхода из него;

- возможность самостоятельного передвижения по территории Министерства вцелях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работниковМинистерства;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него наприлегающей к Министерству территории мест для парковки автотранспортныхсредств инвалидов. При необходимости - с помощью работников Министерства;

- сопровождение инвалидов при передвижении по территории Министерства;

- содействие инвалиду при входе в Министерство и выходе из него,информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- обеспечение допуска в Министерство собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и впорядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н (зарегистрирован Министерствомюстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный N 38115).

2. Для инвалидов, имеющих нарушения функций самостоятельногопередвижения, здание Министерства и помещение, в котором предоставляетсягосударственная услуга, не приспособлены полностью под потребности даннойкатегории инвалидов.

Руководство Министерства до реконструкции здания или его капитальногоремонта обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительстваинвалида.

Согласование данной нормы с общественным объединением инвалидовпроизводится в письменной форме.

Заявитель, подпадающий под данную категорию инвалидов, имеет правонаправить заявление о предоставлении государственной услуги по месту егожительства: в электронном виде по адресам электронной почты:mintrans@mintrans-rzn.ru, oop@mintrans-rzn.ru, по факсам: 28-10-30, 27-45-07,продиктовать телефонограммой по телефону: 27-45-07 с указанием удобной дляинвалида даты и времени предоставления государственной услуги в соответствии срежимом работы Министерства, а также своего контактного телефона.

Выезд специалиста по месту жительства инвалида для оказаниягосударственной услуги осуществляется в течение двух рабочих дней с моментарегистрации заявления в Министерстве.

Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственнойуслуги, выезжает по месту жительства инвалида в указанное в заявлении время,предварительно связавшись с ним по телефону, в соответствии с указанным взаявлении адресом и номером контактного телефона.

2.15.2. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидовгосударственной услуги:

В соответствии с требованиями, установленными законодательными и иныминормативными правовыми актами, обеспечивается создание инвалидам следующихусловий доступности государственной услуги:

- оборудование на прилегающей к Министерству территории мест дляпарковки автотранспортных средств инвалидов;

- оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной дляних форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе обоформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими другихнеобходимых для получения услуги действий, а также о доступных маршрутахобщественного транспорта для проезда к месту получения услуг;

- оказание работниками Министерства иной необходимой инвалидам помощи впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- предоставление инвалидам возможности направления полного комплектадокументов для предоставления государственной услуги нарочным или средствамипочтовой связи;

- предоставление инвалидам возможности направить заявление опредоставлении государственной услуги по месту жительства инвалида или вдистанционном режиме: в электронном виде по адресам электронной почты:mintrans@mintrans-rzn.ru, oop@mintrans-rzn.ru, по факсам: 28-10-30, 27-45-07,продиктовать телефонограммой по телефонам: 28-10-30, 27-45-07 с указаниемудобной для инвалида даты и времени предоставления государственнойуслуги.";

9) раздел II "Стандарт предоставления государственной услуги"дополнить пунктом 2.18 следующего содержания:

"2.18. Комплект документов для оказания государственной услугиможет быть также направлен заявителем средствами почтовой связи.

При наличии замечаний к комплектности и содержанию документовспециалист, ответственный за оказание государственной услуги, озвучиваетзамечания заявителю по указанному в Уведомлении телефону.

При отсутствии замечаний специалист, ответственный за оказаниегосударственной услуги, передает оформленное надлежащим образом Уведомлениеспециалисту Министерства, ответственному за отправку корреспонденции, дляотправки средствами почтовой связи по указанному в Уведомлении адресу.";

10) раздел III "Административные процедуры" изложить вследующей редакции:

 

Раздел III. Административные процедуры

 

Предоставление государственной услуги включает следующиеадминистративные действия:

- прием документов от заявителей для согласования получения налоговыхльгот;

- получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- проверка содержания документов для согласования получения налоговыхльгот и определение принадлежности заявителя к льготной категорииналогоплательщиков;

- согласование уведомления налогоплательщика на право полученияналоговых льгот, применения пониженной налоговой ставки или отказ всогласовании Уведомления;

- направление информации о налогоплательщиках, согласовавших уведомленияна право получения налоговых льгот, применения пониженной налоговой ставки потранспортному налогу организаций, в территориальный орган Федеральной налоговойслужбы по Рязанской области.

Блок-схема предоставления государственной услуги содержится в ПриложенииN 1 к настоящему Регламенту.

 

3.1. Прием документов от заявителей

для согласования получения налоговых льгот

 

3.1.1. Основанием для выполнения административного действия "Приемдокументов от заявителей для согласования получения налоговых льгот"является обращение заявителя с предоставлением комплекта документов.

3.1.2. Должностными лицами Министерства, ответственными заадминистративное действие, являются: начальник управления транспортногообеспечения, начальник Отдела, специалист Отдела, осуществляющий приемдокументов (далее - специалист).

3.1.3. Для согласования Уведомления заявители представляют вМинистерство комплект документов согласно пункту 2.7 раздела II настоящегоРегламента.

Документы не должны содержать орфографических ошибок, неоговоренныхисправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Должностное лицо Министерства принимает Уведомление с прилагаемыми кнему документами.

Все Уведомления подлежат обязательной регистрации в журнале регистрациии учета прохождения уведомлений на право получения налоговых льгот, примененияпониженных налоговых ставок по форме согласно Приложению N 3 к настоящемуРегламенту в день их поступления в Министерство.

3.1.4. В случае представления неполного комплекта документов,требующихся для определения льготной категории заявителя, ответственноедолжностное лицо указывает заявителю на отсутствие необходимых документов ипредлагает их представить в срок не более 5 рабочих дней.

В случае непредставления документов в указанный срок ответственноедолжностное лицо в течение 5 рабочих дней оформляет письменный отказ всогласовании Уведомления и направляет его заявителю почтой либо вручает лично.Копия отказа в согласовании Уведомления вместе с представленными документамиформируется в дело и хранится в Отделе.

3.1.5. Срок исполнения административного действия "Прием документовот заявителей для согласования получения налоговых льгот" составляет неболее 30 минут.

 

3.2. Получение выписки из Единого

государственного реестра юридических лиц

 

3.2.1. Основанием для выполнения административного действия"Получение выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц" является наличие полного комплекта документов, предусмотренныхпунктом 2.7 раздела II настоящего Регламента.

3.2.2. Должностными лицами Министерства, ответственными заадминистративное действие, являются: начальник управления транспортногообеспечения, начальник Отдела, специалист.

3.2.3. Запрос о предоставлении выписки из Единого государственногореестра юридических лиц направляется в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в срок, непревышающий 5 рабочих дней с момента представления заявителем комплектадокументов, предусмотренных пунктом 2.7 раздела II настоящего Регламента.

3.2.4. Результатом административного действия является поступление вМинистерство выписки из Единого государственного реестра юридических лиц вформе электронного документа, о чем делается запись в журнале регистрации иучета прохождения уведомлений на право получения налоговых льгот, примененияпониженных налоговых ставок.

 

3.3. Проверка содержания документов для согласования

получения налоговых льгот и определение принадлежности

заявителя к льготной категории налогоплательщиков

 

3.3.1. Основанием для выполнения административного действия"Проверка содержания документов для согласования получения налоговых льготи определение принадлежности заявителя к льготной категорииналогоплательщиков" является наличие полного комплекта документов,предусмотренных пунктом 2.7 раздела II настоящего Регламента.

3.3.2. Должностными лицами Министерства, ответственными заадминистративное действие, являются: начальник управления транспортногообеспечения, начальник Отдела, специалист.

3.3.3. Для определения льготной категории налогоплательщикаответственное должностное лицо проверяет комплект представленных документов насоответствие требованиям пункта 2.7 раздела II настоящего Регламента.

3.3.4. При представлении полного комплекта документов ответственноедолжностное лицо определяет льготную категорию налогоплательщика и приступает кследующему административному действию.

О результатах выполнения административного действия делается запись вжурнале регистрации и учета прохождения уведомлений на право полученияналоговых льгот, применения пониженных налоговых ставок.

3.3.5. Срок исполнения административного действия "Проверкасодержания документов для согласования получения налоговых льгот и определениепринадлежности заявителя к льготной категории налогоплательщиков"составляет не более 10 рабочих дней с момента получения полного комплекта документов,указанных в пункте 2.7 раздела II настоящего Регламента.

 

3.4. Согласование уведомления налогоплательщика на право

получения налоговых льгот, применения пониженной налоговой

ставки или отказ в согласовании Уведомления

 

3.4.1. Основанием для выполнения административного действия"Согласование уведомления налогоплательщика на право получения налоговыхльгот, применения пониженной налоговой ставки или отказ в согласованииУведомления" является соответствие комплектности и содержания представленныхдокументов пункту 2.7 раздела II настоящего Регламента.

3.4.2. Должностными лицами Министерства, ответственными заадминистративное действие, являются: начальник управления транспортногообеспечения, начальник Отдела, специалист.

3.4.3. В случае соответствия налогоплательщика льготной категории,указанной в пункте 1.2 раздела I настоящего Регламента, ответственноедолжностное лицо согласовывает Уведомление заявителя путем проставления наУведомлении отметки "принято". Один экземпляр согласованного Уведомлениявыдается заявителю, второй вместе с представленными документами формируется вдело и хранится в Отделе.

В случае несоответствия налогоплательщика льготной категории, указаннойв пункте 1.2 раздела I настоящего Регламента, ответственное должностное лицо всрок не более 1 рабочего дня оформляет письменный отказ в согласованииУведомления и направляет его заявителю почтой либо вручает лично. Копия отказав согласовании Уведомления вместе с представленными документами формируется вдело и хранится в Отделе.

О результатах выполнения административного действия делается запись вжурнале регистрации и учета прохождения уведомлений на право полученияналоговых льгот, применения пониженных налоговых ставок.

3.4.4. Срок исполнения административного действия "Согласованиеуведомления налогоплательщика на право получения налоговых льгот, примененияпониженной налоговой ставки или отказ в согласовании Уведомления"составляет не более 1 рабочего дня с момента определения льготной категорииналогоплательщика.

 

3.5. Направление информации о налогоплательщиках,

согласовавших уведомления на право получения налоговых

льгот, применения пониженной налоговой ставки

по транспортному налогу организаций в территориальный орган

Федеральной налоговой службы по Рязанской области

 

3.5.1. Основанием для выполнения административного действия"Направление информации о налогоплательщиках, согласовавших Уведомления направо получения налоговых льгот, применения пониженной налоговой ставки потранспортному налогу организаций в территориальный орган Федеральной налоговойслужбы по Рязанской области" (далее - Информация) является обращениезаявителя с предоставлением комплекта документов и согласования заявителюУведомления.

3.5.2. Должностными лицами Министерства, ответственными заадминистративное действие, являются: начальник управления транспортногообеспечения, начальник Отдела, специалист.

3.5.3. Специалист готовит Информацию и представляет ее на рассмотрениеначальнику Отдела.

Начальник Отдела проверяет содержание и оформление Информации, согласовываетее с начальником управления транспортного обеспечения, заместителем министра,координирующими деятельность Отдела в соответствии с распределением должностныхполномочий. При наличии замечаний специалист корректируют Информацию.

Информация и сопроводительное письмо к ней, оформленные в соответствии сИнструкцией по делопроизводству в Министерстве, в установленном порядкепередаются специалистом на подпись министру или заместителю министра,координирующему деятельность Отдела.

Информация с сопроводительным письмом, подписанным министром илизаместителем министра, координирующим деятельность Отдела, передаетсяспециалисту Министерства, ответственному за отправление корреспонденции, дляотправки средствами почтовой связи или нарочным. Информация также направляетсяв электронном виде по каналам электронной почты.

Результатом выполнения административного действия являетсясформированная Информация в виде реестра налогоплательщиков, согласовавшихУведомления, и сопроводительное письмо в территориальный орган Федеральнойналоговой службы по Рязанской области.

3.5.4. Направление Информации в территориальный орган Федеральнойналоговой службы по Рязанской области осуществляется в срок до 1 июня текущегогода.

3.5.5. В случае согласования Уведомлений вновь созданным по истечениипервого квартала текущего года организациям-налогоплательщикам Информациянаправляется в территориальный орган Федеральной налоговой службы по Рязанскойобласти в течение всего календарного года (по мере согласования Уведомлений).";

11) в разделе IV "Порядок и формы контроля за исполнениемрегламента":

- абзац 2 пункта 4.1 дополнить словами: ", или начальник управлениятранспортного обеспечения";

- пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Любой заявитель может осуществлять контроль за полнотой икачеством предоставления государственной услуги, обратившись к начальникуотдела транспорта, начальнику управления транспортного обеспечения илизаместителю министра.";

12) приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению;

13) дополнить приложением N 3 в редакции согласно приложению N 2 кнастоящему постановлению.

 

 

Министр                                                                                 Е.А.Межорин

 

 

 

Приложение N 1

к Постановлению

министерства транспорта и

автомобильных дорог Рязанской области

от 24 февраля 2016 г. N 4

 

 

 

"Приложение N 1

к административному регламенту

министерства транспорта и автомобильных

дорог Рязанской области по предоставлению

государственной услуги "Согласование

применения налогоплательщиками

налоговых льгот, пониженных налоговых

ставок по транспортному налогу организаций"

 

Блок-схема

предоставления государственной услуги "Согласование

применения налогоплательщиками налоговых льгот, пониженных

налоговых ставок по транспортному налогу организаций"

 

 


 

 

 

Приложение N 2

кПостановлению

министерстватранспорта и

автомобильныхдорог Рязанской области

от24 февраля 2016 г. N 4

 

 

 

"ПриложениеN 3

кадминистративному регламенту

министерстватранспорта и автомобильных

дорогРязанской области по предоставлению

государственнойуслуги "Согласование

примененияналогоплательщиками налоговых

льгот,пониженных налоговых ставок по

транспортномуналогу организаций"

 

Журнал

регистрации и учетапрохождения уведомлений на право

получения налоговыхльгот, применения пониженных налоговых

ставок

 

NN пп

Наименование организации

ИНН

Дата поступления документов

Дата направления запроса/получения выписки из ЕГРЮЛ

Результат проверки содержания документов

Дата проверки содержания документов

Результат оказания государственной услуги

Дата оказания услуги

Ф.И.О. ответственного должностного лица"