Устав муниципального образования - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области от 14.02.2006 № б\н

Устав  муниципального  образования – Михайловское городское поселение Принят решением Совета депутатов  муниципального  образования – Михайловское городское поселение 14 февраля 2006 г.   № 12	Устав зарегистрирован отделом  Главного  управления Министерства юстиции РФ по ЦФО в Рязанской области 13 марта  2006 г. № RU 625081012006001
Глава муниципального образования – Михайловское городское поселение                                           В.Н.Медведев

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –

МИХАЙЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

Действуя на основании Конституции РоссийскойФедерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляяуважение к историческим и культурным традициям муниципального образования –Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанскойобласти, представительный орган муниципального образования – Михайловскоегородское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области  принимает настоящий Устав.

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования – Михайловскоегородское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области  является муниципальным правовым актоммуниципального образования – Михайловское городское поселение Михайловскогомуниципального района Рязанской области, устанавливающим систему местногосамоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местногосамоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципальногообразования – Михайловское городское поселение Михайловского муниципальногорайона Рязанской области.

 

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народасоставляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании– Михайловское городское поселение - признаваемая и гарантируемая КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельнаяи под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственноили через органы местного самоуправления вопросов местного значениянаправленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местныхтрадиций.

 

Статья 3. Права граждан на осуществление местногосамоуправления

1. Граждане Российской Федерации,проживающие на территории муниципального образования – Михайловское городскоепоселение, осуществляют местное самоуправление в муниципальном образовании –Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанскойобласти посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах,посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местногосамоуправления муниципального образования – Михайловское городское поселениеМихайловского муниципального района Рязанской области.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории муниципального образования – Михайловское городскоепоселение Михайловского муниципального района Рязанской области, приосуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществлениеместного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4.Установленные КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» права граждан могут бытьограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо вцелях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав изаконных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасностигосударства.

 

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществлениеместного самоуправления

1. На территории муниципального образования –Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанскойобласти действуют все гарантии прав граждан на осуществление местногосамоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления обязаныпринимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защитеправ населения на местное самоуправление.

 

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципальногообразования – Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области.

Правовую основу местногосамоуправления в муниципальном образовании – Михайловское городское поселениеМихайловского муниципального района Рязанской области составляют общепризнанныепринципы и нормы международного права, международные договоры РоссийскойФедерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционныезаконы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые всоответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указыи распоряжения ПрезидентаРоссийской Федерации, постановления и распоряжения Правительства РоссийскойФедерации иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительнойвласти), Устав и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящийУстав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иныемуниципальные правовые акты муниципального образования – Михайловское городскоепоселение Михайловского муниципального района Рязанской области.

 

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

 

Статья 6. Наименование, статус муниципальногообразования – Михайловское городское поселения и место расположения органовместного самоуправления

1 . Полное наименование муниципального образования:Муниципальное образование – Михайловское городское поселение Михайловскогомуниципального района Рязанской области (далее по тексту муниципальноеобразование – Михайловское городское поселение).

Сокращенное наименование: МО-Михайловское городское поселение.

2. Статус муниципального образования – городскоепоселение.

3. Местом расположения органов местного самоуправлениямуниципального образования – Михайловское городское поселение являетсяРязанская область, г. Михайлов, ул. Пронская, д.19.Юридический адрес: 391710, Рязанская область, Михайлов, ул. Пронская,д.19.

 

Статья 7. Границы и состав территории муниципальногообразования – Михайловское городское поселение

1. Границы территории муниципального образования –Михайловское городское поселение установлены законом Рязанской области от 7октября 2004 г.  № 86-ОЗ «О наделении муниципального образования -Михайловский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований,входящих в его состав».

2. В границе муниципального образования – Михайловскоегородское поселение находятся следующие населенные пункты:

город Михайлов;

села Козловка, Помозово, Зайчино;

деревни Зикеево, Колчево;

посёлок 10-й год Октября.

3. Территория муниципального образования –Михайловское городское поселение входит в состав территории муниципальногообразования – Михайловский муниципальный район Рязанской области.

 

Статья 8. Изменение границ, преобразование муниципальногообразования – Михайловское городское поселение

1. Изменение границ муниципального образования –Михайловское городское поселение осуществляется законом Рязанской области поинициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственнойвласти Рязанской области, федеральных органов государственной власти всоответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".

Инициатива населения об изменении границ муниципальногообразования – Михайловское городское поселение реализуется в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономРязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органовгосударственной власти об изменении границ муниципального образования –Михайловское городское поселение оформляется решениями соответствующих органовместного самоуправления, органов государственной власти. Закон Рязанскойобласти об изменении границ муниципального образования не должен вступать всилу в период избирательной кампании по выборам органов местного самоуправлениямуниципального образования – Михайловское городское поселение, в периодкампании местного референдума.

2. Изменение границ муниципального образования –Михайловское городское поселение, влекущее отнесение территории муниципальногообразования – Михайловское городское поселение или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориямдругих поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенныхпунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 16настоящего Устава.

3. Изменение границ муниципального образования –Михайловское городское поселение, не влекущее отнесения территорий отдельныхвходящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям другихпоселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советомдепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение.

4. Уменьшение численности населениясельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальнойчисленности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общиепринципы организации местного самоуправления, после установления закономРязанской области границ муниципального образования – Михайловское городскоепоселение не является достаточным основанием для инициирования органамиместного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области,федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ муниципальногообразования – Михайловское городское поселение.

5. Преобразование муниципального образования –Михайловское городское поселение осуществляется законом Рязанской области поинициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственнойвласти Рязанской области, федеральных органов государственной власти всоответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организацииместного самоуправления.

 

Статья 9. Официальные символы и порядок ихиспользования

1. Муниципальное образование – Михайловское городскоепоселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами можетиметь  собственные официальные символы -герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местныетрадиции и особенности.

2. Порядок использования официальных символовустанавливается нормативным правовым актом Совета  депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение.

 

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

 

Статья 10. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципальногообразования – Михайловское городское поселение относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджетамуниципального образования – Михайловское городское поселение и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местныхналогов и сборов на территории муниципального образования – Михайловскоегородское поселение;

3) владение, пользование и распоряжениеимуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципальногообразования – Михайловское городское поселение;

4) организация в границах муниципальногообразования – Михайловское городское поселение электро-,тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5)  содержание истроительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иныхтранспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, за исключением автомобильныхдорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих впоселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями всоответствии с жилищным законодательством, организация строительства исодержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищногостроительства;

7) создание условий для предоставлениятранспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населенияв границах муниципального образования – Михайловское городское поселение;

8) участие в предупреждении и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования –Михайловское городское поселение;

9) обеспечение первичных мер пожарнойбезопасности в границах населенных пунктов муниципального образования –Михайловское городское поселение;

10) создание условий для обеспечения жителеймуниципального образования – Михайловское городское поселение услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга иобеспечения жителей муниципального образования – Михайловское городскоепоселение  услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных натерритории муниципального образования – Михайловское городское поселение;

13.1) создание условий для развития местноготрадиционного народного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальномобразовании – Михайловское городское поселение;

14) обеспечение условий для развития на территории муниципальногообразования – Михайловское городское поселение физической культуры и массовогоспорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителеймуниципального образования – Михайловское городское поселение и организацияобустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении всоответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися вэтом жителями муниципального образования – Михайловское городское поселение;

17) формирование архивных фондов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов имусора;

19)  организацияблагоустройства и озеленение территории муниципального образования - Михайловское городское поселение,использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктовмуниципального образования- Михайловскоегородское  поселение;

20) утверждение генерального планамуниципального образования – Михайловское городское поселение, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральногоплана  городского  поселения документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов вэксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектированияпоселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельныхучастков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованиемземель поселения;

21)  организацияосвещения улиц, и установки указателей с названиями  улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание местзахоронения;

23) организация и осуществление мероприятий погражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований натерритории поселения;

25)  организацияи осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечениюбезопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории  поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственногопроизводства, создание условий для развития малого и среднегопредпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющимправо на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работес детьми и молодежью в поселении.

Органы местного самоуправления муниципальногообразования - Михайловское городское поселение имеют право на создание музеевпоселения;

Органы местного самоуправления муниципальногообразования - Михайловское городское поселение вправе решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальныйобразований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственныхдоходов местных бюджетов) за исключением субвенций и дотаций, предоставляемыхих федерального  бюджета и бюджетаРязанской области).

2. Органы местного самоуправления муниципального образования– Михайловское городское поселение вправе заключать соглашения с органамиместного самоуправления Михайловского муниципального района  о передаче им осуществления части своихполномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования– Михайловское городское поселение  вбюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления Михайловскогомуниципального района  вправе заключатьсоглашения с органами местного самоуправления муниципального образования –Михайловское городское поселение о передаче им осуществления части своихполномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального районав бюджет муниципального образования – Михайловское городское поселение.

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправлениячасти своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключатьсяна определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядокпрекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодногообъема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, атакже предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 

Статья 11.Полномочия органов местного самоуправлениямуниципального образования - Михайловское городское поселение

В целях решения вопросов местного значения органыместного самоуправления муниципального образования – Михайловское городскоепоселение обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования -Михайловское городское поселение и внесение в него изменений и дополнений,издание  муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символовмуниципального  образования- Михайловское городское поселение:

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений,формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального  комплекса за исключениемтарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителейтоваров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на  подключение к системе коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение,надбавок, к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,надбавок ценам ( тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправлениямуниципального образования - Михайловское городское поселение по регулированиютарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключениемтарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителейтоваров и услуг в сфере электро- и )или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системекоммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса наподключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью иличастично передаваться на основе соглашений между органами местногосамоуправления муниципального образования - Михайловское городское поселение иорганами  местного самоуправленияМихайловского муниципального района;

6) организационное и материально-техническоеобеспечение подготовки проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования - Михайловскоегородское поселение, голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования - Михайловское городское поселение, преобразования муниципальногообразования - Михайловское городское поселение;

7) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития муниципального образования -Михайловское городское поселение, а также организация сбора статистическихпоказателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферымуниципального образования – Михайловское городское поселение, и представлениеуказанных данных органам государственной власти в порядке, установленномПравительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средствамассовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсужденияпроекта муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения досведения жителей муниципального образования официальной информации осоциально-экономическим и культурном развитии муниципального образования, оразвитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономическихсвязей в соответствии с федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципальногообразования – Михайловское городское поселение обладают иными полномочиями всоответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

 

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 12. Непосредственное участие населения восуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения муниципальногообразования – Михайловское городское поселение в осуществлении местногосамоуправления являются:

местный референдум;

выборы депутатов Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение и главы муниципальногообразования – Михайловское городское поселение;

голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение и главы муниципальногообразования – Михайловское городское поселение;

голосование по вопросам изменения границ,преобразования муниципального образования – Михайловское городское поселение;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления муниципальногообразования – Михайловское городское поселение;

иные формы, не противоречащие действующемузаконодательству.

2. Непосредственное осуществление населением муниципальногообразования – Михайловское городское поселение  местного самоуправления основывается на принципахзаконности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица,а также органы местного самоуправления и должностные лица муниципальногообразования – Михайловское городское поселение обязаны оказывать содействиенаселению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

 

Статья 13. Местный референдум

1.  В целяхрешения непосредственно населением вопросов местного значения проводитсяместный референдум.

2.  Местный референдум может проводиться на всейтерритории муниципального образования – Михайловское городское поселение.

3. Решение о проведении местного референдумапринимается Советом депутатов муниципального образования – Михайловскоегородское поселение в течение 30 дней со дня поступления документов, наосновании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении местного референдума принимаетсяСоветом депутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение:

1) по инициативе, выдвинутой гражданамиРоссийской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательнымиобъединениями, иными общественными объединениями, уставы которыхпредусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которыезарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение и главы муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, выдвинутой ими совместно иоформленной правовыми актами Совета депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение и главы муниципального образования –Михайловское городское поселение.

4.  Условиемназначения местного референдума по инициативе граждан, избирательныхобъединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 6настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы,количество должно быть  5 процентов отчисла участников референдума, зарегистрированных на территории муниципальногообразования - Михайловское городское поселение в соответствии с федеральным законом.

5. В случае если местный референдум не назначенСоветом депутатов муниципального образования – Михайловское городское поселениев установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращенияграждан, избирательных объединений, главы муниципального образования –Михайловское городское поселение, органов государственной власти Рязанскойобласти, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. В случае еслиместный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, а обеспечение проведенияместного референдума осуществляется исполнительным органом государственнойвласти Рязанской области или иным органом, на который судом возложенообеспечение проведения местного референдума.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдумерешение подлежат официальному опубликованию.

7.  Принятое на местном референдуме решениеподлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования –Михайловское городское поселение и не нуждается в утверждении какими-либоорганами государственной власти, их должностными лицами или органами местногосамоуправления муниципального образования – Михайловское городское поселение.

8. Решение о проведении местного референдума, атакже решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано всудебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, прокурором, инымиуполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии права граждан на участие в местномреферендуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума,устанавливаются федеральным законом, и принимаемыми в соответствии с нимзаконами Рязанской области.

 

Статья 14 . Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов, главымуниципального образования – Михайловское городское поселение осуществляются наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение, а в случаях,установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссиеймуниципального образования – Михайловское городское поселение или судом.

Муниципальные выборы назначаются в порядке и сроки,предусмотренные действующим законодательством.

3. Гарантии избирательных прав граждан припроведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,установления итогов и определения результатов муниципальных выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономРязанской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

 

Статья 15. Основания, процедура и голосование поотзыву депутата, главы муниципального образования – Михайловское городскоепоселение

1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутатапредставительного органа, главы муниципального образования является меройответственности,  возможность наступлениякоторой обусловлена правом избирателей осуществлять контрольза деятельностью избранных им лиц.

Право отзыва не может быть использовано в период содня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий представительногооргана, главы муниципального образования в порядке, установленном статьями 73,74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации».

Право отзыва не может быть использовано в течениепервого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата представительногооргана, главы муниципального образования и в течение одного года передистечением срока, на который они избраны.

Принципы проведения голосования по отзыву устанавливаютсяФедеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение, главы муниципальногообразования – Михайловское городское поселение  могут служить только его конкретныепротивоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения всудебном порядке.

Глава муниципального образования – Михайловскоегородское поселение может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им жеизданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим взаконную силу решением суда были признаны несоответствующими КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение)прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либонеисполнения им своих полномочий муниципальному образованию – Михайловскоегородское поселение и (или) его населению нанесен существенный материальныйущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силурешением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создаетпрепятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местногосамоуправления муниципального образования – Михайловское городское поселение, аравно для участия населения муниципального образования – Михайловское городскоепоселение в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок изданиямуниципального правового акта и данное нарушение было установленовступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение может быть отозван в случае,если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическоенеучастие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение без уважительных причин создает неустранимыепрепятствия для осуществления полномочий Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение. При этом перечень причин, признаваемых уважительными,устанавливается регламентом Совета депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение.

Основанием для отзыва не могут служить политическиемотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).

3. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а такжеучастие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладаетгражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, местожительствокоторого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата, выборного должностноголица местного самоуправления, порядок ее реализации, порядок назначенияголосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву,сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренномзаконодательством и настоящим уставом для выдвижения инициативы по проведениюместного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата,выборного должностного лица местного самоуправления  члены инициативной группы обязаны не позднее,чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать вписьменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательнуюкомиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательнуюкомиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документовпредставляется также копия судебного решения, являющегося основанием дляотзыва,  или  официальная информация о наличии такого судебногорешения. При затруднении в получении судебного решения или указанныхматериалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссиюходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием длявыдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательнойкомиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящегоУстава представительный орган проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствиинаправляет запрос в суд о представлении Совету депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение копии судебного решения по фактунарушения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправлениязаконодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании представительногооргана  не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия основанийдля отзыва, глава муниципального образования (в случае выдвижения инициативыотзыва главы муниципального образования – председатель представительногооргана) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию,для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию слицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата,выборного должностного лица местного самоуправления и передать дляопубликования официальную информацию  одате , времени, месте и основанияхпроведения отчета, в 3-х дневный срок.

Для отзыва депутата сбор подписей организуется тольков избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей,которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее5% от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе.

Для отзыва главы муниципального образования сборподписей организуется на территории всего муниципального образования, а числоподписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно бытьне менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальномобразовании – Михайловское городское поселение.

Составление списков участниковголосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосованияпо отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке,предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ЗакономРязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» применительнок настоящей статье.

4. Подготовку и проведение голосования по отзывуорганизуют:

1) избирательная комиссия муниципального образованиялибо соответствующая территориальная избирательная комиссия, на которуювозложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, котораядействует в качестве комиссии по отзыву;

2) участковые комиссии по проведению голосования поотзыву.

Окружные комиссии по проведению голосования по отзывуне создаются. Полномочия соответствующей окружной комиссии осуществляютсяизбирательной комиссией муниципального образования либо территориальнойизбирательной комиссией. На территориальные избирательные комиссии,сформированные в пределах одной административно-территориальной единицы сбольшим числом избирателей, могут возлагаться полномочия окружных комиссий техокругов по отзыву депутатов представительных органов муниципальных образований,которые образованы на территории, где они действуют.

Формирование участковых комиссий, статус и полномочияих членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящемуЗакону осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», ЗакономРязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос оботзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить всостав муниципальной и участковых комиссий по одному члену этих комиссий справом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковуюкомиссию.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядкеустановленном  Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», ЗакономРязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутатаСовета депутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение,главы муниципального образования – Михайловское городское поселение принимаетсяСоветом депутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение,не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношениикоторого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать насоответствующем заседании Совета депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение, представлять депутатам Совета депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение письменныевозражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Советадепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение указанное лицо извещается не позднее, чем за тридня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутатаСовета депутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение,главы муниципального образования – Михайловское городское поселение подлежитопубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение о назначении голосованияпо отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования – Михайловскоегородское поселение, главы муниципального образования – Михайловское городскоепоселение должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае еслитаковые имеются.

6. Граждане имеют право на информацию об основанияхинициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а такжео действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения компании по отзыву действуютусловия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», ЗакономРязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» с учетомособенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от форм собственности) вправе предоставлятьучастникам кампании по отзыву эфирное время и печатную площадь только за плату.Оплата указанных услуг осуществляется через фонд, созданный для финансированиякампании по отзыву. При этом условия оплаты должны быть едиными для всехучастников кампании по отзыву.

7. Депутат Совета депутатов муниципального образования– Михайловское городское поселение, глава муниципального образования – Михайловское городское поселениесчитается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательномокруге).

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов,главы муниципального образования – Михайловское городское поселение и принятыерешения подлежат официальному опубликованию в течение семи дней.

Депутат Совета депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение, глава муниципального образования –Михайловское городское поселение считается отозванным со следующего дня послеопубликования итогов голосования по отзыву.

В случае, если по результатамголосования отзыв депутата Совета депутатов, главы муниципального образования –Михайловское городское поселение не состоялся, то  проведение процедуры вторичного отзыва поодним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, главы муниципальногообразования – Михайловское городское поселение не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенныенарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственнойвласти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренномфедеральным законодательством.

8. Финансирование кампании по отзыву осуществляется засчет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку ипроведение кампании по отзыву является муниципальная  избирательная комиссия.

Уполномоченный на то орган местного самоуправленияперечисляет на счет муниципальной комиссии средства, указанные в настоящейстатье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения оназначении голосования по отзыву.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группойи лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонддля финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создатьсобственный фонд для финансирования кампании по отзыву втечение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрациимуниципальной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трехдней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначитьуполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам регистрируется муниципальной избирательнойкомиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется,необязательно при условии, что им не производится финансирование своейкампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменноуведомляет избирательную комиссию.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельныхразмеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль иотчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядкепредусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ЗакономРязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

9. Любые решения и действия (бездействие), нарушающиеправо граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суде.

Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающиеправо граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы ввышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Решения, действия (бездействие) муниципальнойизбирательной комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании поотзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Рязанской области.

Все иные неурегулированные  настоящей статьей вопросы, разрешаются впорядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ЗакономРязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

 

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, преобразования муниципальногообразования – Михайловское городское поселение

1. Голосование по вопросам изменения границмуниципального образования – Михайловское городское поселение, преобразованиямуниципального образования – Михайловское городское поселение  назначается Советом депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение и проводится в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономРязанской области.

2. Голосование по вопросам изменения границмуниципального образования – Михайловское городское поселение, преобразованиямуниципального образования – Михайловское городское поселение  считается состоявшимся, если в нем принялоучастие более половины жителей муниципального образования – Михайловскоегородское поселение или части муниципального образования – Михайловскоегородское поселение, обладающих избирательным правом. Согласие населения наизменение границ муниципального образования – Михайловское городское поселение,преобразование муниципального образования – Михайловское городское поселениесчитается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовалоболее половины принявших участие в голосовании жителей муниципальногообразования – Михайловское городское поселение или части муниципальногообразования – Михайловское городское поселение.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границмуниципального образования – Михайловское городское поселение, преобразованиямуниципального образования – Михайловское городское поселение и принятыерешения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимаетсяправо граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актовпо вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступитьинициативная группа граждан муниципального образования – Михайловское городскоепоселение, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовымактом Совета депутатов муниципального образования – Михайловское городскоепоселение.

Минимальная численность инициативной группы гражданустанавливается нормативно – правовым актом Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение и не может превышать 3 процентаот числа жителей муниципального образования – Михайловское городское поселение.

3. Проект муниципального правового акта,внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежитобязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностнымлицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятиесоответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна бытьобеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанногопроекта.

4. Мотивированное решение, принятое порезультатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного впорядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально вписьменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлениемпонимается самоорганизация граждан по месту их жительства начасти территории муниципального образования – Михайловское городскоепоселение для самостоятельного и под свою ответственность осуществлениясобственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение по предложениюнаселения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправлениеосуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний иконференций граждан, а также посредством создания органов территориальногообщественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих насоответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправлениесчитается учрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления администрацией муниципального образования –Михайловское городское поселение. Порядок регистрации устава территориальногообщественного самоуправления определяется решением Совета депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение.

Территориальное общественное самоуправление всоответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежитгосударственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческойорганизации.

6. Собрание граждан по вопросам организации иосуществления территориального общественного самоуправления считаетсяправомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителейсоответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации иосуществления территориального общественного самоуправления считаетсяправомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных насобраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителейсоответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференцииграждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориальногообщественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественногосамоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественногосамоуправления;

4) определение основных направлений деятельноститерриториального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходовтерриториального общественного самоуправления и отчета о ееисполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельностиорганов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественногосамоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых насобраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственнуюдеятельность  по содержанию жилищногофонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанныхграждан, так и на основании договора между органами территориального общественногосамоуправления и органами местного самоуправления с использованием средствбюджета муниципального образования – Михайловское городское поселение;

4) вправе вносить в органы местного самоуправленияпроекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрениюэтими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенциикоторых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественногосамоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направлениядеятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, праваи обязанности, срок полномочий органов территориального общественногосамоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядокпользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориальногообщественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставутерриториального общественного самоуправления органами местного самоуправленияустанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления, условия и порядок выделениянеобходимых средств из бюджета муниципального образования – Михайловскоегородское поселение определяются решениями Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение.

 

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовыхактов по вопросам местного значения с участием жителей муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, Советом депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение, главоймуниципального образования – Михайловское городское поселение  могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативенаселения, представительного органа муниципального образования или главымуниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населенияили представительного органа муниципального образования, назначаютсяпредставительным органом муниципального образования, а по инициативе главымуниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования –Михайловское городское поселение, а также проект муниципального правового актао внесении изменений и дополнений в устав,

2) проект бюджета муниципального образования –Михайловское городское поселение  и отчето его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципальногообразования- Михайловское городское поселение, проектыправил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проектымежевания территорий,  а также вопросыпредоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельныхучастков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства надругой вид такого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования– Михайловское городское поселение.

4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется Положением о публичных слушаниях муниципального образования –Михайловское городское поселение, утверждаемым решением Совета депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение.

5. Результаты публичных слушаний подлежатофициальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения,информирования населения о деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, осуществления территориальногообщественного самоуправления на части территориимуниципального образования – Михайловское городское поселение могут проводитьсясобрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативенаселения, Совета депутатов муниципального образования – Михайловское городскоепоселение, главы муниципального образования – Михайловское городское поселение,а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественногосамоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Советадепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение илиглавы муниципального образования – Михайловское городское поселение,назначается соответственно представительным органом муниципального образования– Михайловское городское поселение или главой муниципального образования –Михайловское городское поселение.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается представительным органом муниципального образования  в случае, если с такой инициативой впредставительный орган муниципального образования – Михайловское городскоепоселение обратилось  не менее двадцатипредставителей населения муниципального образования – Михайловское городскоепоселение. В этом случае собрание граждан назначается решениемпредставительного органа муниципального образования – Михайловское городскоепоселение в течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан вцелях осуществления территориального общественного самоуправления определяетсяуставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения корганам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, атакже избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решенияпо вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориальногообщественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан,  подлежатобязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5.  Итогисобрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 21 Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значениямуниципального района, информирования населения о деятельности органов идолжностных лиц местного самоуправления муниципального образования могутпроводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- Совета депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение;

- Главы муниципального образования – Михайловскоегородское поселение;

3. Избрание делегатов – участников конференции гражданосуществляется собраниями граждан.

Порядок назначения и проведения конференции гражданустанавливается  решением Советадепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

 

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территорииили на части территории муниципального образования –Михайловское городское поселение для выявления мнения населения и его учета припринятии решений органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жителимуниципального образования – Михайловское городское поселение, обладающиеизбирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

 - Совета депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение или главы муниципального образования –Михайловское городское поселение - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области –для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначенияземель муниципального образования для объектов регионального и межрегиональногозначения.

4. Порядок назначения и проведения опроса гражданопределяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение.

5. Решение о назначении опроса граждан принимаетсяСоветом депутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение.

6. Жители муниципального образования –Михайловское городское поселение должны быть проинформированы о проведенииопроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных сподготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - припроведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципальногообразования – Михайловское городское поселение;

- за счет средств бюджета Рязанской области припроведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанскойобласти.

 

Статья 23. Обращения граждан в органы местногосамоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаныдать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан ворганы местного самоуправления устанавливаются законом Рязанской области ипринимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета депутатовмуниципального образования - Михайловское городское поселение.

4. За нарушение должностным лицом местногосамоуправления порядка и срока письменного ответа на обращение граждан в органыместного самоуправления законом Рязанской области устанавливаетсяадминистративная ответственность.

 

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 24 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправлениясоставляют:

- Совет депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение,

- глава муниципального образования – Михайловскоегородское поселение,

- администрация муниципального образования –Михайловское городское поселение.

2. Органы местного самоуправления муниципальногообразования – Михайловское городское поселение не входят в систему органовгосударственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправлениямуниципального образования – Михайловское городское поселение осуществляется неиначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение об изменении структуры органовместного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срокаполномочий Совета депутатов муниципального образования – Михайловское городскоепоселение, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органовместного самоуправления муниципального образования – Михайловское городскоепоселение осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципальногообразования – Михайловское городское поселение.

 

Статья 25. Органы местного самоуправления –юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местногосамоуправления являются:

- Совет депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение;

- администрация муниципального образования –Михайловское городское поселение.

 

Статья 26. Статус органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», ЗакономРязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» инастоящим Уставом:

наделяются собственной компетенцией в решении вопросовместного значения;

не входят в систему органов государственной власти;

самостоятельно формируют свою структуру;

под свою ответственность решают вопросыжизнедеятельности муниципального образования – Михайловское городское поселениеи определяют приоритетные направления его развития;

несут перед населением ответственность за ненадлежащеевыполнение своих полномочий;

несут перед государственными органами ответственностьв случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов изаконов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществлениеотдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочияобеспечены соответствующими органами государственной власти материальными ифинансовыми ресурсами.

 

Статья 27. Принципы взаимоотношений органов местногосамоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления строятсяна следующих принципах:

самостоятельности и ответственности каждого из них впределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством РоссийскойФедерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

наличие собственной компетенции проявления инициативыв решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

тесного сотрудничества Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение и администрации муниципального образования– Михайловское городское поселение в обеспечении развития муниципальногообразования и удовлетворении законных прав и интересов населения;

подотчетности администрации  муниципальногообразования – Михайловское городское поселение – Совету депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение.

2. Разногласия между Советом депутатов иадминистрацией муниципального образования – Михайловское городское поселениеразрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованнымисторонами.

 

Статья 28. Глава муниципального образования –Михайловское городское поселение

1. Глава муниципальногообразования – Михайловское городское поселение (сокращенное наименование: Глава МО - Михайловское городское поселение) являетсявысшим должностным лицом муниципального образования – Михайловское городскоепоселение.

2. Глава муниципального образования –Михайловское городское поселение избирается гражданами, проживающими натерритории муниципального образования – Михайловское городское поселение,обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на 3 года 5 месяцев. Порядокпроведения выборов главы муниципального образования – Михайловское городское поселениеопределяется законом Рязанской области.

3. Глава муниципального образования – Михайловскоегородское поселение представляет муниципального образования – Михайловскоегородское поселение в отношениях с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени муниципального образования –Михайловское городское поселение.

4. Глава муниципального образования – Михайловскоегородское поселение подписывает и обнародует в порядке установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение.

5. Глава муниципального образования – Михайловскоегородское поселение издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Глава муниципального образования – Михайловскоегородское поселение вправе требовать созыва внеочередного заседания Советадепутатов муниципального образования - Михайловское городское.

7. Полномочия главы муниципального образования –Михайловское городское поселение начинаются со дня его вступления в должность ипрекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципальногообразования – Михайловское городское поселение.

8. Глава муниципального образования – Михайловскоегородское поселение подконтролен и подотчетеннаселению и представительному органу муниципального образования – Михайловскоегородское поселение.

9. Глава муниципального образования – Михайловскоегородское поселение возглавляет администрацию муниципального образования –Михайловское городское поселение в состав Совета депутатов муниципальногообразования - Михайловское городское поселение с правом решающего голоса иявляется его председателем.

10. К полномочиям главы администрации муниципальногообразования – Михайловское городское поселение относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актовСовета депутатов муниципального образования – Михайловское городское поселениев рамках своих полномочий;

2) внесение в представительный орган муниципальногообразования – Михайловское городское поселение проектов муниципальных правовыхактов;

3) представление на утверждение Совета депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение проекта бюджета муниципальногообразования – Михайловское городское поселение и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение проектовнормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а такжедругих правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджетамуниципального образования – Михайловское городское поселение, илипредставление заключения на указанные проекты, внесенные другими субъектамиправотворческой инициативы;

5) формирование администрации муниципальногообразования – Михайловское городское поселение и руководство ее деятельностью;

6) назначение и освобождение от должностизаместителя главы администрации муниципального образования – Михайловское городскоепоселение по согласованию с Советом депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение;

7) назначение и освобождение от должностируководителей структурных подразделений администрации муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, а также руководителеймуниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение планов и программсоциально - экономического развития муниципального образования – Михайловскоегородское поселение, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересовмуниципального образования – Михайловское городское поселение в суде,арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти иуправления;

10) осуществление личного приема граждан не режеодного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан,принятие по ним решений;

11) иные полномочия, предусмотренные действующимфедеральным законодательством, а также настоящим Уставом.

11. Полномочия главы муниципального образования –Михайловское городское поселение прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в порядке, предусмотренномдействующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим илиобъявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силуобвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации напостоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации,прекращения гражданства иностранного государства - участника международногодоговора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкойнеспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главымуниципального образования;

11) прекращение полномочий Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение досрочно.

На время отсутствия главы муниципального образования -Михайловское городское поселение его полномочия по решению Совета депутатовмуниципального образования- Михайловское  городское поселение возлагается назаместителя главы администрации муниципального образования – Михайловскоегородское поселение

Во всех случаях досрочного прекращения полномочийглавы муниципального образования - Михайловское городское поселение до избраниянового главы  муниципального образования- Михайловское городское поселение, его полномочия исполняет заместитель главымуниципального образования - Михайловское городское поселение, назначенныйРешением Совета депутатов муниципального образования-Михайловское городское поселение.

 

Статья 29. Представительный орган муниципальногообразования - Михайловское городское поселение

1. Представительный орган  местного самоуправления муниципальногообразования - Михайловское городское поселение (Совет депутатов муниципальногообразования - Михайловское городское поселение, сокращенное: Совет депутатов МО-Михайловское городское поселение) состоит издепутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 3 года 5 месяцев

2. Представительный орган муниципального образования –Михайловское городское поселение состоит из 15 депутатов. (Численностьдепутатов Думы (Совета) установлена Законом Рязанской области от29.11.2004г.  № 129-ОЗ «О некоторых вопросах организации местногосамоуправления в Рязанской области»).

3. Представительный орган муниципальногообразования – Михайловское городское поселение обладает правами юридическоголица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Представительный орган муниципальногообразования – Михайловское городское поселение может осуществлять своиполномочия после избрания не менее двух третей от установленной численностидепутатов.

5. Заседание Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение считается правомочным, если внем принимает участие более половины депутатов от установленной численностидепутатов.

6. Расходы на обеспечение деятельности Советадепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселениепредусматриваются в бюджете муниципального образования – Михайловское городскоепоселение отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетовРоссийской Федерации.

7.  Представительному органу принадлежит право отлица всего населения муниципального образования – Михайловское городскоепоселение принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В исключительной компетенции Совета депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение находится:

1) принятие устава муниципального образования –Михайловское городское поселение и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об егоисполнении;

3) установление, изменение и отмена местныхналогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, утверждение отчетов об ихисполнении;

5) определение порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлениитарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципальногообразования – Михайловское городское поселение в организациях межмуниципальногосотрудничества;

8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнениеморганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения.

9. В компетенции Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение находится:

осуществление права законодательной инициативы вРязанской областной Думе;

заслушивание отчетов должностных лиц администрациимуниципального образования – Михайловское городское поселение и руководителеймуниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

утверждение документов территориального планированиямуниципального образования – Михайловское городское поселение и инойградостроительной документации;

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение выборов депутатов Совета депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение;

назначение выборов главы муниципального образования –Михайловское городское поселение;

назначение голосования по отзыву депутата Советадепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение, главымуниципального образования – Михайловское городское поселение;

назначение голосования по вопросам изменения границмуниципального образования – Михайловское городское поселение, а такжепреобразования муниципального образования – Михайловское городское поселение;

назначение в соответствии с настоящим Уставомпубличных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение;

назначение опроса граждан и определение порядка егопроведения;

назначение и определение порядка проведения собраний иконференций граждан;

установление порядка и сроков рассмотрения обращенийграждан в органы местного самоуправления муниципального образования –Михайловское городское поселение;

утверждение структуры администрации муниципальногообразования – Михайловское городское поселение по представлению главымуниципального образования – Михайловское городское поселение;

дача согласия на назначение на должность заместителяглавы администрации муниципального образования – Михайловское городскоепоселение;

установление порядка организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления.

10. Совет депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение осуществляет в соответствии с действующимзаконодательством контроль за:

исполнением бюджета муниципального образования –Михайловское городское поселение;

соблюдением установленного порядка подготовки проектабюджета муниципального образования – Михайловское городское поселение;

соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

исполнение органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения;

выполнение настоящего Устава  и решений Совета.

11. Совет депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение вправе решать иные вопросы, установленныефедеральным законом, определяющим общие принципы организации местногосамоуправления, настоящим Уставом.

 

Статья 30. Председатель Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение

1. Председатель Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение выборное должностное лицо,возглавляющее деятельность Совета депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение.

2. Председатель Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение избирается на заседании Советадепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение изчисла депутатов путем тайного голосования на срок полномочий Совета депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение.

Председатель Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение считается избранным, если занего проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

3. Председатель Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение подотчетен Совету депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение и может бытьотозван путем тайного голосования на ее заседании, если за это решениепроголосовало более половины от установленного числа депутатов.

4. Добровольное сложение председателем Советадепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение своихполномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае непринятия Советом депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение отставки председатель Совета депутатов вправе сложить свои полномочия поистечении двух месяцев после подачи заявления.

5. Председатель Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение организует работу Советадепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение.

6. Председатель Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение представляет его работу как вмуниципальном образовании – Михайловское городское поселение, так и за егопределами.

7. Председатель Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение:

- осуществляет организационное обеспечениедеятельности депутатов Совета депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение, созывает и ведет ее заседания;

- подписывает принимаемые Советом депутатовмуниципального образования – Михайловское городскоепоселении решения и другие акты;

- руководит работой аппарата Совета депутатовмуниципального образования - Михайловское городское поселение;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счетаСовета депутатов муниципального образования – Михайловское городское поселениеи является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов муниципального образования– Михайловское городское поселение подписывает исковые заявления, направляет ихв Конституционный суд и иные суды Российской Федерации в случаях и порядке,предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;

- выполняет другие полномочия по организациидеятельности Совета депутатов муниципального образования – Михайловскоегородское поселение.

8. По вопросам своей компетенции председатель Советадепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение издаетраспоряжения.

9. На время отсутствия председателя Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение его полномочия по решению Советадепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселениевозлагаются на заместителя председателя Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение.

Во всех случаях досрочного прекращенияполномочий председателя Совета депутатов муниципального образования -Михайловское городское поселение до избрания нового председателя Советадепутатов муниципального образования - Михайловское городское поселение, егополномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, назначенный решением Советадепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение.

 

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Советадепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение

1. Полномочия Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение могут быть  прекращены:

- в случае самороспуска Совета депутатов при условии,что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числадепутатов Совета депутатов муниципального образования – Михайловское городскоепоселение;

- в случае преобразования муниципального образования –Михайловское городское поселение

 - в случае егороспуска в порядке и по основаниям которыепредусмотрены статьей 73 федерального закона «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации;

- в случае вступления в силу решения Рязанскогообластного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, в том числе в связи сосложением депутатами своих полномочий.

2. Досрочное прекращение полномочий Советадепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение влечетдосрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Советадепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение,досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки,установленные федеральным законом.

 

Статья 32. Депутат Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение

1. Депутаты Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение избираются на срокполномочий  Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение.

2.Депутаты Совета депутатов муниципального образования– Михайловское городское поселение избираются гражданами Российской Федерации,проживающими на территории муниципального образования – Михайловское городскоепоселение и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательнымправом.

3. Депутатом Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение может быть избран гражданинРоссийской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным закономизбирательным правом.

4. Депутат Совета депутатов муниципального образования– Михайловское городское поселение может быть отозван избирателями пооснованиям и в порядке, установленным федеральным законом и настоящим Уставом.

5. Депутаты Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение осуществляют свои полномочия нанепостоянной основе.

6. Полномочия депутата Совета депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение прекращаютсядосрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим илиобъявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силуобвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации напостоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,прекращения гражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданинимеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Советадепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение;

10) призыва на военную службу или направления назаменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральнымзаконодательством.

 

Статья 33. Администрация муниципального образования –Михайловское городское поселение

1. Администрация муниципального образования –Михайловское городское поселение (сокращенное наименование: администрация МО - Михайловскоегородское поселение) является юридическим лицом и осуществляетисполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация муниципального образования –Михайловское городское поселение подотчетна представительному органу муниципальногообразования – Михайловское городское поселение по вопросам его компетенции.

3. Администрация муниципального образования –Михайловское городское поселение формируется главой муниципального образования – Михайловское городскоепоселение на основе утвержденной Советом депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение общей структуры администрации муниципальногообразования – Михайловское городское поселение с целью обеспечения исполненияполномочий главы муниципального образования – Михайловское городское поселение  и Совета депутатов муниципального образования– Михайловское городское поселение.

4. Работники администрации муниципального образования– Михайловское городское поселение, замещающие в соответствии со штатнымрасписанием, утвержденным главой муниципального образования – Михайловскоегородское поселение, должности муниципальной службы, составляют аппаратадминистрации муниципального образования – Михайловское городское поселение.

 

Статья 34. Компетенция администрации муниципальногообразования – Михайловское городское поселение

1. К компетенции администрации муниципальногообразования – Михайловское городское поселение относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местногосамоуправления муниципального образования – Михайловское городское поселение пореализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местногосамоуправления муниципального образования – Михайловское городское поселение  по решению вопросов местного значения муниципальногообразования – Михайловское городское поселение в соответствии с федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение и постановлениями ираспоряжениями главы муниципального образования – Михайловское городскоепоселение;

3) подготовка проектов решений Совета депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение, постановлений ираспоряжений главы муниципального образования – Михайловское городскоепоселение, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

4) разработка программ и планов социально -экономического развития  городскогопоселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение егоисполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальнойсобственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение;

7) проведение в муниципальном образовании –Михайловское городское поселение  единойфинансовой политики;

8) разработка генерального плана, проектов планировкии застройки, а также планов землеустройства на территории муниципальногообразования – Михайловское городское поселение;

9) содержание и строительство автомобильных дорог  общего пользования, мостов и иныхтранспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение за исключением автомобильныхдорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения;

10) обеспечение малоимущих граждан, проживающих вмуниципальном образовании – Михайловское городское поселение и нуждающихся вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищнымзаконодательством, организация строительства и содержания муниципальногожилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

11) создание условий для предоставления транспортныхуслуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границахмуниципального образования – Михайловское городское поселение;

12) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования – Михайловскоегородское поселение;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности вграницах населенных пунктов муниципального образования – Михайловское городскоепоселение;

14) создание условий для обеспечения жителей муниципальногообразования – Михайловское городское поселение услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения,

16) создание условий для организации досуга иобеспечения жителей муниципального образования – Михайловское городскоепоселение услугами организаций культуры;

17) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных вграницах муниципального образования – Михайловское городское поселение;

18) обеспечение условий для развития на территориимуниципального образования – Михайловское городское поселение физическойкультуры и массового спорта;

19) создание условий для массового отдыха жителей муниципальногообразования – Михайловское городское поселение и организация обустройства местмассового отдыха населения;

20) оказание содействия в установлении в соответствиис федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителямимуниципального образования – Михайловское городское поселение;

21) формирование архивных фондов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение;

22) организация сбора и вывоза бытовых отходов имусора;

23) организация благоустройства и озеленения территориимуниципального образования - Михайловское городское поселение, использования,охраны,  лесов  расположенных в границах населенных пунктовмуниципального образования - Михайловское городское поселение;

24) организация освещения улиц и установки указателейс названием улиц и номерами домов;

25) организация ритуальных услуг и содержание местзахоронения;

26) организация и осуществление мероприятий погражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования –Михайловское городское поселение от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

27) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований натерритории муниципального образования – Михайловское городское поселение;

28) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихсяна территории муниципального образования – Михайловское городское поселение;

29) осуществление мероприятий по обеспечениюбезопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориимуниципального образования – Михайловское городское поселение.

2. Администрация муниципального образования –Михайловское городское поселение вправе осуществлять иные полномочия,предусмотренные федеральным законодательством и настоящим Уставом.

 

Статья 35. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональнаядеятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы вмуниципальном образовании - Михайловское городское поселение осуществляется всоответствии с федеральным законом, законами Рязанской области и настоящимУставом.

 

Муниципальным служащим является граждане РоссийскойФедерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящимУставом в соответствии с Федеральным законом, законом Рязанской области,обязательств по муниципальной должности муниципальной службы за денежноевознаграждение, выплачиваемые за счет средств бюджета муниципальногообразования - Михайловское городское поселение.

Лица,  незамещающие муниципальные должности муниципальной службы и  исполняющие обязанности по техническомуобеспечению деятельности органов муниципального образования - Михайловскоегородское поселение, не являются муниципальными служащими.

Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения,связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом «Об общихпринципах муниципальной службы в Российской Федерации».

Муниципальные служащие не вправе образовывать ворганах местного самоуправления структуры политический партий, религиозных идругих общественных объединений, за исключени6м профессиональных союзов.

Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовымиактами органов мест.

На основании реестра муниципальных должностей,утвержденного законом Рязанской области, разрабатывается и утверждаетсяклассификация муниципальных должностей муниципального образования -Михайловское городское поселение в соответствии с которой формируются структурыи штаты органов местного самоуправления.

Муниципальному служащему предоставляются гарантии всоответствии с законом Российской Федерации и Рязанской области.

Поступление на муниципальную службу осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об  основах муниципальной службы в РоссийскойФедерации».

 

Статья 36. Избирательная комиссия муниципальногообразования – Михайловское городское поселение

1. Избирательная комиссия муниципальногообразования – Михайловское городское поселение организует подготовку ипроведение муниципальных выборов  Советадепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение, главы муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, подготовку и проведениеместного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, голосования по вопросамизменения границ муниципального образования – Михайловское городское поселение,преобразования муниципального образования – Михайловское городское поселение.

2. Формирование и полномочия избирательнойкомиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральнымизаконами, законами Рязанской области.

 

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – МИХАЙЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

 

Статья 37. Система муниципальных правовых актов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение

1. В систему муниципальных правовых актовмуниципального образования - Михайловское городское поселение  входят:

1) Устав муниципального образования –Михайловское городское, поселение, правовые актыпринятые на местном референдум;

2) оформленные в виде правовых актов, решения,принятые на местном референдуме;

3) решения и иные правовые акты представительногооргана муниципального образования – Михайловское городское поселение;

4) постановления и распоряжения администрациимуниципального образования – Михайловское городское поселение.

2. Устав и оформленные в виде правовых актоврешения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридическойсилы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органамиместного самоуправления муниципального образования – Михайловское городское поселение,подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования– Михайловское городское поселение.

4. Официальное опубликование муниципальных правовыхактов осуществляется в печатном средстве массовой информации муниципальногообразования – Михайловское городское поселение - Информационном бюллетенемуниципального образования - Михайловское городское поселение, учрежденнымрешением Совета депутатов муниципального образования – Михайловское городскоепоселение.  Информационный бюллетеньмуниципального образования - Михайловское городское поселение размещается дляоткрытого доступа в администрации муниципального образования - Михайловскоегородское поселение, библиотеках, расположенных на территории Михайловскогогородского поселения, а также в других местах, определенных решением Советадепутатов Михайловского городского поселения.

5. Муниципальные правовые акты муниципальногообразования – Михайловское городское поселение не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, атакже Уставу(Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовымактам Рязанской области, настоящему Уставу.

 

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могутвноситься депутатами Совета депутатов муниципального образования – Михайловскоегородское поселение, главой муниципального образования – Михайловское городскоепоселение и органами территориального общественного самоуправления,инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальныхправовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лицаместного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов,осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены нарассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации или приналичии заключения главы администрации муниципального образования –Михайловское городское поселение.

 

Статья 39. Порядок принятия и вступления в силумуниципальных правовых актов

Представительный орган муниципального образования –Михайловское городское поселение по вопросам своего ведения принимает решения –правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседанииСовета депутатов муниципального образования – Михайловское городское поселениеоткрытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов муниципального образования– Михайловское городское поселение, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории муниципального образования-Михайловское городское поселение, принимаются большинством голосов отустановленной численности депутатов Совета депутатов муниципальногообразования- Михайловское городское поселение ,если иное не установленоФедеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

3. Принятые Советом депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение нормативные правовые актынаправляются главе муниципального образования – Михайловское городскоепоселение для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава в течение 10дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Глава муниципального образования –Михайловское городское поселение имеет право отклонить нормативный правовойакт, принятый Советом депутатов муниципального образования – Михайловскоегородское поселение. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования –Михайловское городское поселение с мотивированным обоснованием его отклонениялибо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципальногообразования – Михайловское городское поселение отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советомдепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение. Еслипри повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен вранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение, он подлежит подписанию главой муниципальногообразования – Михайловское городское поселение в течение семи дней иобнародованию.

5. Правовые акты Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение вступают в силу послеподписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством илинастоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования).

7. Муниципальные правовые акты муниципальногообразования – Михайловское городское поселение могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующиймуниципальный акт, судом.

 

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЕСКА ОСНОВА МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 40. Экономическая основа местногосамоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправлениясоставляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средстваместного бюджета, а также имущественные права муниципального образования- Михайловское городское поселение.

2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 41.Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования –Михайловское городское поселение может находиться имущество, предназначенное:

1) для решения вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро-,тепло-, газо- и водоснабжениянаселения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улицнаселенных пунктов муниципального образования- Михайловское городскоепоселение.

Автомобильные дороги общего пользования, мосты и иныетранспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иныхтранспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, атакже имущество, предназначенное для их обслуживания;

- жилищный фонд социального использования дляобеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социальногонайма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищногофонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество,предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципальногообразования – Михайловское городское поселение;

- имущество, предназначенное для предупреждения иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципальногообразования – Михайловское городское поселение;

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжения.Предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

- имущество библиотек поселения;

- имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей муниципального образования – Михайловское городскоепоселение  услугами организаций культуры;

- имущество, предназначенное для развития натерритории муниципального образования – Михайловское городское поселениефизической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организацииблагоустройства и озеленения территории муниципального образования –Михайловское городское поселение, в том числе для обустройства мест общегопользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывозабытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки,предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официальногоопубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальнойсобственности муниципального образования – Михайловское городское поселение всоответствии с федеральными законами;

- обособленные водные объекты на территориимуниципального образования - Михайловское городское поселение;

- леса, расположенные в границах населенных пунктов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение;

- имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местногозначения на территории муниципального образования – Михайловское городскоепоселение;

- имущество, предназначенное для организации защитынаселения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечениябезопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

-  объектыкультурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории ихисторико-культурного значения в случае если такиеобъекты необходимы для осуществления полномочий органов местногосамоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом; всоответствии с законодательством Российской Федерации.

2) имущество, предназначенное для обеспечениядеятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатовмуниципального образования – Михайловское городское поселение.

3) имущество, необходимое для осуществленияполномочий, право осуществления которых предоставленоорганам местного самоуправления федеральными законами;

2. Особенности возникновения, осуществления ипрекращение права муниципальной собственности, а также порядок учетамуниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 42. Владение, пользование и распоряжениемуниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от именимуниципального образования – Михайловское городское поселение самостоятельновладеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципальногообразования – Михайловское городское поселение вправе передавать муниципальноеимущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическимлицам, органам государственной власти Российской Федерации, органамгосударственной власти  Рязанской области  и органам местного самоуправления иных муниципальныхобразований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральнымизаконами.

3. Совет депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение устанавливает порядок управления ираспоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы,предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение принимает решения о приватизации объектовмуниципальной собственности на территории муниципального образования –Михайловское городское поселение, а также решение о распределении денежныхсредств, полученных в результате приватизации объектов муниципальногоимущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в бюджет муниципального образования – Михайловскоегородское поселение.

 

Статья 43. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Муниципальное образование - Михайловское городскоепоселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать всоздании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции иполномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляютуполномоченные органы местного самоуправления.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации иликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советомдепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение.

3. Глава муниципального образования – Михайловскоегородское поселение  утверждает уставымуниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает отдолжности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты обих деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от именимуниципального образования – Михайловское городское поселение субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальныхучреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральнымзаконом.

 

Статья 44. Местный бюджет

1. Бюджет муниципального образования – Михайловскоегородское поселение формируется на один календарный год и принимается решениемСовета депутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджетамуниципального образования – Михайловское городское поселение осуществляется всоответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в РоссийскойФедерации.

3. Проект бюджета муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, решение об утверждении бюджетамуниципального образования – Михайловское городское поселение, годовой отчет оего исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджетамуниципального образования – Михайловское городское поселение и о численностимуниципальных служащих органов местного самоуправления, работниковмуниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежноесодержание подлежат официальному опубликованию.

4. Расходы бюджета муниципального образованияосуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджетамуниципального образования – Михайловское городское поселение производится всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 45. Порядок принятия бюджета муниципальногообразования – Михайловское городское поселение

1.Проект решения о бюджете муниципального образования– Михайловское городское поселение на очередной финансовый год должен бытьрассмотрен Советом депутатов муниципального образования – Михайловскоегородское поселение не позднее 45 дней после его внесения в Совет депутатов совсеми необходимыми документами и материалами.

2. Депутаты Совета депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение в течение 15 дней рассматриваютпроект решения  о бюджете  и представляют свои письменные замечания ипредложения в Комиссию по бюджету.

3. Проект решения о бюджете муниципального образования– Михайловское городское поселение  иматериалы к нему выносится Комиссией по бюджету на заседание Совета депутатовне позднее 15 декабря.

4. При принятии бюджета муниципального образования –Михайловское городское поселение Советом депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение утверждаются основные характеристики бюджета,а также иные показатели, определенные Бюджетным кодексом РФ, законами Рязанскойобласти и правовыми актами органов местного самоуправления муниципальногообразования – Михайловское городское поселение.

 

Статья 46. Доходы местного бюджета муниципальногообразования – Михайловское городское поселение

1. Доходы местного бюджета муниципальногообразования – Михайловское городское поселение формируются за счет собственныхдоходов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих всоответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области,нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение в распоряжение органов местногосамоуправления.

2. К доходам местного бюджета муниципальногообразования – Михайловское городское поселение относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии сФедеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии сФедеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;

- доходы от региональных и федеральных налогов исборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации»;

- безвозмездные перечисления из бюджетов другихуровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципального образования, предоставляемые в соответствии с Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов другихуровней, предоставляемые в соответствии с данным Федеральным законом, и другиебезвозмездные перечисления;

- доходы от имущества, находящегося в собственностимуниципального образования;

- часть прибыли муниципальныхпредприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иныхобязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовымиактами Совета депутатов муниципального образования – Михайловское городскоепоселение, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления иказенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплатыналогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии сфедеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправлениямуниципального образования;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральнымизаконами, законами Рязанской области и решениями органов местногосамоуправления муниципального образования.

 

Статья 47. Расходы бюджета муниципального образования– Михайловское городское поселение

1. Расходы бюджета муниципального образования –Михайловское городское поселение осуществляются в формах, предусмотренныхБюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация муниципального образования –Михайловское городское поселение ведет реестр расходных обязательств муниципальногообразования – Михайловское городское поселение в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решениемСовета депутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение.

3. Представительный орган муниципальногообразования – Михайловское городское поселение определяет размеры и условияоплаты труда  главы муниципальногообразования – Михайловское городское поселение.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальныесоциальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решениевопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы муниципальногообразования – Михайловское городское поселение.

5. Расходование средств местного бюджета муниципальногообразования – Михайловское городское поселение осуществляется по направлениямсогласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовымиактами Совета депутатов муниципального образования – Михайловское городскоепоселение о бюджете муниципального образования – Михайловское городскоепоселение на очередной финансовый год.

 

Статья 48. Исполнение бюджета муниципального образования – Михайловское городское поселение

1. Исполнение местного бюджета производится всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местногобюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

 

Статья 49. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнениеработ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения,исполнения и контроля за исполнением муниципальногозаказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советомдепутатов муниципального образования – Михайловское городское поселение всоответствии с законами Российской Федерации, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации.

 

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 50. Ответственность органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лицаместного самоуправления несут ответственность перед населением муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, государством, физическими июридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 51. Ответственность  депутатов и выборных должностных лиц местногосамоуправления перед населением муниципального образования – Михайловскоегородское поселение

1. Ответственность депутатов и выборных должностныхлиц местного самоуправления муниципального образования – Михайловское городскоепоселение перед населением вступает в результате утраты доверия населения путемреализации процедуры отзыва избирателями в порядке, установленномзаконодательством Рязанской области.

 

Статья 52. Ответственность  органов местного самоуправления и должностныхлиц самоуправления муниципального образования – Михайловское городскоепоселение  перед государством

Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления муниципального образования –Михайловское городское поселение перед государством наступает на основаниивступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушенияими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, Уставу(Основному Закону) Рязанской области, законов Рязанской области, настоящего Устава.

 

Статья  53.Ответственность Совета депутатов муниципального образования – Михайловскоегородское поселение  перед государством

1. В случае если судом установлено,что Советом депутатов муниципального образования – Михайловское городскоепоселение принят нормативный правовой акт, противоречащий КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов муниципальногообразования – Михайловское городское поселение в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решениемсуда срока не принял в пределах своих полномочий мерпо исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативныйправовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца послевступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данногорешения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области ороспуске Совета депутатов муниципального образования – Михайловское городскоепоселение.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования– Михайловское городское поселение прекращаются со дня вступления в силу законаРязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован впорядке, установленном федеральным законом.

 

Статья  54.Ответственность главы муниципального образования – Михайловское городскоепоселение  перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт оботрешении от должности главы муниципального образования – Михайловскоегородское поселение в случае:

1) издания главой муниципального образования– Михайловское городское поселение   правового   акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, уставумуниципального образования – Михайловское городское поселение, если такиепротиворечия установлены соответствующим судом, а глава муниципальногообразования – Михайловское городское поселение в течение двух месяцев со днявступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решениемсуда срока не принял в пределахсвоих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципальногообразования – Михайловское городское поселение действий, в том числе издание имправового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав исвобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостностиРоссийской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространства РоссийскойФедерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджетаРязанской области, если этоустановлено соответствующим судом, а глава муниципального образования –Михайловское городское поселение не принял в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда.

 

Статья 55. Ответственность органов и должностных лицместного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке,установленном Федеральными законами, законами Рязанской области, настоящимУставом.

 

ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 56. Порядок принятия Устава, порядок внесенияизменений и дополнений в Устав

Проект Устава муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, проект муниципального правовогоакта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования –Михайловское городское поселение  непозднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципальногообразования – Михайловское городское поселение, внесении изменений и дополненийв Устав муниципального образования – Михайловское городское поселение подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием(обнародованием ) установленногоСоветом депутатов муниципального образования – Михайловское городское поселениепорядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанногомуниципального правового акта, а также порядка участия граждан в егообсуждении.

2. Устав муниципального образования – Михайловскоегородское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений идополнений в Устав муниципального образования – Михайловское городскоепоселение принимаются большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов муниципального образования –Михайловское городское поселение.

3. Устав муниципального образования – Михайловскоегородское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений идополнений в Устав муниципального образования – Михайловское городскоепоселение подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке,установленном федеральным законом.

 

Статья 57. Вступление в силу Устава

1. Устав муниципального образования – Михайловскоегородское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений идополнений в Устав муниципального образования – Михайловское городскоепоселение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после ихгосударственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования).

2. На время переходного периода органы местногосамоуправления муниципального образования – Михайловское городское поселениеиспользуют те вопросы местного значения, которые возложены Законом Рязанскойобласти на соответствующий год.