РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от25 ноября 2015 г. N 291
Утратил силу - Постановление Правительства Рязанскойобласти от09.12.2019 г. № 402
Обутверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров,работ, услуг для обеспечения нужд Рязанской области
(Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от15.11.2017 № 288)
В соответствии счастью 5 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд", Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1043 "О требованиях кформированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а такжетребованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" ПравительствоРязанской области постановляет:
1. УтвердитьПорядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ,услуг для обеспечения нужд Рязанской области согласно приложению.
2. Министерствуимущественных и земельных отношений Рязанской области разместить Порядокформирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд Рязанской области в течение трех дней со дня его утверждения вединой информационной системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию единойинформационной системы - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
3. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Рязанской области О.Е.Булекова. (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от15.11.2017 № 288)
ГубернаторРязанской области О.И.Ковалев
Приложение
кПостановлению
ПравительстваРязанской области
от25 ноября 2015 г. N 291
Порядок
формирования,утверждения и ведения планов закупок товаров,
работ,услуг для обеспечения нужд Рязанской области
1. НастоящийПорядок устанавливает сроки и последовательность действий заказчиков Рязанскойобласти при формировании, утверждении и ведении планов закупок товаров, работ,услуг для обеспечения нужд Рязанской области.
2. Планы закупокформируются на срок, на который составляются законы Рязанской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - законо бюджете), о бюджете Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период(далее - закон о бюджете ТФОМС Рязанской области).
3. Планы закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения нужд Рязанской области на очереднойфинансовый год и на плановый период (далее - планы закупок) ежегодноформируются, утверждаются и ведутся заказчиками Рязанской области врегиональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд Рязанской области "WEB-Торги-КС" (далее - система"WEB-Торги-КС") в соответствии с инструкциями, методическимирекомендациями пользователя к системе "WEB-Торги-КС", размещенными всвободном доступе на сайте министерства имущественных и земельных отношенийРязанской области.
4. План закупокна очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем измененияпараметров очередного года и первого года планового периода утвержденного планазакупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
5. План закупоксодержит приложения, включающие обоснования по каждому объекту или объектамзакупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона от 5 апреля2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -Федеральный закон).
6. Планы закупокутверждаются в течение 10 рабочих дней:
а)государственными заказчиками, действующими от имени Рязанской области, - последоведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации;
б)государственными бюджетными учреждениями Рязанской области, за исключениемзакупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федеральногозакона, - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
в)государственными автономными учреждениями Рязанской области, государственнымиунитарными предприятиями Рязанской области, имущество которых принадлежит направе собственности Рязанской области, в случае, предусмотренном частью 4статьи 15 Федерального закона, - после заключения соглашений о предоставлениисубсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства государственной собственности Рязанской области или приобретениеобъектов недвижимого имущества в государственную собственность Рязанскойобласти (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом вплан закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять засчет субсидий на осуществление капитальных вложений;
г)государственными бюджетными учреждениями Рязанской области, государственнымиавтономными учреждениями Рязанской области, государственными унитарнымипредприятиями Рязанской области, имущество которых принадлежит на правесобственности Рязанской области, осуществляющими закупки в рамках переданных имгосударственными органами Рязанской области, органом управления Территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Рязанской области полномочийгосударственного заказчика по заключению и исполнению от имени Рязанскойобласти государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях,предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня доведения насоответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Планы закупокформируются лицами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, на очереднойфинансовый год и плановый период (очередной финансовый год) с учетом следующихположений:
а)государственные заказчики, действующие от имени Рязанской области, в сроки,установленные главными распорядителями средств областного бюджета, органомуправления Территориальным фондом обязательного медицинского страхованияРязанской области (далее - главные распорядители), но не позднее 1 июля текущегогода:
формируют планызакупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положенийстатьи 13 Федерального закона, и представляют их не позднее 1 июля текущегогода главным распорядителям для формирования на их основании в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетныхассигнований на осуществление закупок;
корректируют принеобходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок впроцессе составления проектов бюджетных смет и представления главнымираспорядителями при составлении проекта закона о бюджете обоснований бюджетныхассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
уточняют принеобходимости сформированные планы закупок;
после уточненияпланов закупок и после доведения объема прав в денежном выражении на принятие и(или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации утверждают планы закупок в течение 10 рабочих дней иуведомляют об этом главных распорядителей;
б)государственные бюджетные учреждения Рязанской области в соответствии сподпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка в сроки, установленныеорганами государственной власти Рязанской области, осуществляющими функции иполномочия их учредителя, но не позднее 1 июля текущего года:
формируют планызакупок при планировании в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее1 июля текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия ихучредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
корректируют принеобходимости планы закупок по согласованию с органами, осуществляющими функциии полномочия их учредителя, в процессе составления проектов планов ихфинансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
уточняют принеобходимости сформированные планы закупок;
после уточненияпланов закупок и после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельностиутверждают планы закупок в течение 10 рабочих дней и уведомляют об этом органы,осуществляющие функции и полномочия их учредителя;
в)государственные автономные учреждения Рязанской области, государственныеунитарные предприятия Рязанской области в соответствии с подпунктом"в" пункта 6 настоящего Порядка:
формируют планызакупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 10рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений. При этом в планзакупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счетсубсидий на осуществление капитальных вложений;
уточняют принеобходимости планы закупок;
после уточненияпланов закупок и после заключения соглашений о предоставлении субсидий наосуществление капитальных вложений утверждают в течение 10 рабочих дней планызакупок;
г) юридическиелица, указанные в подпункте "г" пункта 6 настоящего Порядка:
формируют планызакупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 10рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовкеи реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительствагосударственной собственности Рязанской области или приобретении объектовнедвижимого имущества в государственную собственность Рязанской области;
уточняют принеобходимости сформированные планы закупок;
после уточненияпланов закупок и после доведения на соответствующий лицевой счет по переданнымполномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнениеобязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерацииутверждают в течение 10 рабочих дней планы закупок.
8. В планызакупок государственных заказчиков, действующих от имени Рязанской области, всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также впланы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б","в" пункта 6 настоящего Порядка, включается информация о закупках,осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случаеинформация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
9. Лица,указанные в пункте 6 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии сположениями Федерального закона, Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 21 ноября 2013 г. N 1043 "О требованиях к формированию,утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждсубъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к формепланов закупок товаров, работ, услуг" и настоящего Порядка.
Основаниями длявнесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимостиявляются:
а) приведениепланов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществлениязакупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона иустановленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований кзакупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров,работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций государственныхорганов Рязанской области, органа управления Территориальным фондомобязательного медицинского страхования Рязанской области и подведомственных имказенных учреждений;
б) приведениепланов закупок в соответствие с законами Рязанской области о внесении измененийв закон о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период),законами Рязанской области о внесении изменений в закон о бюджете ТФОМСРязанской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановыйпериод);
в) реализацияфедеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации,решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Рязанскойобласти, решений, поручений Правительства Рязанской области, которые принятыпосле утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетныхассигнований, утвержденных законом о бюджете;
г) реализациярешения, принятого государственным заказчиком, действующим от имени Рязанскойобласти, или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждениязакупок;
д) использованиев соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученнойпри осуществлении закупок;
е) выдачапредписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, втом числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей);
ж) возникновениеобстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок былоневозможно.
10. В планзакупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которыхпланируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика(подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленныхФедеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановомпериоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанногопериода.
11.Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами,указанными в подпункте "г" пункта 6 настоящего Порядка,осуществляются от лица соответствующего государственных органов Рязанскойобласти, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Рязанской области, передавших этим лицам полномочиягосударственного заказчика.
12. Утвержденныепланы закупок направляются лицами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, вединую информационную систему (до ввода в эксплуатацию единой информационнойсистемы - на официальный сайт Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг (www.zakupki.gov.ru) посредством системы "WEB-Торги-КС" иразмещаются в течение 3 рабочих дней со дня утверждения или изменения плановзакупок, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.