российская федерация

Муниципальное образование - город Рязань

Рязанская городская Дума

Решение

от 05 апреля 2012 г. N 103-I

О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования - городской округ

город Рязань Рязанской области

В целях приведения Уставамуниципального образования городской округ город Рязань Рязанской области всоответствие с федеральными законами от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципахорганизации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерациии муниципальных образований», от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием государственного управления в области противодействиякоррупции», от 30.11.2011 № 361-ФЗ «Овнесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», от 06.12.2011 № 411-ФЗ «О внесении изменений вФедеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека вместах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местахпринудительного содержания» и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации», Законом Рязанской области Уставмуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской областиследующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 9:

а) пункт 25 изложить вследующей редакции:

«25) утверждение правил благоустройстватерритории городского округа, устанавливающих в томчисле требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений иземельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов иограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ поблагоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участиясобственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройствеприлегающих территорий; организация благоустройства территории городскогоокруга (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей снаименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малыхархитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах городского округа;»;

б) пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27) присвоение наименованийулицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе,установление нумерации домов;»;

2) часть 1 статьи 9.1дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержкиобщественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль заобеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания.»;

3) в части 6 статьи 19 слова«не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

4) в статье 20:

а) пункт 3 части 3 после слов«проекты межевания территорий,» дополнить словами«проекты правил благоустройства территории городского округа,»;

б) часть 4 дополнить словами«, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

5) в статье 24:

а) в пункте 4  части 1 слова «контрольный орган» заменитьсловами «контрольно-счетный орган»;

б) часть 5 дополнить словами«, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;

6) часть 3 статьи 26 изложитьв следующей редакции:

«3. Правами юридического лицамогут быть наделены отраслевые (функциональные) и территориальные органыадминистрации города Рязани. Основанием для государственной регистрации органовадминистрации города Рязани в качестве юридических лиц являются решениепредставительного органа города Рязани об учреждении соответствующего органа вформе муниципального казенного учреждения и утверждение положения о немпредставительным органом города Рязани по представлению главы администрациигорода Рязани.»;

7) в статье 30:

а) в части 1 пункт 6дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренныхфедеральными законами»;

б) в части  2:

-  пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) определение порядкаприсвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания гражданв городском округе и установления нумерации домов; присвоение наименованийулицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе;»;

- дополнить пунктом 21.1следующего содержания:

«21.1) утверждение правилблагоустройства территории городского округа, устанавливающихв том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений иземельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов иограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ поблагоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участиясобственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройствеприлегающих территорий;»;

- пункт 24  изложить в следующей редакции:

«24) назначение на должностьи освобождение от должности председателя Контрольно-счетной палаты городаРязани, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Рязани;»;

- пункт 25 после слов  «муниципальными предприятиями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальнымипредприятиями,»;

8) статью 33:

а) дополнить частью 6.1 следующегосодержания:

«6.1. Депутатпредставительного органа города Рязани должен соблюдать ограничения и запреты иисполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) дополнить частью 7.1следующего содержания:

«7.1. Полномочиядепутата,  выборного должностного лицаместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».»;

9) в статье  35:

а) пункт 11 части 6   признать утратившим силу;

б) дополнить частью 8  следующего содержания:

«8. Главамуниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральнымизаконами.»;

10) в части 1  статьи 39:

а) в подпункте «л» пункта 1слова «муниципальных учреждений,» заменить словами «,предоставляемые муниципальными учреждениями и работы, выполняемыемуниципальными учреждениями,»;

б) в пункте  4 подпункты «ж» и «з»  изложить в следующей редакции:

«ж) организация благоустройстватерритории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории,установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение исодержание малых архитектурных форм); установление нумерации домов;

з) организация использования,охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемыхприродных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

11) статью 42 изложить вследующей редакции:

«Статья 42.Контрольно-счетная палата города Рязани

1.Контрольно-счетная палата города Рязани является постоянно действующим органомвнешнего муниципального финансового контроля и образуется представительныморганом города Рязани.

СтруктураКонтрольно-счетной палаты города Рязани определяется в порядке, установленномнормативным правовым актом представительного органа города Рязани.

Штатнаячисленность Контрольно-счетной палаты города Рязани определяется нормативнымправовым актом представительного органа города Рязани.

Контрольно-счетнаяпалата города Рязани подотчетна представительному органу города Рязани.

2. Контрольно-счетная палатагорода Рязани обладает организационной и функциональной независимостью иосуществляет свою деятельность самостоятельно.

ДеятельностьКонтрольно-счетной палаты города Рязани не может быть приостановлена, в томчисле в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органагорода Рязани.

Контрольно-счетнаяпалата  города Рязани обладает правамиюридического лица.

3. Порядокорганизации и деятельности Контрольно-счетной палаты города Рязани  определяется Федеральным законом от07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельностиконтрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке,установленных федеральными законами, правовое регулирование организации идеятельности Контрольно-счетной палаты города Рязани осуществляется такжезаконами Рязанской области.

4. Срок полномочийпредседателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Рязанисоставляет пять лет.

ПредседательКонтрольно-счетной палаты города Рязани считается назначенным, если за негопроголосовало более половины от установленного числа депутатовпредставительного органа города Рязани.

Функции представителянанимателя (работодателя) в отношении председателя Контрольно-счетной палатыгорода Рязани осуществляются главой муниципального образования, если иное непредусмотрено федеральным законом.

5. Контрольно-счетная палатаежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который не позднее 1 мартагода следующего за отчетным финансовым годом, направляется на рассмотрение впредставительный  орган города Рязани.

Опубликование в средствах массовойинформации или размещение в сети Интернет информации о деятельностиКонтрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, законами Рязанской области, нормативными правовыми актамипредставительного органа города Рязани и регламентом Контрольно-счетной палатыгорода Рязани.

6. Финансовое обеспечениедеятельности Контрольно-счетной палаты города Рязани осуществляется за счет средств бюджета города Рязани.Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты городаРязани  предусматривается в объеме,позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

7. Контроль за использованием Контрольно-счетнойпалатой города Рязани бюджетных средств, муниципального имущества осуществляетсяна основании решений представительного органа города Рязани.»;

12) статью  43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. ПолномочияКонтрольно-счетной палаты города Рязани

1. Контрольно-счетная палатагорода Рязани осуществляет следующие основные полномочия:

1) контрольза исполнением бюджета города Рязани;

2) экспертиза проектовбюджета города Рязани;

3) внешняя проверка годовогоотчета об исполнении бюджета города Рязани;

4) организация иосуществление контроля за законностью,результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджетагорода Рязани, а также средств, получаемых бюджетом города Рязани из иныхисточников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контрольза соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемымирезультатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации,принадлежащими городу Рязани;

6) оценкаэффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетныхкредитов за счет средств бюджета города Рязани, а также оценка законностипредоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспеченияисполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городаРязани и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическаяэкспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованностьфинансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательствгорода Рязани, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процессав городе Рязани и подготовка предложений, направленных на егосовершенствование;

9) подготовка информации оходе исполнения бюджета города Рязани, о результатах проведенных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации впредставительный орган города Рязани и главе муниципального образования;

10) участие в пределахполномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сферевнешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральнымизаконами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом инормативными правовыми актами представительного органа города Рязани.

2.Внешний муниципальныйфинансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой города Рязани:

1) в отношении органовгосударственной власти и государственных органов, органов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления имуниципальных органов, государственных (муниципальных) учреждений и унитарныхпредприятий Рязанской области (города Рязани), а также иных организаций, еслиони используют имущество, находящееся в муниципальной собственности городаРязани;

2) вотношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условийполучения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств  бюджета города Рязани в порядке контроля задеятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средствбюджета города Рязани, предоставивших указанные средства, в случаях, есливозможность проверок указанных организаций установлена в договорах опредоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городаРязани.»;

13) статью 50 дополнитьчастью 4 следующего содержания:

«4. Решениеоб изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочийи (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправленияприменяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления,избранным после вступления в силу соответствующего решения.»;

14) в статье 52:

а) часть 4 изложить вследующей редакции:

«4. Главамуниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящимУставом и решениями представительного органа города Рязани, издаетпостановления и распоряжения по вопросам организации деятельностипредставительного органа города Рязани, а также по иным вопросам, отнесенным кего компетенции настоящим  Уставом  в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», другими федеральными законами.»;

б) часть 5 изложить вследующей редакции:

«5. Главаадминистрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральнымизаконами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, нормативными правовымиактами представительного органа города Рязани, издает постановления  администрации города по вопросам местногозначения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Рязанской области, а также распоряжения администрации города повопросам организации работы администрации города.»;

15) часть 2 статьи 65.1  дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограниченийи запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» и другими федеральными законами.»;

16) статью 67 изложить вследующей редакции:

«Статья 67. Порядокпринятия  Устава города Рязани, внесенияв него изменений и дополнений

1. Устав города Рязани,изменения и дополнения в Устав города Рязани принимаются решениемпредставительного органа города Рязани.

2. Проект устава городаРязани, проект решения представительного органа города Рязани о внесенииизменений и дополнений в Устав города Рязани не позднеечем за 30 дней до дня их рассмотрения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительныморганом города Рязани  порядка учетапредложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципальногоправового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.Не требуется официальное опубликование (обнародование)порядка учета предложений по проекту решения представительного органа городаРязани о внесении изменений и дополнений в Устав города Рязани, а также порядкаучастия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения идополнения вносятся в целях приведения Устава города Рязани в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решения о принятии Уставагорода Рязани, о внесении изменений и дополнений в Устав города Рязанипринимаются представительным органом города Рязани большинством в две третиголосов от установленной численности депутатов представительного органа городаРязани.

4. Устав города Рязани,решение представительного органа города Рязани о внесении изменений идополнений в Устав города Рязани подлежат государственной регистрации втерриториальном органе уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке,установленном федеральным законом.

5. Устав города Рязани,решение представительного органа города Рязани о внесении изменений идополнений в Устав города Рязани подлежат официальному опубликованию(обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования). Главамуниципального образования обязан опубликовать (обнародовать)зарегистрированные Устав города Рязани, решение представительного органа городаРязани  о внесении изменений и дополненийв Устав города Рязани в течение семи дней со дня его поступления изтерриториального органа уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Измененияи дополнения, внесенные в Устав города Рязани и изменяющие структуру органовместного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (заисключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборныхдолжностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срокаполномочий представительного органа города Рязани, принявшего муниципальныйправовой акт о внесении в Устав города Рязани указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения,внесенные в Устав города Рязани и предусматривающие созданиеконтрольно-счетного органа города Рязани, вступают в силу в порядке,предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации».».

2. Направить настоящеерешение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстицииРоссийской Федерации по Рязанской области.

3. Настоящее решение послеего государственной регистрации опубликовать в газете «Рязанские ведомости» иразместить на официальномсайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.

4. Настоящее решение вступаетв силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнениемнастоящего решения возложить на главу муниципального образования, председателяРязанской городской Думы Провоторова Ф.И.

Глава муниципального образования,

председатель Рязанской городской Думы                      Ф.И. Провоторов