Устав муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 22.11.2012 б/н

Устав муниципального образования – Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

РЯЗАНСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

Устав муниципального образования – Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области принят в новой редакции решением Совета депутатов Рыбновского городского поселения № 256 от 22.11.2012г.

Глава муниципального образования – Рыбновское городское поселение  Рыбновского муниципального района Рязанской области

 

                                   М. А. Панфилов

 

Устав муниципального образования – Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области в новой редакции зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области 25.12.2012 года

Государственный регистрационный № RU625131012012001

 

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ – РЫБНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования -Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанскойобласти от30.04.2015 №  )

 

Статья57. Избирательная комиссия Рыбновского городского поселения.

 

1.Избирательная комиссия Рыбновского городского поселения организует подготовку ипроведение на территории Рыбновского городского поселения муниципальныхвыборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главымуниципального образования, голосования по вопросам изменения границРыбновского городского поселения, преобразования муниципального образования.

2.Избирательная комиссия Рыбновского городского поселения является муниципальныморганом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3.Избирательная комиссия Рыбновского городского поселения формируется Советомдепутатов в порядке, установленном законодательством о выборах, в количестведевяти человек с правом решающего голоса.

4.Срок полномочий избирательной комиссии Рыбновского городского поселениясоставляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Рыбновскогогородского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначенияреферендума и до окончания кампании референдума, в которых участвует даннаякомиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательнойкампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведенииповторных и дополнительных выборов депутатов городского Совета.

5.Избирательная комиссия на территории Рыбновского городского поселения:

1)осуществляет контроль за соблюдением избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2)обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемвыборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданиемнеобходимой печатной продукции;

3)осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местногосамоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределенияэфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, междуинициативной группой по проведению референдума и иными группами участниковреферендума для проведения агитации по вопросам референдума;

4)осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местногосамоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установленияитогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5)осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местногосамоуправления, местного референдума соблюдения единогопорядка опубликования итогов голосования и результатов выборов,референдумов;

6) осуществляет меры по организациифинансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления,местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или)бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки ипроведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума,контролирует целевое использование указанных средств;

7)осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», Уставом Рязанской области, законамиРязанской области, настоящим Уставом.

 

Статья58. Контрольно-счетный орган  Рыбновскогогородского поселения.

 

1.В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета,отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленногопорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности в Рыбновском городском поселении на основании решения Советадепутатов Рыбновского городского поселения, формируется контрольно-счетныйорган  – Контрольно-счетная комиссияРыбновского городского поселения.

Порядокорганизации и деятельности контрольно-счетного органа муниципальногообразования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Обобщих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. Вслучаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулированиеорганизации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образованийосуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

2.Контрольно-счетная комиссия Рыбновского городского поселения являетсясамостоятельным органом местного самоуправления, наделенным правом юридическоголица.

Официальноеполное наименование – Контрольно-счетная комиссия муниципального образования –Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанскойобласти.

Официальноесокращенное наименование – Контрольно-счетная комиссия Рыбновского городскогопоселения.

3.Контрольно-счетная комиссия Рыбновского городского поселения состоит изпредседателя комиссии, членов комиссии.

Председательконтрольно-счетной комиссии назначается на должность и освобождается отдолжности правовым актом Совета депутатов Рыбновского городского поселения,члены контрольно-счетной комиссии назначаются на должность и освобождаются отдолжности председателем комиссии по согласованию с Советом депутатов.

3.Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Рыбновскогогородского поселения, подлежат официальному опубликованию.

4.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправленияРыбновского городского поселения обязаны представлять в контрольно-счетнуюкомиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам,относящимся к их компетенции.

5.Контрольно-счетная комиссия Рыбновского городского поселения подотчетна Советудепутатов Рыбновского городского поселения. Отчет о проделанной работепредоставляется комиссией в  Советдепутатов не реже одного раза в год.

6.Контрольно-счетная комиссия Рыбновского городского поселения осуществляет своифункции на основе принципов законности, независимости, гласности, объективностии эффективности.

7.Контрольно-счетная комиссия Рыбновского городского поселения осуществляетследующие основные полномочия:

1)контроль за исполнением местного бюджета;

2)экспертиза проектов местного бюджета;

3)внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4)организация и осуществление контроля за законностью,результативностью (эффективностью и экономностью) использования средствместного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иныхисточников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5)контроль за соблюдением установленного порядкауправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности;

6) оценка эффективности предоставления налоговыхи иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местногобюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительствили обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам,совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счетсредств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальнойсобственности;

7)финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов(включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части,качающейся расходных обязательств муниципального образования, а такжемуниципальных программ;

8)анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовкапредложений, направленных на его совершенствование;

9)подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатахпроведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представлениетакой информации в Совет депутатов  иглаве муниципального образования - Рыбновское городское поселение;

10)участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействиекоррупции;

11)иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля,установленные федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом инормативными правовыми актами Совета депутатов.

8.Деятельность контрольно-счетной комиссии Рыбновского городского поселения можетбыть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочийСовета депутатов.

9.  Состав и деятельность контрольно-счетнойкомиссии Рыбновского городского поселения определяется Положением оконтрольно-счетной комиссии муниципального образования – Рыбновское городскоепоселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.

10.До формирования контрольно-счетной комиссии в Рыбновском городском поселении всоответствии с законодательством, контрольные функции осуществляет Ревизионнаякомиссия Совета депутатов, действующая в рамках Положения.

 

ГлаваX. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

В РЫБНОВСКОМГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

 

Статья59. Муниципальная служба.

 

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется напостоянной основе на муниципальной должности, неявляющейся выборной.

2.Организация муниципальной службы на территории Рыбновского городского поселенияосуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе вРФ» № 25-ФЗ от 02.03.2007, законодательством Рязанской области, настоящимУставом, иными нормативно-правовыми актами о муниципальной службе.

 

Статья60. Статус муниципального служащего.

 

1.Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигшийвозраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствиис федеральными законами, законами Рязанской области, обязанности помуниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение,выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2.Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющиеобязанности по техническому обеспечению деятельности органов городскогосамоуправления, не являются муниципальными служащими.

3.Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, связанные с муниципальнойслужбой, установленные Федеральным законом «Об основах муниципальной службы вРоссийской Федерации».

4.Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправленияструктуры политических партий, религиозных и других общественных объединений,за исключением профессиональных союзов.

5.Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление подгарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службынаходящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капиталекоммерческих организаций в порядке, установленном в соответствии с федеральнымизаконами и законами Рязанской области.

 

Статья61. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы.

 

1.Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативнымиправовыми актами Совета депутатов в соответствии с реестром муниципальныхдолжностей муниципальной службы, который утверждается законом Рязанскойобласти.

2.На основании реестра муниципальных должностей, утвержденного законом Рязанскойобласти, разрабатывается и утверждается классификация муниципальных должностейРыбновского городского поселения, в соответствии с которой формируютсяструктуры и штаты органов местного самоуправления.

3.К должностям муниципальной службы устанавливаются квалификационные требования всоответствии с категориями и группами должностей муниципальной службы.

4.В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входяттребования:

1)к уровню профессионального образования;

2)к стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности;

3)к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностныхобязанностей.

 

Статья62. Поступление на муниципальную службу и порядок прохождения муниципальнойслужбы.

 

1.Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом «Об основах муниципальной службы вРоссийской Федерации».

2.Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерациине моложе 18 лет, владеющие русским языком, имеющие профессиональноеобразование и отвечающие требованиям, установленным для муниципальных служащихфедеральными законами, законами Рязанской области.

3.При приеме на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых иликосвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям.

4.Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурсас учетом соответствующего образования, опыта работы, квалификации и собязательным заключением трудового договора (контракта) на неопределенный срокили на ограниченный срок не более пяти лет. Муниципальные должностимуниципальной службы, установленные для непосредственного обеспеченияисполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность,замещаются путем заключения трудового договора на срок полномочий указанноголица.

5.Прием гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением по органуместного самоуправления о назначении его на соответствующую муниципальнуюдолжность муниципальной службы.

6.Предельный возраст нахождения на муниципальной должности муниципальной службыустанавливается Федеральным законом «Об основах муниципальной службы вРоссийской Федерации».

7.Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствиямуниципального служащего занимаемой должности проводится его аттестация.

 

Статья63. Гарантии для муниципального служащего.

 

1.Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с законамиРоссийской Федерации и Рязанской области.

2.При ликвидации органа местного самоуправления или сокращении его штатамуниципальному служащему обеспечиваются социальные гарантии в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, Рязанской области.

3.На муниципальных служащих