Постановление Администрации г. Рязани от 17.08.2015 № 3764
Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - городской округ город Рязань
российскаяфедерация
администрациягорода рязани
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа2015 г. N 3764
Об утверждении Порядка размещения нестационарныхторговых объектов на территории муниципального образования - городской округгород Рязань
(В редакции Постановления Администрации г.Рязани от 17.09.2018 № 3662)
В целях реализации Положения о порядке управления ираспоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования- городской округ город Рязань, утвержденного решением Рязанской городской ДумыУставамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области,администрация города Рязани п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок размещения нестационарныхторговых объектов на территории муниципального образования - городской округгород Рязань (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Наделить управление экономического развития администрации города Рязани полномочиями по оформлению изаключению договоров на размещение нестационарного торгового объекта натерритории города Рязани. (В редакции Постановления Администрации г. Рязани от 17.09.2018 № 3662)
3. Признать утратившими силу постановленияадминистрации города Рязани:
- от15.08.2013 № 3313 «Об утверждении порядка размещения нестационарныхторговых объектов, являющихся передвижными сооружениями, для реализациипериодической печатной продукции без проведения торгов»;
- от20.11.2014 № 5282 «О внесении изменений в постановление администрациигорода Рязани от 15.08.2013 № 3313 «Об утверждении Порядка размещениянестационарных торговых объектов, являющихся передвижными сооружениями, дляреализации периодической печатной продукции без проведения торгов»;
- от14.06.2011 № 2505 «Об утверждении Положения о порядке проведения торгов направо заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта,являющегося временной конструкцией, и договора на размещение нестационарноготоргового объекта, являющегося передвижным сооружением»;
- от07.12.2011 № 5532 «О внесении изменений в Положение о порядке проведенияторгов на право заключения договора на размещение нестационарного торговогообъекта, являющегося временной конструкцией, и договора на размещение нестационарноготоргового объекта, являющегося передвижным сооружением, утвержденноепостановлением администрации города Рязани от 14.06.2011 № 2505»;
- от24.07.2012 № 3893 «О внесении изменений в Приложение № 2 к Положению о порядкепроведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарноготоргового объекта, являющегося временной конструкцией, и договора на размещениенестационарного торгового объекта, являющегося передвижным сооружением,утвержденному постановлением администрации города Рязани от 14.06.2011 № 2505»;
- от21.09.2012 № 4897 «О внесении изменений в Положение о порядке проведенияторгов на право заключения договора на размещение нестационарного торговогообъекта, являющегося временной конструкцией, и договора на размещениенестационарного торгового объекта, являющегося передвижным сооружением,утвержденное постановлением администрации города Рязани от 14.06.2011 № 2505»;
- от05.04.2013 № 1166 «О внесении изменений в Положение о порядке проведенияторгов на право заключения договора на размещение нестационарного торговогообъекта, являющегося временной конструкцией, и договора на размещение нестационарноготоргового объекта, являющегося передвижным сооружением, утвержденноепостановлением администрации города Рязани от 14.06.2011 № 2505»;
- от24.04.2014 № 1628 «О внесении изменений в постановление администрациигорода Рязани от 14.06.2011 № 2505 «Об утверждении Положения о порядкепроведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарноготоргового объекта, являющегося временной конструкцией, и договора на размещениенестационарного торгового объекта, являющегося передвижным сооружением».
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Отделупо связям со средствами массовой информации администрации города Рязани (С.Б.Якунина) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанские ведомости».
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации Т.В. Мастюкову.
Глава администрации О.Е.Булеков
Приложение
к постановлению
администрации города Рязани
от 17 августа 2015 г. № 3764
Порядок размещения нестационарных торговых объектов натерритории
муниципального образования - городской округ городРязань
1.Настоящий порядок размещения нестационарных торговых объектов на территориимуниципального образования - городской округ город Рязань (далее - Порядок),разработан в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов наземлях и земельных участках, находящихся в собственности и распоряжениимуниципального образования городской округ - город Рязань, определяет виды(типы) и требования к размещению нестационарных торговых объектов.
2. Порядокразработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся всобственности муниципального образования - городской округ город Рязань,утвержденным решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 № 923-I.
3.Виды нестационарных торговых объектов.
3.1.К нестационарным торговым объектам, являющимся временными сооружениями,относятся специализированные или специально оборудованные нестационарныеторговые объекты, не относящиеся к недвижимому имуществу согласно нормгражданского законодательства, устанавливаемые на определенный срок, прочно несвязанные с землей, вне зависимости от наличия торговой зоны и помещения дляхранения товарного запаса, рассчитанные на одно или несколько рабочих местпродавцов.
Видынестационарных торговых объектов, являющихся временными сооружениями:
1) павильон;
2) киоск;
3) торговая галерея.
Типынестационарных торговых объектов, являющихся временными сооружениями,утверждаются постановлением администрации города Рязани.
3.2.К нестационарным торговым объектам, являющимся временными конструкциями,относятся специализированные или специально оборудованные нестационарныеторговые объекты, оснащенные прилавком, не имеющие торгового зала и помещенийдля хранения товаров, рассчитанные на одно рабочее место продавца, на площадикоторых размещен товарный запас на один день торговли и функционирующие напринципах разносной торговли.
Видынестационарных торговых объектов, являющихся временными конструкциями:
1)лоток;
2)ролл-бар для реализации прохладительных напитков и кваса;
3)модуль для продажи бахчевых культур;
4)модуль для продажи хвойных деревьев и лапника;
5)торговые автоматы;
6)палатка.
3.3.К нестационарным торговым объектам, являющимся передвижными сооружениями,относятся специализированные или специально оборудованные нестационарныеторговые объекты, оснащенные прилавком, не имеющие торгового зала и помещенийдля хранения товаров, рассчитанные на одно рабочее место продавца, на площадикоторых размещен товарный запас на один день торговли и функционирующие напринципах развозной торговли.
Видынестационарных торговых объектов, являющихся передвижными сооружениями:
1)автомагазин;
2)автолавка (автофургон);
3)автоцистерна;
4)автоприцеп, сконструированный как транспортное средство;
5)мобильный пункт быстрого питания (автокафе, кофемобиль и др).
4.Контроль за размещением, целевым использованием, внешним видом, техническимипараметрами и условиями эксплуатации нестационарных торговых объектовосуществляет администрация города Рязани.
5. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, нераспространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговыхобъектов:
1)на территориях рынков, ярмарок и выставок - ярмарок;
2)в стационарных объектах, в иных зданиях, строениях, сооружениях или наземельных участках, находящихся в частной собственности;
3)при проведении праздничных, общественно-политических, культурно - массовых испортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.
6. Условия размещения нестационарных торговыхобъектов.
6.1.Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в местахопределенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территориимуниципального образования - городской округ город Рязань, утверждаемойпостановлением администрации города Рязани (далее - Схема).
6.2.Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на основаниидоговора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - договор).
6.2.1.Договор заключается:
- по результатам торгов, п роводимых в форме открытого аукциона в соответствии сПоложением о порядке проведения торгов на право заключения договора наразмещение нестационарного торгового объекта (Приложение № 1 к Порядку);
-без проведения торгов, в случаях, установленных Положением о порядке управленияи распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципальногообразования - городской округ город Рязань, утвержденным решением Рязанскойгородской Думы от 11.12.2008 № 923- I , всоответствии с Положением о порядке размещения нестационарного торговогообъекта на территории города Рязани без проведения торгов (Приложение №2 кПорядку).
6.2.2. Типовые формы договоров утверждаютсяпостановлением администрации города Рязани.
6.2.3. Размещение нестационарных торговых объектовосуществляется на платной основе. Размер платы за размещение нестационарноготоргового объекта определяется в соответствии с Методикой расчетаплаты по договору на размещение нестационарного торгового объекта и определениюначальной (минимальной) цены аукциона на право заключения договора наразмещение нестационарного торгового объекта по результатам торгов ( Приложением №3 к Порядку).
6.3. Срок размещения нестационарного торгового объектаопределяется договором.
6.3.1. Право на размещение нестационарного торговогообъекта предоставляется на срок:
- павильоны, киоски, торговые галереи - 3 года;
- палатки, лотки (за исключением лотков по продажемороженого и лотков, размещенных на городских пляжах), торговые автоматы,автомагазины, автолавки (автофургоны), автоцистерны, автоприцепы,сконструированные как транспортное средство, мобильные пункты быстрого питания(автокафе, кофемобили и др.) - на 1 год;
- лотки по продаже мороженого - с 1 мая по 1 сентября;
- лотки, размещенные на городских пляжах - с 15 мая по15 августа;
- ролл-бары для продажи прохладительных напитков икваса - с 15 апреля по 15 августа;
- модули для продажи бахчевых культур - с 15 июля по15 октября;
- модули для продажи хвойных деревьев и лапника - с 15декабря по 31 декабря.
6.4. Не допускается размещение нестационарных торговыхобъектов в местах, не включенных в Схему.
6.5. Запрещаетсяразмещение нестационарных торговых объектов, являющихся временнымисооружениями:
-если установка нестационарного торгового объекта в предполагаемом месте егоразмещения приведет к нарушению внешнего архитектурного облика сложившейсязастройки города Рязани. Под нарушением внешнего архитектурного обликасложившейся застройки города понимается резкое изменение визуальновоспринимаемых ландшафтов, сложившейся застройки путем внедрения в нихчужеродных элементов, а также уничтожение или изменение формы объектовиндивидуального зрительного восприятия (отдельные постройки, старинныесооружения, крупные деревья или их группы и т.п.). Нарушение внешнегоархитектурного облика сложившейся застройки города в результате установкинестационарного торгового объекта определяется Художественным советом городаРязани, создаваемым главой администрации города Рязани;
- натерриториях образовательных учреждений и дошкольных образовательных учреждений;
- натерритории памятников истории и культуры и в их охранных зонах (кроменестационарных торговых объектов, используемых для продажи сувениров и товаровнародного промысла);
- надетских и спортивных площадках, площадках отдыха;
- на тротуарах, пешеходных дорожках, местах парковокавтотранспорта, разворотных площадках, в тупиковых проездах (в которыхустановка нестационарного торгового объекта приведет к затруднению движенияпешеходов и транспорта);
- транспортных стоянках, посадочных площадкахпассажирского транспорта (за исключением киосков (павильонов) в остановочныхкомплексах и киосков для продажи проездных билетов);
- вохранной зоне водопроводных, канализационных, электрических, кабельных сетейсвязи, трубопроводов, газопроводов (в случае отсутствия согласований сорганизациями и предприятиями, собственниками инженерных сетей и сооруженийлибо организациями, осуществляющими их эксплуатацию).
- варках зданий и элементах благоустройства;
- нарасстоянии менее 15 м от окон жилых помещений;
- наобустроенных газонах, цветниках, а также в случаях, если размещениенестационарного объекта повлечет заслонение фасадов или витрин торговых,офисных и других помещений;
- внарушение требований действующего законодательства (санитарных,градостроительных, противопожарных и других норм и правил), в том числе надворовых территориях;
- вдругих местах, если это:
а)препятствует обеспечению видимости технических средств и знаков дорожногодвижения, безопасности движения транспорта и пешеходов;
б)уменьшает ширину пешеходных зон до 3 метров и менее, мешает механизированнойуборке тротуаров;
в)препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники илидоступу к объектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения иосвещения, колодцы, краны, гидранты и т.д.);
г)загораживает окна зданий, витрины предприятий потребительского рынка, элементыгородской информации и инженерных коммуникаций.
6.6. Размещение и эксплуатация нестационарноготоргового объекта в течение срока действия договора осуществляется ссоблюдением условий договора и требований настоящего Порядка.
6.7. Владелец нестационарного торгового объектаобязан:
6.7.1.Эксплуатировать нестационарный торговый объект в соответствии с его целевымназначением. (В редакции Постановления Администрации г. Рязани от22.06.2018 № 2412)
6.7.2. Соблюдать правила пожарной безопасности приразмещении и эксплуатации нестационарного торгового объекта, выполнятьсоответствующие санитарные нормы и правила.
6.7.3. Производить текущий ремонт нестационарноготоргового объекта. Изменение конструкций или цветового решения наружной отделкинестационарного торгового объекта производить только по согласованию суполномоченным в области архитектуры и градостроительства структурнымподразделением администрации города Рязани.
6.7.4. Соблюдать Правила благоустройства территориимуниципального образования - город Рязань, утвержденные решением Рязанскойгородской Думы от 24.05.2012 № 174-I (далее - Правила благоустройстватерритории муниципального образования - город Рязань).
7.Учет нестационарных торговых объектов.
7.1. Нестационарные торговые объекты, являющиесявременными сооружениями, размещенные на территории города Рязани, подлежатучету в Реестре нестационарных торговых объектов, являющихся временнымисооружениями, администрации города Рязани.
7.2. Нестационарным торговым объектам, являющимсявременными сооружениями, присваивается учетный номер. Данный номер наносится нанестационарные торговые объекты. Шрифт и место нанесения номера определяются впроектной документации.
8.Порядок демонтажа нестационарных торговых объектов
8.1. Нестационарные торговые объекты могут бытьдемонтированы в добровольном порядке собственником нестационарного торговогообъекта с последующим уведомлением администрации города Рязани в течение 14дней.
8.2. Нестационарные торговые объекты могут бытьдемонтированы принудительно на основании постановления администрации городаРязани о принудительном демонтаже нестационарного торгового объекта.Постановление издается при наличии одного из следующих оснований:
8.2.1. Нарушено одно из требований к размещению иэксплуатации нестационарного торгового объекта, указанных в договоре.
8.2.2. Истек срок действия договора.
8.2.3. Самовольное расширение или перестройканестационарного торгового объекта.
8.2.4. Нестационарный торговый объект размещен и (или)эксплуатируется самовольно (без соответствующего договора).
8.2.5. Необходимость размещения на муниципальномимуществе, находящемся в собственности и распоряжении муниципальногообразования - город Рязань, занимаемом нестационарным торговым объектом,объектов капитального строительства, планируемого благоустройства в соответствиис утвержденной документацией.
8.2.6. Несоблюдение установленных санитарных норм иПравил благоустройства территории муниципального образования - город Рязань приразмещении и эксплуатации нестационарного торгового объекта.
8.3. Снос (демонтаж) незаконно размещенных и (или)используемых нестационарных торговых объектов на территории муниципальногообразования - городской округ город Рязань осуществляется в порядке,установленном администрацией города Рязани.
Приложение №1
к Порядку
Положение о порядке проведения торгов на правозаключения договора на размещение нестационарного торгового объекта
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке проведения торгов на правозаключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее -Положение), определяет порядок проведения торгов на право заключения договорана размещение нестационарного торгового объекта (далее - Договор).
1.2. Положение разработано в соответствии сФедеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулированияторговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Положением о порядке управления и распоряженияимуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городскойокруг город Рязань, утвержденным решением Рязанской городской Думы от11.12.2008 № 923-I.
1.3. Торги на право заключения Договора производятся вформе открытого аукциона (далее - торги, аукцион).
1.4. Продавцом права на заключение Договора являетсяадминистрация города Рязани (далее - продавец).
1.5. Аукционная комиссия по торгам (далее - комиссия)- единый, постоянно действующий коллегиальный орган, осуществляющий функции пообеспечению процедуры проведения торгов, действующий на основании Положения.
1.6. Организатором торгов является муниципальноеказенное учреждение города Рязани «Муниципальный центр торгов» (далее -организатор торгов). Организатор торгов осуществляет функции по организацииприема заявок на участие в торгах, обеспечению деятельности комиссии, поподготовке извещений по организации проведения торгов.
1.7. Претендент - юридическое лицо, осуществляющеепредпринимательскую деятельность, или индивидуальный предприниматель,выразивший волеизъявление на участие в торгах и заключение Договора.
1.8. Участник торгов - лицо, допущенное комиссией дляучастия в торгах.
1.9. Победитель торгов - лицо, предложившее наивысшуюцену за право на заключение Договора и заявке на участие в торгах которого присвоенпервый номер.
1.10. Единственный участник торгов - единственныйпретендент, в отношении которого комиссией принято решение о допуске к участиюв торгах, признании участником торгов и заключении Договора.
1.11. Протокол вскрытия конвертов на участие в торгах- протокол, подписываемый членами комиссии, констатирующий факт и количествоподанных заявок в срок, установленный в извещении о проведении торгов.
1.12. Протокол рассмотрения заявок - протокол,подписываемый членами комиссии, содержащий решение о допуске к участию в торгахи признании участником торгов либо об отказе в допуске к участию в торгах.
1.13. Протокол аукциона - протокол, подписываемыйчленами комиссии, содержащий сведения о признании участника торгов победителеми о результатах торгов.
1.14. Договор -договор, заключенный продавцом от имени муниципального образования - городРязань и победителем торгов, либо единственным участником торгов, или лицом,заявке на участие которого присвоен второй номер (в случае уклонения или отказапобедителя торгов от заключения Договора), в порядке, предусмотренномГражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами имуниципальными правовыми актами в пределах срока, указанного в схеме размещениянестационарных торговых объектов на территории муниципального образования -городской округ город Рязань. В случае круглогодичного периода размещенияДоговор заключается на срок:
- на размещениенестационарного торгового объекта, являющегося временным сооружением - 3 года;
- на размещениенестационарного торгового объекта, являющегося передвижным сооружением,нестационарного торгового объекта, являющегося временной конструкцией - 1 год.
1.15. Официальный сайт администрации города Рязани всети Интернет - официальный информационно-справочный сервер www.admrzn.ru.
1.16. Предложения о проведении торгов формирует управлениеэкономического развития администрации города Рязани наосновании схемы размещения нестационарных торговых объектов на территориимуниципального образования - городской округ город Рязань в форме проектапостановления администрации города Рязани, направляемого в структурныеподразделения администрации города Рязани для согласования. (В редакции Постановления Администрации г.Рязани от 17.09.2018 № 3662)
1.17. В случае проведения торгов на право заключенияДоговора на размещение нестационарного торгового объекта, который всоответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов натерритории муниципального образования - городской округ город Рязань определендля использования субъектами малого и среднего предпринимательства,осуществляющими торговую деятельность, претендентами, участниками торгов,победителем торгов могут быть только субъекты малого и среднегопредпринимательства, осуществляющие торговую деятельность.
2. Полномочия комиссии
2.1. Комиссией осуществляются вскрытие конвертов сзаявками на участие в торгах, отбор участников торгов, рассмотрение заявок научастие в торгах, проведение аукциона, определение победителя торгов, ведениепротокола вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах, протоколарассмотрения заявок на участие в торгах, протокола аукциона, протокола оботказе или уклонении от заключения Договора, иных протоколов.
2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, членов комиссии и секретаря комиссии. Комиссию возглавляетпредседатель. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанностивыполняет заместитель председателя комиссии. Протоколы заседания комиссииведутся секретарем комиссии и подписываются всеми присутствующими на заседаниичленами комиссии и утверждаются председателем комиссии.
2.3. К работе комиссии в качестве консультантов могутпривлекаться работники администрации города Рязани, а также муниципальныхпредприятий и учреждений города Рязани, имеющие специальные знания и опытработы в соответствующих отраслях.
2.4. Состав комиссии утверждается постановлениемадминистрации города Рязани.
2.5. Замена члена комиссии допускается постановлениемадминистрации города Рязани.
2.6. Члены комиссии не позднее двух рабочих дней додаты заседания комиссии телефонограммой уведомляются организатором торгов оместе, дате и времени заседания комиссии.
2.7. Члены комиссии, включенные в соответствии спостановлением администрации города Рязани в состав комиссии, не позднее одногорабочего дня до даты заседания должны уведомить организатора торгов оневозможности принять участие в работе комиссии по уважительной причине:служебная командировка, задание главы администрации города Рязани, отсутствиепо причине болезни, отпуска.
2.8. Решения комиссии принимаются голосованием.Голосование осуществляется открыто. Для принятия поставленного на голосованиерешения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующихна заседании, проголосовавших за данное решение.
При голосовании каждый член комиссии имеет один голос.В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовалпредседатель комиссии. Председатель комиссии вправе принимать решение «за» или«против».
Член комиссии, несогласный с принятым решением, имеетправо изложить свое мнение в письменном виде и приложить его к протоколузаседания комиссии.
2.9. Комиссия вправе иметь фирменные бланки снаименованием комиссии. Право подписи документов на фирменных бланках комиссииимеют председатель комиссии и его заместитель.
2.10. Комиссия правомочна осуществлять свои функции,если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общегочисла ее членов.
3. Требования к участникам торгов
При проведении торгов устанавливаются следующиеобязательные требования к участникам торгов:
3.1. Непроведение ликвидации участника торгов иотсутствие решения арбитражного суда о признании участника торгов банкротом иоб открытии конкурсного производства.
3.2. Неприостановление деятельности участника торгов впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки научастие в аукционе.
3.3. Отсутствие у участника торгов задолженностипо начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любогоуровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год,размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активовучастника торгов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенныйотчетный период, а также задолженности в бюджет города Рязани по неналоговымплатежам. Участник торгов считается соответствующим установленному требованию вслучае, если он обжалует наличие указанных задолженностей в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе на деньрассмотрения заявки на участие в торгах или заявки на участие в торгах непринято. (В редакции Постановления Администрации г. Рязани от06.07.2016 № 2984)
4. Условия допуска к участию в торгах
4.1. При рассмотрении заявок на участие в торгахпретендент не допускается комиссией к участию в торгах в следующих случаях:
1) непредставление документов, указанных в извещении опроведении торгов, либо наличие в таких документах недостоверных сведений опретенденте;
2) несоответствие требованиям, установленным разделом3 Положения;
3) заявка подписана лицом, не уполномоченнымпретендентом на осуществление таких действий;
4) не подтверждено поступление денежных средств вкачестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) на счет, указанный визвещении о проведении торгов, в установленный срок и отсутствуют оригиналплатежного поручения с отметкой банка об исполнении и выписка банка оперечислении претендентом денежных средств с отметкой банка либо нотариальнозаверенные копии таких документов;
5) несоответствие заявки на участие в торгахтребованиям извещения о проведении торгов, в том числе наличие в такой заявкепредложения о цене на право заключения Договора ниже начальной (минимальной)цены аукциона.
Перечень указанных оснований отказа претенденту вучастии в торгах является исчерпывающим.
4.2. Продавец, организатор торгов вправе запроситьсведения о проведении ликвидации участника торгов, о принятии арбитражным судомрешения о признании такого участника банкротом и об открытии конкурсногопроизводства.
4.3. В случае, если в заявке на участие в торгахчислом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену,указанную прописью.
5. Извещение о проведении торгов
5.1. Извещение о проведении торгов опубликовываетсяорганизатором торгов в официальном печатном издании и размещается наофициальном сайте администрации города Рязани в сети Интернет не менее чем затридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.
5.2. В извещении о проведении торгов должны бытьуказаны следующие сведения:
1) форма торгов;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес,номер контактного телефона продавца и организатора торгов;
3) предмет торгов с указанием адресного ориентираразмещения нестационарного торгового объекта, количество нестационарныхторговых объектов по одному адресному ориентиру, тип (вид) нестационарноготоргового объекта с указанием его технических характеристик (в том числепараметры, требования к внешнему виду и площади объекта), реализуемой группытоваров, срок действия Договора, а в случае, если нестационарный торговыйобъект в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов натерритории муниципального образования - городской округ город Рязань определендля использования субъектами малого и среднего предпринимательства,осуществляющими торговую деятельность, информация о возможности участия вторгах только субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющихторговую деятельность;
4) начальная (минимальная) цена аукциона на правозаключения Договора;
5) размер обеспечения заявки на участие в торгах(задатка), срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечениязаявки на участие в торгах (задатка), реквизиты счета для перечисленияуказанных денежных средств;
6) порядок, место, дата начала и дата окончания срокаподачи заявок на участие в торгах. При этом датой начала срока подачи заявок научастие в торгах является день, следующий за днем опубликования в официальномпечатном издании;
7) требования к содержанию, форме и составу заявки научастие в торгах, инструкция по заполнению заявки на участие в торгах;
8) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов сзаявками на участие в торгах, место, дата и время рассмотрения таких заявок ипринятия решения о допуске претендента к участию в торгах и признанииучастником торгов либо об отказе в допуске, место, дата и время проведенияторгов и подведения его итогов;
9) сведения о шаге аукциона; шаг аукционаустанавливается в размере десяти процентов начальной (минимальной) цены заправо на заключение Договора (лота), указанной в извещении о проведении торгов;
10) срок со дня подписания протокола аукциона, втечение которого победитель торгов должен подписать проект Договора. Указанный срокдолжен составлять не более десяти дней;
11) реквизиты счета для перечисления денежных средств- цены, предложенной по результатам торгов на право заключения Договора;
12) форма, порядок, даты начала и окончания срокапредоставления участникам торгов разъяснений положений извещения о проведенииторгов;
13) срок, в течение которого продавец, организаторторгов вправе отказаться от их проведения.
5.3. Продавец и организатор торгов вправе принятьрешение о внесении изменений в извещение о проведении торгов не позднее чем запять дней до даты окончания подачи заявок на участие в торгах. Изменениепредмета торгов не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятияуказанного решения такие изменения соответственно опубликовываютсяорганизатором торгов в официальном печатном издании и размещаются наофициальном сайте администрации города Рязани в сети Интернет. При этом срокподачи заявок на участие в торгах должен быть продлен так, чтобы со дняопубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайтеадминистрации города Рязани в сети Интернет внесенных изменений в извещение опроведении торгов до даты окончания подачи заявок на участие в торгах такойсрок составлял не менее десятидней . (В редакции Постановления Администрации г. Рязани от06.07.2016 № 2984)
5.4. (Исключен - Постановление Администрации г.Рязани от05.10.2015 № 4620)
5.5. (Исключен - Постановление Администрации г.Рязани от05.10.2015 № 4620)
5.6. (Исключен - Постановление Администрации г.Рязани от05.10.2015 № 4620)
5.7. Продавец и организатор торгов,официально опубликовавшие извещение о проведении торгов и разместившие его наофициальном сайте администрации города Рязани в сети Интернет, вправеотказаться от проведения торгов (в том числе по любому лоту, в случаепроведения торгов по нескольким лотам) в любое время, но не позднее чем за три днядо наступления даты его проведения, если иное не предусмотрено в извещении опроведении торгов. Извещение об отказе от проведения торгов опубликовываетсяорганизатором торгов в официальном печатном издании и размещается наофициальном сайте администрации города Рязани в сети Интернет в течение трехрабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения торгов. В течениетрех рабочих дней со дня принятия продавцом и организатором торгов указанногорешения организатором торгов вскрываются (в случае, если на конверте не указаныпочтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (дляиндивидуального предпринимательства) претендента) конверты с заявками научастие в торгах и направляются соответствующие уведомления всем претендентам,подавшим заявки на участие в торгах. Организатор торгов возвращает претендентамденежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в торгах(задатка), в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе отпроведения торгов. (В редакции Постановления Администрации г. Рязани от06.07.2016 № 2984)
5.8. К извещению о проведении торгов долженбыть приложен проект Договора согласно типовой форме, утвержденнойпостановлением администрации города Рязани. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Рязани от05.10.2015 № 4620)
6. Начальная (минимальная) цена
аукциона на право заключения Договора
Начальная (минимальная) цена аукциона на правозаключения Договора представляет собой размер платы по Договору, рассчитываемыйв соответствии с методикой расчета платы по договору на размещениенестационарного торгового объекта и определению начальной (минимальной) ценыаукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торговогообъекта по результатам торгов (Приложение №3 к Порядку).
7. Обеспечение заявки на участие в торгах (задаток)
7.1. Для участия в торгах продавцом устанавливаетсятребование об обеспечении заявки на участие в торгах (задатке) в размереначальной (минимальной) цены аукциона на право заключения Договора по каждомулоту.
7.2. Претендент вносит обеспечение заявки на участие вторгах (задаток) на счет организатора торгов для отражения операций сосредствами, поступающими во временное распоряжение муниципальных бюджетныхучреждений, указанный в извещении о проведении торгов, в размере и сроки,указанные в извещении о проведении торгов. Требование обеспечения заявки научастие в торгах (задатка) в равной мере распространяется на всех участниковторгов.
7.3. Документом, подтверждающим поступлениеобеспечения заявки на участие в торгах (задатка) на счет, указанный в извещениио проведении торгов, является выписка из лицевого счета для учета средств,поступающих во временное распоряжение организатора торгов. (В редакцииПостановления Администрации г. Рязани от05.10.2015 № 4620)
7.4. Суммавнесенного обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) победителю торговлибо лицу, признанному единственным участником торгов, равно как и лицу, заявкена участие в торгах которого присвоен второй номер и с которым подлежитзаключению Договор, засчитывается в счет платежей по Договору и перечисляетсяорганизатором торгов в доход бюджета города Рязани по соответствующему кодубюджетной классификации по письменному уведомлению продавца.
При уклонении или отказе победителяторгов, единственного участника торгов или участника торгов, заявке на участиев торгах которого присвоен второй номер и с которым подлежит заключениюДоговор, от заключения Договора, обеспечение заявки на участие в торгах(задаток) таким участникам не возвращается, денежные средства, внесенные вкачестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка), перечисляютсяорганизатором торгов по письменному уведомлению продавца в доход бюджета городаРязани по соответствующему коду бюджетной классификации.
(В редакции Постановления Администрации г.Рязани от05.10.2015 № 4620)
7.5. В случае,если участник торгов не явился на аукцион, а по результатам рассмотрения заявокна участие в торгах комиссией принято решение о допуске
претендента кучастию в торгах и признании его участником торгов, то обеспечение заявки научастие в торгах (задаток) таким участникам не возвращается, денежные средства,внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка),перечисляются организатором торгов в доход бюджета города Рязани посоответствующему коду бюджетной классификации.
(В редакции Постановления Администрации г.Рязани от05.10.2015 № 4620)
7.6. Суммы обеспечения заявок на участие в торгах (задатка), внесенныепретендентами, за исключением победителя и участника торгов, заявке на участиекоторого присвоен второй номер, возвращаются участникам торгов организаторомторгов в течение десяти рабочих дней с даты подведения итогов торгов. (Вредакции Постановления Администрации г. Рязани от05.10.2015 № 4620)
7.7. Участнику торгов, заявке на участие в торгах которого присвоенвторой номер, сумма внесенного обеспечения заявки на участие в торгах (задатка)возвращается организатором торгов в течении десяти рабочих дней с датыполучения уведомления о заключении Договора с победителем торгов от продавца.(В редакции Постановления Администрации г. Рязани от05.10.2015 № 4620)
8. Порядок подачи заявок на участие в торгах
8.1. Для участия в торгах претендент подает заявку научастие в торгах в срок и по форме, которые установлены в извещении о проведенииторгов.
8.2. Претендент подает заявку на участие в торгах вписьменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конвертеуказывается наименование аукциона (лота), на участие в котором подается даннаязаявка. Претендент вправе не указывать на таком конверте свое фирменноенаименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя,отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).
8.3. Заявка на участие в торгах должна содержать:
1) сведения и документы о претенденте, подавшем такуюзаявку:
- фирменное наименование (наименование), сведения оборганизационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (дляюридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о местежительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
-полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в официальномпечатном издании и размещения на официальном сайте администрации города Рязанив сети Интернет извещения о проведении торгов выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такойвыписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дняопубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайтеадминистрации города Рязани в сети Интернет извещения о проведении торговвыписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей илинотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальныхпредпринимателей), или полученную не ранее чем за шесть месяцев до дняопубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайтеадминистрации города Рязани в сети Интернет извещения о проведении торговвыписку из Единого государственного реестра юридических лиц, из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей в электронной форме,подписанной квалифицированной электронной подписью налогового органа, копиидокументов, удостоверяющих личность, надлежащим образом заверенный перевод нарусский язык документов о государственной регистрации юридического лица илифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии сзаконодательством соответствующего государства (для иностранных лиц),полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в официальномпечатном издании и размещения на официальном сайте администрации города Рязанив сети Интернет извещения о проведении торгов; - документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени претендента; (В редакции Постановления Администрации г.Рязани от06.07.2016 № 2984)
- документ, который подтверждает полномочияруководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридическоголица (копия решения о назначении этого лица или его избрании) и в соответствиис которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имениюридического лица без доверенности; (Дополнен - Постановление Администрации г.Рязани от05.10.2015 № 4620)
2) документы или копии документов, подтверждающиесоответствие претендента установленным требованиям и условиям допуска к участиюв торгах:
- документы, подтверждающие внесение денежных средствв качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка);
- информация о технических характеристикахнестационарного торгового объекта (в том числе параметры, требования к внешнемувиду и площади объекта);
- заявление об отсутствии решения о ликвидациипретендента - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда опризнании претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателябанкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения оприостановлении деятельности претендента в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявкина участие в торгах, об отсутствии у претендента задолженности по начисленнымналогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня илигосударственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которойпревышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента поданным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
- заявление, подтверждающее принадлежность претендентак категориям малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации».
Указанные документы представляются в случае подачипретендентом заявки на участие в торгах на право заключения договора наразмещение нестационарного торгового объекта, который в соответствии со схемойразмещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальногообразования - городской округ город Рязань определен для использованиясубъектами малого и среднего предпринимательства;
3) заявка на участие в торгах может содержать эскиз,рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение нестационарного объекта торговли,элементов благоустройства.
8.4. Претендент вправе подать только одну заявку научастие в торгах в отношении каждого предмета торгов (лота).
8.5. Прием заявок на участие в торгах прекращается вдень и до момента вскрытия конвертов с такими заявками, указанными в извещениио проведении торгов.
8.6. Претенденты, подавшие заявки на участие в торгах,продавец, организатор торгов обязаны обеспечить конфиденциальность сведений,содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие вторгах.
8.7. Претендент, подавший заявку на участие в торгах,вправе отозвать заявку на участие в торгах в любое время до момента вскрытиякомиссией конвертов с заявками на участие в торгах.
8.8. Каждый конверт с заявкой на участие в торгах,поступивший в срок, указанный в извещении о проведении торгов, регистрируетсяорганизатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номераи с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время вчасах и минутах). При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой научастие в торгах, на котором не указаны сведения о претенденте, подавшем такойконверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в формедокументов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой научастие в торгах, на осуществление таких действий от имени претендента, недопускается. По требованию претендента, подавшего конверт с заявкой на участиев торгах, организатор торгов выдает расписку в получении конверта с такойзаявкой с указанием даты и времени его получения.
9. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие вторгах
9.1. Публично в день, во время и в месте, указанные визвещении о проведении торгов, комиссией вскрываются конверты с заявками научастие в торгах.
9.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие вторгах непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в торгахили в случае проведения торгов по нескольким лотам перед вскрытием конвертов сзаявками на участие в торгах, поданными в отношении каждого лота, но не раньшевремени, указанного в извещении о проведении торгов, комиссия обязана объявитьприсутствующим при вскрытии таких конвертов претендентам о возможности податьзаявки на участие в торгах или отозвать поданные заявки на участие в торгах довскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.
9.3. Комиссией вскрываются конверты с заявками научастие в торгах, которые поступили организатору торгов до даты вскрытия заявокна участие в торгах, указанной в извещении о проведении торгов. В случае установленияфакта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в торгах вотношении одного и того же предмета торгов (лота) при условии, что поданныеранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки на участие в торгахтакого претендента, поданные в отношении данного предмета торгов (лота), нерассматриваются и возвращаются такому претенденту.
9.4. Претенденты, подавшие заявки на участие в торгах,или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками научастие в торгах.
9.5. Наименование (для юридического лица), фамилия,имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждогопретендента, конверт с заявкой на участие в торгах которого вскрывается,наличие сведений и документов, предусмотренных документацией о торгах,объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах и заносятся впротокол вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах. В случае, если поокончании срока подачи заявок на участие в торгах подана только одна заявка научастие в торгах или не подано ни одной заявки на участие в торгах, в указанныйпротокол вносится информация о признании торгов несостоявшимися.
9.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участиев торгах ведется комиссией соответственно и подписывается всеми присутствующимичленами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участиев торгах.
9.7. Полученные после окончания приема конвертов сзаявками на участие в торгах конверты с заявками на участие в торгахвскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (дляюридического лица) или сведения о месте жительства (для индивидуальногопредпринимателя), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаютсялицам, их направившим.
Организатор торгов обязан вернуть внесенные в качестве обеспечениязаявки на участие в торгах (задатка) денежные средства указанным лицам втечение десяти рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов. (В редакции Постановления Администрации г.Рязани от06.07.2016 № 2984)
10. Порядок рассмотрения заявок на участие в торгах
10.1. Комиссия рассматривает заявки на участие вторгах на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведенииторгов. Срок рассмотрения заявок на участие в торгах не может превышать десятидней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.
10.2. На основании результатов рассмотрения заявок научастие в торгах комиссией принимается решение о допуске к участию в торгахпретендента и о признании его участником торгов или об отказе в допуске такогопретендента к участию в торгах в порядке и по основаниям, которые предусмотреныв извещении о проведении торгов, а также оформляется протокол рассмотрениязаявок на участие в торгах, который ведется комиссией соответственно иподписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в деньокончания рассмотрения заявок на участие в торгах.
Протокол должен содержать сведения о претендентах,подавших заявки на участие в торгах, решение о допуске претендента к участию вторгах и о признании его участником торгов или об отказе в допуске претендентак участию в торгах с обоснованием такого решения, положений извещения опроведении торгов, которым не соответствует заявка на участие в торгахпретендента, положений такой заявки, не соответствующих требованиям извещения опроведении торгов, сведений о решении каждого члена комиссии о допускепретендента к участию в торгах или об отказе ему в допуске к участию в торгах.
Претенденты, подавшие заявки на участие в торгах и недопущенные к участию в торгах, уведомляются организатором торгов о принятомкомиссией решении в следующий рабочий день после подписания комиссией протоколарассмотрения заявок на участие в торгах.
Претенденту, подавшему заявку на участие вторгах и не допущенному к участию в торгах, организатор торгов возвращаетвнесенные в качестве задатка денежные средства в течении десяти рабочих дней содня подписания протокола рассмотрения заявок. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Рязани от05.10.2015 № 4620)
11. Порядок проведения аукциона
11.1. В аукционе могут участвовать только претенденты,признанные участниками торгов. Участники торгов имеют возможность принятьнепосредственное или через своих представителей участие в аукционе. Торгипроводятся в присутствии членов комиссии, участников торгов или их представителей.
11.2. Участники торгов непосредственно на процедуреаукциона оглашают свои ценовые предложения. Цель аукциона - выбор наибольшейцены, предложенной за право на заключение Договора.
11.3. Ценовое предложение участника торгов должносоответствовать следующим требованиям:
1) ценовое предложение формируется участником торгов сучетом того, что лот неделим (наименование, тип (вид), техническиехарактеристики (в том числе параметры, внешний вид), место размещениянестационарного торгового объекта и другие качества лота должны соответствоватьуказанным в извещении о проведении торгов);
2) цена формируется участником торгов в рублях,расчеты по Договору, заключаемому по итогам аукциона, производятся в рублях.
11.4. Комиссия непосредственно перед началомпроведения аукциона регистрирует участников торгов, явившихся на торги, или ихпредставителей. При регистрации участникам торгов или их представителямвыдаются пронумерованные карточки (далее - карточка).
11.5. Аукционист выбирается из членов комиссиипутем голосования простым большинством голосов. Торги начинаются с объявленияаукционистом начала проведения торгов (лота), номера лота (в случае проведенияторгов по нескольким лотам), предмета Договора, начальной (минимальной) ценыаукциона на право заключения Договора (цены лота), шага аукциона, наименованийучастников торгов, которые не явились на торги. Аукционист предлагаетучастникам торгов заявлять свои предложения о цене за право на заключениеДоговора. (В редакции Постановления Администрации г. Рязани от06.07.2016 № 2984)
11.6. Участник торгов после объявления аукционистомначальной (минимальной) цены аукциона на право заключения Договора (цены лота)и цены, повышенной в соответствии с шагом аукциона, поднимает карточки вслучае, если он согласен заключить Договор по объявленной цене.
11.7. Аукционист объявляет номеркарточки участника торгов, который первым поднял карточку после объявленияаукционистом начальной (минимальной) цены аукциона на право заключения Договора(цены лота) и цены на право заключения Договора, повышенной в соответствии сшагом аукциона, а также новую цену за право на заключение Договора, повышеннуюв соответствии с шагом аукциона, и шаг аукциона, в соответствии с которымповышается цена.
В случае, если после троекратногообъявления предложения о начальной (минимальной) цене аукциона не поступило ниодного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы болеевысокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
(В редакции Постановления Администрации г.Рязани от05.10.2015 № 4620)
11.8. Торги проводятся путем повышения начальной(минимальной) цены аукциона на право заключения Договора (цены лота) на шагаукциона.
11.9. Торги считаются оконченными, если послетроекратного объявления аукционистом цены за право на заключение Договора ниодин участник торгов не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет обокончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения оцене за право на заключение Договора, номер карточки и наименование победителяторгов и участника торгов, сделавшего предпоследнее предложение о цене за правона заключение Договора.
11.10. Процедура проведения торгов сопровождаетсяаудиозаписью и оформляется протоколом аукциона. Протокол аукциона подписываетсявсеми присутствовавшими на процедуре проведения торгов членами комиссии,продавцом, организатором торгов в день проведения торгов. Протокол аукционаразмещается на официальном сайте администрации города Рязани в сети Интернет втечение дня, следующего после дня его подписания. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Рязани от06.07.2016 № 2984)
11.11. Участник торгов, предложивший наиболее высокуюцену за право на заключение Договора, признается победителем торгов.
Протокол аукциона составляется в двух экземплярах,один из которых хранится у продавца, второй - у организатора торгов.
Победитель торгов и организатор торгов подписывают вдень проведения торгов протокол аукциона, который имеет силу договора. Победительторгов при уклонении от подписания протокола аукциона, которое рассматриваетсякак отказ от заключения Договора, утрачивает внесенное им обеспечение заявки научастие в торгах (задаток).
11.12. Продавец в течение пяти рабочих дней со дняподписания протокола аукциона передает проект Договора с включенными в негоусловиями о цене победителю торгов. При этом Договор заключается на условиях,предусмотренных извещением о проведении торгов, и по цене за право назаключение Договора, предложенной победителем торгов.
11.13. Организатор торгов обязанвозвратить в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола аукционаденежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах,участникам торгов, которые участвовали в аукционе, но не стали егопобедителями, за исключением участника торгов, заявке на участие в торгахкоторого присвоен второй номер и которому денежные средства, внесенные вкачестве обеспечения заявки на участие в торгах (задаток), возвращаются втечение десяти рабочих дней со дня заключения Договора с победителем торгов. (В редакции Постановления Администрации г.Рязани от06.07.2016 № 2984)
11.14. В случае отказа или уклонения победителяторгов от заключения Договора, такой Договор подлежит заключению с участникомторгов, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер. При этомзаключение Договора для участника торгов, заявке на участие в торгах которогоприсвоен второй номер, является обязательным. Договор подлежит заключению стаким участником торгов не позднее двадцати дней со дня размещения наофициальном сайте администрации города Рязани в сети Интернет протокола оботказе или уклонении победителя торгов от заключения Договора. (В редакцииПостановления Администрации г. Рязани от06.07.2016 № 2984)
11.15. В случае уклонения или отказа участника торгов,заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер, от заключенияДоговора комиссией торги признаются несостоявшимися.
12. Последствия признания торгов несостоявшимися
12.1. В случае, если на основании результатоврассмотрения заявок на участие в торгах принято решение об отказе в допуске кучастию в торгах всех претендентов, подавших заявки на участие в торгах, или одопуске к участию в торгах и признании участником торгов только одногопретендента, подавшего заявку на участие в торгах, торги признаютсянесостоявшимися. В случае, если извещением о проведении торгов предусмотренодва и более лота, признается несостоявшимся только в отношении того лота,решение об отказ в допуске к участию в котором принято относительно всехпретендентов, подавших заявки на участие в торгах в отношении этого лота, илирешение о допуске к участию в котором и признании участником торгов принятоотносительно только одного претендента, подавшего заявку на участие в торгах вотношении этого лота.
12.2. В случае, если к участию в торгах с учетомтребований, установленных извещением о проведении торгов, допущен одинпретендент и торги признаны несостоявшимися, Договор заключается с единственнымучастником торгов.
Продавец в течение пяти рабочих дней со дня подписанияпротокола об итогах рассмотрения заявки на участие в торгах обязан передатьучастнику торгов, подавшему единственную заявку на участие в торгах, проектДоговора, который составляется путем включения условий исполнения Договора,предложенных таким участником торгов в заявке на участие в торгах, в проектДоговора, прилагаемого к извещению о проведении торгов. Договор подлежитзаключению таким участником торгов не позднее десяти дней со дня подписанияпротокола рассмотрения заявок на участие в торгах.
12.3. В случае признания торгов несостоявшимисяДоговор заключается с единственным участником торгов по начальной (минимальной)цене аукциона на право заключения Договора.
12.4. В случае, если торги признаны несостоявшимися иДоговор не заключен с единственным участником торгов либо в случае когдаДоговор не заключен с участником торгов, заявке на участие в торгах которогоприсвоен второй номер, продавец, организатор торгов вправе объявить опроведении повторных торгов. В случае объявления о проведении повторных торговпродавец, организатор торгов вправе изменить условия торгов.
13. Заключительные положения
13.1. Протоколы, составленные в ходе проведенияторгов, заявки на участие в торгах, извещения о проведении торгов, изменения,внесенные в извещения о проведении торгов, и разъяснения к извещениям опроведении торгов хранятся организатором торгов не менее пяти лет.
13.2. Представленные в составе заявки на участие вторгах документы не возвращаются участнику торгов.
13.3. Действия участника торгов по невозвращениюподписанных экземпляров проекта Договора в срок, установленный в извещении опроведении торгов, рассматриваются как отказ от заключения Договора. Действияучастника торгов по возвращению подписанных экземпляров проекта Договора спротоколом разногласий в срок, установленный извещением о проведении торгов,рассматриваются как уклонение от заключения Договора. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Рязани от06.07.2016 № 2984)
13.4. Торги считаются состоявшимися со дня заключенияДоговора.
13.5. Участник торгов, который приобрел право назаключение Договора, должен произвести оплату цены, предложенной им порезультатам торгов на право заключения Договора, в течение пяти рабочих днейпосле заключения данного Договора. (В редакции Постановления Администрации г. Рязани от06.07.2016 № 2984)
Сумма внесенного им задатка засчитывается в счетисполнения обязательств по заключенному Договору.
13.6. Контроль за исполнением условий заключенного порезультатам торгов Договора осуществляется продавцом.
13.7. В случае неисполнения победителем торгов условийДоговора, а также ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушенияпромежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и объема ихисполнения, Договор расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке содновременным взысканием с владельца нестационарного торгового объектанеустойки.
13.8. Организатор торгов, продавец, комиссия,претенденты, участники торгов, победитель торгов несут ответственность всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
13.9. Все вопросы, не урегулированные Положением,подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Все изменения и дополнения в Положение вносятся вустановленном порядке постановлением администрации города Рязани.
Приложение№2
к Порядку
Положение о порядкеразмещения нестационарного торгового объекта на территории города Рязани безпроведения торгов
1. Общие положения
1.1. Положение опорядке размещения нестационарного торгового объекта на территории городаРязани без проведения торгов (далее - Положение) регулирует отношения связанныес размещением нестационарных торговых объектов и определяет порядок заключениядоговора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торговна территории города Рязани (далее - договор).
1.2. Положениеразработано в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Обосновах государственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением опорядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственностимуниципального образования - городской округ город Рязань, утвержденнымрешением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 № 923-I.
1.3. Договоры наразмещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО) без проведенияторгов, заключаются с хозяйствующими субъектами, указанными в пункте 8приложения № 18 к Положению о порядке управления и распоряжению имуществом,находящимся в собственности муниципального образования — городской округ городРязань, утвержденному решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 № 923-I.
1.4. Плата заразмещение НТО без проведения торгов определяется в соответствии с приложением№3 к Порядку.
2. Порядок заключениядоговора
2.1. Для заключениядоговора юридическое лицо или индивидуальный предприниматель зарегистрированныев установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее -заявитель) подает заявление в администрацию города Рязани по форме согласноприложению №1 к настоящему Положению. К заявлению прилагаются следующиедокументы, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- документ,удостоверяющий личность заявителя или его представителя, (подлежит возвратузаявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности на личномприеме);
- документ,удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявленияпредставителем заявителя;
- планпредполагаемого места размещения НТО в виде топосъемки М 1:500;
- фотография,фиксирующая расположение предполагаемого места размещения НТО;
- проектнаядокументация НТО (согласованная с организациями и предприятиями, собственникамиинженерных сетей и сооружений, либо организациями, осуществляющими ихэксплуатацию, в случае размещения НТО в охранной зоне инженерных сетей исооружений). В составе проектной документации разрабатывается генеральный план,паспорт НТО, определяющий основные объемно-планировочные, архитектурные иконструктивные решения, внешний вид фасадов, их рекламно-художественноеоформление.
Копии документов,не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.
2.2. Администрациягорода Рязани самостоятельно запрашивает следующие документы (их копии,сведения, содержащиеся в них), в случае если они не были представленызаявителем по собственной инициативе:
а) выписку изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей огосударственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
б) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц о государственной регистрацииюридического лица (для юридических лиц);
в) сведения опринадлежности земельного участка, на котором предполагается размещение НТО;
г) сведения оботсутствии задолженности в бюджет города Рязани по неналоговым платежам пооплате за размещение и эксплуатацию НТО.
2.3. Структурнымподразделением администрации города Рязани, уполномоченным на прием ирегистрацию заявлений, является управление экономического развития администрации города Рязани (далее — уполномоченноеструктурное подразделение). (Вредакции Постановления Администрации г. Рязани от 17.09.2018 № 3662)
2.4. Прием ирегистрация заявления с приложением документов осуществляется по адресу:390000, г. Рязань, ул. Радищева, д. 28, ежедневно в рабочие дни с 09 часов 00мин. до 13 часов 00 мин. и с 14.00 часов 00 мин. до 18 часов 00 мин. Отказ врегистрации заявлений не допускается.
2.5. Поданноезаявление рассматривается в срок не более 20 календарных дней со днярегистрации.
2.6. По итогамрассмотрения заявления принимается решение о заключении договора или об отказев заключении договора.
2.7. Припоступлении двух или более заявлений на одно место, предназначенное дляразмещения нестационарного торгового объекта, и положительном результате ихпроверки решение о заключении договора принимается в отношении заявителя сболее ранней датой и временем регистрации заявления.
2.8. Администрациягорода Рязани принимает решение об отказе в заключении договора по следующимоснованиям:
2.8.1. Отсутствиеинформации, указанной в утвержденной форме заявления.
2.8.2. Поуказанному в заявлении адресному ориентиру размещен нестационарный торговыйобъект, на основании действующего договора.
2.8.3.Предоставления заявителем неполного комплекта документов, предусмотренныхпунктом 2.1 настоящего Положения.
2.8.4. Наличиезадолженности в бюджет города Рязани по неналоговым платежам по оплате заразмещение и эксплуатацию НТО, в соответствии с ранее заключенными договорами.
2.8.5. ОтсутствиеНТО в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территориимуниципального образования - городской округ город Рязань (далее — Схема).
2.8.6. В отношенииуказанного в заявлении места размещения нестационарного торгового объекта ранееподано заявление другим заявителем. При этом в уведомлении об отказе взаключении договора заявитель должен быть проинформирован о сроке окончаниярассмотрения ранее полученного заявления.
2.8.7. Отсутствиеоснований для заключения договора на размещение НТО без проведения торгов,предусмотренных Положением о порядке управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности муниципального образования - городской округ городРязань, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 № 923- I .
2.9. При отсутствииоснований для отказа в заключении договора, администрация города Рязанипринимает решение о заключении договора.
2.10. При наличииоснований для отказа в заключении договора, администрация города Рязанипринимает решение об отказе в заключении договора.
2.11. Решениеадминистрации города Рязани оформляется в форме уведомления и направляетсязаявителю в течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующегорешения.
2.12. В случаепринятия администрацией города Рязани положительного решения о заключениидоговора заявителю направляется (вручается) уведомление о принятом решении озаключении договора согласно приложения № 2 к Положению, к которому прилагаетсяпроект договора в двух экземплярах.
Договор подлежитподписанию заявителем в срок не позднее 5 календарных дней со дня полученияуведомления с приложенным проектом договора.
Действия заявителяпо невозвращению подписанных экземпляров проекта договора в срок более 5календарных дней рассматриваются как отказ от заключения договора. Возвращенныеэкземпляры проекта договора подписываются администрацией города Рязани втечение 5 календарных дней и выдаются заявителю в течение следующего рабочегодня.
2.13. В случаепринятия администрацией города Рязани решения об отказе в заключении договора,заявителю направляется (вручается) уведомление о принятом решение об отказе взаключение договора, согласно приложения № 3 к Положению с указанием вприложении мотивированного обоснования принятого решения, а так же с указаниемо необходимости освобождения места размещения НТО.
2.14. Месторазмещения НТО подлежит освобождению заявителем от фактически размещенного НТОи приведению земельного участка в первоначальное состояние в течение 14календарных дней с момента получения им уведомления и может быть выставлено нааукцион или исключено из Схемы.
Приложение № 1
к Положению
В администрацию города Рязани
от__________________________________
(наименованиеорганизации, фамилия, имя,
отчество индивидуальногопредпринимателя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГОТОРГОВОГО ОБЪЕКТА № _____
Прошу рассмотретьвозможность размещения нестационарного торгового объекта по адресу: г.Рязань,_________________________________________________________________
Вид (тип) нестационарного торговогообъекта_________________________________
Группа реализуемых товаров (услуг):________________________________________________________________________________
(продовольственная,непродовольственная, универсальная)
________________________________________________________________________________
(наименованиеоказываемых услуг)
Площадьнестационарного торгового объекта __________________ м2
ИНН_________________________ ОГРН ____________________________________________
Юридическийадрес (место нахождения), телефон: ____________________________________
________________________________________________________________________________
Почтовыйадрес:_________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Руководитель:____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
действующийнаосновании_______________________________________________________________________
(устава, свидетельства и т.п.)
Ф.И.О.,должность, контактный телефон представителя заявителя_______________________________________________________________________________,
действующегопо доверенности от _____________________ №______________________________
С действующимимуниципальными правовыми актами, регулирующими порядок размещениянестационарного торгового объекта на территории города Рязани, ознакомлен.
При размещении иэксплуатации нестационарного торгового объекта обязуюсь исполнять требованияданных муниципальных правовых актов, соблюдать Правила благоустройстватерритории муниципального образования - город Рязань, утвержденные решениемРязанской городской Думы от 24.05.2012 № 174-I.
В соответствии сФедеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» согласен(на)на обработку своих персональных данных своей волей и в своем интересе.
Заявитель____________________________________________ ____________________________
Ф.И.О.Подпись
М.П.
"__"____________20__ г.
Кзаявлению прилагаются: ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Заявлениеи документы принял: ________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись должностного лица
организации, уполномоченной администрацией
города Рязани)
"___"_______________20__ г.
Приложение № 2
к Положению
_________________________________________
(наименованиеорганизации,
_________________________________________
Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя,
__________________________________________
физического лица)
_________________________________________
(место нахождения)
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА НАРАЗМЕЩЕНИЕ
НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА
от ___ _____________ 20__ г. №___________
РассмотревВаше заявление от ____________ № _________ и представленные документы,администрацией города Рязани принято решение о заключении договора наразмещение нестационарного торгового объекта по адресу: г.Рязань__________________________________________________________________________.
Вид (тип) нестационарного торговогообъекта: __________________________________________,
общей площадью _______________ м2.
Приложение:________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Примечание________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________
(Наименование должности) (Подпись)(Расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 3
к Положению
_____________________________________
(наименование организации,
___________________________________________
Ф.И.О.индивидуального предпринимателя,
__________________________________________
физическоголица)
__________________________________________
(местонахождения)
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ ОБ ОТКАЗЕ В ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГОТОРГОВОГО ОБЪЕКТА
от ___ _______________ 20___ г. №________
Рассмотрев Вашезаявление от ____________________ № _______________, администрацией городаРязани принято решение об отказе в заключении договора на размещениенестационарного торгового объекта по адресу: г. Рязань___________________________________
Вид (тип)нестационарного торгового объекта: _____________________,общейплощадью____________ м2.
Основания для отказа взаключении договора на размещение нестационарного торгового объекта:
1. ________________________________________________________________________________
2.________________________________________________________________________________
3.________________________________________________________________________________
______________________________________________ _________________________________
(Наименование должности) (Подпись)(Расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
Методика
расчетаплаты по договору на размещение нестационарного торгового объекта и определениюначальной (минимальной) цены аукциона на право заключения договора наразмещение нестационарного торгового объекта по результатам торгов
Настоящаяметодика применяется для расчета платы по договорам на размещениенестационарных торговых объектов, размещаемых в соответствии с Положением опорядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственностимуниципального образования — городской округ город Рязань, утвержденнымрешением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 № 923- I .
1.Размер годовой платы по договору на размещение нестационарного торговогообъекта и начальной (минимальной) цены аукциона на право заключения договора наразмещение нестационарного торгового объекта по результатам проведения аукциона(без НДС) рассчитывается по формуле:
П = А х S х Кн х Кинд х Т ,
(В редакцииПостановления Администрации г. Рязани от24.10.2016 № 4629)
где:
1.1.П - размер платы по договору;
1.2.А - ставка платы за размещение нестационарного торгового объекта на территориигорода Рязани за 1 кв. м. площади объекта нестационарного торгового объекта вгод.
Ставкаплаты за размещение нестационарного торгового объекта устанавливается равнойставке платы за размещение временных сооружений на территории города Рязани за1 кв. м площади объекта временного сооружения в год, утверждаемойпостановлением администрации города Рязани, для каждой территориальнойградостроительной оценочной зоны города Рязани, границы которой определены длярасчета платы по договору на размещение и эксплуатацию временного сооружения иначальной цены продаваемого на аукционе права на заключение договора наразмещение и эксплуатацию временного сооружения.
1.3.S - площадь нестационарного торгового объекта;
1.4.Кн - коэффициент назначения нестационарного торгового объекта — 1, заисключением:
- нестационарных торговых объектов, используемых для распространенияпроездных билетов на городской пассажирский транспорт, - 0,05;
-нестационарных торговых объектов, используемых для организации продажи печатнойпродукции, изделий народных художественных промыслов и сувениров, хлеба ихлебобулочных изделий, молока и молочной продукции, при условии, что в доходеюридических или физических лиц от реализации товаров (работ, услуг) доля доходаот реализации этой продукции составляет не менее чем пятьдесят процентов закалендарный год, - 0,5;
- нестационарных торговыхобъектов, используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для осуществления продажи сельскохозяйственной продукции, - 0,5. (В редакции Постановления Администрации г. Рязани от24.10.2016 № 4629)
Сельскохозяйственныетоваропроизводители определяются в соответствии со ст. 3 Федерального закона от29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Применениеадминистрацией города Рязани коэффициента назначения нестационарного торговогообъекта производится на основании письменного заявления, с указанием взаявлении необходимой и достоверной информации, за предшествующий календарныйгод.
Вслучае, если в соответствии со схемой размещения нестационарных торговыхобъектов на территории муниципального образования - городской округ городРязань в нестационарном торговом объекте предусмотрена реализация несколькихгрупп товаров, то при расчете годовой платы по договору на размещениенестационарного торгового объекта и начальной (минимальной) цены аукциона направо заключения договора применяется Кн наибольшего значения.
1.5. Кинд — коэффициентиндексации рассчитывается по формуле:
Кинд=Кбаз х Кбаз1 х Кбаз2... х Кбаз n ,
где:
Кбаз = 1,122 (коэффициент инфляции, установленный с учетом уровняинфляции на 2015 год, определенного Федеральным законом от 01.12.2014 № 384-ФЗ«О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»);
Кбаз1, Кбаз2, Кбаз n — коэффициенты инфляции, устанавливаемые сучетом уровня инфляции, определенного федеральными законами о федеральномбюджете на соответствующие финансовые годы.
(В редакции Постановления Администрации г. Рязани от24.10.2016 № 4629)
1.6.Т - срок размещения нестационарного торгово объекта, рассчитываемый по формуле:
Т = N/12,
где N - период размещения нестационарного торговогообъекта, указанный в схеме размещения нестационарных торговых объектов натерритории муниципального образования - городской округ город Рязань (мес.).