Постановление от 25.07.2007 г № 437-IV
Об обращении Рязанской областной Думы к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о сохранении спиртовой промышленности
Рассмотрев проект обращения Рязанской областной Думы к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о сохранении спиртовой промышленности, Рязанская областная Дума постановляет:
1.Принять обращение Рязанской областной Думы к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о сохранении спиртовой промышленности.
2.Направить настоящее постановление и указанное обращение в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации.
3.Направить настоящее постановление и указанное обращение депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.И.Булаеву и И.Н.Морозову, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Р.З.Алтынбаеву и А.И.Лаврову с просьбой оказать содействие в принятии положительного решения по обращению Рязанской областной Думы.
4.Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
В.К.СИДОРОВ
ОБРАЩЕНИЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.М.МИРОНОВУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ И ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е.ФРАДКОВУ О СОХРАНЕНИИ
СПИРТОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Уважаемый Сергей Михайлович!
Уважаемый Борис Вячеславович!
Уважаемый Михаил Ефимович!
Федеральным законом от 21.02.2005 N 102-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" с 1 января 2008 года пункт 5 статьи 8 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изложен в новой редакции: "Производство этилового спирта, технологией которого предусматривается получение барды (основного отхода спиртового производства), допускается только при условии ее полной переработки и (или) утилизации на очистных сооружениях".
Такая формулировка может привести к остановке большинства предприятий в спиртовой промышленности, на которых нет технологического оборудования, позволяющего полностью перерабатывать или утилизировать барду. В Рязанской области из 16 спиртзаводов работают 7, а 9 остановлены из-за отсутствия лицензии. Спиртзаводы являются крупными налогоплательщиками, поступление налогов от них в бюджеты всех уровней только по Рязанской области составляет более 1 млрд. рублей. На спиртзаводах области работают более 2000 человек. Это нужные рабочие места с учетом высокого процента безработицы в сельской местности. К тому же нельзя не учитывать, что спиртзаводы являются градообразующими предприятиями, которые обеспечивают решение многих социальных вопросов, связанных со школами, детскими садами, домами культуры.
Разные степень и глубина переработки барды требуют дополнительных затрат на оборудование и постоянно дорожающую энергетику, только затраты на оборудование находятся в пределах 40 - 60 млн., а в целом сумма на реализацию всего проекта по переработке барды только на одном заводе находится в интервале 45 - 75 млн. рублей. Не каждый завод может позволить себе указанные затраты. А по такой цене переработанную барду сельскохозяйственные организации не способны приобрести.
Выполнение данной нормы федерального закона только для сельскохозяйственного производства Рязанской области обернется убытками в животноводстве на сумму около 150 млн. рублей и в полеводстве - соответственно на 80 млн. рублей.
Лишая сельскохозяйственные организации права использовать непереработанную барду, искусственно сократили кормовой баланс на сумму около 150 млн. рублей. Видимо, разработчики указанного закона не учли, что спиртовая барда - один из видов жидких кормов. Неслучайно животноводческие откормочные комплексы строились поблизости спиртзаводов. По питательности барда может заменить до 40 - 60% рациона, так как 100 л. барды содержат от 4 - 8 кормовых единиц.
В последние годы в агропромышленном комплексе произошло резкое снижение поголовья скота, что привело к невостребованности 25 - 40% производимой, даже непереработанной барды, это заставило сельскохозяйственных ученых искать другие эффективные пути ее использования, учитывая, что в одной тонне барды содержится 2 - 4 кг азота, 1,5 - 2,0 кг фосфора, 2 - 3 кг калия.
В условиях удорожания минеральных удобрений применение барды в полеводстве в качестве жидкого органического удобрения экологически и экономически обоснованно. Так, по многолетним данным научных исследований, проводимых учеными Ивановской, Владимирской, Рязанской областей, одна тонна переработанной свежей барды в полеводстве позволит получить прибавку урожая зерна на 12 - 18 кг. Барду можно вносить под картофель, рапс, кукурузу, многолетние травы. Норма в 40 тонн барды компенсирует полную дозу удобрений в объеме N 100 Р60 К80. Элементы, повышающие закисленность барды, легко снижаются известкованием почвы.
Использование барды в полеводстве завершает экологический круг: "отходы - сырье - продукция", к тому же ученые считают, что почва - это лучшая машина по переработке органических удобрений.
На основании вышеизложенного предлагаем Вам изменить федеральное законодательство в части установления возможности использования барды в качестве жидкого органического удобрения и корма с 01.01.2008, иначе могут быть оставлены большинство спиртзаводов.