российскаяфедерация
администрациягорода рязани
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 июля 2015 г. N3047
Об утверждении порядка предоставления в 2015году субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, на возмещениезатрат на приобретение рекламных материалов для поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, решением Рязанской городской Думы от 11.12.2014 № 418-I I «Об утверждениибюджета города Рязани на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», вцелях реализации муниципальной программы «Стимулирование развития экономики вгороде Рязани» на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрациигорода Рязани от30.09.2013 № 4021, руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, администрация города Рязани п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить порядок предоставления в 2015 году субсидий некоммерческиморганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Рязани, на возмещение затрат на приобретение рекламныхматериалов для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее- Порядок) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав комиссии по предоставлению субсидий согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
4. Отделу по связям со средствами массовой информации администрациигорода Рязани (С.Б.Якунина) опубликовать настоящее постановление в газете«Рязанские ведомости».
5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации Т.В. Мастюкову.
Главаадминистрации О.Е.Булеков
Приложение № 1
кпостановлению администрации города Рязани
от06.07.2015 № 3047
Порядок предоставления в2015 году субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, навозмещение затрат на приобретение рекламных материалов для поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства
1. Общие положения
1.1. НастоящийПорядок предоставления в 2015 году субсидий некоммерческим организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Рязани, на возмещение затрат на приобретение рекламныхматериалов для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее- Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, пунктом 2.11 Перечня основных мероприятий муниципальнойпрограммы и подпрограмм муниципальной программы «Стимулирование развитияэкономики в городе Рязани» на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлениемадминистрации города Рязани от30.09.2013 № 4021 (далее - Муниципальная программа), и устанавливаетусловия предоставления субсидий некоммерческим организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городаРязани, на возмещение затрат на приобретение рекламных материалов для поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, порядок отбора на правополучения субсидий, критерии отбора на право получения субсидий, порядокпредоставления и возврата субсидий из бюджета города Рязани.
1.2. Понятия,используемые в настоящем Порядке:
1.2.1. Субсидии избюджета города Рязани некоммерческой организации, образующей инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, навозмещение затрат на приобретение рекламных материалов для поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства - средства бюджета города Рязани,предоставляемые получателю субсидий в соответствии с настоящим Порядком (далее- субсидии).
1.2.2. Претендент - некоммерческаяорганизация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Рязани, подавшая заявку на получение субсидий вуправление экономики администрации города Рязани (далее - Управление).
1.2.3. Комиссия попредоставлению субсидий - комиссия по отбору претендентов на право получениясубсидий (далее - Комиссия).
1.2.4. Получатель субсидий- претендент, в отношении которого Комиссией принято решение о предоставлениисубсидий.
1.2.5. Отчет получателясубсидий - документы, подтверждающие расходы получателя субсидий и выполнениеусловий, установленных при предоставлении субсидий (далее - Отчет).
1.3. Отбор претендентовна право получения субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
1.4. Правона получение субсидий имеют организации, являющиеся некоммерческимиорганизациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Рязани и отвечающие требованиям раздела VIII подпрограммы «Содействиеразвитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2014 - 2020 годы» Муниципальной программы (далее -Подпрограмма), зарегистрированные и осуществляющие деятельность в городе Рязанив соответствии с учредительными документами, реализующие программы,предусматривающие поддержку малого и среднего предпринимательства городаРязани.
1.5. Субсидиипредоставляются за счет средств бюджета города Рязани в пределах утвержденныхобъемов финансирования расходов на 2015 год на реализацию основного мероприятия«Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, навозмещение затрат на приобретение рекламных материалов для поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства» Подпрограммы.
1.6. Комиссиейопределяются получатели субсидий в соответствии с критериями отборапретендентов на право получения субсидий (далее - Критерии), согласноприложению № 1 к Порядку.
1.7. Состав Комиссииутверждается постановлением администрации города Рязани.
1.8. Документальноеоформление заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
Секретарь Комиссии осуществляетрегистрацию, учет и контроль прохождения документации по работе Комиссии,обеспечивает сохранность, формирует в дела с последующей передачей на архивноехранение документации, находящейся в его ведении.
Наименования документовКомиссии подлежат обязательному внесению в номенклатуру дел заместителя главыадминистрации Мастюковой Т.В.
При уходе в отпуск,выезде в командировку, на время болезни или в случае увольнения секретарьКомиссии обязан передать все находящиеся у него документы члену Комиссии,определенному председателем Комиссии. При увольнении секретаря Комиссиипередача документов и дел осуществляется по акту приема-передачи документов.
В случае прекращенияработы Комиссии секретарь Комиссии формирует документы в дела, оформляет дляпоследующей передачи в отдел муниципального архива управления делами аппаратаадминистрации города Рязани независимо от сроков их хранения.
2. Условияпредоставления субсидий и
порядок отбора на правополучения субсидий
2.1. Субсидиипредоставляются на возмещение затрат на приобретение рекламных материалов дляподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани врамках реализации программы, предусматривающей поддержку малого и среднегопредпринимательства города Рязани, реализуемой претендентом.
2.2. Для участия вотборе на право получения субсидий претендент представляет в Управление заявку,состоящую из следующих документов:
- заявления напредоставление субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, поформе согласно приложению № 2 к Порядку;
- копии уставапретендента;
- копии учредительныхдокументов;
- выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 30календарных дней до дня подачи заявки. В случае если претендент не предоставляет данный документ, то Управление получает егочерез электронный сервис официального сайта Федеральной налоговой службы;
- программы,предусматривающей поддержку малого и среднего предпринимательства городаРязани, реализуемой претендентом, включающей экономическое обоснование,финансово-экономические параметры. Данная программа должна быть представлена набумажном носителе формата А4. Программа должна бытьпринята или утверждена документом органа претендента, уполномоченного на это всоответствии с уставом претендента. В программе должны быть указаны названиепрограммы, цели, задачи программы, механизм реализации, мероприятия программы,в том числе мероприятие, в соответствии с которым претендент производит затратына приобретение рекламных материалов для поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Рязани (далее - рекламное мероприятие);
- списка субъектовмалого и среднего предпринимательства города Рязани с указанием ИНН, которымоказывается поддержка в рамках рекламного мероприятия программы, реализуемойпретендентом;
- расчетапредполагаемого к получению объема денежных средств на реализацию рекламногомероприятия программы, предусматривающей поддержку малого и среднегопредпринимательства города Рязани;
- информационного письмаот претендента, в котором он дает пояснения по его соответствию следующимпунктам раздела VIII Подпрограммы:
- осуществление уставнойдеятельности, обеспечивающей условия для создания, развития субъектов малого исреднего предпринимательства и оказания им поддержки;
- осуществление уставныхвидов деятельности не менее трех лет с момента государственной регистрации;
- наличие необходимыхлицензий и разрешений, установленных законодательством для отдельных видовдеятельности, в случае необходимости таковых;
- деятельностьорганизации не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;
- отсутствие неисполненных в срок обязательств по государственным и (или) муниципальнымконтрактам;
- отсутствие организациив Реестре недобросовестных поставщиков;
- наличие опыта работы ипроведения (реализации) мероприятий по обеспечению условий для создания иразвития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также для оказанияим поддержки;
- наличие помещения дляосуществления уставной деятельности;
- соответствие уровнязаработной платы работников организации условиям Регионального соглашения оминимальной заработной плате в Рязанской области на 2015 год.
- справки о банковскихреквизитах для зачисления субсидий.
Копии документовзаверяются руководителем претендента в установленном порядке.
Все документыпредоставляются на бумажном носителе в 1 экземпляре и претендентам невозвращаются.
Рекламное мероприятиедолжно быть направлено на решение задачи по повышению деловой активностисубъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани - участников программы, реализуемойпретендентом, путем увеличения количества клиентов, привлеченных в рамкахреализации рекламного мероприятия и обратившихся к указанным субъектам малого исреднего предпринимательства города Рязани для совершения покупок илипользования услугами.
2.3. Заявки принимаютсяи регистрируются Управлением по адресу: г. Рязань, ул. Радищева, д. 28, каб. 87 ежедневно с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. и с14 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. в течение 10 рабочих дней со дняопубликования Порядка в газете «Рязанские ведомости».
2.4. Управление передаетзаявки в Комиссию на следующий рабочий день после дня окончания приема заявок.
2.5. Комиссиярассматривает поступившие заявки.
2.6. Заседание Комиссиипроводится в течение десяти рабочих дней после дня окончания приема заявок вприсутствии не менее 50 процентов членов. Комиссия принимает решение о допускепретендентов к участию в отборе на право получения субсидий.
Причиной отказа вдопуске претендентов к участию в отборе на право получения субсидий является непредставление в полном объемедокументов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка, или несоответствиепредставленных документов требованиям Порядка и действующего законодательстваРФ или представление документов, содержащих технические ошибки.
Техническимиошибками для целей Порядка признаются описка, опечатка, лексическая,орфографическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, котораядопускается лицом (органом) в процессе оформления документа, приведшая кнесоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям вдокументах, на основании которых вносились сведения.
2.7. По претендентам, вотношении которых было принято решение о допуске к участию в отборе, Комиссияпроводит работу по каждой заявке следующим образом:
-Комиссия рассматривает заявку, предоставленную претендентом, и принимаетрешение о соответствии заявки Критериям отбора на право получения субсидий илио несоответствии заявки Критериям отбора на право получения субсидий;
- из претендентов, вотношении которых принято решение о соответствии заявки Критериям отбора направо получения субсидий, формируется список согласно очередности подачизаявок: первым в списке является претендент, который раньше других подалзаявку.
-Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий или отказе впредоставлении по каждому претенденту по очереди согласно сформированномусписку в размере суммы, указанной претендентами к получению в заявках, но неболее объема средств, предусмотренных поосновному мероприятию «Предоставление субсидий некоммерческим организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Рязани, на возмещение затрат на приобретениерекламных материалов для поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства» Подпрограммы на 2015 год. Принятиерешения об отказе в предоставлении субсидий претендентам допускается в случаеисчерпания объема средств, предусмотренных по основному мероприятию«Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, навозмещение затрат на приобретение рекламных материалов для поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства» Подпрограммы на 2015 год или в случаеполучения претендентом субсидий на возмещение затрат на приобретениерекламных материалов для поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Рязани в 2015 году в рамках реализации федеральныхпрограммам развития малого и среднего предпринимательства и (или) региональныхпрограммам развития малого и среднего предпринимательства и (или) муниципальныхпрограммам развития малого и среднего предпринимательства.
2.8. Решение Комиссииоформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается всемиприсутствующими членами Комиссии. В течение трех рабочих дней после днязаседания Комиссии претендент может обратиться в Управление для получения копиипротокола заседания Комиссии. Копия протокола заседания Комиссии выдаетсяобратившемуся претенденту в срок не более трех рабочих дней со дня обращения вУправление.
2.9. На основаниирешения Комиссии Управление готовит проект распоряжения администрации городаРязани о предоставлении субсидий (далее - распоряжение).
2.10.После издания распоряжения администрация города Рязани заключает договорсубсидирования с каждым получателем субсидий по форме согласно приложению № 3 кПорядку. В договоре субсидирования обязательным условием является согласиеполучателя субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств,предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроляпроверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядкапредоставления субсидий.
2.11. Субсидиипредоставляются получателю в течение 30 банковских дней со дня заключениядоговора субсидирования на расчетный счет получателя субсидий, указанный им всправке о банковских реквизитах для зачисления субсидий.
2.12. Перечислениесубсидий получателю производится управлением главного бухгалтерааппарата администрации города Рязани с лицевого счета, открытого вфинансово- казначейском управлении администрации города Рязани, на расчетныйсчет получателя, указанный в справке о банковских реквизитах для зачислениясубсидий.
3. Контроль и порядоквозврата субсидий
3.1. Полномочия главногораспорядителя бюджетных средств - администрации города Рязани по осуществлениюпроверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления осуществляет Комиссия. По результатам проведения Комиссиейпроверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставленияиздается распоряжение администрации города Рязани.
Проверку соблюденияполучателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления осуществляеттакже орган муниципального финансового контроля.
3.2. Отчетпредоставляется в Управление в срок до 26 декабря 2015 года. Управлениепередает Отчет в Комиссию на следующий рабочий день после дня получения Отчета.
Документы,подтверждающие расходование бюджетных средств, должны удовлетворять следующимтребованиям:
- достоверностьуказанной в документах информации;
- полнота и правильностьоформления представленных документов.
3.3. Решения Комиссииоформляются протоколом.
3.4 Комиссиярассматривает поступивший Отчет в срок не более 4 рабочих дней: принимаетрешение о целевом использовании субсидий и утверждает представленный Отчет илипринимает решение о нецелевом использовании субсидий и не утверждает Отчет.
3.5. В случае нецелевогоиспользования субсидий или непредставления Отчета или несвоевременногопредоставления Отчета или нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Комиссия принимаетрешение о возврате субсидий.
В случае принятияКомиссией решения о возврате субсидий в том числе всвязи с нарушением условий, установленных при предоставлении субсидий,получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджет города Рязани.
В случае принятияКомиссией решения о возврате субсидий получатель субсидий обязан осуществитьвозврат субсидий в бюджет города Рязани.
Уведомление о возвратесубсидий в бюджет города Рязани (далее - уведомление) направляется получателюсубсидий в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии.Возврат субсидий производится получателем субсидий в течение тридцатикалендарных дней со дня получения уведомленияпо реквизитам, указанным в уведомлении. Если в тридцатидневный срок получательсубсидий не возвращает субсидии, к нему применяются меры, предусмотренныедействующим законодательством Российской Федерации.
3.6. В случае ликвидацииили реорганизации получателя субсидий в течение периода до моментапредставления Отчета получатель субсидий обязан возвратить полученные средствав течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о начале процедурыликвидации или реорганизации.
3.7. В случаепрекращения получателем субсидий реализации программы, предусматривающейподдержку малого и среднего предпринимательства города Рязани, до 1 декабря 2015,получатель субсидий обязан возвратить субсидии в срок до 31 декабря 2015 года.
3.8. В случаеиспользования субсидий в 2015 году не в полном объеме, получатель субсидийобязан возвратить неиспользованную часть субсидий в срок до 31 января 2016 года. Если получатель субсидий не возвратит доустановленного срока неиспользованную часть субсидий, к нему будут примененымеры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение№ 1
кПорядку
Критерии
отбора претендентов направо получения субсидий
1. Претендент являетсянекоммерческой организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства города Рязани, удовлетворяет требованиямраздела VIII Подпрограммы, зарегистрирован и осуществляет деятельность вгороде Рязани в соответствии с учредительными документами, реализует программу,предусматривающую поддержку малого и среднего предпринимательства городаРязани.
Программа,предусматривающая поддержку малого и среднего предпринимательства городаРязани, реализуемая претендентом, должна включать мероприятие, в соответствии скоторым претендент производит затраты на приобретение рекламных материалов дляподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани,направленное на решение задачи по повышению деловой активности субъектов малогои среднего предпринимательства города Рязани - участников программы, реализуемойпретендентом, путем увеличения количества клиентов, привлеченных в рамках реализации указанногомероприятия и обратившихся к указанным субъектам малого и среднегопредпринимательства города Рязани, для совершения покупок или пользованияуслугами.
2. Количествополных месяцев реализации программы, предусматривающейподдержку малого и среднего предпринимательства города Рязани, реализуемойпретендентом, до месяца, в котором подается заявка, должно составлять не менее6 месяцев.
3. Количество субъектовмалого и среднего предпринимательства города Рязани - участников программы,реализуемой претендентом, для которых проводится мероприятие по увеличениюколичества клиентов, должно составлять не менее 30 единиц.
Приложение№ 2
кПорядку
Заявление
напредоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, навозмещение затрат на приобретение рекламных материалов для поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства
____________________________________________________________________,
название организации
действующая на основании____________________________________________________________________,
направляетзаявку на предоставление в 2015 году субсидий некоммерческим организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Рязани, на возмещение затрат на приобретениерекламных материалов для поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Рязани в рамках реализации программы,предусматривающей поддержку малого и среднего предпринимательства городаРязани, реализуемой претендентом в размере: _______________ тыс. руб.
Возмещение средств поуказанным затратам в рамках муниципальной программы «Стимулирование развитияэкономики в городе Рязани» на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлениемадминистрации города Рязани от 30.09.2013 № 4021, или государственной программыРязанской области «Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах», утвержденнойпостановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 306 ранее неполучал.
Гарантирую целевоеиспользование субсидий.
Название программы,предусматривающей поддержку малого и среднего предпринимательства городаРязани:
Руководитель | | | |
| (подпись) | (расшифровка подписи) |
Приложение№ 3
кПорядку
Договор
субсидирования
г. Рязань «___»____________201____г.
Администрация городаРязани от имени муниципального образования - город Рязань, именуемая вдальнейшем «Администрация», в лице ____________________________________________________________________
_____________________________________________________с одной стороны, и __________________________________________________________________,
(наименование Получателя субсидий)
именуемое(-ый) в дальнейшем «Получатель»,в лице_________________________________, действующегона основании ______________________________, с другой стороны, совместноименуемые «Стороны», руководствуясь муниципальной программой «Стимулированиеразвития экономики в городе Рязани» на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлениемадминистрации города Рязани от 30.09.2013 № 4021 (далее - Программа), ипорядком предоставления в 2015 году субсидий некоммерческим организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городаРязани, на возмещение затрат на приобретение рекламных материалов для поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлениемадминистрации города Рязани от _______ № ______ (далее- Порядок), заключили настоящий Договор субсидирования(далее - Договор) о нижеследующем.
1.Предмет договора субсидирования
Настоящий Договор регулирует отношения Сторон попредоставлению субсидий в рамках реализации основного мероприятия«Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, навозмещение затрат на приобретение рекламных материалов для поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства» подпрограммы «Содействие развитию малогои среднего предпринимательства в городе Рязани на 2014 - 2020 годы» Программы.
2. Права и обязанностисторон
2.1.Администрация обязуется:
2.1.1.Осуществить перечисление субсидий в соответствии с Порядком.
2.1.2.Действовать, в случае выявления уполномоченными, контролирующими и (или)надзорными органами нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.Получатель обязуется:
2.2.1.Направлять в Администрацию необходимую информацию и (или) документы в срок, непревышающий 3 рабочих дня с даты получения отАдминистрации запросов по вопросам, связанным с реализацией настоящегоДоговора.
2.2.2. Вслучае нарушения условий, установленных разделом 3 Порядка, обеспечить возвратсубсидий в сроки, установленные Порядком на счет Администрации по следующимреквизитам:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.2.3.Представлять в управление экономики администрации города Рязани отчетполучателя субсидий, подтверждающий расходование субсидий и выполнение условий,установленных при предоставлении субсидий.
2.3 Получательдает согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств - администрациейгорода Рязани, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансовогоконтроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядкапредоставления субсидий в соответствии с Порядком.
3.Порядок предоставления субсидий
Администрацияпредоставляет Получателю субсидии в сумме __________________________________тыс. руб., на основании распоряжения администрации города Рязани от _________№ ______, и проводит необходимыемероприятия по подготовке к перечислению их на расчетный счет Получателя последующей бюджетной классификации_________________.
4.Заключительные положения
4.1.Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательствпо настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Получатель несет ответственность, установленную Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.3. НастоящийДоговор вступает в силу с момента его подписания и действует до полногоисполнения Сторонами обязательств по настоящему Договору.
4.4.Взаимоотношения, не урегулированные настоящим Договором, регулируютсядействующим законодательством Российской Федерации.
4.5.Изменения и дополнения в настоящий Договор вносятся по письменному соглашениюСторон.
4.6. Настоящий Договор составлен в 3-хэкземплярах, имеющих равную юридическую силу.