Постановление Правительства Рязанской области от 12.08.2015 № 195

О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 358 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 - 2022 годы" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области...

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 12 августа 2015 г. N195

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 30октября 2013 г. N 358 "Об утверждении государственной программы Рязанской области"Дорожное хозяйство на 2014 - 2022 годы" (в редакции постановленийПравительства Рязанской области от 19.03.2014 N 64, от 14.05.2014 N 123, от16.07.2014 N 202, от 09.09.2014 N 254, от 10.12.2014 N 364, от 23.12.2014 N397, от 21.01.2015 N 1, от 26.02.2015 N 29, от 23.04.2015 N86, от 29.05.2015 N 121)

 

 

Правительство Рязанскойобласти постановляет:

Внести в ПостановлениеПравительства Рязанской области от 30октября 2013 г. N 358 "Об утверждении государственной программыРязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 - 2022 годы" следующиеизменения:

1. Приложение изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. С 1 января 2016 года:

1) в наименованиипостановления, в пункте 1, наименовании и по тексту приложения слова "Дорожноехозяйство на 2014 - 2022 годы" заменить словами "Дорожное хозяйство итранспорт на 2014 - 2022 годы";

2) признать утратившимисилу:

ПостановлениеПравительства Рязанской области от 30октября 2013 г. N 341 "Об утверждении государственной программы Рязанскойобласти "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2020годы";

ПостановлениеПравительства Рязанской области от 19февраля 2014 г. N 44 "О внесении изменений в ПостановлениеПравительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 341 "Об утверждениигосударственной программы Рязанской области "Повышение безопасностидорожного движения на 2014 - 2020 годы";

ПостановлениеПравительства Рязанской области от 30апреля 2014 г. N 116 "О внесении изменений в ПостановлениеПравительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 341 "Обутверждении государственной программы Рязанской области "Повышениебезопасности дорожного движения на 2014 - 2020 годы";

ПостановлениеПравительства Рязанской области от 1апреля 2015 г. N 69 "О внесении изменений в ПостановлениеПравительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 341 "Обутверждении государственной программы Рязанской области "Повышениебезопасности дорожного движения на 2014 - 2020 годы".

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                             О.И.Ковалев

 

 

 

Приложение

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от12 августа 2015 г. N 195

 

"Приложение

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от30 октября 2013 г. N 358

 

Государственнаяпрограмма Рязанской области

"Дорожное хозяйствона 2014 - 2022 годы"

 

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы Рязанской области

 

Наименование Программы

Государственная программа Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 - 2022 годы" (далее - Программа)

Заказчик Программы

Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - Минтранс Рязанской области)

Разработчик Программы

Минтранс Рязанской области

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения",

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике",

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах",

поручение Президента Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N ПР-3410 об увеличении объемов строительства и реконструкции в ближайшем десятилетии в 2 раза,

поручение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N ДМ-П13-8043 о мерах по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года,

Закон Рязанской области от 10 июля 2013 г. N 189 "О государственных программах Рязанской области",

Методические рекомендации Министерства транспорта Российской Федерации по разработке региональных программ субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства от 18 марта 2015 г. N ОБ - 23/2903 (далее - Методические рекомендации)

Исполнители Программы

Минтранс Рязанской области,

министерство образования Рязанской области (далее - Минобразования Рязанской области),

государственные бюджетные образовательные учреждения Рязанской области (далее - ГБОУ РО),

Государственное бюджетное учреждение "Областной аэропорт "Протасово" (далее - ГБУ "Протасово")

Цели и задачи

Цели Программы:

содержание и развитие автомобильных дорог;

внедрение инноваций в дорожном хозяйстве;

развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них за счет привлечения внебюджетных источников финансирования в условиях дефицита бюджетных средств;

совершенствование государственного управления в сфере транспорта по удовлетворению потребности населения, государства в транспортных перевозках;

сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП);

создание условий для эффективной реализации Программы.

Задачи Программы:

обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, повышение безопасности дорожного движения;

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, увеличение пропускной способности, профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, повышение их технических характеристик;

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения за счет строительства новых, объездных автомобильных дорог для разгрузки от проезда транзитного транспорта областного центра и районных центров области, реконструкции существующих автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения за счет строительства новых и реконструкции существующих автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;

увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям;

исполнение функций Минтранса Рязанской области при осуществлении дорожной деятельности;

проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них с применением принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции, новых или модернизированных технологий (результатов инновационной деятельности);

 

привлечение внебюджетных источников финансирования в строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них на условиях государственно-частного партнерства;

организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) в соответствии с действующим законодательством и создание условий для обеспечения доступности транспортных услуг населению;

обеспечение льготного проезда гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области на городском наземном электрическом транспорте общего пользования, автомобильном транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения, а также автомобильном транспорте общего пользования междугородного сообщения по маршрутам, соединяющим административный центр муниципального района Рязанской области с населенными пунктами данного муниципального района;

развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;

обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;

развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов;

повышение безопасности дорожных условий;

обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы;

обеспечение условий для осуществления деятельности ГБУ "Протасово"

Целевые индикаторы

Целевые индикаторы Программы:

обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения;

обеспечение общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года;

прирост автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, с повышенными техническими характеристиками;

прирост автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям после проведения капитального ремонта или ремонта;

прирост построенных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;

прирост реконструированных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;

протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Рязанской области;

ввод в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Рязанской области в результате строительства новых автомобильных дорог;

 

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Рязанской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям в результате реконструкции автомобильных дорог;

протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;

ввод в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения;

прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Рязанской области в результате строительства новых автомобильных дорог;

обеспечение общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года;

обеспечение своевременной уплаты налогов, сборов;

прирост автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, с повышенными техническими характеристиками с применением принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции, новых или модернизированных технологий (результатов инновационной деятельности);

прирост построенных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них с применением принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции, новых или модернизированных технологий (результатов инновационной деятельности);

ввод в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Рязанской области с применением принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции, новых или модернизированных технологий (результатов инновационной деятельности);

прирост автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям после проведения капитального ремонта или ремонта с применением принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции, новых или модернизированных технологий (результатов инновационной деятельности);

 

увеличение финансирования за счет привлечения внебюджетных источников финансирования на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;

доля увеличения финансирования Программы за счет привлечения внебюджетных источников финансирования;

выполнение рейсов автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении;

выполнение объема вагоно-километровой работы железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Рязанской области;

выполнение муниципальными образованиями переданных государственных полномочий по организации транспортного обслуживания населения;

доля маршрутов регулярных перевозок, на которых осуществляется перевозка граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, на городском наземном электрическом транспорте общего пользования, автомобильном транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения, а также автомобильном транспорте общего пользования междугородного сообщения по маршрутам, соединяющим административный центр муниципального района Рязанской области с населенными пунктами данного муниципального района, к общему количеству маршрутов регулярных перевозок;

доля пригородных поездов, перевозящих учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций в возрасте старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения студентов (курсантов) профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, при проезде железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении к общему количеству пригородных поездов;

количество установленных пунктов контроля скорости;

количество оборудованных скоростных автоматических пунктов весового и габаритного контроля;

количество оборудованных стационарных постов весового и габаритного контроля;

количество приобретенных передвижных постов весового и габаритного контроля;

 

количество оборудованных закрытых площадок для вождения;

количество оснащенных дошкольных образовательных организаций комплектами оборудования "детский автогородок" для помещений;

количество приобретенных и распространенных световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций;

количество проведенных областных и участие во всероссийских конкурсах-фестивалях отрядов юных инспекторов движения;

количество модернизированных (реконструированных) светофорных объектов;

количество построенных светофорных объектов;

количество установленных дорожных знаков;

количество оборудованных нерегулируемых пешеходных переходов;

количество установленных пешеходных ограждений;

количество установленных дорожных ограждений;

количество построенного искусственного освещения;

число лиц, погибших в ДТП;

число детей, погибших в ДТП;

социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тысяч населения);

транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тысяч транспортных средств);

уровень выполнения значений целевых индикаторов Программы;

выполнение государственного задания

Сроки и этапы реализации

Сроки реализации Программы - 2014 - 2022 годы, в два этапа: 1 этап - 2014 - 2015 годы; 2 этап - 2016 - 2022 годы

Перечень подпрограмм

Программа состоит из семи подпрограмм, характеризующих основные направления работы:

подпрограмма 1 "Содержание и развитие автомобильных дорог" (приложение N 1 к Программе);

подпрограмма 2 "Инновационные технологии в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения" (приложение N 2 к Программе);

подпрограмма 3 "Привлечение внебюджетных источников финансирования дорожного хозяйства" (приложение N 3 к Программе);

подпрограмма 4 "Дорожное хозяйство" (приложение N 4 к Программе);

подпрограмма 5 "Транспорт" (приложение N 5 к Программе);

подпрограмма 6 "Повышение безопасности дорожного движения" (приложение N 6 к Программе);

подпрограмма 7 "Обеспечение реализации Программы" (приложение N 7 к Программе)

Объемы и источники финансирования

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета, в том числе бюджетные ассигнования дорожного фонда Рязанской области (далее - дорожный фонд) и средства федерального бюджета.

Объем финансирования Программы составляет 49166615,86576 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 41008824,37876 тыс. рублей, из них бюджетные ассигнования дорожного фонда - 33207979,34579 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 8157791,487 тыс. рублей.

В том числе по годам:

2014 год - 2740868,58882 тыс. рублей;

2015 год - 3828663,92596 тыс. рублей;

2016 год - 4916018,64255 тыс. рублей;

2017 год - 6416343,78348 тыс. рублей;

2018 год - 6273627,94499 тыс. рублей;

2019 год - 6306274,54499 тыс. рублей;

2020 год - 6258599,34499 тыс. рублей;

2021 год - 6180332,14499 тыс. рублей;

2022 год - 6245886,94499 тыс. рублей;

в том числе:

средства областного бюджета по годам:

2014 год - 2740868,58882 тыс. рублей;

2015 год - 3114508,62596 тыс. рублей;

2016 год - 4382287,93555 тыс. рублей;

2017 год - 4917451,45348 тыс. рублей;

2018 год - 5191425,31499 тыс. рублей;

2019 год - 5224071,91499 тыс. рублей;

2020 год - 5176396,71499 тыс. рублей;

2021 год - 5098129,51499 тыс. рублей;

2022 год - 5163684,31499 тыс. рублей;

из них:

бюджетные ассигнования дорожного фонда:

2014 год - 2740868,58882 тыс. рублей, из них бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2013 году по долгосрочной целевой программе "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы" - 189251,96348 тыс. рублей;

2015 год - 3114508,62596 тыс. рублей, из них бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году - 102766,00897 тыс. рублей;

2016 год - 3297165,29252 тыс. рублей;

2017 год - 3819505,13849 тыс. рублей;

2018 год - 4047186,3 тыс. рублей;

2019 год - 4047186,3 тыс. рублей;

2020 год - 4047186,3 тыс. рублей;

2021 год - 4047186,3 тыс. рублей;

2022 год - 4047186,5 тыс. рублей;

 

средства федерального бюджета по годам:

2015 год - 714155,3 тыс. рублей;

2016 год - 533730,707 тыс. рублей;

2017 год - 1498892,33 тыс. рублей;

2018 год - 1082202,63 тыс. рублей;

2019 год - 1082202,63 тыс. рублей;

2020 год - 1082202,63 тыс. рублей;

2021 год - 1082202,63 тыс. рублей;

2022 год - 1082202,63 тыс. рублей.

В том числе:

по подпрограмме 1 "Содержание и развитие автомобильных дорог" - 6314202,02799 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 5670560,06799 тыс. рублей, из них бюджетные ассигнования дорожного фонда - 5670560,06799 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 643641,96 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2623374,43803 тыс. рублей;

2015 год - 3690827,58996 тыс. рублей;

в том числе:

средства областного бюджета по годам:

2014 год - 2623374,43803 тыс. рублей;

2015 год - 3047185,62996 тыс. рублей;

из них:

бюджетные ассигнования дорожного фонда:

2014 год - 2623374,43803 тыс. рублей, из них бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2013 году по долгосрочной целевой программе "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы" - 189251,96348 тыс. рублей;

2015 год - 3047185,62996 тыс. рублей, из них бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году - 102766,00897 тыс. рублей;

средства федерального бюджета по годам:

2015 год - 643641,96 тыс. рублей;

по подпрограмме 2 "Инновационные технологии в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения" - 250330,48679 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 179817,14679 тыс. рублей, из них бюджетные ассигнования дорожного фонда - 179817,14679 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 70513,34 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 117494,15079 тыс. рублей;

2015 год - 132836,336 тыс. рублей;

в том числе:

 

средства областного бюджета по годам:

2014 год - 117494,15079 тыс. рублей;

2015 год - 62322,996 тыс. рублей;

из них:

бюджетные ассигнования дорожного фонда:

2014 год - 117494,15079 тыс. рублей;

2015 год - 62322,996 тыс. рублей;

средства федерального бюджета по годам:

2015 год - 70513,34 тыс. рублей;

по подпрограмме 3 "Привлечение внебюджетных источников финансирования дорожного хозяйства" - 5000 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, из них бюджетные ассигнования дорожного фонда - 5000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 5000 тыс. рублей;

из них:

бюджетные ассигнования дорожного фонда:

2015 год - 5000 тыс. рублей;

по подпрограмме 4 "Дорожное хозяйство" - 35897373,31801 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 28453737,13101 тыс. рублей, из них бюджетные ассигнования дорожного фонда - 27352602,13101 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 7443636,187 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 3988200,99952 тыс. рублей;

2017 год - 5475702,46849 тыс. рублей;

2018 год - 5286693,93 тыс. рублей;

2019 год - 5286693,93 тыс. рублей;

2020 год - 5286693,93 тыс. рублей;

2021 год - 5286693,93 тыс. рублей;

2022 год - 5286694,13 тыс. рублей;

в том числе:

средства областного бюджета по годам:

2016 год - 3454470,29252 тыс. рублей;

2017 год - 3976810,13849 тыс. рублей;

2018 год - 4204491,3 тыс. рублей;

2019 год - 4204491,3 тыс. рублей;

2020 год - 4204491,3 тыс. рублей;

2021 год - 4204491,3 тыс. рублей;

2022 год - 4204491,5 тыс. рублей;

из них:

 

бюджетные ассигнования дорожного фонда:

2016 год - 3297165,29252 тыс. рублей;

2017 год - 3819505,13849 тыс. рублей;

2018 год - 4047186,3 тыс. рублей;

2019 год - 4047186,3 тыс. рублей;

2020 год - 4047186,3 тыс. рублей;

2021 год - 4047186,3 тыс. рублей;

2022 год - 4047186,5 тыс. рублей;

средства федерального бюджета по годам:

2016 год - 533730,707 тыс. рублей;

2017 год - 1498892,33 тыс. рублей;

2018 год - 1082202,63 тыс. рублей;

2019 год - 1082202,63 тыс. рублей;

2020 год - 1082202,63 тыс. рублей;

2021 год - 1082202,63 тыс. рублей;

2022 год - 1082202,63 тыс. рублей;

по подпрограмме 5 "Транспорт" - 3274277,2 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2016 год - 417953,6 тыс. рублей;

2017 год - 420070,6 тыс. рублей;

2018 год - 441014,6 тыс. рублей;

2019 год - 463006,6 тыс. рублей;

2020 год - 486094,6 тыс. рублей;

2021 год - 510339,6 тыс. рублей;

2022 год - 535797,6 тыс. рублей;

по подпрограмме 6 "Повышение безопасности дорожного движения" - 2902809,3 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

 

2016 год - 436630 тыс. рублей;

2017 год - 447330 тыс. рублей;

2018 год - 472060,9 тыс. рублей;

2019 год - 482066,7 тыс. рублей;

2020 год - 410622,3 тыс. рублей;

2021 год - 307394,9 тыс. рублей;

2022 год - 346704,5 тыс. рублей;

по подпрограмме 7 "Обеспечение реализации Программы" - 522587,53297 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2016 год - 73234,04303 тыс. рублей;

2017 год - 73240,71499 тыс. рублей;

2018 год - 73858,51499 тыс. рублей;

2019 год - 74507,31499 тыс. рублей;

2020 год - 75188,51499 тыс. рублей;

2021 год - 75903,71499 тыс. рублей;

2022 год - 76654,71499 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Конечными результатами реализации Программы являются:

- к концу 2014 года:

строительство 0,207 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

выполнение капитального ремонта с применением инноваций 4,3 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

строительство 4,47 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с применением инноваций;

- к концу 2015 года:

обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения;

обеспечение 859,9 км общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года;

выполнение капитального ремонта 15,863 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 93,94 погонных метров искусственных сооружений на них;

выполнение ремонта 100,682 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 531,38 погонных метров искусственных сооружений на них;

обеспечение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Рязанской области 6580 км;

ввод в эксплуатацию после строительства и реконструкции 36,378 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

обеспечение прироста протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Рязанской области в результате строительства новых автомобильных дорог на 35,694 км;

обеспечение прироста протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Рязанской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог на 0,684 км;

обеспечение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения 7818,4 км;

ввод в эксплуатацию после строительства и реконструкции 1,66765 км автомобильных дорог общего пользования местного значения;

обеспечение прироста протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Рязанской области в результате строительства новых автомобильных дорог на 1,66765 км;

 

обеспечение 3370,8 км общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года;

ввод в эксплуатацию после строительства и реконструкции 6,4 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с применением принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции, новых или модернизированных технологий (результатов инновационной деятельности);

обеспечение прироста протяженности на 6,4 км сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Рязанской области с применением принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции, новых или модернизированных технологий (результатов инновационной деятельности) в результате строительства новых автомобильных дорог;

обеспечение прироста на 2 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям после проведения капитального ремонта или ремонта с применением принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции, новых или модернизированных технологий (результатов инновационной деятельности);

привлечение внебюджетных источников финансирования на строительство 3,87 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 172,5 погонных метров искусственных сооружений на них и реконструкцию 83,6 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 457,7 погонных метров искусственных сооружений на них;

- к концу 2022 года:

обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения;

обеспечение 1272,4 км общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года;

 

выполнение капитального ремонта 102 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 694,68 погонных метров искусственных сооружений на них;

выполнение ремонта 750,661 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 2938,9 погонных метров искусственных сооружений на них;

обеспечение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Рязанской области 6706 км;

ввод в эксплуатацию после строительства и реконструкции 412,259 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 495,68 погонных метров искусственных сооружений на них;

обеспечение прироста протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Рязанской области в результате строительства новых автомобильных дорог на 125,835 км и 440,8 погонных метров искусственных сооружений на них;

обеспечение прироста протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Рязанской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог на 286,424 км и 54,88 погонных метров искусственных сооружений на них;

обеспечение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения 7825,4 км;

ввод в эксплуатацию после строительства и реконструкции 7 км автомобильных дорог общего пользования местного значения;

обеспечение прироста протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Рязанской области в результате строительства новых автомобильных дорог на 7 км;

 

обеспечение 3377,8 км общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года;

обеспечение ежегодной своевременной 100% уплаты налогов, сборов;

обеспечение объема пассажирооборота:

- автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении не менее 96,5%;

- железнодорожным транспортом не менее 93,5%;

обеспечение муниципальными образованиями Рязанской области переданных государственных полномочий Рязанской области по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом ежегодно не менее 95%;

обеспечение доступности перевозок граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области:

- на городском наземном электрическом транспорте общего пользования, автомобильном транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения, а также автомобильном транспорте общего пользования междугородного сообщения по маршрутам, соединяющим административный центр муниципального района Рязанской области с населенными пунктами данного муниципального района, не менее 53,5%;

- на железнодорожном транспорте ежегодно 100%;

установка не менее 78 пунктов контроля скорости;

оборудование не менее 16 скоростных автоматических пунктов весового и габаритного контроля;

оборудование не менее 6 стационарных постов весового и габаритного контроля;

приобретение не менее 3 передвижных постов весового и габаритного контроля;

оборудование не менее 3 закрытых площадок для вождения;

оснащение дошкольных образовательных организаций не менее 15 комплектами оборудования "детский автогородок" для помещений;

приобретение и распространение не менее 18000 световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций;

проведение 4 областных и участие в 4 всероссийских конкурсах-фестивалях отрядов юных инспекторов движения;

модернизация (реконструкция) не менее 4 светофорных объектов;

строительство не менее 3 светофорных объектов;

установка не менее 300 дорожных знаков;

 

оборудование не менее 12 нерегулируемых пешеходных переходов;

установка не менее 1200 погонных метров пешеходных ограждений;

установка не менее 2700 погонных метров дорожных ограждений;

строительство не менее 4,86 км искусственного освещения;

обеспечение ежегодного выполнения не менее 90% целевых индикаторов Программы;

обеспечение ежегодного исполнения государственного задания не менее 95%.

Показателями социально-экономической эффективности Программы являются:

повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

активизация экономической деятельности, содействие освоению новых территорий и ресурсов, расширение рынков сбыта продукции;

снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;

улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства и населения, проживающего в сельской местности, за счет строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам 17 населенных пунктов с общей численностью 851 человек, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

создание новых рабочих мест;

повышение эффективности работы системы транспортного обслуживания населения;

формирование условий по обеспечению социальной доступности перевозок, повышение качества транспортного обслуживания населения и экономической эффективности перевозочной деятельности;

сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей на 103 человека (31,5%);

снижение социального риска на 31,7%;

снижение транспортного риска на 26,1%

 

1. Характеристика проблем (задач), решениекоторых

осуществляется путемреализации Программы

 

Развитие транспортнойсистемы в настоящее время является необходимым условием экономического ростаРязанской области и улучшения качества жизни населения.

Необходимость решенияпроблем и задач в транспортной сфере программными методами определенанормативными правовыми актами:

Бюджетным кодексомРоссийской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ;

Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочнойгосударственной экономической политике";

ПостановлениемПравительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. N 189 "Огосударственных программах Рязанской области".

 

Дорожное хозяйство

 

Рязанская областьграничит с 8 регионами России и имеет с ними 15 выходов по автомобильнымдорогам.

Общая протяженностьавтомобильных дорог общего пользования в Рязанской области на 1 января 2015года составила 14866 км, в том числе федерального значения - 510,2 км,регионального значения - 6538 км, муниципального значения - 7817,8 км.

На автомобильных дорогахобщего пользования регионального значения расположено 458 мостов и путепроводовобщей длиной 20,4 км.

Низкий уровеньфинансирования дорожной отрасли с 2004 по 2012 год в Рязанской области привел ктому, что в настоящее время на автодорогах области идет необратимый процесс старения и разрушения поверхности покрытия проезжей части,конструктивных слоев дорожной одежды и дорожных сооружений. 87,5% дорогРязанской области не отвечают нормативным требованиям и потребительскимсвойствам дороги.

В связи с дефицитомфинансирования при потребности в ежегодном ремонте 500 км дорог фактическиремонтировалось не более 40 км.

Из 6538 км автомобильныхдорог общего пользования регионального значения практически вся сеть автодорогтребует ремонта, из них более 50% - капитального ремонта; из 458 мостов ипутепроводов 65% мостовых сооружений требуют ремонта, 15% - неотложногокапитального ремонта и 10% - профилактических работ.

С 1 января 2012 года спринятием Закона Рязанской области от 14 сентября 2011 года N 82-ОЗ "Одорожном фонде Рязанской области" определены постоянные и целевые источникифинансирования. Финансирование дорожной отрасли увеличилось в 1,7 раза. Однакосоздание дорожного фонда Рязанской области не решило полностью проблемы отраслис финансированием.

Ежегодно нафинансирование отрасли выделяется около 3000 млн. рублей. При этом поутвержденным нормативам только на ремонт и содержание региональных дорогежегодно требуется более 16000 млн. рублей, местных дорог - 6000 млн. рублей.

При интенсивнойавтомобилизации населения в течение длительного времени в Рязанской области практическиотсутствует прирост сети и развитие автомобильных дорог. 76% региональных илимежмуниципальных дорог составляют дороги низких категорий (IV и V), которыебыли построены в 60 - 70 годы XX века и запроектированы под другие динамическиеи технические характеристики автомобилей. Все это приводит к усилению проблемтехнико-эксплуатационного состояния дорог и безопасности на дорогах. В 2014 году показатель дорожно-транспортных происшествий в расчетена 10 тыс. транспортных средств в Рязанской области составил 51, что превышаетсредний показатель по России более чем на 35%, а показатель по количествупогибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 тыс. человек населениясоставил 28%, что выше среднего показателя по Российской Федерации более чем на53%.

На региональныхавтомобильных дорогах зарегистрировано около 50 очагов концентрации ДТП. Для ихликвидации требуется около 2500 млн. рублей.

В Рязанской области из2746 населенных пунктов около 800 не обеспечено подъездными дорогами с твердымпокрытием, соответственно около 8000 человек в период весенней и осеннейраспутиц не имеют транспортного сообщения. Отсутствие подъездов с твердымпокрытием к населенным пунктам сдерживает их развитие, наблюдается тенденция куменьшению количества населенных пунктов. Для их соединения необходимопостроить 2120 км автомобильных дорог общей стоимостью около 50000 млн. рублей.

Отсутствуют объездныедороги и в ряде районных центров, а движение большегрузного автотранспорта,проходящего через центральные улицы, ухудшает экологическую обстановку иувеличивает аварийность на городских улицах. Назрела острая необходимостьстроительства обходов г. Сасово, г. Скопина, р.п. Ермишь.

За период с 2003 по 2012год в Рязанской области построено и реконструировано 211 км автомобильныхдорог. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 22 декабря2012 года N ПР-3410 об увеличении объемов строительства и реконструкции вближайшем десятилетии в 2 раза необходимо построить и реконструировать запериод с 2014 по 2022 год не менее 422 км автомобильных дорог. Программаразработана с учетом указанного поручения. Строительство и реконструкциюавтодорог планируется осуществлять на условиях софинансирования из федеральногобюджета.

Минтранс Рязанскойобласти является уполномоченным органом по взаимодействию с Федеральнымдорожным агентством Министерства транспорта Российской Федерации.

Недостаточноефинансирование отрасли создало условия для внедрения инноваций при выполненииработ в отрасли, обеспечивающих экономию затрат (сокращение затрат труда,экономия материалов и энергоресурсов, снижение общей себестоимости выполненияработ) или создающих условия для такой экономии (повышение качества,долговечности дорожных конструкций, увеличение межремонтных сроков, повышениебезопасности дорожного движения, экологическая безопасность и т.д.).

 

Транспорт

 

Натерритории Рязанской области по состоянию на 01.01.2015 функционируют 482маршрута регулярных перевозок пассажиров автомобильным и городским наземнымэлектрическим транспортом, в том числе 135 городских, 301 пригородный и 42междугородных маршрутов общей протяженностью более 18 тысяч километров. Перевозки осуществляют224 лицензиата (юридические лица и индивидуальные предприниматели) с общимколичеством транспортных средств около 2300 единиц. В межмуниципальномсообщении организовано 80 маршрутов (38 пригородных и 42 междугородных) общейпротяженностью около 7 тыс. километров, остальные маршруты организованыорганами местного самоуправления и осуществляют перевозки пассажиров в пределахмуниципальных районов и городских округов. Перевозки пассажиров железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении на территории Рязанской области по 25маршрутам с размером движения 57 пар поездов в сутки выполняет одна организацияжелезнодорожного транспорта (ОАО "Центральная пригородная пассажирскаякомпания").

В условиях интенсивнойавтомобилизации населения, с учетом уменьшения его численности в сельскойместности, происходит снижение объемов регулярных пассажирских перевозок, ихрентабельности, особенно в районах области, перевозки носят все болеевыраженный социальный характер. В целях обеспечения доступности для населениятранспортных услуг и стимулирования экономической деятельности перевозчиков, натерритории Рязанской области осуществляется государственное регулированиетарифов на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом вгородском, пригородном и междугородном внутриобластном сообщении, а такжежелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении. Это позволяетустанавливать социально ориентированные тарифы для населения, а перевозчикампредоставлять субсидии за счет средств областного бюджета в целях возмещениянедополученных доходов, возникающих вследствие установления социальноориентированных тарифов, и, в определенной степени, способствовать стабилизацииих перевозочной деятельности. Субсидии за счет средств областного бюджета навозмещение недополученных доходов, возникающих в связи с государственнымрегулированием тарифов, предоставляются одной организации железнодорожного транспорта(ОАО "Центральная пригородная пассажирская компания") и 35перевозчикам пассажиров автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по242 социальным маршрутам.

Всоответствии с действующим законодательством на территории Рязанской области356 750 граждан имеют право на меры социальной поддержки в виде льготногопроезда по месячному именному социальному талону-билету городским наземнымэлектрическим транспортом общего пользования, автомобильным транспортом общегопользования городского и пригородного сообщения, а также автомобильнымтранспортом общего пользования междугородного сообщения по маршрутам,соединяющим административный центр муниципального района Рязанской области с населенными пунктами данногомуниципального района. Перевозчикам, осуществляющим перевозки граждан льготныхкатегорий, предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета в целяхвозмещения недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлениемльготного проезда. Льготный проезд отдельным категориям граждан предоставляетсяна 311 маршрутах регулярных перевозок, обслуживаемых на договорных основаниях сМинтрансом Рязанской области 51 перевозчиком. В 2014 году гражданам, имеющимправо льготного проезда, был реализован 402 341 месячный именной социальныйталон-билет.

Учащимся и воспитанникамобщеобразовательных организаций в возрасте старше 7 лет, обучающимся по очнойформе обучения студентам (курсантам) профессиональных образовательныхорганизаций и образовательных организаций высшего образования установлена50-процентная скидка от действующего тарифа при оплате проезда железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Рязанскойобласти. Организациям железнодорожного транспорта предусмотрены субсидии засчет средств областного бюджета на возмещение недополученных доходов,возникающих в связи с предоставлением скидки.

ЗакономРязанской области от 10 декабря 2012 года N 94-ОЗ "О наделении органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанскойобласти по организации транспортного обслуживания населения автомобильным иводным транспортом" в целях повышения эффективности организациитранспортного обслуживания населения на подведомственных территориях,полномочия по организации транспортного обслуживания населения автомобильным иводным транспортом в межмуниципальном сообщении переданы муниципальнымобразованиям Рязанского, Касимовского, Сасовского и Скопинскогомуниципальных районов. Для осуществления органами местного самоуправленияпереданных государственных полномочий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов предоставляются субвенции.

 

Повышение безопасности дорожного движения

 

Безопасность дорожногодвижения является одной из важных социально-экономических и демографическихзадач Российской Федерации. Аварийность наносит огромный материальный иморальный ущерб как обществу, так и отдельнымгражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферыпроизводства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидамидети.

Ежегодно в результатеДТП погибают или получают ранения свыше 3 тыс. человек. На улично-дорожной сетиРязанской области за 2013 - 2014 годы произошло 4887 ДТП, в которых погибли 634человека и 6560 человек получили ранения. Основные показатели аварийности наавтомототранспорте в Рязанской области за период 2007 - 2014 годов представленыв таблице.

 

Основные показатели аварийности наавтомототранспорте

в Рязанской области запериод 2007 - 2014 годов

 

Годы

Количество дорожно-транспортных происшествий

Количество погибших

Количество раненых

2007

2135

448

2758

2008

2101

373

2746

2009

2029

350

2628

2010

2124

337

2902

2011

2304

378

3140

2012

2464

370

3420

2013

2482

307

3435

2014

2405

327

3206

 

В 2014году по такому важному показателю аварийности, как социальный риск, Рязанскаяобласть заняла третье место среди субъектов Российской Федерации поЦентральному федеральному округу - 28,7 погибших на 100 тысяч населения, напервом месте Калужская область - 37,6 погибших на 100 тысяч населения, навтором месте Владимирская область - 31,6 погибших на 100 тысяч населения. Наименьший показатель вг. Москве - 7,3 погибших на 100 тысяч населения. В среднем по Центральномуфедеральному округу этот показатель составлял 19,0 погибших на 100 тысячнаселения, а по Российской Федерации - 18,8 погибших на 100 тысяч населения.

Транспортный риск в 2014году по Рязанской области составил 6,9 погибших на 10 тыс. транспортныхсредств. Наибольшее значение этого показателя в Калужской области - 9,9погибших на 10 тыс. транспортных средств. Меньшее значение этого показателясреди субъектов Российской Федерации по Центральному федеральному округуприходилось на г. Москву - 2,0 погибших на 10 тыс. транспортных средств. В среднемпо Центральному федеральному округу и Российской Федерации этот показательсоставлял 5,1 погибших на 10 тыс. транспортных средств.

Основными видами ДТП вРязанской области являются наезд на пешехода, препятствие, а также столкновениеи опрокидывание. Наибольшее количество всех ДТП связано с нарушениями Правилдорожного движения Российской Федерации. Около 80% всех происшествий связаны снеправильным выбором скорости движения. За последние два года каждое девятоеДТП совершил водитель, находившийся в состоянии опьянения. Определяющее влияниена аварийность оказывают транспортные средства, принадлежащие физическим лицам.Удельный вес происшествий, связанных с несоблюдением водителями требованийбезопасности дорожного движения, превышает 90% всех происшествий.

Результаты реализации стратегии обеспечения безопасности дорожного движенияв Рязанской области, основу которой с 2007 года составляли: областная целеваяпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Рязанской областина 2007 - 2009 годы", утвержденная Законом Рязанской области от 13 декабря2006 года N 160-ОЗ; долгосрочная целевая программа"Повышение безопасности дорожного движения в Рязанской области на 2010год", утвержденная Постановлением Правительства Рязанской области от 11ноября 2009 г. N 310; долгосрочная целевая программа "Повышениебезопасности дорожного движения в Рязанской области на 2011 - 2014 годы",утвержденная Постановлением Правительства Рязанской области от 1 декабря 2010г. N 308; государственная программа Рязанской области "Повышениебезопасности дорожного движения на 2014 - 2020 годы", утвержденнаяПостановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 341,свидетельствуют, что использование программно-целевых методов управления в этойсфере позволило значительно улучшить ситуацию с дорожно-транспортнойаварийностью в Рязанской области.

Итогом реализациипрограммных мероприятий за 2007-2014 годы стало сокращение на 22,1% числапогибших в ДТП по сравнению с базовым 2004 годом. В количественном выраженииэтот показатель снизился с 420 человек в 2004 году до 327 человек в 2014 году.Также отмечается сокращение по таким важным индикаторам, как тяжестьпоследствий ДТП (-39,1%), социальный и транспортный риски (-17,5% и -55,2%соответственно).

За 8 лет действия вышеуказанныхпрограмм сохранено 873 жизни участников дорожного движения по сравнению синерционным развитием событий при отсутствии программно-целевого решенияпроблемы, что на 21,4% превышает прогнозный показатель (686 человек).

Вместе с тем, несмотряна эффективность реализации данных программ, движение на дорогах Рязанскойобласти остается небезопасным по сравнению с аналогичными субъектами РоссийскойФедерации в Центральном федеральном округе.

В условиях отсутствияпрограммно-целевого метода управления в области обеспечения безопасностидорожного движения ожидается увеличение основных показателей аварийности. Приинерционном развитии ситуации количество лиц, погибших в результате ДТП, в 2022году достигнет 457 человек, что на 130 человек превысит показатель 2014 года.

Всего за времяреализации Программы предусматривается сохранение жизни 640 человек посравнению с инерционным вариантом развития ситуации в условиях отсутствияпрограммно-целевого метода управления в области обеспечения безопасностидорожного движения.

Применениепрограммно-целевого метода управления в области обеспечения безопасностидорожного движения позволит осуществить реализацию комплекса мероприятий, в томчисле профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими, иколичество лиц, погибших в результате ДТП.

 

Обеспечение реализации Программы

 

МинтрансРязанской области является центральным исполнительным органом государственнойвласти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющимисполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области всфере транспорта, использования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевоеуправление и координирующим деятельность в указанной сфере иных центральных итерриториальных исполнительных органов государственной власти Рязанскойобласти, государственных учреждений Рязанской области.

МинтрансРязанской области осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другимицентральными и территориальными исполнительными органами государственной властиРязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее -органы местного самоуправления), организациями независимо от формысобственности и организационно-правовой формы.

Одними из полномочийМинтранса Рязанской области являются содержание, развитие и организацияэксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданскойавиации, находящихся в собственности Рязанской области, развитие видовтранспорта и координации деятельности исполнительных органов государственнойвласти Рязанской области, осуществляющих мероприятия в сфере транспорта.

В рамках осуществленияэтих полномочий ГБУ "Протасово" проводится работа по возрождениюинфраструктуры гражданской авиации. Выполнение комплекса организационных итехнических мероприятий позволило учреждению оказывать отдельным авиакомпаниям,осуществляющим контроль нефтепродуктопроводов, авиахимработы,лесопатрулирование и прочие работы, услуги по предоставлению мест для стоянок,авиатопливообеспечению, с рядом авиакомпаний заключены долгосрочные договоры наоказание услуг. Центром стратегических разработок в гражданской авиацииподготовлена "Маркетинговая стратегия развития ГБУ "Протасово",подтверждено наличие потенциала аэродрома "Протасово" в условияхповышенного внимания к развитию региональных авиаперевозок и региональнойавиационной инфраструктуры. Проводится работа по привлечению инвесторов длявосстановления и реконструкции аэродрома.

Полноценноеосуществление всех полномочий Минтрансом Рязанской области возможно в рамкахреализации настоящей Программы.

Степень охватаприоритетных направлений развития в сфере дорожной отрасли определена с учетомвозможного финансирования из областного бюджета и составляет не более 30%, всфере транспорта - не более 90%.

 

2. Цели и задачи реализации Программы

 

Цели Программы:

содержание и развитиеавтомобильных дорог;

внедрение инноваций вдорожном хозяйстве;

развитие сетиавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения и искусственных сооружений на них за счет привлечения внебюджетныхисточников финансирования в условиях дефицита бюджетных средств;

совершенствованиегосударственного управления в сфере транспорта по удовлетворению потребностинаселения, государства в транспортных перевозках;

сокращение смертности отДТП;

создание условий дляэффективной реализации Программы.

Задачи Программы:

обеспечение сохранностии круглогодичного устойчивого функционирования сетиавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения и искусственных сооружений на них, повышение безопасности дорожногодвижения;

увеличение протяженностиавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативнымтребованиям, увеличение пропускной способности, профилактика возникновенияопасных участков на сети автомобильных дорог общего пользования региональногоили межмуниципального значения, повышение их технических характеристик;

прирост протяженностиавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения за счет строительства новых, объездных автомобильных дорог дляразгрузки от проезда транзитного транспорта областного центра и районныхцентров области, реконструкции существующих автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения и искусственныхсооружений на них;

прирост протяженностиавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения за счет строительства новых и реконструкции существующих автомобильныхдорог общего пользования регионального или межмуниципального значения иискусственных сооружений на них;

увеличение протяженностиавтомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям;

исполнение функцийМинтранса Рязанской области при осуществлении дорожной деятельности;

проектирование,строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержаниеавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения и искусственных сооружений на них с применением принципиально новойили с новыми потребительскими свойствами продукции, новых или модернизированныхтехнологий (результатов инновационной деятельности);

привлечение внебюджетныхисточников финансирования в строительство и реконструкцию автомобильных дорогобщего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственныхсооружений на них на условиях государственно-частного партнерства;

организациятранспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным транспортом(пригородное и межмуниципальное сообщение) в соответствии с действующимзаконодательством и создание условий для обеспечения доступности транспортныхуслуг населению;

обеспечениельготного проезда гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки всоответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области нагородском наземном электрическом транспорте общего пользования, автомобильномтранспорте общего пользования городского и пригородного сообщения, а такжеавтомобильном транспорте общего пользования междугородного сообщения помаршрутам, соединяющим административный центр муниципального района Рязанскойобласти с населенными пунктами данного муниципального района;

развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожногодвижения;

обеспечение безопасногоучастия детей в дорожном движении;

развитие системыорганизации движения транспортных средств и пешеходов;

повышение безопасностидорожных условий;

обеспечение эффективногоисполнения государственных функций в сфере реализации Программы;

обеспечение условий дляосуществления деятельности ГБУ "Протасово".

Для решения целей ивыполнения поставленных задач предусматривается применение комплексного подходаи программно-целевого метода. Использование комплексного подхода предполагаетразделение Программы на подпрограммы в зависимости от проблемного направления,что обеспечивает широкий охват проблемы программными мероприятиями, априменение программно-целевого метода, увязывающего мероприятия по срокам иресурсам, создаст условия для максимально эффективного использования бюджетныхсредств в соответствии с приоритетами региональнойполитики в транспортной сфере.

 

3. Сроки и этапы реализации Программы

 

Сроки реализацииПрограммы - 2014 - 2022 годы, в два этапа:

1 этап - 2014-2015 годы;2 этап - 2016 - 2022 годы.

 

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Источникомфинансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета, втом числе бюджетные ассигнования дорожного фонда и средства федеральногобюджета.

Объемфинансирования Программы составляет 49166615,86576 тыс. рублей, в том числе:средства областного бюджета - 41008824,37876 тыс. рублей, из них бюджетныеассигнования дорожного фонда - 33207979,34579 тыс. рублей, средствафедерального бюджета - 8157791,487 тыс. рублей.

В том числе по годам:

2014 год - 2740868,58882тыс. рублей;

2015 год - 3828663,92596тыс. рублей;

2016 год - 4916018,64255тыс. рублей;

2017 год - 6416343,78348тыс. рублей;

2018 год - 6273627,94499тыс. рублей;

2019 год - 6306274,54499тыс. рублей;

2020 год - 6258599,34499тыс. рублей;

2021 год - 6180332,14499тыс. рублей;

2022 год - 6245886,94499тыс. рублей;

в том числе:

средства областногобюджета по годам:

2014 год - 2740868,58882тыс. рублей;

2015 год - 3114508,62596тыс. рублей;

2016 год - 4382287,93555тыс. рублей;

2017 год - 4917451,45348тыс. рублей;

2018 год - 5191425,31499тыс. рублей;

2019 год - 5224071,91499тыс. рублей;

2020 год - 5176396,71499тыс. рублей;

2021 год - 5098129,51499тыс. рублей;

2022 год - 5163684,31499тыс. рублей.

из них:

бюджетные ассигнованиядорожного фонда:

2014 год - 2740868,58882тыс. рублей, из них: бюджетные ассигнования на финансирование фактическивыполненных и не оплаченных работ в 2013 году по долгосрочной целевой программе"Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы" -189251,96348 тыс. рублей;

2015 год - 3114508,62596тыс. рублей, из них: бюджетные ассигнования на финансирование фактическивыполненных и не оплаченных работ в 2014 году - 102766,00897 тыс. рублей;

2016 год - 3297165,29252тыс. рублей;

2017 год - 3819505,13849тыс. рублей;

2018 год - 4047186,3тыс. рублей;

2019 год - 4047186,3тыс. рублей;

2020 год - 4047186,3тыс. рублей;

2021 год - 4047186,3тыс. рублей;

2022 год - 4047186,5тыс. рублей;

средства федеральногобюджета по годам:

2015 год - 714155,3 тыс.рублей;

2016 год - 533730,707тыс. рублей;

2017 год - 1498892,33тыс. рублей;

2018 год - 1082202,63тыс. рублей;

2019 год - 1082202,63тыс. рублей;

2020 год - 1082202,63тыс. рублей;

2021 год - 1082202,63тыс. рублей;

2022 год - 1082202,63тыс. рублей.

В том числе:

по подпрограмме 1"Содержание и развитие автомобильных дорог" - 6314202,02799 тыс.рублей, в том числе: средства областного бюджета - 5670560,06799 тыс. рублей,из них бюджетные ассигнования дорожного фонда - 5670560,06799 тыс. рублей,средства федерального бюджета - 643641,96 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2623374,43803тыс. рублей;

2015 год - 3690827,58996тыс. рублей;

в том числе:

средства областногобюджета по годам:

2014 год - 2623374,43803тыс. рублей;

2015 год - 3047185,62996тыс. рублей;

из них:

бюджетные ассигнованиядорожного фонда:

2014 год - 2623374,43803тыс. рублей, из них: бюджетные ассигнования на финансирование фактическивыполненных и не оплаченных работ в 2013 году по долгосрочной целевой программе"Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы" -189251,96348 тыс. рублей;

2015 год - 3047185,62996тыс. рублей, из них: бюджетные ассигнования на финансирование фактическивыполненных и не оплаченных работ в 2014 году - 102766,00897 тыс. рублей;

средства федеральногобюджета по годам:

2015 год - 643641,96тыс. рублей;

по подпрограмме 2"Инновационные технологии в сфере строительства, реконструкции,капитального ремонта и ремонта автомобильных дорогобщего пользования регионального или межмуниципального значения" -250330,48679 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета -179817,14679 тыс. рублей, из них бюджетные ассигнования дорожного фонда -179817,14679 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 70513,34 тыс. рублей,в том числе по годам:

2014 год - 117494,15079тыс. рублей;

2015 год - 132836,336тыс. рублей;

в том числе:

средства областногобюджета по годам:

2014 год - 117494,15079тыс. рублей;

2015 год - 62322,996тыс. рублей;

из них:

бюджетные ассигнованиядорожного фонда:

2014 год - 117494,15079тыс. рублей;

2015 год - 62322,996 тыс.рублей;

средства федеральногобюджета по годам:

2015 год - 70513,34 тыс.рублей;

по подпрограмме 3"Привлечение внебюджетных источников финансирования дорожногохозяйства" - 5000 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, из нихбюджетные ассигнования дорожного фонда - 5000 тыс. рублей, в том числе погодам:

2015 год - 5000 тыс.рублей;

из них:

бюджетные ассигнованиядорожного фонда:

2015 год - 5000 тыс.рублей;

поподпрограмме 4 "Дорожное хозяйство" - 35897373,31801 тыс. рублей, втом числе: средства областного бюджета - 28453737,13101 тыс. рублей, из нихбюджетные ассигнования дорожного фонда - 27352602,13101 тыс. рублей, средствафедерального бюджета - 7443636,187 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 3988200,99952тыс. рублей;

2017 год - 5475702,46849тыс. рублей;

2018 год - 5286693,93тыс. рублей;

2019 год - 5286693,93тыс. рублей;

2020 год - 5286693,93тыс. рублей;

2021 год - 5286693,93тыс. рублей;

2022 год - 5286694,13тыс. рублей;

в том числе:

средства областногобюджета по годам:

2016 год - 3454470,29252тыс. рублей;

2017 год - 3976810,13849тыс. рублей;

2018 год - 4204491,3тыс. рублей;

2019 год - 4204491,3тыс. рублей;

2020 год - 4204491,3тыс. рублей;

2021 год - 4204491,3тыс. рублей;

2022 год - 4204491,5тыс. рублей;

из них:

бюджетные ассигнованиядорожного фонда:

2016 год - 3297165,29252тыс. рублей;

2017 год - 3819505,13849тыс. рублей;

2018 год - 4047186,3тыс. рублей;

2019 год - 4047186,3тыс. рублей;

2020 год - 4047186,3тыс. рублей;

2021 год - 4047186,3тыс. рублей;

2022 год - 4047186,5тыс. рублей;

средства федеральногобюджета по годам:

2016 год - 533730,707тыс. рублей;

2017 год - 1498892,33тыс. рублей;

2018 год - 1082202,63тыс. рублей;

2019 год - 1082202,63тыс. рублей;

2020 год - 1082202,63тыс. рублей;

2021 год - 1082202,63тыс. рублей;

2022 год - 1082202,63тыс. рублей;

по подпрограмме 5"Транспорт" - 3370646 тыс. рублей за счет средств областного бюджета,в том числе по годам:

2016 год - 430271,8 тыс.рублей;

2017 год - 432427,5 тыс.рублей;

2018 год - 453989,3 тыс.рублей;

2019 год - 476630,1 тыс.рублей;

2020 год - 500399,3 тыс.рублей;

2021 год - 525359,5 тыс.рублей;

2022 год - 551568,5 тыс.рублей;

по подпрограмме 6"Повышение безопасности дорожного движения" - 2902809,3 тыс. рублейза счет средств областного бюджета,

в том числе по годам:

2016 год - 436630 тыс.рублей;

2017 год - 447330 тыс.рублей;

2018 год - 472060,9 тыс.рублей;

2019 год - 482066,7 тыс.рублей;

2020 год - 410622,3 тыс.рублей;

2021 год - 307394,9 тыс.рублей;

2022 год - 346704,5 тыс.рублей;

по подпрограмме 7"Обеспечение реализации Программы" - 426218,73297 тыс. рублей за счетсредств областного бюджета,

в том числе по годам:

2016 год - 60915,84303тыс. рублей;

2017 год - 60883,81499тыс. рублей;

2018 год - 60883,81499тыс. рублей;

2019 год - 60883,81499тыс. рублей;

2020 год - 60883,81499тыс. рублей;

2021 год - 60883,81499тыс. рублей;

2022 год - 60883,81499тыс. рублей.

 

Распределение средств областного и федерального

бюджетов по главным распорядителям

 


 

N

п\п

Главные распорядители

Источник финансирования

Объемы финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Минтранс Рязанской области

всего, в том числе

49147374,24817

2740868,58882

3824228,70826

4911415,24266

6415443,78348

6270526,94499

6303173,54499

6255498,34499

6180332,14499

6245886,94499

областной бюджет, из них

40975305,50117

2740868,58882

3095796,14826

4377684,53566

4916551,45348

5188324,31499

5220970,91499

5173295,71499

5098129,51799

5163684,31499

бюджетные ассигнования дорожного фонда

33184663,4682

2740868,58862

3095796,14826

3292561,89263

3819505,13849

4047186,3

4047186,3

4047186,3

4047186,3

4047186,5

федеральный бюджет

8172068,747

-

728432,56

533730,707

1498892,33

1082202,63

1082202,63

1082202,63

1082202,63

1082202,63

2

Минтранс Рязанской области

областной бюджет

10203

-

-

900

3101

3101

3101

-

-

-

3

Всего по Программе

 

49157577,24817

2740868,58882

3824228,70826

4911415,24266

6416343,78348

6273627,94499

6306274,54499

6258599,34499

6180332,14499

6245886,94499

областной бюджет, из них

40985508,50117

2740868,58862

3095796,14826

4377684,535566

4917451,45348

5191425,31499

5224071,91499

5176396,71499

5098129,51499

5163684,31499

бюджетные ассигнования дорожного фонда

33184663,46820

2740868,58862

3095796,14826

3292561,89263

3819505,13849

4047186,3

4047186,3

4047186,3

4047186,3

4047186,5

федеральный бюджет

8172068,747

-

728432,56

533730,707

1498892,33

1082202,63

1082202,63

1082202,63

1082202,63

1082202,63


__________________________

<*>Объемы финансирования Программы подлежат уточнению при изменении объемовсредств, выделяемых из областного или федерального бюджетов.

 

Сведения о показателяхПрограммы в части решения задачи по удвоению объемов строительства и реконструкции дорог в соответствии с Перечнем порученийПрезидента Российской Федерации представлены в приложении N 8 к Программе, изних:

- ресурсное обеспечениереализации Программы (таблица N 2),

- сведения о привлечениисредств муниципальных дорожных фондов (таблица N 5).

 

5. Состав и сроки представления отчетности

об исполнении Программы

 

ИсполнителиПрограммы представляют заказчику Программы ежеквартально в срок до 5 апреля, 5июля, 1 октября, 5 февраля информацию об исполнении Программы за отчетныйпериод по форме согласно приложению к Постановлению Правительства Рязанскойобласти от 01.09.2006 N 220 "О предоставлении квартальной и годовойинформации об исполнении государственных программ Рязанской области иведомственных целевых программ".

Заказчик Программынаправляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской областиинформацию об итогах и эффективности реализации Программы в соответствии спунктами 5.2 и 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области,утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г.N 189 "О государственных программах Рязанской области".

Для обеспечениямониторинга исполнения поручения Президента Российской Федерации по удвоениюобъемов строительства дорог Минтранс Рязанской области ежегодно направляетотчеты в Федеральное дорожное агентство о достижении целевых показателей и орасходах на реализацию подпрограмм "Содержание и развитие автомобильныхдорог", "Инновационные технологии в сфере строительства,реконструкции, капитального ремонта и ремонтаавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения, "Дорожное хозяйство" (таблицы N 3, 4приложения N 8 к Программе).

 

6. Ожидаемые конечные результаты реализацииПрограммы

и показателисоциально-экономической эффективности

 

Конечными результатамиреализации Программы являются:

- к концу 2014 года:

строительство 0,207 кмавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения;

выполнение капитальногоремонта с применением инноваций 4,3 км автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения;

строительство 4,47 кмавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения с применением инноваций;

- к концу 2015 года:

обеспечение круглогодичногосодержания автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения и искусственных сооружений на них в соответствии снормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиямибезопасности движения;

обеспечение 859,9 кмобщей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям ктранспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года;

выполнение капитальногоремонта 15,863 км автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения и 93,94 погонных метров искусственных сооружений наних;

выполнение ремонта100,682 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения и 531,38 погонных метров искусственных сооружений на них;

обеспечение 6580 кмпротяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения на территории Рязанской области;

ввод в эксплуатацию послестроительства и реконструкции 36,378 км автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения;

обеспечение приростапротяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения на территории Рязанской области в результатестроительства новых автомобильных дорог на 35,694 км;

обеспечение приростапротяженности автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения на территории Рязанской области, соответствующихнормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям в результатереконструкции автомобильных дорог, на 0,684 км;

обеспечениепротяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения7818,4 км;

ввод в эксплуатацию послестроительства и реконструкции 1,66765 км автомобильных дорог общего пользованияместного значения;

обеспечение приростапротяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения натерритории Рязанской области в результате строительства новых автомобильныхдорог на 1,66765 км;

обеспечение 3370,8 кмобщей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям на 31 декабря отчетного года;

ввод в эксплуатациюпосле строительства и реконструкции 6,4 км автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения с применениемпринципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции, новыхили модернизированных технологий (результатов инновационной деятельности);

обеспечение приростапротяженности на 6,4 км сети автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения на территории Рязанской области сприменением принципиально новой или с новыми потребительскими свойствамипродукции, новых или модернизированных технологий (результатов инновационнойдеятельности) в результате строительства новых автомобильных дорог;

обеспечение прироста на2 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативнымтребованиям после проведения капитального ремонта или ремонта с применениемпринципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции, новыхили модернизированных технологий (результатов инновационной деятельности);

привлечение внебюджетныхисточников финансирования на строительство 3,87 км автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения и 172,5 погонныхметров искусственных сооружений на них и реконструкцию 83,6 км автомобильныхдорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 457,7погонных метров искусственных сооружений на них;

- к концу 2022 года:

обеспечениекруглогодичного содержания автомобильных дорог общего пользования региональногоили межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в соответствиис нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию иусловиями безопасности движения;

обеспечение 1272,4 кмобщей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям ктранспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года;

выполнение капитальногоремонта 102 км автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения и 694,68 погонных метров искусственных сооружений наних;

выполнение ремонта750,661 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения и 2938,9 погонных метров искусственных сооружений на них;

обеспечение 6706 кмпротяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения на территории Рязанской области;

ввод в эксплуатацию послестроительства и реконструкции 412,259 км автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения и 495,68 погонных метровискусственных сооружений на них;

обеспечение приростапротяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения на территории Рязанской области в результатестроительства новых автомобильных дорог на 125,835 км и 440,8 погонных метровискусственных сооружений на них;

обеспечение приростапротяженности автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения на территории Рязанской области, соответствующихнормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям в результатереконструкции автомобильных дорог, на 286,424 км и 54,88 погонных метровискусственных сооружений на них;

обеспечение 7825,4 кмпротяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;

ввод в эксплуатациюпосле строительства и реконструкции 7 км автомобильных дорог общего пользованияместного значения;

обеспечение приростапротяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения натерритории Рязанской области в результате строительства новых автомобильныхдорог на 7 км;

обеспечение 3377,8 кмобщей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям на 31 декабря отчетного года;

обеспечение ежегоднойсвоевременной 100% уплаты налогов, сборов;

обеспечение объемапассажирооборота:

- автомобильнымтранспортом в городском и пригородном сообщении не менее 96,5%;

- железнодорожнымтранспортом не менее 93,5%;

обеспечениемуниципальными образованиями Рязанской области переданных государственныхполномочий Рязанской области по организации транспортного обслуживаниянаселения автомобильным транспортом ежегодно не менее 95%;

обеспечение доступностиперевозок граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Рязанской области:

- на городском наземномэлектрическом транспорте общего пользования, автомобильном транспорте общегопользования городского и пригородного сообщения, а также автомобильномтранспорте общего пользования междугородного сообщения по маршрутам,соединяющим административный центр муниципального района Рязанской области снаселенными пунктами данного муниципального района, не менее 53,5%;

- на железнодорожномтранспорте ежегодно 100%;

установка не менее 78пунктов контроля скорости;

оборудование не менее 16скоростных автоматических пунктов весового и габаритного контроля;

оборудование не менее 6стационарных постов весового и габаритного контроля;

приобретение не менее 3передвижных постов весового и габаритного контроля;

оборудование не менее 3закрытых площадок для вождения;

оснащение дошкольныхобразовательных организаций не менее 15 комплектами оборудования "детский автогородок" для помещений;

приобретение ираспространение не менее 18000 световозвращающих приспособлений в средедошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций;

проведение 4 областных иучастие в 4 всероссийских конкурсах-фестивалях отрядов юных инспекторовдвижения;

модернизация(реконструкция) не менее 4 светофорных объектов;

строительство не менее 3светофорных объектов;

установка не менее 300дорожных знаков;

оборудование не менее 12нерегулируемых пешеходных переходов;

устройство не менее 1200погонных метров пешеходных ограждений;

установка не менее 2700погонных метров дорожных ограждений;

строительство не менее4,86 км искусственного освещения;

обеспечение ежегодноговыполнения не менее 90% целевых индикаторов Программы;

обеспечение ежегодногоисполнения государственного задания не менее 95%.

Показателямисоциально-экономической эффективности Программы являются:

повышение уровня иулучшение социальных условий жизни населения;

активизацияэкономической деятельности, содействие освоению новых территорий и ресурсов,расширение рынков сбыта продукции;

снижение транспортнойсоставляющей в цене товаров и услуг;

улучшение транспортногообслуживания сельского хозяйства и населения, проживающего в сельскойместности, за счет строительства и реконструкцииавтомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сетиавтомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимымобъектам 17 населенных пунктов с общей численностью 851 человек, а также кобъектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

создание новых рабочихмест;

повышение эффективности работы системы транспортного обслуживания населения;

формирование условий пообеспечению социальной доступности перевозок, повышение качества транспортногообслуживания населения и экономической эффективности перевозочной деятельности;

сокращение случаевсмерти в результате ДТП, в том числе детей, на 103 человека (31,5%);

снижение социальногориска на 31,7%;

снижение транспортногориска на 26,1%.

Сведения о показателяхПрограммы в части решения задачи по удвоению объемов строительства и реконструкции дорог в соответствии с Перечнем порученийПрезидента Российской Федерации представлены в приложении N 8 к Программе, изних:

- сведения о целевыхпоказателях Программы (таблица N 1),

- сведения об объемахввода в эксплуатацию после строительства и реконструкцииавтомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) иместного значения в период 2003 - 2012 годов (таблица N 1-а).

 

 

 

Приложение N 1

кгосударственной программе

Рязанскойобласти

"Дорожноехозяйство

на2014 - 2022 годы"

 

ПОДПРОГРАММА 1

"СОДЕРЖАНИЕ ИРАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"

 

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

 

Цель подпрограммы -содержание и развитие автомобильных дорог.

Задачи подпрограммы:

обеспечение сохранностии круглогодичного устойчивого функционирования сетиавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения и искусственных сооружений на них, повышение безопасности дорожногодвижения;

увеличение протяженностиавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативнымтребованиям, увеличение пропускной способности, профилактика возникновенияопасных участков на сети автомобильных дорог общего пользования региональногоили межмуниципального значения, повышение их технических характеристик;

прирост протяженностиавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения за счет строительства новых, объездных автомобильных дорог дляразгрузки от проезда транзитного транспорта областного центра и районныхцентров Рязанской области, реконструкция существующих автомобильных дорогобщего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственныхсооружений на них;

увеличение протяженностиавтомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям.

 

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Сроки реализацииподпрограммы - 2014 - 2015 годы, в один этап.

 

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Источникомфинансирования мероприятий подпрограммы являются средства областного бюджета, втом числе бюджетные ассигнования дорожного фонда и средства федеральногобюджета.

Объем средств,необходимых для реализации всего комплекса мероприятий подпрограммы на период2014 - 2015 годов, составляет 6314202,02799 тыс. рублей, в том числе средстваобластного бюджета - 5670560,06799 тыс. рублей, из них ассигнования дорожногофонда 5670560,06799 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 643641,96 тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2623374,43803тыс. рублей;

2015 год - 3690827,58996тыс. рублей;

в том числе:

средства областногобюджета по годам:

2014 год - 2623374,43803тыс. рублей;

2015 год - 3047185,62996тыс. рублей;

из них:

бюджетные ассигнованиядорожного фонда:

2014 год - 2623374,43803тыс. рублей, из них: бюджетные ассигнования на финансирование фактическивыполненных и не оплаченных работ в 2013 году по долгосрочной целевой программе"Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы" -189251,96348 тыс. рублей;

2015 год - 3047185,62996тыс. рублей, из них: бюджетные ассигнования на финансирование фактическивыполненных и не оплаченных работ в 2014 году - 102766,00897 тыс. рублей;

средства федеральногобюджета по годам:

2015 год - 643641,96тыс. рублей.

Объемыфинансирования подпрограммы подлежат уточнению при изменении объемов средств,выделяемых из областного или федерального бюджетов.

 

4. Механизм реализации подпрограммы

 

4.1. Подпрограммареализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой инаправленных на решение поставленных задач.

Главным распорядителембюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, являетсяМинтранс Рязанской области.

Главный распорядительобеспечивает результативность, адресность, целевой характер использованиябюджетных средств.

В реализации программныхмероприятий, указанных в подпунктах 4.1 и 4.2 таблицы N 1 раздела 5"Система программных мероприятий", предусматривается участие органовместного самоуправления муниципальных образований Рязанской области.

Исполнитель подпрограммывыполняет следующие функции при реализации мероприятий настоящей подпрограммы,предусмотренных в таблице N 1 разделе 5 "Система программныхмероприятий":

а) подпунктами 1.1, 2.1,3.1:

- осуществляет закупки изаключает государственные контракты, договоры на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, установленномФедеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд";

- в течение всего срокадействия государственного контракта, договора контролирует выполнение работподрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ;

- при необходимостиведет работу по внедрению инновационных технологий и материалов при исполнениигосударственных контрактов;

- осуществляет иныефункции в пределах своих полномочий;

б) подпунктами 4.1 и4.2:

-заключает с органами местного самоуправления муниципальных образованийРязанской области соглашения на предоставление им субсидий на цели всоответствии с порядком и условиями их предоставления, установленными Методикойопределения размера субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальныхобразований, условиями и порядком их предоставления (далее - Методика) впределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областномбюджете на текущий финансовый год (далее - муниципальные соглашения). Формы муниципальныхсоглашений на получение субсидий утверждаются приказами Минтранса Рязанскойобласти;

- на основаниимуниципальных соглашений и заявок на предоставление субсидий подает своднуюзаявку на финансирование муниципальных образований Рязанской области вминистерство финансов Рязанской области.

4.2. На плановый период2014 - 2015 годов общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальныхобразований Рязанской области, распределяется между муниципальнымиобразованиями в соответствии с Методикой согласно приложению N 9 к Программе.

4.3. С цельюсвоевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспеченияреализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономическогоразвития и торговли Рязанской области осуществляет контрольза исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовыйконтроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии сположениями бюджетного законодательства.

Текущее управление зареализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несетответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективноеиспользование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5. Система программных мероприятий

 

Перечень программныхмероприятий представлен в таблице N 1.

Планируемые объемысредств, необходимые для финансирования содержания автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения, объектов строительства, капитального ремонта иремонта в разрезе муниципальных образований Рязанской области, объем субсидий,подлежащий распределению между муниципальными образованиями, объемы средств,необходимые для финансирования мероприятий по созданию условий для реализацииподпрограммы, представлены в таблицах N 2 - 5.4.

Бюджетные ассигнованияна финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2013 году подолгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на2010 - 2015 годы" представлены в таблице N 6.

Бюджетныеассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в2014 году представлены в таблице N 7.

 


Таблица N 1

 

N п\п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

Объемы финансирования, тыс. рублей

Ожидаемый результат

всего <*>

в том числе по годам

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Задача 1. Обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, повышение безопасности дорожного движения, в том числе:

Минтранс Рязанской области

Минтранс Рязанской области

всего, в том числе:

2869778,00041

1369885,94461

1499892,0558

обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения;

обеспечение 859,9 км общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года

бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году

51594,61395

-

51594,61395

областной бюджет, в том числе:

2833010,46041

1369885,94461

1463124,5158

бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году

51594,61395

-

51594,61395

из них

 

 

 

бюджетные ассигнования дорожного фонда, в том числе:

2833010,46041

1369885,94461

1463124,5158

бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году

51594,61395

-

51594,61395

федеральный бюджет

36767,54

-

36767,54

1.1.

Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них <**>

Минтранс Рязанской области

Минтранс Рязанской области

всего, в том числе:

2869778,00041

1369885,94461

1499892,0558

 

бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году

51594,61395

-

51594,61395

областной бюджет, в том числе:

2833010,46041

1369885,94461

1463124,5158

бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году

51594,61395

-

51594,61395

из них:

 

 

 

бюджетные ассигнования дорожного фонда, в том числе:

2833010,46041

1369885,94461

1463124,5158

бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году

51594,61395

-

51594,61395

федеральный бюджет

36767,54

-

36767,54

2.

Задача 2. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, увеличение пропускной способности, профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, повышение их технических характеристик, в том числе:

Минтранс Рязанской области

Минтранс Рязанской области

областной бюджет, в том числе:

1376605,83359

609474,80228

767131,03131

выполнить:

- капитальный ремонт 15,863 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 93,94 погонных метров искусственных сооружений на них;

- ремонт 100,682 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 531,38 погонных метров искусственных сооружений на них

бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году

33169,87006

-

33169,87006

из них:

 

 

 

бюджетные ассигнования дорожного фонда, в том числе:

1376605,83359

609474,80228

767131,03131

бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году

33169,87006

-

33169,87006

2.1.

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них <***>

Минтранс Рязанской области

Минтранс Рязанской области

областной бюджет, в том числе:

1376605,83359

609474,80228

767131,03131

 

бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году

33169,87006

-

33169,87006

из них:

 

 

 

бюджетные ассигнования дорожного фонда, в том числе:

1376605,83359

609474,80228

767131,03131

бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году

33169,87006

-

33169,87006

3.

Задача 3. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения за счет строительства новых, объездных автомобильных дорог для разгрузки от проезда транзитного транспорта областного центра и районных центров области, реконструкции существующих автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, в том числе:

Минтранс Рязанской области

Минтранс Рязанской области

всего, в том числе:

1034086,50468

142590,36683

891496,13785

построить к концу 2014 года 0,207 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

к концу 2015 года:

- обеспечить протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Рязанской области 6580 км;

- ввести в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 36,378 км;

- обеспечить прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Рязанской области в результате строительства новых автомобильных дорог на 35,694 км;

- обеспечить прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Рязанской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог на 0,684 км

бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году

18001,52496

-

18001,52496

областной бюджет, в том числе:

427212,08468

142590,36683

284621,71785

бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году

18001,52496

-

18001,52496

из них:

 

 

 

бюджетные ассигнования дорожного фонда, в том числе:

427212,08468

142590,36683

284621,71785

бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году

18001,52496

-

18001,52496

федеральный бюджет

606874,42

-

606874,42

3.1.

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них <****>

Минтранс Рязанской области

Минтранс Рязанской области

всего, в том числе:

1034086,50468

142590,36683

891496,13785

бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году

18001,52496

-

18001,52496

областной бюджет, в том числе:

427212,08468

142590,36683

284621,71785

бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году

18001,52496

-

18001,52496

из них:

 

 

 

бюджетные ассигнования дорожного фонда, в том числе:

427212,08468

142590,36683

284621,71785

бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году

18001,52496

-

18001,52496

федеральный бюджет

606874,42

-

606874,42

4.

Задача 4. Увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям, в том числе: