Постановление Главы администрации Рязанской области от 26.01.1995 № 35
О создании в Рязанской области органов государственного управления охраной труда, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда"
российскаяфедерация
главаадминистрации рязанской области
постановление
от 26 января 1995 г. N 35
Утратил силу - Постановление Правительства Рязанской области от29.12.2004 № 194
О создании в Рязанской области
органов государственного управления охраной труда,государственного
надзора и контроля за соблюдениемзаконодательства о труде
и охране труда"
В соответствии с Положением оФедеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекции),утвержденным Указом Президента РФ от 20.07.94 г. N 1504, при управлениитруда и занятости администрации Рязанской области формируется подведомственная Рострудинспекции, государственная инспекция труда, в составкоторой входят государственная правовая инспекция труда и государственнаяинспекция по охране труда.
В целях реализациизаконодательства РФ о труде и охране труда, в соответствии с постановлениемСовета Министров - Правительства РФ от 10.11.93 г. N 1145 "Огосударственном управлении охраной труда", УказомПрезидента РФ от 04.05.94 г. N 850 "О государственном надзоре и контролеза соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда" постановляю:
1. Возложить науправление труда и занятости администрации Рязанской области ( Работкин В.С.) выполнение дополнительных функций государственного управления охранойтруда, обеспечение государственного надзора и контроля засоблюдением законодательства РФ о труде и охране труда.
2. Для реализации задачгосударственного управления охраной труда создать в составе управления труда изанятости администрации области службу государственного управления охранойтруда в Рязанской области, включив в нее государственную экспертизу условийтруда области с исследовательской лабораторией.
3. Утвердить:
- структуру органов государственного управленияохраной труда, Государственного надзора и контроля засоблюдением законодательства РФ о труде и охране труда в Рязанскойобласти (Приложение N 1);
- положение о службе Государственного управленияохраной труда в Рязанской области (Приложение N 2).
4. Финансовомууправлению администрации области ( Шаврина М.М.) предусмотреть выделение управлению труда и занятости администрацииобласти необходимых средств для выполнения возложенныхна него дополнительных функций по государственному управлению охраной труда натерритории области в соответствии с расчетами (Приложения N 3, N 4).
5. Комитету поуправлению государственным имуществом администрации области ( Вертутин В.С.), решить вопрос о выделении управлению труда и занятости администрацииобласти помещения площадью 300 кв.м для размещениягосударственной инспекции труда по Рязанской области.
6. Предложить генеральномудиректору акционерного общества "Электросвязь" ( Шевнев В.Н.) рассмотреть вопрос об обеспечении государственной инспекции труда поРязанской области необходимым количеством номеров телефонной связи.
7. Управлению труда изанятости администрации области ( Работкин В.С.) в первом квартале 1995 г. разработать и представить на утверждение вадминистрацию области комплекс первоочередных мер по улучшению условий и охранытруда на 1995 - 1996 годы.
8. Рекомендоватьруководителям территориально - производственных объединений, управлений,концернов, ассоциаций и других объединений предприятий Рязанской областисоздать в соответствии со статьей 8 Основ Законодательства РФ об охране трудаслужбы охраны труда и укомплектовать их квалифицированными специалистами.
9. Предложить главамадминистраций районов и городов области принять необходимые меры по созданию врайоне (городе) системы государственного управления охраной труда, поручивкоординацию этой работы заместителю главы администрации, ведающему вопросамисоциальной защиты населения.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Рязанскойобласти Грынина А.Б.
Глава Администрацииобласти Г.К.Меркулов
ПриложениеN 1
к постановлению
главы
Администрации области
от 26 января 1995 г. N 35
Структураорганов государственного управления
охранойтруда, государственного надзора и
контроля за соблюдением законодательства о
труде и охранетруда в Рязанской области
Приложение N 2
к постановлению
главы
Администрации области
от 26 января 1995 г. N 35
Положение
о службе государственного управления охраной труда вРязанской области
1. Службагосударственного управления охраной труда создается в составе управления трудаи занятости администрации Рязанской области и является его структурнымподразделением.
В состав службы государственного управленияохраной труда входят государственная экспертиза условий труда Рязанской областии исследовательская лаборатория.
2. Служба государственного управления охраной трудав своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,законодательством о труде и об охране труда, указами и распоряжениямиПрезидента РФ, постановлениями Правительства РФ, Министерства труда РФ,постановлениями и распоряжениями Главы администрации Рязанской области,нормативными правовыми актами об охране труда, приказами и распоряжениямиуправления труда и занятости и настоящим положением.
Служба государственного управления охраной трудаосуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственной инспекциейтруда по Рязанской области, инспекциями Федеральных надзоров России, органамипрофсоюзов и иными уполномоченными работниками представительными органами.
3. Основными задачамислужбы государственного управления охраной труда являются:
практическая реализация на территории областигосударственной политики в сфере охраны труда;
организационное и методическое обеспечениедеятельности хозяйствующих субъектов по вопросам условий и охраны труда;
разработка предложений по совершенствованию экономического механизма обеспечения охраны труда инормативных актов по охране труда;
экспертиза условий труда и объективная оценка ихсостояния;
организация и проведение обязательнойсертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах области насоответствие требованиям охраны труда;
оказание методической помощи работодателям вразработке и реализации мер по созданию здоровых и безопасных условий труда;
контроль заэффективностью использования государственных средств и средств территориального фонда охранытруда, выделяемых на обеспечение здоровых и безопасных условий труда.
4. Службагосударственного управления охраной труда в соответствии с возложенными на неезадачами осуществляет следующие функции:
подготавливает для администрации областипредложения по реализации основных направлений государственной политики в сфереохраны труда;
принимает меры по созданию и функционированиюинформационно - аналитической системы по охране труда на территории области,обеспечению предприятий нормативными правовыми актами;
осуществляет методическое руководство работойслужб охраны труда концернов, ассоциаций, других объединений предприятий,оказывает помощь службам охраны труда предприятий в организации их работы;
вносит в Минтруд России предложения посовершенствованию стандартов безопасности, норм, правил и других нормативныхактов по охране труда в зависимости от изменений техники и технологии,организации производства и труда;
организует систему повышения квалификации, аттестациии обучения по вопросам охраны труда руководящихработников и специалистов предприятий не зависимо от форм собственности, сферыхозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности;
участвует в подготовке проектовбюджетов территориального фонда охраны труда и совместно с финансовымиорганами осуществляет контроль за правильностью использования средств этогофонда и фондов охраны труда предприятий;
осуществляет совместно с государственнойинспекцией труда по Рязанской области защиту прав работников на труд вусловиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;
проводит независимую экспертизу условий труда напредприятиях области, дает оценку их состояния, устанавливает причинынеблагоприятных условий труда и оказывает, в установленном порядке,предприятиям помощь в разработке необходимых мероприятий;
участвует в проводимой органами Госстроя Россииэкспертизы проектов на строительство новых и реконструкцию действующихпроизводственных объектов в части соответствия проектов правилам и нормам по условиями охране труда;
осуществляет государственный контроль закачеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,, предоставлением работающим льгот и компенсаций за работу внеблагоприятной производственной среде;
осуществляет на территории области руководствоработой по обязательной сертификации постоянных рабочих мест напроизводственных объектах на соответствие требованиям охраны труда;
руководит работой исследовательской лабораторииэкспертизы условий труда, организует ее взаимодействие с соответствующимилабораториями органов Госсанэпиднадзора, предприятий и организаций области;
проводит экспертизу на достоверность и полнотуотражения в трудовых договорах (контрактах) характеристик условий труда ипредусмотренных законодательством льгот и компенсаций за работу внеблагоприятных условиях труда;
изучает и распространяет передовой опыт в работепо улучшению условий и охраны труда, организует проведение научно -практических конференций, семинаров, выставок по охране труда.
5. Работники службыгосударственного управления охраной труда имеют право:
беспрепятственно, при предъявлении удостоверенияустановленного образца, посещать предприятия, учреждения и организациинезависимо от их организационно - правовых форм, видов собственности и ведомственнойподчиненности в целях выполнения функций, предусмотренных настоящим положением;
запрашивать и получать от предприятий документы,объяснения и иную информацию, необходимую для выполнения возложенных функций;
выдавать работодателям (разработчикам проектов)обязательные для рассмотрения и выполнения предписания (заключения) обустранении выявленных нарушений;
выдавать разрешения учебным центрам, комбинатами институтам на право проведения обучения и проверку знаний по охране труда уруководителей и специалистов предприятий области;
обращаться в государственную инспекцию труда опривлечении к ответственности руководителей, должностных лиц и другихответственных работников предприятий, виновных в нарушении законов и иныхнормативных актов об охране труда;
приостанавливать работы в случае выявлениянепосредственной угрозы жизни или здоровью работников, с немедленным вызовомгосударственного инспектора по охране труда;
участвовать в рассмотрении споров междуработодателями и работниками предприятий по вопросам условий труда;
привлекать к выполнению экспертизы условий трудавысококвалифицированных специалистов с оплатой в установленном порядке.
6. Структура,численность и штатное расписание службы государственного управления охранойтруда утверждается администрацией Рязанской области по представлению управлениятруда и занятости.
7. Руководитель службыгосударственного управления охраной труда назначается начальником управлениятруда и занятости администрации Рязанской области и утверждается в должностиего заместителя.
8. Финансированиедеятельности службы государственного управления охраной труда осуществляется засчет ассигнования из бюджета Рязанской области.
9. Службагосударственного управления охраны труда пользуется бланком и печатьюуправления труда и занятости администрации Рязанской области.