Постановление Администрации г. Рязани от 10.08.2012 № 4200
Об утверждении Положения об управлении административно-технического контроля администрации города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 августа 2012 г. N 4200 Об утверждении Положения об управлении административно-технического контроля администрации города Рязани На основании решения Рязанской городской Думы Устава муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области, администрация городаРязани постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об управленииадминистративно-технического контроля администрации города Рязани. 2. Признать утратившим силу постановление администрации городаРязани от 28.01.2011 N 341 "Об утверждении Положения об управленииконтроля и административно-технического надзора аппарата администрациигорода Рязани". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации - руководителя аппарата С.П.Яковлева. Глава администрации В.Е. Артемов Положение об управлении административно-технического контроля администрации города Рязани (утв. постановлением администрации города Рязани от 10 августа 2012 г. N 4200) Настоящее Положение определяет задачи, функции, права иответственность управления административно-технического контроляадминистрации города Рязани (далее - Управление), его внутреннююорганизацию, а также права и ответственность начальника Управления. 1. Общие положения 1.1. Управление является структурным подразделениемадминистрации города Рязани и подчиняется заместителю главыадминистрации - руководителю аппарата. 1.2. Управление создано в соответствии с организационнойструктурой администрации города Рязани, утвержденной решениемРязанской городской Думы от 14.06.2012 N 207-I). 1.3. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, УказамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Рязанской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Рязанскойобласти, Уставом муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, решениями представительного органа местногосамоуправления города Рязани, постановлениями и распоряжениямиадминистрации города Рязани, Инструкцией по делопроизводству вадминистрации города Рязани, а также настоящим Положением. 1.4. Положение об Управлении утверждается постановлениемадминистрации города Рязани. 1.5. Управление имеет бланки и печать со своим наименованием исимволикой города Рязани, а также необходимые штампы, согласованные вустановленном порядке. 1.6. Полное наименование Управления - управлениеадминистративно-технического контроля администрации города Рязани.Сокращенное наименование Управления - УАТК. 1.7. Местонахождение Управления: 390000. город Рязань, улицаПочтовая, дом 60. 2. Структура и организация деятельности Управления 2.1. Управление состоит из следующих структурных единиц:заместители начальника Управления; - специалист 1 категории; - отдел контроля благоустройства; - отдел контроля за размещением временных строений и рекламы; - отдел контроля за проведением земляных работ иземлепользованием. 2.2. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности главой администрации городаРязани в установленном порядке по представлению заместителя главыадминистрации - руководителя аппарата, и отвечающий квалификационнымтребованиям, установленным действующим федеральным законодательством,законодательством Рязанской области и действующими муниципальнымиправовыми актами. 2.3. Начальник Управления непосредственно подчиняетсязаместителю главы администрации - руководителю аппарата. 2.4. Оперативное руководство Управлением осуществляетсязаместителем главы администрации - руководителем аппарата. 2.5. Работники Управления назначаются на должность иосвобождаются от должности главой администрации города Рязани попредставлению начальника Управления после согласования с заместителемглавы администрации - руководителем аппарата. 2.6. Начальник Управления: - руководит деятельностью Управления, обеспечивая решениевозложенных на Управление задач; - представляет заместителю главы администрации - руководителюаппарата предложения по внесению изменений в штатное расписаниеадминистрации города Рязани (в части возглавляемого подразделения); - вносит главе администрации города Рязани после согласования сзаместителем главы администрации - руководителем аппарата предложенияо назначении на должность и освобождении от должности работниковУправления; - подписывает служебную документацию в пределах своейкомпетенции; - в установленном порядке вносит главе администрации городаРязани предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий наработников Управления; - распределяет должностные обязанности между заместителяминачальника Управления; - утверждает должностные инструкции работников Управления; - решает вопросы командирования работников Управления в рабочиепоездки в пределах города; - издает приказы по вопросам деятельности Управления иподписывает служебную документацию в пределах своей компетенции; - представляет администрацию города Рязани в отношениях саппаратами Рязанской областной Думы, Правительства Рязанской области иРязанской городской Думы в пределах своей компетенции; - обеспечивает взаимодействие в работе Управления справоохранительными органами, структурными подразделениямиадминистрации города Рязани и другими организациями с целью наиболееполного выполнения задач, возложенных на Управление. 3. Основные задачи Управления Управление выполняет следующие основные задачи: - осуществление административно-технического контроля засоблюдением на территории города Рязани юридическими, должностнымилицами и гражданами требований Земельного кодекса РоссийскойФедерации, Закона Рязанской области от 04.12.2008 N 182-03 "Обадминистративных правонарушениях", Правил размещения объектов наружнойрекламы и информации в городе Рязани, Правил благоустройстватерритории муниципального образования - город Рязань, Порядкапроведения земляных работ, Положения о временных сооружениях натерритории города Рязани, Схемы размещения нестационарных торговыхобъектов на территории муниципального образования - городской округгород Рязань, других муниципальных правовых актов органов местногосамоуправления города Рязани; - организация работ по выявлению и демонтажу (уборке) стерритории города Рязани самовольно установленных временныхсооружений, элементов благоустройства территории, брошенных вещей и находок, складированных в неустановленныхместах стройматериалов, объектов наружной рекламы и иныхтоварно-материальных ценностей; - осуществление полномочий в соответствии с Положением об учете,оценке, хранении брошенных вещей и находок на территории городаРязани, а также обращении их в муниципальную собственность. 4. Функции 4.1. Общие функции Управления: - контроль за соблюдением юридическими, физическими идолжностными лицами, а также выявление допущенных ими нарушенийиспользования земель на территории города Рязани, Положения овременных сооружениях на территории города Рязани, Правил размещенияобъектов наружной рекламы и информации в городе Рязани, Схемыразмещения нестационарных торговых объектов на территориимуниципального образования - городской округ город Рязань, Правилблагоустройства территории муниципального образования - город Рязань,Порядка проведения земляных работ; - подготовка необходимой информации для руководстваадминистрации города Рязани по выявленным нарушениям и предложений поих устранению; - составление, направление (вручение) извещений, предписаний,актов-предписаний и уведомлений об устранении нарушений Правилблагоустройства территории муниципального образования - город Рязань ио добровольном демонтаже (уборке) с территории города Рязанисамовольно установленных временных сооружений, складированных внеустановленных местах товарно-материальных ценностей, объектовнаружной рекламы; - обобщение информации по неубранным в добровольном порядке исамовольно установленным временным сооружениям, ограждениям,товарно-материальным ценностям; - подготовка проектов постановлений администрации города Рязанио принудительном демонтаже временного (-ых) сооружения (-ий); - организация и проведение принудительного демонтажа (уборки) стерритории города Рязани самовольно установленных временныхсооружений, элементов благоустройства территории, брошенных вещей инаходок, складированных в неустановленных местах стройматериалов,объектов наружной рекламы и иных товарно-материальных ценностей; - рассмотрение жалоб и заявлений по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления, и принятие мер по их решению; - контроль за состоянием и ремонтом дорожных покрытий итротуаров, объектов наружной рекламы, наружного освещения, зеленыхнасаждений и других объектов городской инфраструктуры. 4.2. Функции внутренних структурных единиц Управления 4.2.1. Отдел контроля за проведением земляных работ иземлепользованием осуществляет функции по контролю за: - выполнением юридическими, должностными лицами и гражданамиПравил благоустройства территории муниципального образования - городРязань, Порядка проведения земляных работ при строительстве,реконструкции и капитальном ремонте инженерных сетей, зданий исооружений, восстановлением благоустройства в местах разрытия; использованием земель, находящихся в собственностимуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти. 4.2.2. Отдел контроля благоустройства осуществляет функцииконтроля за: - соблюдением юридическими, должностными лицами и гражданамиПравил благоустройства территории муниципального образования - городРязань; - соблюдением чистоты и порядка на территории города Рязани; - состоянием улиц, тротуаров, инженерных коммуникаций,находящихся на территории муниципального образования - город Рязань; - внешним состоянием зданий и сооружений, памятников истории икультуры, содержанием территории города и зеленых насаждений; - соблюдением Схемы размещения нестационарных торговых объектовна территории муниципального образования - городской округ городРязань; - исполнением предписаний по устранению нарушений Правилблагоустройства территории муниципального образования - город Рязань иСхемы размещения нестационарных торговых объектов на территориимуниципального образования - городской округ город Рязань. Должностные лица отдела контроля благоустройства составляютпротоколы об административных правонарушениях за использование объектанежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности, безнадлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норми правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда. Отдел контроля благоустройства составляет, направляет (вручает)извещения, предписания, акты-предписания, уведомления по выявленнымнарушениям Схемы размещения нестационарных торговых объектов натерритории муниципального образования - городской округ город Рязань,Правил благоустройства территории муниципального образования - городРязань и о добровольном демонтаже (уборке) с территории города Рязанисамовольно установленных, а также складированных в неустановленныхместах товарно-материальных ценностей. 4.2.3. Отдел контроля за размещением временных строений ирекламы осуществляет следующие функции: - выявление нарушений Положения о временных сооружениях натерритории города Рязани, Правил размещения объектов наружной рекламыи информации в городе Рязани, Правил благоустройства территориимуниципального образования - город Рязань; - вручение (направление) извещений, предписаний,актов-предписаний, уведомлений о добровольном демонтаже (уборке) стерритории города Рязани самовольно установленных временныхсооружений, элементов благоустройства территории, объектов наружнойрекламы и складированных в неустановленных местах товарно-материальныхценностей их владельцам; - обобщение информации по неубранным в добровольном порядке иброшенным временным сооружениям, товарно-материальным ценностям; - подготовка проектов постановлений администрации города Рязанио принудительном демонтаже временного (-ых) сооружения (-ий); - организация и проведение мероприятий по уборке (демонтажу) стерритории города Рязани брошенных вещей и находок; - подготовка материалов и их направление в правовое управлениеаппарата администрации города Рязани для обращения с исковымизаявлениями в судебные органы по фактам незаконного размещениявременных строений и объектов наружной рекламы. 4.2.4. Специалист 1 категории осуществляет следующие функции: - обеспечение прохождения писем, документов различных органоввласти, органов местного самоуправления, предприятий и иныхорганизаций, устных и письменных обращений граждан, адресованныхначальнику Управления и его заместителям; - информационно-справочная работа, связанная с обращениямиграждан; - анализ документооборота и подготовка соответствующих докладов; - контроль за своевременным рассмотрением документов, писем,обращений граждан, направленных в Управление; - подготовка материалов к приему граждан начальником Управления; - подготовка и своевременная передача дел на архивное хранение вотдел муниципального архива аппарата администрации города Рязани; - ведение табеля учета рабочего времени и предоставление его вустановленные сроки в управление главного бухгалтера аппаратаадминистрации города Рязани для начисления заработной платы работникамУправления. 5. Полномочия Управления 5.1. Для выполнения задач и функций Управление наделяетсяследующими полномочиями; 5.1.1. Взаимодействовать в установленном порядке со структурнымиподразделениями администрации города Рязани, аппаратом администрациигорода Рязани, аппаратом Рязанской городской Думы, аппаратом Рязанскойобластной Думы и аппаратом Правительства Рязанской области,правоохранительными органами и другими региональными, федеральныминадзорными исполнительными органами, осуществляющими контроль в сфереблагоустройства и землепользования. 5.1.2. Запрашивать в установленном порядке необходимые документыот структурных подразделений администрации города Рязани, структурныхподразделений аппарата администрации города Рязани, муниципальныхпредприятий и учреждений, организаций других форм собственности. 5.1.3. По согласованию с руководителями структурныхподразделений администрации города Рязани привлекать к работеработников данных структурных подразделений. 5.1.4. Требовать от юридических лиц всех форм собственности ивидов деятельности, должностных лиц и граждан соблюдения Правилблагоустройства территории муниципального образования - город Рязань,Порядка проведения земляных работ, Положения о временных сооруженияхна территории города Рязани, Схемы размещения нестационарных торговыхобъектов на территории муниципального образования - городской округгород Рязань, Правил размещения объектов наружной рекламы и информациив городе Рязани, других муниципальных правовых актов органов местногосамоуправления города Рязани. 5.1.5. Вручать (направлять) предписания и направлятьтелефонограммы юридическим лицам, должностным лицам и гражданам поустранению нарушений Правил благоустройства территории муниципальногообразования - город Рязань, Порядка проведения земляных работ,Положения о временных сооружениях на территории города Рязани, Схемыразмещения нестационарных торговых объектов на территориимуниципального образования - городской округ город Рязань, Правилразмещения объектов наружной рекламы и информации в городе Рязани,других муниципальных правовых актов органов местного самоуправлениягорода Рязани, а также земельного законодательства. 5.1.6. Составлять акты в отношении юридических и должностныхлиц, а также граждан допустивших нарушения земельногозаконодательства, других правовых актов и представлять их должностнымлицам, уполномоченным составлять протоколы об административныхправонарушениях. 5.1.7. Приглашать руководителей (представителей) организаций,иных хозяйствующих субъектов и граждан для выяснения обстоятельствобнаруженных правонарушений, входящих в компетенцию Управления. 5.1.8. Получать от работников ГИБДД УВД и других подразделенийорганов внутренних дел сведения о владельцах автомобилей и другихтранспортных средств, допустивших выброс мусора на стоянках или издвижущихся автомобилей, загрязнение территории города, проезд, стоянкутранспортных средств на детских площадках, газонах, тротуарах,участках с зелеными насаждениями, а также стоянку разукомплектованныхтранспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест сцелью принятия мер в пределах полномочий. 5.1.9. Посещать при предъявлении служебного удостоверенияобъекты, принадлежащие гражданам и организациям, с целью контроляПорядка проведения земляных работ, соблюдения требований Правилблагоустройства территории муниципального образования - город Рязань иземельного законодательства. 5.1.10. Осуществлять подготовку проектов постановленийадминистрации города Рязани о принудительном демонтаже временного(-ых) сооружения (-ий). 5.1.11. Организовывать и проводить мероприятия по уборке(демонтажу) с территории города Рязани брошенных вещей и находок. 5.1.12. Участвовать в обследованиях мест проведения земляныхработ и подписывать акты о восстановлении городского благоустройства. 5.1.13. Составлять протоколы в отношении юридических,должностных лиц и граждан за допущенные ими правонарушения, всоответствии с действующим законодательством и направлять их вадминистративную комиссию для принятия соответствующих мер. 6. Взаимодействие с другими подразделениями 6.1. В соответствии с задачами и функциями, определенныминастоящим Положением, Управление осуществляет взаимодействие со всемиструктурными подразделениями администрации города Рязани, аппаратаадминистрации города Рязани, Рязанской городской Думой, федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной властиРязанской области, муниципальными и государственными предприятиями,учреждениями, другими организациями и физическими лицами. 6.2. Предметом взаимодействия в процессе деятельности Управленияявляется разработка и исполнение муниципальных правовых актов, атакже распорядительных, аналитических, планово-отчетных,статистических и учетных документов в установленные сроки. 6.3. Управление осуществляет взаимодействие посредствомофициальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, атакже совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления в соответствии с резолюциями руководства. 6.4. Организация работы с документами в Управлении, включая ихподготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется всоответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системыдокументации. Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации. Требования к оформлению документов", инструкцией поделопроизводству в администрации города Рязани, номенклатурой дел,должностными инструкциями работников Управления. 6.5. Правовое обеспечение деятельности Управления, в том числе ипредставительство от его имени в судах общей юрисдикции, арбитражныхсудах, у мировых судей, в правоохранительных органах, осуществляетправовое управление аппарата администрации города Рязани. 7. Ответственность 7.1. Начальник Управления несет ответственность за: - неисполнение или ненадлежащее исполнение основных задач ифункций, возложенных на Управление, и своих обязанностей; разглашение конфиденциальной и служебной информации; несоблюдение исполнительской и трудовой дисциплины; результаты работы Управления. 7.2. Ответственность работников Управления устанавливаетсятрудовым законодательством Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе, трудовыми договорами,локальными правовыми актами, а также должностными инструкциями,утвержденными начальником Управления.