Закон Рязанской области от 09.10.2014 № 60-ОЗ

Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

ЗАКОН
 
 
 
 
 
                                ЗАКОН                                 
 
                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
 
 
             Об оценке регулирующего воздействия проектов             
 нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов   
 
    (В редакции Закона Рязанской области от 21.07.2016 № 38-ОЗ;
  
    от 28.12.2017 № 109-ОЗ; от 11.02.2020 г. № 1-ОЗ)
  
 
Принят Рязанской областной Думой                24 сентября  2014 года
 
 

      Статья 1. Предмет регулированиянастоящего Закона

 

     1. НастоящийЗакон в соответствии со статьей  263-3  Федерального

закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ«Об общих принципах организации

законодательных   (представительных)   и    исполнительных    органов

государственной власти субъектовРоссийской Федерации» и статьями 7  и

46 Федерального закона от 6 октября 2003  года  №  131-ФЗ  «Об  общих

принципах организации местногосамоуправления в Российской  Федерации»

регулирует  отдельные  вопросы,  связанные   с   проведением   оценки

регулирующего  воздействия  проектов нормативных  правовых  актов   и

проведением экспертизы нормативныхправовых актов.

     2. Оценкарегулирующего воздействия проводится в отношении:

     1) проектов нормативных  правовых   актов   Рязанской   области,

устанавливающих   новые   или  изменяющих    ранее    предусмотренные

нормативными  правовыми  актами Рязанской  области  обязанности   для

субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности,  а  также

устанавливающие,  изменяющие  или  отменяющие   ранее   установленную

ответственность за  нарушение нормативных  правовых  актов  Рязанской

области, затрагивающих  вопросы осуществления  предпринимательской  и

инвестиционной деятельности, заисключением:

     а) проектов  законов   Рязанской    области,    устанавливающих,

изменяющих,  приостанавливающих, отменяющих  региональные  налоги,  а

также налоговые ставки по федеральнымналогам;

     б) проектовзаконов  Рязанской  области,  регулирующих  бюджетные

правоотношения;

     в) проектов  нормативных  правовых  актов Рязанской  области:  

устанавливающих,  изменяющих,  отменяющих подлежащие государственному

регулированию  цены  (тарифы)  напродукцию (товары, услуги), торговые

надбавки   (наценки)   к таким   ценам   (тарифам)  в соответствии с

федеральными законами, определяющимипорядок ценообразования в области

регулируемых   цен   (тарифов) на продукцию(товары, услуги), торговых

надбавок  (наценок) к таким ценам (тарифам);

разработанных в  целях  ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и

техногенного   характера   на  период действия  режимов  чрезвычайных

ситуаций;     (Дополнен     -    Закон   Думы    Рязанской    области

от 11.02.2020 г. №1-ОЗ)

     2) проектов   муниципальных    нормативных    правовых     актов

муниципального образования – городскойокруг  город  Рязань  Рязанской

области, а также муниципальных районов игородских  округов  Рязанской

области,  включенных  в  прилагаемый  к настоящему  Закону  перечень,

устанавливающих   новые   или  изменяющих    ранее    предусмотренные

муниципальными нормативными правовыми актамиобязанности для субъектов

предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, за исключением:

     а) проектовнормативных правовых актов  представительных  органов

муниципальных  районов  и   городских  округов   Рязанской   области,

устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих,  отменяющих  местные

налоги и сборы;

     б) проектовнормативных правовых актов  представительных  органов

муниципальных  районов  и   городских  округов   Рязанской   области,

регулирующих бюджетные правоотношения.

     3. Оценкарегулирующего воздействия проектов нормативных правовых

актов проводится в  целях  выявления положений,  вводящих  избыточные

обязанности, запреты и ограничения длясубъектов предпринимательской и

инвестиционной деятельности илиспособствующих их  введению,  а  также

положений,  способствующих  возникновению   необоснованных   расходов

субъектов   предпринимательской   и   инвестиционной    деятельности,

областного бюджета, местных бюджетов.

     4. Экспертиза проводится  в  отношении   затрагивающих   вопросы

осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности:

     1) нормативныхправовых актов Рязанской области;

     2) муниципальных нормативных   правовых   актов   муниципального

образования – городской округ городРязань Рязанской области, а  также

муниципальных  районов  и   городских  округов   Рязанской   области,

включенных в прилагаемый к настоящемуЗакону перечень.

     5. Экспертиза нормативных  правовых  актов  проводится  в  целях

выявления   положений,   необоснованно  затрудняющих    осуществление

предпринимательской и инвестиционнойдеятельности.

     6. Оценкарегулирующего воздействия проектов нормативных правовых

актов и экспертиза нормативных правовыхактов, указанных в частях 2, 4

настоящей статьи, содержащих  сведения, составляющие  государственную

тайну, или сведения конфиденциальногохарактера, не проводится.

     (В редакции Закона Рязанской области от 21.07.2016  №  38-ОЗ;  от
    28.12.2017 № 109-ОЗ)
  
 
      Статья 2. Полномочия Правительства  Рязанской  области  в  сфере
проведения   оценки  регулирующего  воздействия  проектов  нормативных
правовых актов Рязанской области  и  экспертизы  нормативных  правовых
актов Рязанской области
 
      Правительство Рязанской области:
      1) устанавливает   порядок   проведения   оценки   регулирующего
воздействия  проектов  нормативных  правовых актов Рязанской области в
целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты  и
ограничения   для   субъектов   предпринимательской  и  инвестиционной
деятельности  или  способствующих  их  введению,  а  также  положений,
способствующих   возникновению   необоснованных   расходов   субъектов
предпринимательской  и  инвестиционной   деятельности   и   областного
бюджета;
      2)  устанавливает  порядок  проведения  экспертизы   нормативных
правовых   актов   Рязанской  области  в  целях  выявления  положений,
необоснованно   затрудняющих   осуществление   предпринимательской   и
инвестиционной деятельности;
      3) определяет центральный исполнительный  орган  государственной
власти  Рязанской области, ответственный за внедрение процедуры оценки
регулирующего  воздействия   проектов   нормативных   правовых   актов
Рязанской   области   и   уполномоченный   на   проведение  экспертизы
нормативных правовых актов Рязанской области (далее  –  уполномоченный
орган);
      4) определяет официальный сайт в сети  Интернет  для  размещения
сведений  о  проведении  процедуры  оценки  регулирующего  воздействия
проектов нормативных правовых актов  Рязанской  области  и  экспертизы
нормативных  правовых  актов  Рязанской  области,  в том числе в целях
организации публичных консультаций и информирования об их  результатах
(далее – официальный сайт);
      5) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
 
          Статья 3. Оценка регулирующего воздействия проектов  нормативных
  
    правовых  актов  Рязанской  области  и экспертиза нормативных правовых
  
    актов Рязанской области
  
 

     1. Оценкарегулирующего воздействия проектов нормативных правовых

актов Рязанской области включаетследующие этапы:

     проведение  публичных консультаций   по   проекту   нормативного

правового акта Рязанской области;

     подготовка  уполномоченным   органом   заключения   об    оценке

регулирующего воздействия.

     В  заключении  об оценке   регулирующего   воздействия   проекта

нормативного правового акта  Рязанской области  содержатся  выводы  о

наличии (отсутствии) в нем положений,вводящих избыточные обязанности,

запреты   и   ограничения   для  субъектов   предпринимательской    и

инвестиционной деятельности илиспособствующих их  введению,  а  также

положений,  способствующих  возникновению   необоснованных   расходов

субъектов  предпринимательской   и  инвестиционной   деятельности   и

областного бюджета.

     2. Заключение по результатам проведения  экспертизы  нормативного
    правового  акта  Рязанской  области  содержит  указание   на   наличие
  
    (отсутствие) в нем положений, необоснованно затрудняющих осуществление
  
    предпринимательской и инвестиционной деятельности.
  
     (В редакции Закона Рязанской области от 28.12.2017 № 109-ОЗ)
     
  
      Статья   4.   Оценка    регулирующего    воздействия    проектов
муниципальных  нормативных  правовых  актов и экспертиза муниципальных
нормативных правовых актов
 
      1. Оценка  регулирующего   воздействия   проектов  муниципальных
    нормативных правовых  актов  и  экспертиза  муниципальных  нормативных
  
    правовых актов муниципального  образования  -  городской  округ  город
  
    Рязань Рязанской области, а также муниципальных  районов  и  городских
  
    округов Рязанской  области,  включенных  в  прилагаемый  к  настоящему
  
    Закону  перечень,  осуществляются  органами  местного   самоуправления
  
    Рязанской области в порядке, установленном нормативным правовым  актом
  
    представительного органа муниципального образования Рязанской  области
  
    в соответствии с настоящим Законом.
  
      2. Оценка  регулирующего  воздействия   проектов   муниципальных
нормативных  правовых  актов  включает этапы, предусмотренные частью 1
статьи 3 настоящего Закона.
      В  заключении  об  оценке  регулирующего   воздействия   проекта
муниципального нормативного правового акта содержатся выводы о наличии
(отсутствии)  в  нем  положений,  вводящих   избыточные   обязанности,
запреты    и   ограничения   для   субъектов   предпринимательской   и
инвестиционной деятельности или способствующих их  введению,  а  также
положений,   способствующих   возникновению   необоснованных  расходов
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и  местных
бюджетов.

     3. Заключение порезультатам проведения экспертизы муниципального

нормативного правового акта содержитуказание на наличие  (отсутствие)

в   нем   положений,    необоснованно   затрудняющих    осуществление

предпринимательской  и инвестиционнойдеятельности. (В редакции Закона

Рязанской области от 28.12.2017 № 109-ОЗ)

      4. Муниципальныерайоны  и  городские  округа  Рязанской области

включаются  в  перечень  муниципальных районов  и  городских  округов

Рязанской  области,  в   которых  проведение   оценки   регулирующего

воздействия  проектов  муниципальных нормативных  правовых  актов   и

экспертизы   муниципальных  нормативных   правовых   актов   является

обязательным, на основании следующихкритериев:

     1) наличие натерритории муниципальных районов, городских округов

Рязанской области не менее одного субъектапредпринимательской и (или)

инвестиционной  деятельности  на  одну тысячу   человек   постоянного

населения;

      2) наделение  органов   местного   самоуправления  муниципальных
    районов, городских  округов  Рязанской  области  не  менее  чем  одним
  
    отдельным государственным полномочием Рязанской области или  отдельным
  
    государственным  полномочием  Российской  Федерации. (Дополнен - Закон
  
    Рязанской области от 21.07.2016 № 38-ОЗ)
  
 
      Статья 5. Вступление в силу и действие настоящего Закона
 
      1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день  после  его
официального опубликования.
      2. Положения статьи 4 настоящего Закона применяются в отношении:
      1) муниципального образования –  городской  округ  город  Рязань
Рязанской области – с 1 января 2015 года;
      2) (Утратил силу - Закон Рязанской области от 21.07.2016 № 38-ОЗ)
      3) (Утратил силу - Закон Рязанской области от 21.07.2016 № 38-ОЗ)
 
 
      Губернатор Рязанской области                        О.И. Ковалев
 
      09 октября 2014 года
      № 60-ОЗ
 
 
 

Приложение

к Закону Рязанской области

«Об оценке регулирующего воздействия

проектов нормативных правовых актов

и экспертизе нормативных правовых актов,

затрагивающих вопросы осуществления

предпринимательской и инвестиционной деятельности»

 

Перечень

муниципальных районов и городских округов Рязанской области, вкоторых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальныхнормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовыхактов

является обязательным

 

1.       Александро-Невскиймуниципальный район Рязанской области

2.       Ермишинскиймуниципальный район Рязанской области

3.       Захаровскиймуниципальный район Рязанской области

4.       Кадомскиймуниципальный район Рязанской области

5.       Касимовскиймуниципальный район Рязанской области

6.       Клепиковскиймуниципальный район Рязанской области

7.       Кораблинскиймуниципальный район Рязанской области

8.       Милославскиймуниципальный район Рязанской области

9.       Михайловскиймуниципальный район Рязанской области

10.   Пителинскиймуниципальный район Рязанской области

11.   Пронскиймуниципальный район Рязанской области

12.   Путятинскиймуниципальный район Рязанской области

13.   Рыбновскиймуниципальный район Рязанской области

14.   Ряжскиймуниципальный район Рязанской области

15.   Рязанский муниципальныйрайон Рязанской области

16.   Сапожковскиймуниципальный район Рязанской области

17.   Сараевскиймуниципальный район Рязанской области

18.   Сасовскиймуниципальный район Рязанской области

19.   Скопинскиймуниципальный район Рязанской области

20.   Спасскиймуниципальный район Рязанской области

21.   Старожиловскиймуниципальный район Рязанской области

22.   Ухоловскиймуниципальный район Рязанской области

23.   Чучковскиймуниципальный район Рязанской области

24.   Шацкиймуниципальный район Рязанской области

25.   Шиловскиймуниципальный район Рязанской области

26.   Городской округ -город Касимов Рязанской области

27.   Городской округ -город Сасово Рязанской области

28.   Городской округ -город Скопин Рязанской области.

     
  
          (Дополнен - Закон Рязанской области от 21.07.2016 № 38-ОЗ)