Постановление Министерства экономического развития и торговли Рязанской области от 03.04.2014 № 4
Об утверждении порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на проведение капитального ремонта и оснащение помещений, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для развития...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 апреля 2014 г. N 4 Об утверждении порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на проведение капитального ремонта и оснащение помещений, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для развития действующих многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг В целях реализации в 2014 году государственной программыРязанской области "Организация предоставления государственных имуниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Рязанскойобласти, в том числе на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, на2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Рязанскойобласти от 25 сентября 2013 г. N 273, министерство экономическогоразвития и торговли Рязанской области постановляет: 1. Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных образованийРязанской области для предоставления субсидий на проведениекапитального ремонта и оснащение помещений, находящихся вмуниципальной собственности и предназначенных для развития действующихмногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - МФЦ), согласно приложению N 1 кнастоящему постановлению. 2. Утвердить форму Соглашения между министерством экономическогоразвития и торговли Рязанской области и администрацией муниципальногообразования о предоставлении субсидий из областного Фондасофинансирования расходов бюджету муниципального образования нареализацию мероприятия "Проведение капитального ремонта и оснащениепомещений, находящихся в муниципальной собственности и предназначенныхдля развития действующих МФЦ" согласно Приложению N 2 к настоящемупостановлению. 3. Утвердить форму отчета о фактических расходах бюджетамуниципального образования, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, согласно Приложению N 3 к настоящемупостановлению. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Министр экономического развития и торговли Рязанской области В.А. ЛаринПриложение N 1к постановлениюминистерства экономическогоразвития и торговлиРязанской областиот 1 апреля 2014 г. N 4Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на проведение капитального ремонта и оснащение помещений, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для развития действующих многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализациигосударственной программы Рязанской области "Организацияпредоставления государственных и муниципальных услуг по принципу"одного окна" на территории Рязанской области, в том числе на баземногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлениемПравительства Рязанской области от 25 сентября 2013 г. N 273 (далее -Программа). 1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области (далеесоответственно - отбор, участники) осуществляется в целях выделения врамках Программы субсидий из областного Фонда софинансированиярасходов бюджетам муниципальных образований Рязанской области напроведение капитального ремонта и оснащение помещений, находящихся вмуниципальной собственности и предназначенных для развития действующихмногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг (далее соответственно - субсидии, МФЦ). 2. Организация отбора 2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной министерствомэкономического развития и торговли Рязанской области (далее -Комиссия). Состав Комиссии формируется из представителей министерстваэкономического развития и торговли Рязанской области, министерствафинансов Рязанской области, министерства по делам территориальныхобразований и общественных объединений Рязанской области, министерствастроительного комплекса Рязанской области. Работу Комиссии обеспечивает министерство экономическогоразвития и торговли Рязанской области. Комиссию возглавляет министрэкономического развития и торговли Рязанской области. 2.2. В рамках отбора Комиссия осуществляет следующие функции: а) проверяет достоверность и полноту представленной участникамидокументации, входящей в состав заявки на участие в отборе; б) исключает из участия в отборе заявки участников,представивших недостоверную и/или неполную информацию; в) принимает решение по результатам отбора. 2.3. Для организации и проведения отбора министерствоэкономического развития и торговли Рязанской области (далее -организатор) выполняет следующие функции: а) проведение рассылки извещений о проведении отбора, а такжеобеспечение приема, учета и хранения поступивших от участниковдокументов; б) доведение до сведения участников результатов отбора. 3. Извещение о проведении отбора и предоставление заявок 3.1. Извещение о начале проведения отбора доводитсяорганизатором до сведения участников в письменной форме. Для рассылкиизвещений могут использоваться электронная почта, официальный сайторганизатора в сети Интернет по адресу: www.mineconom.ryazangov.ru, атакже иные средства связи. 3.2. Извещение о проведении отбора должно содержать следующиесведения: - наименование и адрес организатора отбора; - дата начала и окончания приема заявок на участие в отборе; - необходимую контактную информацию. 3.3. Участники, претендующие на получение субсидий в 2014 году,подают организатору заявки на участие в мероприятиях Программы в срокне позднее 5 мая 2014 года. 3.4. В состав предоставляемых участниками заявок входят: - сопроводительное письмо; - копия муниципального правового акта об утверждениимуниципальной программы по совершенствованию предоставлениямуниципальных услуг на территории муниципального образования; - копия муниципального правового акта о местном бюджете,подтверждающего обязательства по софинансированию; - копия утвержденной сметы расходов на проведение капитальногоремонта и оснащение помещений, находящихся в муниципальнойсобственности и предназначенных для развития действующих МФЦ; - копия утвержденного плана-графика выполнения работ попроведению капитального ремонта и оснащению указанных помещений. 4. Отбор заявок и определение получателей субсидий 4.1. К участию в отборе допускаются только те участники, заявкикоторых соответствуют требованиям, установленным в пункте 3.4настоящего Порядка. 4.2. Комиссия отклоняет заявку в случаях, если: - заявка не отвечает требованиям и условиям отбора; - заявка поступила позже установленного срока окончания приемазаявок. 4.3. В рамках осуществления своей деятельности Комиссия: - рассматривает заявки участников; - по результатам рассмотрения представленных документовпринимает решение о допуске (не допуске) к участию в отборе; - при необходимости дает разъяснение в связи с проведениемотбора; - осуществляет иные полномочия, необходимые для надлежащегоосуществления деятельности Комиссии. 4.4. Организатор определяет дату, время и место заседанияКомиссии, о чем уведомляет членов Комиссии в письменной форме непозднее чем за три рабочих дня до даты ее заседания. 4.5. Число членов Комиссии должно быть не менее 7 человек.Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседанияхприсутствуют не менее 2/3 от списочного состава. 4.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовчленов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосовчленов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а приотсутствии председателя - его заместителя, председательствующего назаседании. 4.7. Критерии отбора для предоставления субсидий определены вразделе 4 Программы. 4.8. Отбор участников - получателей субсидий производится вследующем порядке. 4.8.1. Каждой заявке, допущенной к участию в отборе,присваивается порядковый номер по мере уменьшения объема потенциальныхполучателей государственных и муниципальных услуг из расчета наодного участника. Заявке, поданной участником, обладающим наибольшимобъемом потенциальных получателей, присваивается первый номер. 4.8.2. Получателями субсидии признаются первые N участников помере возрастания порядкового номера заявок, для которых выполняетсяусловие: N Sсуб >= СУММ Si, где: i=1 Sсуб - общий объем субсидий, предусмотренный Программой; Si - объем расходов согласно смете, содержащейся в i-й заявке. 4.9. Решение Комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается присутствующими на заседании председателем либо егозаместителем, председательствующим на заседании (при отсутствиипредседателя), и членами Комиссии. Копия протокола комиссии орезультатах отбора в течение трех дней направляется участникам отбора. 4.10. На основании решения Комиссии организатор: - разрабатывает проект постановления Правительства Рязанскойобласти о распре делении субсидий бюджетам муниципальных образованийна проведение капитального ремонта и оснащение помещений, находящихсяв муниципальной собственности и предназначенных для развитиядействующих МФЦ, с целью приведения их характеристик в соответствие стребованиями к организации МФЦ, установленными нормативными правовымиактами Российской Федерации в пределах средств, выделенных нафинансирование Программы на соответствующий финансовый год; - заключает с участниками - получателями субсидий соглашения поформе согласно приложению N 2 к настоящему постановлению,предусматривающие порядок предоставления субсидий, контроля зарасходованием средств и отчетности об использовании субсидий.Приложение N 2к постановлениюминистерства экономическогоразвития и торговлиРязанской областиот 1 апреля 2014 г. N 4 ФОРМА СОГЛАШЕНИЕмежду министерством экономического развития и торговли Рязанской области и администрацией (наименование муниципального образования) о предоставлении субсидий из областного Фонда софинансированиярасходов бюджету (наименование муниципального образования) на реализацию мероприятия "Проведение капитального ремонта и оснащение помещений,находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для развития действующих многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"г. Рязань "__" __________ 2013 г. Министерство экономического развития и торговли Рязанской области,именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице (должность, Ф.И.О.уполномоченного лица Минэкономразвития Рязанской области), действующегона основании Положения о министерстве экономического развития и торговлиРязанской области, утвержденного постановлением Правительства Рязанскойобласти от 22.12.2010 N 337, (наименование и реквизиты правового акта,предоставляющего полномочия), с одной стороны, и администрация(наименование муниципального образования), именуемая в дальнейшем"Получатель", в лице (должность, Ф.И.О. уполномоченного лица),действующего на основании (Устава, распоряжения), с другой стороны,совместно именуемые "Стороны", руководствуясь государственной программойРязанской области "Организация предоставления государственных имуниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Рязанскойобласти, в том числе на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Рязанской области от 25 сентября 2013 г.N 273 (далее - Программа), и Порядком проведения отбора муниципальныхобразований Рязанской области для предоставления субсидий на проведениекапитального ремонта и оснащение помещений, находящихся в муниципальнойсобственности и предназначенных для развития действующихмногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг ( далее - МФЦ), утвержденным постановлениемМинистерства от _______________ N _______, заключили настоящее Соглашение(далее - Соглашение) о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения Предметом Соглашения является предоставление субсидии из областногоФонда софинансирования расходов бюджету (наименование муниципальногообразования) на реализацию в 2014 году мероприятия "Проведениекапитального ремонта и оснащение помещений, находящихся в муниципальнойсобственности и предназначенных для развития действующих МФЦ (далеесоответственно - мероприятие, помещение)". 2. Обязательства Сторон 2.1. Министерство обязуется: 2.1.1. Предоставить субсидию Получателю в соответствии с пунктом 3настоящего Соглашения. 2.1.2. Действовать, в случае выявления уполномоченными,контролирующими и (или) надзорными органами нарушения условий,установленных при предоставлении субсидии, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.2. Получатель обязуется: 2.2.1. Обеспечить финансирование расходов на содержание МФЦ,учрежденного администрацией (наименование муниципального образования) ирасположенного в помещении, за счет средств бюджета (наименованиемуниципального образования); 2.2.2. Обеспечить софинансирование расходов на реализациюмероприятия в соотношении не ниже установленного Программой; 2.2.3. Обеспечить целевое и результативное использование субсидии; 2.2.4. Обеспечить представление в Министерство ежеквартальной (непозднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) и годовой(не позднее 15 января 2015 года) отчетности о расходах бюджета(наименование муниципального образования) на реализацию мероприятия, втом числе о расходах, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, по форме согласно приложению к настоящему Соглашению, а такжеследующих документов: - копий муниципальных контрактов, договоров о поставке товаров,выполнении работ, оказании услуг, заключенных в рамках реализациимероприятия, а также копий актов приемки товаров, работ, услуг; - копий платежных поручений; 2.2.5. Обеспечить возврат остатка субсидии в областной бюджет всоответствии с законодательством Рязанской области в случае неполногоиспользования субсидии; 2.2.6. Обеспечить возврат субсидии в полном объеме в областнойбюджет в соответствии с законодательством Рязанской области в случаеневыполнения пункта 2.2.2 настоящего Соглашения. 3. Порядок предоставления субсидий Министерство предоставляет Получателю субсидию в сумме _____________(сумма прописью) руб., на основании протокола заседания комиссии от "___"_________ 2014 г. N _____ и постановления Правительства Рязанской областиот "__" ___________ 2014 г. N ____, и проводит необходимые мероприятия поподготовке к ее перечислению. 4. Порядок рассмотрения споров 4.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи сисполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путемпроведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующихпротоколов, обменом письмами или иными документами. 4.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия)подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Рязанской области в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 5. Заключительные положения 5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания идействует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящемуСоглашению. 5.3. Взаимоотношения, неурегулированные настоящим Соглашением,регулируются действующим законодательством Российской Федерации. 5.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся пописьменному соглашению Сторон. 5.5. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющихравную юридическую силу. 6. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи СторонАдминистрация (наименование Министерство экономическогомуниципального образования) развития и торговли Рязанской области(юридический адрес администрации) 390000, г. Рязань, ул. Полонского, д. 7(банковские реквизиты получателя ИНН/КПП 6234058208/623401001бюджетных средств) БИК 046126001 Лицевой счет 03592003350Код дохода субсидии: (код) УФК по Рязанской области (Министерство экономического развития и торговли Рязанской области) р/сч 40201810600000100003Код администратора: (код) в Отделении г. Рязань(должность (должностьуполномоченного лица) уполномоченного лица)_______________ (Ф.И.О.) __________________ (Ф.И.О.)"МП МППриложение N 3к постановлениюминистерства экономическогоразвития и торговлиРязанской областиот 1 апреля 2014 г. N 4 ФОРМА ОТЧЕТ О ФАКТИЧЕСКИХ РАСХОДАХ ПО БЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ на "___" ___________ 201___ г. Г——————————————¬ |Коды | +——————————————+ Главный распорядитель Министерство экономического | | развития и торговли Рязанской | | области | | +——————————————+ Организация, получающая бюджетные | | средства | | +——————————————+ Раздел, подраздел | | +——————————————+ Целевая статья | | +——————————————+ Вид расходов | | +——————————————+ Периодичность: 1 апреля, 1 июля, | | +——————————————+ 1 октября, годовая | | +——————————————+ Единица измерения: руб. | | +——————————————+Г——————————T————————————T——————————T—————————————————T—————————————T————————T———————————¬|Номер и |Сумма |Остатки |Профинансировано |Фактические |Возврат |Остатки ||дата |выделенных |средств на|в текущем году |расходы | |средств на ||заключения|средств по |отчетную | | | |отчетную ||соглашения|соглашению |дату | | | |дату |+——————————+————————————+——————————+—————————————————+—————————————+————————+———————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |+——————————+————————————+——————————+—————————————————+—————————————+————————+———————————+| | | | | | | |+——————————+————————————+——————————+—————————————————+—————————————+————————+———————————+| | | | | | | |+——————————+————————————+——————————+—————————————————+—————————————+————————+———————————+|Итого | | | | | | ||расходов | | | | | | |+——————————+————————————+——————————+—————————————————+—————————————+————————+———————————+(должность (должность руководителя финансово-уполномоченного лица) бухгалтерского подразделения)_______________ (Ф.И.О.) _______________ (Ф.И.О.)МП МП