Постановление Министерства строительного комплекса Рязанской области от 26.03.2014 № 7/3

Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на строительство газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                   МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 26 марта 2014 г. N 7/3                       
    Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований  
      Рязанской области для предоставления субсидий на строительство    
      газораспределительных сетей, котельных и автономных источников    
           теплоснабжения объектов муниципальной собственности          
        В целях реализации государственной программы  Рязанской  области"Развитие     газификации     в    2014 - 2020 годах",    утвержденнойпостановлением Правительства Рязанской области от 30  октября  2013 г.N 338,   министерство   строительного   комплекса   Рязанской  областипостановляет:
        1. Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных образованийРязанской   области   для  предоставления  субсидий  на  строительствогазораспределительных   сетей,   котельных,   автономных    источниковтеплоснабжения    объектов    муниципальной   собственности   согласноприложению.
        2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  засобой.
        Министр                                             В.Д. ТрушкинПриложениек постановлениюминистерства строительногокомплекса Рязанской областиот 26 марта 2014 г. N 7/3Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области 
    для предоставления субсидий на строительство газораспределительных  
     сетей, котельных, автономных источников теплоснабжения объектов    
                       муниципальной собственности                      
                            1. Общие положения                          
        1.1.   Настоящий   Порядок   проведения   отбора   муниципальныхобразований   Рязанской   области   для   предоставления  субсидий  настроительство  газораспределительных  сетей,   котельных,   автономныхисточников  теплоснабжения объектов муниципальной собственности (далее-  Порядок)  разработан  для  обеспечения  реализации  государственнойпрограммы     Рязанской     области     "Развитие     газификации    в2014 - 2020 годах",    утвержденной    постановлением    ПравительстваРязанской области от 30 октября 2013 г. N 338 (далее - Программа).
        1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области (далее  -отбор)   осуществляется  в  целях  распределения  в  рамках  Программысубсидий  из  областного  бюджета  (далее  -  субсидии,  муниципальныеобразования)    на    строительство    газораспределительных    сетей,строительство котельных, автономных источников теплоснабжения объектовмуниципальной собственности.
    2. Порядок отбора муниципальных образований в целях распределения   
    в рамках Программы субсидий из областного бюджета на строительство  
     газораспределительных сетей, строительство котельных, автономных   
      источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности    
        2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной  министерствомстроительного комплекса Рязанской области (далее - Комиссия).
        Состав  Комиссии  формируется  из  представителей   министерствастроительного комплекса Рязанской области, министерства экономическогоразвития  и  торговли   Рязанской   области,   министерства   финансовРязанской  области, министерства по де лам территориальных образованийи общественных объединений Рязанской области,  министерства  сельскогохозяйства    и    продовольствия   Рязанской   области,   министерстватопливно-энергетического комплекса и  жилищно-коммунального  хозяйстваРязанской   области,   министерства   образования  Рязанской  области,министерства здравоохранения Рязанской области, министерства  культурыи  туризма Рязанской области, министерства социальной защиты населенияРязанской области.
        2.2.  В  рамках  отбора   муниципальных   образований   Комиссияосуществляет следующие функции:
        -  рассматривает  заявки  муниципальных  образований  (далее   -участники);
        -  по  результатам   рассмотрения   предоставленных   документовпринимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе;
        - при необходимости  дает  разъяснение  в  связи  с  проведениемотбора;
        - принимает решение по результатам отбора;
        - осуществляет  иные  полномочия,  необходимые  для  надлежащегоосуществления своей деятельности;
        2.3.  Для   организации   и   проведения   отбора   министерствостроительного   комплекса  Рязанской  области  (далее  -  организатор)выполняет следующие функции:
        а) размещение извещений о проведении отбора, а также обеспечениеприема, учета и хранения поступивших от участников документов;
        б) доведение до сведения участников результатов отбора.
        2.4.  Извещение  о  проведении   отбора   заявок   муниципальныхобразований,  претендующих на предоставление субсидий на строительствогазораспределительных  сетей,  строительство   котельных,   автономныхисточников  теплоснабжения объектов муниципальной собственности (далее- извещение),  организатор  размещает  на  официальном  сайте  в  сетиИнтернет по адресу: www.minstroy.rzngov.ru.
        2.5. В извещении указываются адрес  организатора  отбора,  срокиприема заявок на участие в отборе, необходимая контактная информация.
        2.6. Заявка  подается  участниками  в  соответствии  со  сроком,определенным  в  извещении. Срок приема заявки - 7 календарных дней содня размещения извещения.
        2.7. Заявка подается на каждый объект отдельно. В состав  заявокна участие в отборе входят:
        - сопроводительное письмо;
        -   предложения   муниципального   образования   по    включениюстроительства  газораспределительных  сетей,  строительства котельных,автономных   источников    теплоснабжения    объектов    муниципальнойсобственности  в государственную программу Рязанской области "Развитиегазификации  в  2014 - 2020 годах"  на  соответствующий  год  согласноприложению N 1 к настоящему Порядку;
        -  документы,  подтверждающие  наличие  одного  или   несколькихобстоятельств указанных в Программе, являющихся основанием (критерием)отбора  муниципальных  образований  для  предоставления  субсидий   настроительство  газораспределительных  сетей,  строительство котельных,автономных   источников    теплоснабжения    объектов    муниципальнойсобственности.
        2.8. Число членов Комиссии должно  быть  не  менее  11  человек.Комиссия  вправе  осуществлять  свои полномочия, если на ее заседанияхприсутствуют не менее 2/3 от списочного состава.
        2.9. Решения Комиссии принимаются простым  большинством  голосовчленов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосовчленов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии,  а  приотсутствии  председателя  -  его заместителя, председательствующего назаседании.
        2.10. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию вотборе, если:
        - заявка не соответствует требованиям,  установленным  в  п. 2.7настоящего Порядка;
        - заявка поступила позже установленного срока  окончания  приемазаявок.
        2.11. Критерии отбора для предоставления субсидий установлены  вразделе  3  Программы.  Показатели  оценки  критериев  представлены  вприложениях N 2 и N 3 к настоящему порядку.
        2.12. Комиссия в течение десяти рабочих дней, со  дня  окончанияприема    заявок    муниципальных   образований   Рязанской   области,рассматривает  заявки  и  принимает  решение  по  результатам  отбора.Победителем  отбора  признаются  участники,  набравшие в сумме по всемкритериям наибольшее количество баллов.
        2.13.   Решение   Комиссии   оформляется   протоколом,   которыйподписывается  присутствующими  на  заседании  председателем и членамиКомиссии. Протокол Комиссии о результатах отбора в течение  пяти  днейнаправляется участникам отбора.
        2.14. На основании решения Комиссии организатор  готовит  проектпостановления Правительства Рязанской области о распределении субсидийбюджетам     муниципальных      образований      на      строительствогазораспределительных   сетей,   котельных   и  автономных  источниковтеплоснабжения объектов муниципальной собственности.Приложение N 1к Порядкупроведения отбора муниципальных образованийРязанской области для предоставления субсидийна строительство газораспределительных сетей,котельных, автономных источников теплоснабженияобъектов муниципальной собственности
                 Предложения муниципального образования -
           ____________________________________________________
                      (муниципальное образование)
     по включению строительства газораспределительных сетей, котельных,
       автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной
       собственности в государственную программу Рязанской области
        "Развитие газификации в 2014 - 2020 годах" на _______ год
                                                              (тыс. рублей)Г—————————————T—————————————T—————————————————————T—————————————————————T———————————¬|Наименование |Годы         |Проектные данные по  |Потребность в        |Наличие ПСД||мероприятий  |строительства|объекту              |средствах на         |и          ||(объекта)    |             |                     |очередной финансовый |экспертизы ||             |             |                     |год                  |(N, дата)  ||             |             +—————————————————————+—————————————————————+           ||             |             |Мощность  |Сметная   |Лимит капвложений    |           ||             |             |          |стоимость +—————————————————————+           ||             |             |          |(в текущих|Областной  |Местный  |           ||             |             |          |ценах)    |бюджет     |бюджет   |           |+—————————————+—————————————+——————————+——————————+———————————+—————————+———————————+|1            |2            |3         |4         |5          |6        |7          |+—————————————+—————————————+——————————+——————————+———————————+—————————+———————————+|             |             |          |          |           |         |           |+—————————————+—————————————+——————————+——————————+———————————+—————————+———————————+|             |             |          |          |           |         |           |+—————————————+—————————————+——————————+——————————+———————————+—————————+———————————+|             |             |          |          |           |         |           |+—————————————+—————————————+——————————+——————————+———————————+—————————+———————————+|             |             |          |          |           |         |           |+—————————————+—————————————+——————————+——————————+———————————+—————————+———————————+|             |             |          |          |           |         |           |+—————————————+—————————————+——————————+——————————+———————————+—————————+———————————+|             |             |          |          |           |         |           |+—————————————+—————————————+——————————+——————————+———————————+—————————+———————————+|             |             |          |          |           |         |           |+—————————————+—————————————+——————————+——————————+———————————+—————————+———————————+|             |             |          |          |           |         |           |+—————————————+—————————————+——————————+——————————+———————————+—————————+———————————+Примечание: при  включении  указанного объекта в Программу  муниципальноеобразование - _______________________________________ гарантирует наличиемуниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующейгосударственной  программе  Рязанской  области "Развитие  газификации   в2014 - 2020 годах" и  софинансирование из местного бюджета не менее 1% отстоимости строительства объекта.Приложение N 2к Порядкупроведения отбора муниципальных образованийРязанской области для предоставления субсидийна строительство газораспределительных сетей,котельных, автономных источников теплоснабженияобъектов муниципальной собственностиТаблица показателей оценки критериев отбора муниципальных образований 
       для предоставления субсидий на софинансирование мероприятий,     проводимых в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие
     сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года   Г—————T—————————————————————————————T——————————————————————————T———————¬|N    |Наименование показателя      |Критерий оценки           |Балл   ||п/п  |                             |                          |оценки |+—————+—————————————————————————————+——————————————————————————+———————+|1    |Наличие в муниципальных      |Присваивается             |100    ||     |образованиях строящихся      |муниципальному            |       ||     |объектов муниципальной       |образованию, в котором    |       ||     |собственности -              |имеются строящиеся объекты|       ||     |газораспределительных сетей  |муниципальной             |       ||     |                             |собственности             |       |+—————+—————————————————————————————+——————————————————————————+———————+|2    |Создание дополнительных      |Баллы присваиваются в     |0 - 50 ||     |рабочих мест в организациях  |зависимости от количества |       ||     |агропромышленного комплекса в|рабочих мест и социальной |       ||     |сельской местности, где      |значимости объектов, на   |       ||     |осуществляется реализация    |которых создаются         |       ||     |мероприятий Программы        |дополнительные рабочие    |       ||     |                             |места                     |       |+—————+—————————————————————————————+——————————————————————————+———————+|3    |Строительство                |Баллы присваиваются в     |0 - 50 ||     |газораспределительных сетей в|зависимости от количества |       ||     |целях комплексного развития  |газифицируемых            |       ||     |социально-инженерной         |домовладений (квартир) и  |       ||     |инфраструктуры и улучшения   |объектов социальной сферы |       ||     |жилищных условий в сельской  |                          |       ||     |местности                    |                          |       |+—————+—————————————————————————————+——————————————————————————+———————+|4    |Обоснование целесообразности |                          |       ||     |строительства                |                          |       ||     |газораспределительных сетей  |                          |       ||     +—————————————————————————————+——————————————————————————+———————+|     |а) строительство объектов в  |Баллы присваиваются       |0 - 50 ||     |рамках Программы развития    |объектам в зависимости от |       ||     |газоснабжения и газификации  |сроков исполнения         |       ||     |Рязанской области на период  |обязательств Правительства|       ||     |2012 - 2015 годы,            |Рязанской области перед   |       ||     |утвержденной Губернатором    |ОАО "Газпром",            |       ||     |Рязанской области            |предусмотренных           |       ||     |                             |Программой.               |       ||     +—————————————————————————————+——————————————————————————+———————+|     |б) наименьшие затраты        |Наибольшие баллы          |0 - 30 ||     |бюджетных средств,           |присваиваются объектам,   |       ||     |необходимых для газификации  |для газификации которых   |       ||     |объекта                      |требуются наименьшие      |       ||     |                             |затраты бюджетных средств |       ||     +—————————————————————————————+——————————————————————————+———————+|     |в) наличие объектов          |Баллы присваиваются в     |0 - 30 ||     |социальной сферы и           |соответствии с количеством|       ||     |коммунально-бытового         |объектов и их социальной  |       ||     |назначения                   |значимостью               |       |+—————+—————————————————————————————+——————————————————————————+———————+|5    |Наличие проектной            |Баллы присваиваются в     |0 - 30 ||     |документации                 |соответствии со степенью  |       ||     |                             |готовности проектной      |       ||     |                             |документации              |       |+—————+—————————————————————————————+——————————————————————————+———————+Приложение N 3к Порядкупроведения отбора муниципальных образованийРязанской области для предоставления субсидийна строительство газораспределительных сетей,котельных, автономных источников теплоснабженияобъектов муниципальной собственностиТаблица показателей оценки критериев отбора муниципальных образований 
    для предоставления субсидий на строительство котельных, автономных  
      источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности    Г———T———————————————————————————————T——————————————————————————T———————¬|N  |Наименование показателя        |Критерий оценки           |Балл   ||п/п|                               |                          |оценки |+———+———————————————————————————————+——————————————————————————+———————+|1  |Наличие в муниципальных        |Присваивается             |100    ||   |образованиях строящихся        |муниципальному            |       ||   |объектов муниципальной         |образованию, в котором    |       ||   |собственности -                |имеются строящиеся объекты|       ||   |газораспределительных сетей,   |муниципальной             |       ||   |котельных или автономных       |собственности             |       ||   |источников теплоснабжения      |                          |       |+———+———————————————————————————————+——————————————————————————+———————+|2  |Неудовлетворительное состояние |Максимальный балл         |0 - 50 ||   |объектов теплоснабжения        |присваивается             |       ||   |(котельной или автономного     |муниципальному            |       ||   |источника теплоснабжения)      |образованию, в котором    |       ||   |объектов социальной сферы      |наиболее                  |       ||   |(аварийность, степень износа), |неудовлетворительное      |       ||   |расположение источников        |состояние объектов        |       ||   |тепловой энергии в             |теплоснабжения            |       ||   |приспособленных зданиях        |                          |       ||   |(помещениях), не               |                          |       ||   |соответствующих требованиям    |                          |       ||   |действующих технических        |                          |       ||   |регламентов и строительных норм|                          |       ||   |и правил                       |                          |       |+———+———————————————————————————————+——————————————————————————+———————+|3  |Строительство                  |Баллы присваиваются в     |0 - 100||   |газораспределительных сетей,   |зависимости от масштаба   |       ||   |котельных или автономных       |последствий стихийного    |       ||   |источников тепло снабжения     |бедствия                  |       ||   |объектов муниципальной         |                          |       ||   |собственности целях ликвидации |                          |       ||   |последствий стихийных бедствий |                          |       |+———+———————————————————————————————+——————————————————————————+———————+|4  |Обоснование целесообразности   |                          |       ||   |строительства                  |                          |       ||   |газораспределительных сетей,   |                          |       ||   |котельной или автономного      |                          |       ||   |источника теплоснабжения       |                          |       ||   |объекта муниципальной          |                          |       ||   |собственности                  |                          |       |+———+———————————————————————————————+——————————————————————————+———————+|   |а) наименьшие затраты бюджетных|Наибольшие баллы          |0 - 30 ||   |средств, необходимых для       |присваиваются объектам,   |       ||   |газификации объекта            |для газификации которых   |       ||   |                               |требуются наименьшие      |       ||   |                               |затраты бюджетных средств |       |+———+———————————————————————————————+——————————————————————————+———————+|   |б) наличие объектов социальной |Баллы присваиваются в     |0 - 30 ||   |сферы и коммунально-бытового   |соответствии с количеством|       ||   |назначения                     |объектов и их социальной  |       ||   |                               |значимостью               |       |+———+———————————————————————————————+——————————————————————————+———————+|4  |Наличие проектной документации |Баллы присваиваются в     |0 - 30 ||   |                               |соответствии со степенью  |       ||   |                               |готовности проектной      |       ||   |                               |документации              |       |+———+———————————————————————————————+——————————————————————————+———————+