Решение Рязанской городской Думы от 24.04.2014 № 131-II

О внесении изменений в Положение о муниципальной службе в городе Рязани, утвержденное решением Рязанской городской Думы от 14.05.2008 N 164-I

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                  МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ-ГОРОД РЯЗАНЬ                
                         РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                       
                                 РЕШЕНИЕ                                
                      от 24 апреля 2014 г. N 131-II                     
         О внесении изменений в Положение о муниципальной службе        
     в городе Рязани, утвержденное решением Рязанской городской Думы    
                          от 14.05.2008 N 164-I                         
        Руководствуясь Федеральным  законом  от  02.03.2007  N 25-ФЗ  "Омуниципальной   службе  в  Российской  Федерации",  Законом  Рязанскойобласти Уставом  муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
        1. Внести в Положение о муниципальной службе  в  городе  Рязани,утвержденное  решением  Рязанской городской Думы от 14.05.2008 N 164-I(далее - Положение), следующие изменения:
        1) в статье 7:
        а) абзац первый части 2.1 изложить в следующей редакции:
        "2.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальнойслужбы,  включенную  в  соответствующий  перечень, обязан представлятьсведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги  (супруга)и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельногоучастка, другого объекта недвижимости, транспортного средства,  ценныхбумаг,  акций  (долей  участия, паев в уставных (складочных) капиталахорганизаций), если сумма сделки превышает общий доход данного  лица  иего супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершениюсделки (далее - расходы), и об источниках получения средств,  за  счеткоторых совершена сделка. Указанные сведения представляются в кадровуюслужбу соответствующего органа местного самоуправления  города  Рязаниежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, по форме,установленной  постановлением   Губернатора   Рязанской   области   от17.03.2014  N 26-пг  "О  мерах  по реализации Федерального закона от 3декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов  лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".";
        б) дополнить частью 4 следующего содержания:
        "4.  Взыскания,  предусмотренные  статьями   14.1,   15   и   27Федерального  закона  от  02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской   Федерации"   за   несоблюдение   муниципальным   служащимограничений   и   запретов,   требований   о   предотвращении  или  обурегулировании  конфликта  интересов  и   неисполнение   обязанностей,установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе  в  Российской  Федерации",Федеральным   законом   от   25.12.2008  N 273-ФЗ  "О  противодействиикоррупции"   и   другими   федеральными   за    конами,    применяютсяпредставителем   нанимателя   (работодателем)   в   порядке  и  сроки,установленные   Федеральным   законом   от   02.03.2007   N 25-ФЗ   "Омуниципальной  службе в Российской Федерации" и Положением о порядке исроках применения взысканий  за  несоблюдение  муниципальным  служащимограничений   и   запретов,   требований   о   предотвращении  или  обурегулировании  конфликта  интересов  и   неисполнение   обязанностей,установленных  в  целях  противодействия  коррупции  (приложение N 9 кнастоящему Положению).";
        2) статью 16.1 признать утратившей силу;
        3) в Положении о комиссиях по соблюдению требований к служебномуповедению  муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов(приложение N 8 к Положению):
        а) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
        "24.1. По итогам рассмотрения вопроса,  указанного  в  подпункте"г"  пункта  15  настоящего  Положения,  комиссия  принимает  одно  изследующих решений:
        а) признать, что сведения, представленные муниципальным служащимв  соответствии  с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012N 230-ФЗ  "О  контроле  за  соответствием  расходов  лиц,   замещающихгосударственные   должности,   и   иных   лиц  их  доходам",  являютсядостоверными и полными;
        б) признать, что сведения, представленные муниципальным служащимв  соответствии  с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012N 230-ФЗ  "О  контроле  за  соответствием  расходов  лиц,   замещающихгосударственные   должности,   и   иных   лиц  их  доходам",  являютсянедостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия  принимает  инаправляет  Губернатору  Рязанской  области  либо  уполномоченному  имдолжностному лицу, принявшему решение  об  осуществлении  контроля  зарасходами  муниципального  служащего, а также за расходами его супруги(супруга) и несовершеннолетних  детей,  рекомендации  о  применении  кмуниципальному  служащему  конкретной  меры  ответственности  и  (или)направлении материалов, полученных в результате осуществления контроляза  расходами,  в  органы  прокуратуры  и  (или)  иные государственныеорганы в соответствии с их компетенцией.";
        б) пункт 25 изложить в следующей редакции:
        "25. По итогам рассмотрения  вопросов,  указанных  в  подпунктах"а",  "б"  и  "г"  пункта  15 настоящего Положения, при наличии к томуоснований комиссия может принять иное решение, чем  это  предусмотренопунктами  21  - 24.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятиятакого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.";
        в) пункт 26.1 признать утратившим силу;
        4) дополнить приложением  N 9  "Положение  о  порядке  и  срокахприменения    взысканий   за   несоблюдение   муниципальным   служащимограничений  и  запретов,   требований   о   предотвращении   или   обурегулировании   конфликта   интересов  и  неисполнение  обязанностей,установленных в целях противодействия коррупции" согласно приложению кнастоящему решению.
        2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дняего официального опубликования.
        3. Разместить настоящее решение на официальном  сайте  Рязанскойгородской Думы в сети Интернет.
        4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  накомитет по организации работы городской Думы, регламенту и депутатскойэтике Рязанской городской Думы (Самарский С.Г.).
        Глава муниципального образования,                    А.А. Кашаев
        председатель Рязанской городской ДумыПриложениек решениюРязанской городской Думыот 24 апреля 2014 г. N 131-II"Приложение N 9к Положениюо муниципальной службев городе Рязани
                                Положение                               о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальным 
       служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении     или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,
             установленных в целях противодействия коррупции            
        1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом  от02.03.2007  N 25-ФЗ  "О  муниципальной  службе в Российской Федерации"(далее -  Федеральный  закон  "О  муниципальной  службе  в  РоссийскойФедерации")   определяется   порядок  и  сроки  применения  взысканий,предусмотренных  статьями  14.1,15  и  27   Федерального   закона   "Омуниципальной   службе   в   Российской   Федерации"  за  несоблюдениеограничений  и  запретов,   требований   о   предотвращении   или   обурегулировании   конфликта   интересов  и  неисполнение  обязанностей,установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "Омуниципальной  службе  в Российской Федерации", Федеральным законом от25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральныйзакон  "О  противодействии коррупции") и другими федеральными законами(далее -  взыскания  за  коррупционные  правонарушения),  в  отношениимуниципальных  служащих,  замещающих  должности муниципальной службы ворганах местного самоуправления города Рязани (далее  -  муниципальныеслужащие).
        2.  Взыскания  за   коррупционные   правонарушения   применяютсяпредставителем нанимателя (работодателем) на основании:
        1)  доклада  о  результатах  проверки  соблюдения  муниципальнымслужащим  ограничений  и  запретов, требований о предотвращении или обурегулировании  конфликта  интересов  и  исполнения  им  обязанностей,установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным  законом  "Опротиводействии  коррупции"  и  другими федеральными законами (далее -проверка), проведенной подразделением кадровой службы органа  местногосамоуправления города Рязани (далее - кадровая служба);
        2)   рекомендации   соответствующей   комиссии   по   соблюдениютребований   к   служебному   поведению   муниципальных   служащих   иурегулированию конфликта интересов (далее - комиссия) в  случае,  еслидоклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
        3) объяснений муниципального служащего;
        4) иных материалов.
        3.   Проверка    осуществляется    в    порядке,    определенномпостановлением  Правительства  Рязанской области от 13.03.2013 N 44 "Опроверке достоверности и полноты сведений, представляемых  гражданами,претендующими    на   замещение   должностей   муниципальной   службы,муниципальными  служащими,  и  соблюдения   муниципальными   служащимитребований к служебному поведению".
        4. В течение не более двух рабочих дней после окончания проверкируководителем  кадровой службы представителю нанимателя (работодателю)представляется письменный  доклад  о  результатах  проверки  (далее  -доклад).  В докладе должны содержаться обстоятельства, установленные входе  проверки  и  имеющие  значение   для   принятия   представителемнанимателя  (работодателем) решения по результатам проверки. В докладетакже должно содержаться одно из следующих предложений:
        1) об  отсутствии  оснований  для  применения  к  муниципальномуслужащему взыскания за коррупционное правонарушение;
        2)  о  применении  к  муниципальному  служащему   взыскания   закоррупционное правонарушение, с указанием конкретного вида взыскания;
        3) о представлении материалов проверки в комиссию.
        5. Представитель нанимателя (работодатель), рассмотрев доклад, втечение  не более пяти рабочих дней со дня его представления принимаетодно из следующих решений:
        1)   применить   к   муниципальному   служащему   взыскание   закоррупционное правонарушение, с указанием конкретного вида взыскания;
        2) представить материалы проверки в комиссию.
        6. В случае принятия представителем  нанимателя  (работодателем)решения,  предусмотренного подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения,материалы проверки направляются  кадровой  службой  в  течение  одногорабочего  дня  со  дня  поступления  такого  решения  в  комиссию  длярассмотрения на заседании комиссии в порядке  и  сроки,  установленныеПоложением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведениюмуниципальных   служащих   и   урегулированию   конфликта    интересов(приложение  N 8  к  Положению о муниципальной службе в городе Рязани)(далее - Положение о комиссиях).
        7. По  результатам  рассмотрения  материалов  проверки  комиссияпринимает  рекомендации  (решение)  согласно  пунктам  21,  22, 25, 26Положения о комиссиях.
        Рекомендации  (решение)   комиссии   направляются   руководителюпредставителю нанимателя (работодателю) в течение двух рабочих дней содня проведения заседания комиссии.
        8. Представитель нанимателя (работодатель) в  течение  не  болеепяти рабочих дней со дня представления рекомендаций (решения) комиссиипринимает одно из следующих решений:
        1)  об  отсутствии  факта  совершения   муниципальным   служащимкоррупционного правонарушения;
        2)  о  применении  к  муниципальному  служащему   взыскания   закоррупционное право нарушение, с указанием конкретного вида взыскания.
        9. При  применении  взысканий  за  коррупционное  правонарушениеучитываются     характер     совершенного    муниципальным    служащимкоррупционного  правонарушения,  его  тяжесть,   обстоятельства,   прикоторых   оно  совершено,  соблюдение  муниципальным  служащим  другихограничений  и  запретов,   требований   о   предотвращении   или   обурегулировании  конфликта  интересов  и  исполнение  им  обязанностей,установленных   в   целях   противодействия   коррупции,    а    такжепредшествующие  результаты  исполнения  муниципальным  служащим  своихдолжностных обязанностей.
        10. До  применения  взыскания  за  коррупционное  правонарушениепредставитель   нанимателя   (работодатель)   должен   затребовать  отмуниципального служащего письменное объяснение. Если по истечении двухрабочих   дней   указанное   объяснение   муниципальным   служащим  непредоставлено, то составляется соответствующий акт.
        Непредставление муниципальным служащим  объяснения  не  являетсяпрепятствием для применения взыскания за коррупционное правонарушение.
        11. Взыскания за  коррупционные  правонарушения  применяются  непозднее  одного  месяца  со  дня  поступления  информации о совершениимуниципальным  служащим  коррупционного  правонарушения,   не   считаяпериода   временной   нетрудоспособности   муниципального   служащего,пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на  службе  поуважительным  причинам,  а  также  времени  проведения  проверки и рассмотрения ее материалов комиссией.
        При этом  взыскание  должно  быть  применено  не  позднее  шестимесяцев со дня совершения коррупционного правонарушения.
        12. За каждое коррупционное правонарушение может быть  примененотолько одно взыскание.
        13. В правовом акте  о  применении  к  муниципальному  служащемувзыскания  в  случае  совершения  им  коррупционного  правонарушения вкачестве основания применения взыскания  указывается  часть  1  или  2статьи  27.1  Федерального закона "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации".
        14. С правовым актом о  применении  к  муниципальному  служащемувзыскания  муниципальный служащий должен быть ознакомлен под роспись втечение трех рабочих дней со дня  издания  соответствующего  правовогоакта, не считая времени отсутствия муниципального служащего на службе.Если муниципальный  служащий  отказывается  ознакомиться  с  указаннымправовым актом под роспись, руководителем кадровой службы (должностнымлицом) составляется в письменной форме  соответствующий  акт,  которыйдолжен содержать:
        1) дату и номер акта;
        2) время и место составления акта;
        3) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, на  которогоналагается взыскание;
        4)  факт  отказа  муниципального  служащего  от  ознакомления  справовым актом под роспись;
        5) подписи руководителя  кадровой  службы  (должностного  лица),составившего  акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающихотказ муниципального служащего от ознакомления с  правовым  актом  подроспись.
        15.  Взыскание  за  коррупционное  правонарушение   может   бытьобжаловано   муниципальным   служащим  в  соответствии  с  действующимзаконодательством".