Распоряжение Правительства Рязанской области от 21.04.2014 № 168-р

О внесении изменений в распоряжение Правительства Рязанской области от 30 июня 2011 г. N 303-р

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ                             
                       от 21 апреля 2014 г. N 168-р                     
        Внести в распоряжение Правительства Рязанской области от 30 июня2011 г.  N 303-р  (в  редакции  распоряжения  Правительства  Рязанскойобласти от 20.12.2011 N 652-р) следующие изменения:
        1)  в  пункте  4   слова   "первого   заместителя   ПредседателяПравительства   Рязанской   области   В.В. Ионова"   заменить  словами"заместителя    Председателя    Правительства    Рязанской     областиЕ.Г. Цареву";
        2) приложение изложить в новой редакции  согласно  приложению  кнастоящему распоряжению.
        Губернатор Рязанской области                        О.И. КовалевПриложениек распоряжениюПравительстваРязанской областиот 21 апреля 2014 г. N 168-р"Приложениек распоряжениюПравительстваРязанской областиот 30 июня 2011 г. N 303-р
                                Концепция                               
    создания и развития туристско-рекреационного кластера "Рязанский"   
         1. Анализ современного состояния рынка туристских услуг        
          Рязанской области и необходимость разработки Концепции        
        Богатое  историко-культурное  наследие,  многообразие  природныхландшафтов, выгодное геополитическое положение, связанное прежде всегос относительной близостью  Рязанской  области  к  столичному  региону,наличие   автотранспортных   и   водных  путей  позволяют  формироватьтуристско-рекреационный комплекс  Рязанской  области,  ориентированныйкак на внутренние, так и на внешние потребности.
        Обилие рек,  озер,  искусственных  водоемов,  умеренный  климат,экологически  чистая  среда,  наличие  минеральных источников, активноразвивающаяся  современная  индустрия  туризма  -  все  это  позволяетпринимать  в  Рязанской  области  без  ущерба  для окружающей среды домиллиона туристов в год.
        Однако несмотря на значительный потенциал для развития туризма врегионе,  а  также предпринятые в последние годы меры по его развитию,реальный объем  оказываемых  туристических  услуг  в  настоящее  времяпродолжает  оставаться  невысоким  (до  232 тыс.  человек  в  год),  восновном это лечебно-оздоровительный и культурно-познавательный отдых.Дополнительный  отложенный  спрос на региональный туристский продукт вРязанской области составляет около 700 тыс. туристов в год.
        Сдерживающими  факторами   развития   туризма,   нейтрализующимиконкурентные  преимущества  региона, являются: неразвитость туристскойинфраструктуры  и  недостаточное   количество   коллективных   средствразмещения туристов, особенно туристского класса, неудовлетворительноесостояние обеспечивающей инфраструктуры.
        Минимизация  указанных  сдерживающих  факторов   и   преодолениесвязанных  с  ними  ограничений в развитии туризма в Рязанской областибудут обеспечены в рамках  реализации  федеральной  целевой  программы"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011- 2018 годы)", утвержденной  постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации   от  02.08.2011  N 644,  за  счет  создания  на  территорииРязанской области туристско-рекреационного кластера "Рязанский".
        Реализация туристско-рекреационного кластера  "Рязанский"  будетпроходить в III очереди:
        I    очередь    (2011    -    2015 годы)     -     строительствогостинично-развлекательного      комплекса     "Окская     жемчужина",туристического  комплекса  "Рыбацкая   деревня"   и   развлекательногокомплекса  "В  некотором  царстве"  на  территории  Рязанского  районаРязанской области;
        II очередь (2013 -  2016 годы)  -  строительство  въездной  зоныГосударственного    музея-заповедника   С.А. Есенина   на   территорииРыбновского района Рязанской области;
        III  очередь  (2013  -  2016 годы)-  строительство   гостиничнойинфраструктуры  в  г. Рязани:  гостиничный  комплекс  "Старый город" ибутик-отель "Есенин".
        Создание объектов туристско-рекреационного кластера  "Рязанский"обеспечит  более 1000 дополнительных рабочих мест и позволит увеличитьтуристский поток Рязанской области в 2 раза (на 250 тыс. туристов),  сдоведением  общего  числа  туристов  в  Рязанской  области до 500 тыс.человек в год.
        Кроме того, туристско-рекреационный кластер "Рязанский"  создастточку   роста,   обеспечивающую  эффективное  развитие  крупнейших  натерритории Центрального федерального округа туристских  продуктов  подбрендами "Большая Волга" и "Большое золотое кольцо России".
                               SWOT-анализ                              
           туристско-рекреационного комплекса Рязанской области Г—————————————————————————————————T——————————————————————————————————————————¬|Конкурентные преимущества        |Конкурентные слабости                     |+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————————————+|1                                |2                                         |+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————————————+|Относительно стабильная          |Наличие административных барьеров;        ||политическая и                   |невыгодные условия земельной аренды для   ||социально-экономическая ситуация |привлечения инвестиций в региональную     ||в Рязанской области              |туристскую инфраструктуру;                ||                                 |недостаток стимулирующих условий для      ||                                 |развития предпринимательства в сфере      ||                                 |туризма;                                  ||                                 |неподготовленность населения районов      ||                                 |Рязанской области к работе с туристами    |+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————————————+|Наличие богатейших природных и   |Необходимость реконструкции большинства   ||культурных ресурсов              |объектов историко-культурного и природного||                                 |наследия:                                 ||                                 |- неудовлетворительное состояние          ||                                 |большинства памятников архитектуры;       ||                                 |- недоступность археологических объектов  ||                                 |для туристов;                             ||                                 |- неразвитость туристской инфраструктуры -||                                 |подъездных путей, стоянок, смотровых      ||                                 |площадок, системы обеспечения             ||                                 |безопасности;                             ||                                 |- недостаточность уровня квалификации     ||                                 |персонала принимающих центров             |+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————————————+|Наличие новых туристских         |Недостаточная некоммерческая рама         ||продуктов, удовлетворяющих       |туристских возможностей;                  ||потребность в путешествиях в     |недостаточное количество коллективных     ||менее известные места            |средств размещения, особенно туристского  ||                                 |класса;                                   ||                                 |высокая стоимость оказываемых туристских  ||                                 |услуг (проживание в гостиницах, питание,  ||                                 |транспорт и др.)                          |+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————————————+|Рост доходов граждан на душу     |Невысокое качество обслуживания во всех   ||населения                        |секторах туристской индустрии из-за       ||                                 |дефицита квалифицированных кадров;        ||                                 |недостаточная поддержка социального       ||                                 |туризма среди детей, молодежи и пожилых   ||                                 |граждан                                   |+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————————————+|Выгодное географическое          |Неудовлетворительное качество дорог для   ||расположение Рязанской области на|развития туризма с использованием         ||перекрестке важных транспортных  |автотранспорта, отсутствие аэродромов,    ||магистралей, близость столицы    |необорудованность причалов и обмеление    ||Российской Федерации г. Москвы   |русел рек, отсутствие обустроенных зеленых||                                 |стоянок                                   |+—————————————————————————————————+——————————————————————————————————————————+        
                   2. Основные цели и задачи Концепции                  
        Целью   Концепции   является   повышение   конкурентоспособноституристского   рынка  Рязанской  области  и  формирование  условий  дляускоренного развития  туризма  в  регионе,  в  том  числе  посредствомразвития  туристско-рекреационных  комплексов  на территории Рязанскойобласти, расширения спектра  и  повышения  уровня  услуг,  оказываемыхроссийским и иностранным туристам.
        В рамках достижения указанной цели  в  Рязанской  области  будетобеспечено:
        - увеличение внутреннего и въездного туристских потоков за  счетудовлетворения отложенного туристского спроса;
        - расширение  спектра  и  повышение  уровня  услуг,  оказываемыхроссийским и иностранным туристам;
        - создание дополнительных рабочих мест, как в туристской, так  ив смежных отраслях регионального хозяйства.
        Задачами Концепции являются:
        - максимально эффективное  использование  природно-ресурсного  исоциально-культурного потенциала региона;
        -  развитие  инженерной,  дорожно-транспортной   инфраструктуры,инфраструктуры круизного туризма, улучшение состояния и создание новыхобъектов показа, развитие  малого  и  среднего  предпринимательства  взонах туристско-рекреационного кластера "Рязанский";
        - развитие материальной базы туриндустрии, в том числе  за  счетпривлечения  внебюджетных  средств  и  повышения конкурентоспособноституристического продукта Рязанской области.
                    3. География реализации Концепции                   
        Федеральный округ Российской Федерации - Центральный.
        Субъект Российской Федерации - Рязанская область.
        Туристско-рекреационный кластер "Рязанский" будет  расположен  вРязанском,  Рыбновском  районах  Рязанской  области, г. Рязани. Данныемуниципальные  образования  имеют  общие  границы,  по  их  территориипроходят комплексные туристические маршруты.
                             Рязанский район                            
        Рязанский район - самостоятельное  муниципальное  образование  всеверо-западной части Рязанской области.
        На западе Рязанский район  граничит  с  Рыбновским  районом,  насеверо-востоке  -  с  Клепиковским,  Пронским  и Захаровским районами.Территория вытянута  в  направлении  с  юго-запада  на  северо-восток.Расстояние между крайними точками границы в этом направлении достигает45 км.
        Площадь Рязанского района составляет 216990 га.
        Всего  на  территории   муниципального   образования   проживает57,3 тыс.  человек.  Трудоспособное  население  составляет около 60,3%(более 33,5 тыс. человек).
        Гидрологическая сеть Рязанского района представлена рекой Ока  иее  притоками,  озерами,  болотами  и подземными водами. Протяженностьр. Оки в границах Рязанского района достигает 67 км. Наиболее крупнымипритоками  р. Оки в Рязанском районе являются реки Павловка, Плетенка,Рака, Листвянка.
        Через Рязанский  район  проходят  железные  дороги  федеральногозначения:  Москва - Рязань, Кустаревка-Пенза и Москва - Рязань - Ряжск-  Мичуринск.  Пересекают  его  и  автомобильные  дороги  федеральногозначения:  Москва  -  Челябинск,  Москва - Астрахань. Практически 100%населенных пунктов связаны автобусным сообщением с городом  Рязанью  имногими районами Рязанской области.
        В рамках реализации Концепции на  территории  Рязанского  районапланируется  создание  гостинично-развлекательного  комплекса  "Окскаяжемчужина",   туристического   комплекса    "Рыбацкая    деревня"    иразвлекательного комплекса "В некотором царстве".
        Строительство  гостинично-развлекательного   комплекса   "Окскаяжемчужина"  предполагается  осуществить  на земельном участке площадью54 га, находящемся в собственности ЗАО  "Интер-ГРУП"  и  расположенномнедалеко от реки Ока, между селами Шумашь и Поляны.
        Строительство  туристического   комплекса   "Рыбацкая   деревня"предполагается  осуществить  на  земельном  участке  площадью 102 га ирасположенном в непосредственной близости кс. Шумашь.
        Строительство развлекательного комплекса "В  некотором  царстве"предполагается  осуществить  на  земельном  участке  площадью  17 га ирасположенном рядом с с. Поляны.
                             Рыбновский район                           
        Рыбновский район - самостоятельное муниципальное  образование  всеверо-западной части Рязанской области.
        На  северо-востоке  Рыбновский  район  граничит  с  Клепиковскимрайоном,  на  востоке  -  с  Рязанским районом, на юге - с Захаровскимрайоном,  на  севере  и  северо-западе  -   с   Московской   областью.Протяженность  территории  с  северо-востока  на  юго-запад составляет120 км.
        Площадь Рабновского# района составляет 140438 га.
        Всего  на  территории  Рыбновского  района  проживает  36,4 тыс.человек.  Численность  трудоспособного  населения составляет 20,8 тыс.человек.
        Водные ресурсы  определяют  реки  Ока,  Осетр,  Вожа,  Меча.  Натерритории  Рыбновского  района  расположены  крупные  озера: Старица,Круглое, Селище.
        Через территорию Рыбновского района проходит федеральная  трассаМ5   Москва-Челябинск,   железная   дорога   южного  и  юго-восточногонаправлений, водный путь по реке Ока.
        В рамках реализации Концепции на территории  Рыбновского  районапланируется  создание въездной зоны Государственного музея-заповедникаС.А. Есенина.
        Строительство въездной зоны  Государственного  музея-заповедникаС.А. Есенина  предполагается осуществить на земельном участке площадью9,1 га, находящемся в собственности Рязанской области и  расположенномнедалеко от села Константиново.
                                г. Рязань                               
        Г. Рязань располагается на Русской равнине и входит в состав такназываемого   ближнего   кольца   крупных   городов,  расположенных  в150-200 км от Москвы.
        Г.  Рязань  имеет  общую  границу  с  двумя  районами  Рязанскойобласти:  на северо-западе - с Рыбновским районом, на севере, востоке,юге и западе - с Рязанским районом.
        Площадь территории г. Рязани составляет 224 кв. км.
        Общая  численность  населения  составляет  527,9 тыс.   человек.Численность трудоспособного населения составляет 323,2 тыс. чел.
        Водные ресурсы  представлены  рекой  Ока  и  ее  притоком  рекойТрубеж, а также малыми реками: Плетенка, Павловка, Лыбедь, Листвянка.
        В г. Рязани имеются  два  железнодорожных  вокзала,  соединяющихМоскву   с   восточной   частью  России  и  южными  регионами  страны.Междугородное и пригородное сообщение г. Рязани осуществляется  по  56маршрутам.
        В  рамках   реализации   Концепции   на   территории   г. Рязанипланируется  создание гостиничной инфраструктуры: гостиничный комплекс"Старый город" и бутик-отель "Есенин".
                       4. Срок реализации Концепции                     
        Срок реализации Концепции - 2011 - 2016 годы.
                    5. Основные мероприятия Концепции                   
        В ходе создания  туристско-рекреационного  кластера  "Рязанский"планируется   строительство   объектов   туристской  инфраструктуры  инеобходимых  объектов  обеспечивающей  инфраструктуры   к   туристскимобъектам.
                       I очередь (2011 - 2015 годы)                     
                    Комплекс туристской инфраструктуры                  
        1.  В  составе  гостинично-развлекательного  комплекса   "ОкскаяЖемчужина" планируется строительство следующих объектов:
        1.1. Парк-отель:
        - 99 номеров категории "4 звезды";
        - 100 индивидуальных домов классической деревянной архитектуры.
        1.2. Закрытый аквапарк:
        - общая площадь 6 500 кв. м;
        - площадь водной зоны 4 300 кв. м (на первом уровне - 6 взрослыхгорок  и  аттракционы,  волновой  бассейн,  соляриум,  медленная река,спокойный бассейн, джакузи, кафе; на втором уровне - 4 детские  горки,детское   озеро   с   аттракционами,   детское  кафе).  Единовременнаямаксимальная вместимость 600 чел. (комфортная  вместимость  400 чел.),планируемая пропускная способность 1000 чел./день.
        1.3. Развлекательный центр сухих аттракционов:
        - теннисные корты, фитнес-зал, сауны,  искусственное  футбольноеполе  с  подогревом,  круглогодичный  каток с искусственным покрытием,спортивный городок.
        1.4. Искусственное озеро диаметром 180 - 200 м.
        1.5. Речной вокзал и зона отдыха на открытой воде.
        2. В состав туристического комплекса "Рыбацкая  деревня"  войдутследующие объекты:
        - гостиница 1 500 кв. м, номерной фонд на 30 мест;
        - домики-бунгало, номерной фонд 150 мест;
        - 10 рыбацких хижин;
        - ресторан;
        - летнее кафе;
        - банный комплекс;
        - детские площадки;
        - искусственный водоем для рыбалки площадью 1 500 кв. м;
        - птичий двор площадью 770 кв. м;
        - экоферма общей площадью 1 300 кв. м;
        - мини-парки и дендрарии общей площадью 5 000 кв. м.
        3. В состав развлекательного  комплекса  "В  некотором  царстве"войдут следующие объекты:
        - гостиница, номерной фонд 50 мест;
        - 4 гостевых дома, номерной фонд 27 мест;
        - конференц-залы;
        - ресторан;
        - банкетный зал;
        - банный комплекс;
        - детские площадки;
        - искусственное озеро общей площадью 920 кв. м;
        - летний театр на 250 мест;
        - экоферма и мини-зоопарк;
        - мастерские.
                  Комплекс обеспечивающей инфраструктуры                
        1. Подъездная дорога.
        Территория   туристско-рекреационного    кластера    "Рязанский"находится  в  пойменной  зоне  р. Ока  в  3 км от автомобильной дороги(Спас-Клепики   -   Рязань).   В   целях   обеспечения    эффективногофункционирования    заявленных   объектов   кластера   и   привлечениядополнительных инвестиций  в  дальнейшее  развитие  данной  территориинеобходимо   строительство   подъездной  дороги  с  твердым  покрытиемпротяженностью 5,69 км.
        Строительство   подъездной   дороги   будет   производиться    4комплексами:
        I комплекс (2,285 км) - от автодороги "Спас-Клепики - Рязань" догостинично-развлекательного    комплекса    "Окская    жемчужина"    -2011 - 2012 годы;
        II  комплекс  (1,450 км)  -  от  с. Шумашь   до   туристическогокомплекса "Рыбацкая деревня" - 2012 - 2013 годы;
        III комплекс (1,957 км) - от автодороги "Спас-Клепики -  Рязань"до II комплекса - 2013 - 2014 годы;
        IV комплекс  включает  реконструкцию  транспортной  развязки  наавтодороге    "Спас-Клепики   -   Рязань"   в   районе   с. Шумашь   -2013 - 2014 годы.
        Необходимость реконструкции вызвана рядом факторов:
        1)  в  соответствии  с  проектной  документацией   строительстваавтомобильных дорог в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" (IIи III комплексы) трасса автодороги  должна  примыкать  к  существующейтранспортной   развязке   на   автодороге   "Спас-Клепики  -  Рязань",расположенной  в  районе  с. Шумашь.   Существующая   развязка   имеетпересечение  с  основной дорогой в разных уровнях только в направлениидвижения от г. Спасск-Рязанский. В  направлении  к  объектам  кластерапересечение  транспортных  потоков  происходит  в одном уровне, что несоответствует ГОСТ Р  52398-2005  Классификация  автомобильных  дорог,СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги;
        2)    существующее    примыкание     вызывает     многочисленныедорожно-транспортные  происшествия с тяжелыми последствиями, а в связис   высокой   интенсивностью   движения   транспорта   на   автодороге"Спас-Клепики  -  Рязань" (до 30 - 35 тыс. автомобилей/сутки), а такжеожидаемым увеличением  транспортного  потока  после  запуска  объектовкластера  обеспечить  безопасность  движения транспорта, движущегося внаправлении  туристских  объектов   и   обратно,   без   реконструкциитранспортной развязки не представляется возможным.
        Финансирование строительства  планируется  осуществить  за  счетсредств федерального и областного бюджетов.
        2. Газопровод.
        На территории туристско-рекреационного  кластера  "Рязанский"  внастоящее   время  отсутствует  газопровод.  Необходимо  строительствогазораспределительных  сетей  протяженностью  5,5 км,  которое   будетпроизводиться в два этапа:
        I этап (2 км) - строительство наружного газопровода к  котельнымгостинично-развлекательного   комплекса   "Окская   жемчужина".  Объемгазопотребления - 1708 куб. м/час - 2011 год;
        II этап (3,5 км) - строительство газораспределительных  сетей  кобъектам    туристического   комплекса   "Рыбацкая   деревня".   Объемгазопотребления - 250 куб. м/час - 2014 год.
        Финансирование строительства  планируется  осуществить  за  счетсредств федерального и областного бюджетов.
        3. Сети электроснабжения.
        В  настоящее  время   на   территории   туристско-рекреационногокластера      "Рязанский"     сетью     электроснабжения     обеспеченгостинично-развлекательный комплекс "Окская жемчужина".
        Строительство   электросетей   для   туристического    комплекса"Рыбацкая  деревня"  протяженностью  6,54 км,  будет  производиться  в2013 году кабельной линией от ПС Поляны-КЛ 10 кВ.
        Финансирование строительства  планируется  осуществить  за  счетсредств федерального и областного бюджетов.
        4. Очистные сооружения. Канализация.
        Для функционирования объектов туристско-рекреационного  кластеранеобходимо   обеспечить   отведение   сточных  вод  в  соответствии  сСанитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, а  также  сохранитьблагоприятную экологическую обстановку на территории кластера.
        В процессе разработки проекта организации утилизации сточных водбыли рассмотрены два варианта:
        I  вариант  -  строительство  новых   очистных   сооружений   натерритории       туристско-рекреационного      кластера      расчетнойпроизводительностью 1 050 куб. м/сут.;
        II вариант- реконструкция  существующих  очистных  сооружений  вс. Поляны производительностью 4 200 куб. м/сут.
        Для реализации I варианта необходимо выкупить земельные  участкипод  объект,  произвести отсыпку площадки, так как территория являетсязатапливаемой, укрепить насыпь для  строительства  объекта,  построитьподъездные дороги к очистным сооружениям для их обслуживания.
        Ориентировочный расчет стоимости объекта  составляет  295,7 млн.рублей:
        - устройство площадки и подъездной дороги - 127,2 млн. рублей;
        - выкуп земельных участков (3,57 га) - 1,5 млн. рублей;
        - строительство очистных сооружений - 137 млн. рублей;
        - строительство  напорного  и  сбросного  коллектора  -  30 млн.рублей.
        Реализация II варианта  позволит  направить  все  стоки  на  ужесуществующие  очистные  сооружения  в  с. Поляны.  Однако  в настоящиймомент  данные  очистные  сооружения  не   функционируют   и   требуютреконструкции  в  связи с неудовлетворительной работой системы очисткисточных вод  до  нормативных  показателей,  устаревшим  оборудованием,изношенными внутриплощадочными и технологическими сетями.
        Сметная стоимость реконструкции  объекта  составляет  200,7 млн.рублей.
        На  сегодняшний  день  канализационные  стоки,   возникающие   впроцессе  жизнедеятельности  населенных  пунктов, расположенных вблизитуристско-рекреационного кластера "Рязанский", проходят по  территориикластера ввиду особенностей рельефа данной местности.
        Исходя из вышеизложенного, реконструкция  существующих  очистныхсооружений  в  с. Поляны,  с  одной стороны, эффективна с точки зрениястоимости выполнения данных  работ,  с  другой  стороны,  обеспечиваетблагоприятную  экологическую  ситуацию  на  всей  территории кластера,делая ее привлекательней для рекреации и отдыха.
        Система отведения сточных вод в туристско-рекреационном кластеребудет проходить в два этапа:
        I    этап    -    строительство    напорного    коллектора    отгостинично-развлекательного  комплекса "Окская жемчужина" до протоки -300 м с КНС - 16 куб. м/час - 2011 год;
        II  этап  -  реконструкция  очистных  сооружений   в   с. Поляны(производительностью     4     200 куб. м/сут.)     и    строительствонапорно-сбросного коллектора от гостинично-развлекательного  комплекса"Окская жемчужина" (протяженность 2,432 км) - 2012 - 2014 годы.
        Финансирование строительства  планируется  осуществить  за  счетсредств федерального и областного бюджетов.
        5. Дноуглубительные и берегоукрепительные работы.
        Целью проведения дноуглубительных и берегоукрепительных работ  втуристско-рекреационном  кластере "Рязанский" является создание единойводной акватории для организации водного туризма. Протяженность воднойтрассы   составит  около  7 км.  Берегоукрепительные  работы  исключатэрозию откосов берегов в местах устройства  причалов  для  байдарок  илодок.  Расчистка оз. Старая тишь и протоки участка оз. Жидень улучшитэкологическую обстановку на прилегающей территории.
        Финансирование строительства  планируется  осуществить  за  счетсредств федерального и областного бюджетов.
                      II очередь (2013 - 2016 годы)                     
                    Комплекс туристской инфраструктуры                  
        1. В составе въездной  зоны  Государственного  музея-заповедникаС.А. Есенина планируется строительство следующих объектов:
        - арт-парк-отель на 48 номеров;
        - банкет-холл;
        - конгресс-холл;
        - туристско-информационный центр;
        - въездная группа;
        - санитарно-сервисный пункт.
                  Комплекс обеспечивающей инфраструктуры                
        1. Подъездная дорога.
        При решении организации транспортного и пешеходного движения  натерритории    въездной    зоны    Государственного   музея-заповедникаС.А. Есенина положены принципы разделения транспортного и  пешеходногодвижения.   Выделяются   две   основные   зоны.   Зона   исключительнотранспортного движения и зона исключительно пешеходного движения.
        В связи  с  тем,  что  территория  проектируемой  въездной  зоныГосударственного музея-заповедника С.А. Есенина разделена на две частиавтодорогой "Москва - Самара -  Рыбное  -  Константиново",  с  которойосуществляется  въезд в с. Константиново и с. Кузьминское, планируетсяизменение транспортного движения на рассматриваемой территории:
        -  перед  въездной  зоной  устраивается  кольцевое   пересечениеавтодорог.  Влево  от кольцевого пересечения отходит автодорога обходас. Константиново  на  с. Федякино.  Конец  трассы  обхода  выходит  насуществующую дорогу за с. Константиново;
        - вправо от пересечения  планируется  трасса  автодороги  новоговъезда  в  с. Константиново. Существующий въезд для сквозного движенияперекрывается и обеспечивается движение только туристических автобусовдо места автостоянки.
        2. Водоснабжение.
        Водоснабжение   объектов    въездной    зоны    Государственногомузея-заповедника  Государственного  С.А. Есенина будет осуществлятьсяот существующего водозаборного узла, расположенного в  западной  частис. Константиново,   в   районе   существующей  малоэтажной  застройки.Планируется  проведение   реконструкции   водозабора   для   повышенияпроизводительности до 100 куб. м.
        3. Очистные сооружения.
        Для  обеспечения   функционирования   объектов   въездной   зонынеобходимо     строительство     локальных     очистных     сооруженийпроизводительностью 100 куб. м/сут., КНС,  напорного  канализационногоколлектора и самотечных канализационных сетей протяженностью 400 м.
        4. Газопровод.
        Для  газоснабжения  объектов  въездной   зоны   Государственногомузея-заповедника      С.А. Есенина      необходимо      строительствогазораспределительных  сетей  с  точкой  подключения  к  существующемугазопроводу высокого давления. Объем газопотребления - 520 куб. м/сут.
        5. Сети электроснабжения.
        Электроснабжение  будет   осуществляться   от   трансформаторнойподстанции  ТП  10-/0,4  кВ, расположенной на северо-восточном участкевъездной   зоны.   Трансформаторная    подстанция    подключается    кэлектрическим   сетям   подстанции   110  кВа  "Есенино",  на  которойнеобходима замена трансформаторов на большую мощность. От ПС "Есенино"планируется  строительство  воздушной  линии  ВЛ-10  кВ. Запланированонаружное освещение всей территории въездной зоны.
                      III очередь (2013 - 2016 годы)                    
                    Комплекс туристской инфраструктуры                  
        1. Бутик-отель "Есенин" будет включать:
        - гостиницу на 46 номеров;
        - ресторан;
        - конференц-зону на 300 мест.
        2. Гостиничный комплекс "Старый город" будет включать:
        - гостиницу на 450 мест;
        - ресторан;
        - кондитерскую-кафе;
        - семейное кафе;
        - детскую площадку с аттракционами.
                       6. Финансирование Концепции                      
        Потребность в финансировании  составляет  4157,0 млн.  рублей  вследующих объемах по годам:
                                                             Таблица N 1Г——————————————————T—————————————T————————T————————T———————T————————T————————T———————¬|Источник          |Всего по     |2011 год|2012 год|2013   |2014 год|2015 год|2016   ||финансирования    |концепции    |        |        |год    |        |        |год    ||                  |(млн. рублей)|        |        |       |        |        |       |+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+————————+———————+|Федеральный бюджет|913,4        |320,0   |175,0   |180,4  |119,0   |99,0    |20,0   |+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+————————+———————+|Областной бюджет  |155,7        |56,5    |30,8    |26,4   |21,0    |17,5    |3,5    |+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+————————+———————+|Внебюджетные      |3087,9       |506,0   |464,0   |335,0  |764,0   |868,4   |150,5  ||средства          |             |        |        |       |        |        |       |+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+————————+———————+|Общий объем       |4157,0       |882,5   |669,8   |541,8  |904,0   |984,9   |174,0  ||финансирования    |             |        |        |       |        |        |       |+——————————————————+—————————————+————————+————————+———————+————————+————————+———————+
        Средства федерального бюджета и областного бюджета  направляютсяна создание объектов обеспечивающей инфраструктуры.
        Внебюджетные средства  направляются  на  строительство  объектовтуристской инфраструктуры (таблица N 2).
                               Мероприятия                              
           по строительству объектов туристской инфраструктуры          
              туристско-рекреационного кластера "Рязанский"             
                                                             Таблица N 2Г———T——————————————————————T————————————————————————————————————————————————————————————————¬|N  |Наименование          |Финансирование мероприятий по строительству объектов туристской ||п/п|мероприятия           |инфраструктуры                                                  ||   |                      +————————————————————————————————————————————————————————————————+|   |                      |Всего (млн.|2011 год|2012 год|2013   |2014 год|2015 год|2016 год||   |                      |рублей), в |        |        |год    |        |        |        ||   |                      |том числе  |        |        |       |        |        |        ||   |                      |по годам   |        |        |       |        |        |        |+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+|1  |2                     |3          |4       |5       |6      |7       |8       |9       |+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+|1. |Строительство         |495,0      |90,0    |405,0   |-      |-       |-       |-       ||   |яхт-клуба "Семь футов"|           |        |        |       |        |        |        ||   |в с. Шумашь на        |           |        |        |       |        |        |        ||   |территории Рязанского |           |        |        |       |        |        |        ||   |района Рязанской      |           |        |        |       |        |        |        ||   |области               |           |        |        |       |        |        |        |+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+|2. |Строительство         |1107,0     |416,0   |59,0    |200,0  |250,0   |182,0   |0       ||   |гостинично-развлекате-|           |        |        |       |        |        |        ||   |льного комплекса      |           |        |        |       |        |        |        ||   |"Окская жемчужина" на |           |        |        |       |        |        |        ||   |территории Рязанского |           |        |        |       |        |        |        ||   |района Рязанской      |           |        |        |       |        |        |        ||   |области, в том числе: |           |        |        |       |        |        |        ||   |строительство         |           |        |        |       |        |        |        ||   |парк-отеля, крытого   |           |        |        |       |        |        |        ||   |двухуровневого        |           |        |        |       |        |        |        ||   |аквапарка,            |           |        |        |       |        |        |        ||   |развлекательного      |           |        |        |       |        |        |        ||   |комплекса,            |           |        |        |       |        |        |        ||   |индивидуальных домов  |           |        |        |       |        |        |        ||   |классической          |           |        |        |       |        |        |        ||   |деревянной            |           |        |        |       |        |        |        ||   |архитектуры, как части|           |        |        |       |        |        |        ||   |номерного фонда       |           |        |        |       |        |        |        ||   |парк-отеля            |           |        |        |       |        |        |        |+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+|3. |Строительство         |145,0      |-       |-       |25,0   |55,0    |55,0    |10,0    ||   |туристического        |           |        |        |       |        |        |        ||   |комплекса "Рыбацкая   |           |        |        |       |        |        |        ||   |деревня" на территории|           |        |        |       |        |        |        ||   |Рязанского района     |           |        |        |       |        |        |        ||   |Рязанской области, в  |           |        |        |       |        |        |        ||   |том числе:            |           |        |        |       |        |        |        ||   |строительство         |           |        |        |       |        |        |        ||   |ресторана, летнего    |           |        |        |       |        |        |        ||   |кафе, домиков-бунгало,|           |        |        |       |        |        |        ||   |птичьего двора,       |           |        |        |       |        |        |        ||   |смешанной фермы,      |           |        |        |       |        |        |        ||   |банного комплекса,    |           |        |        |       |        |        |        ||   |искусственного водоема|           |        |        |       |        |        |        |+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+|4. |Строительство         |100,0      |-       |-       |30,0   |70,0    |0       |0       ||   |развлекательного      |           |        |        |       |        |        |        ||   |комплекса "В некотором|           |        |        |       |        |        |        ||   |царстве" на территории|           |        |        |       |        |        |        ||   |Рязанского района     |           |        |        |       |        |        |        ||   |Рязанской области, в  |           |        |        |       |        |        |        ||   |том числе:            |           |        |        |       |        |        |        ||   |строительство         |           |        |        |       |        |        |        ||   |гостиницы, ресторана, |           |        |        |       |        |        |        ||   |конференц-залов,      |           |        |        |       |        |        |        ||   |гостевых домов,       |           |        |        |       |        |        |        ||   |мастерских, летнего   |           |        |        |       |        |        |        ||   |театра, банного       |           |        |        |       |        |        |        ||   |комплекса,            |           |        |        |       |        |        |        ||   |искусственного озера  |           |        |        |       |        |        |        |+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+|5. |Строительство въездной|300,4      |-       |-       |50,0   |130,0   |120,4   |0       ||   |зоны Государственного |           |        |        |       |        |        |        ||   |музея-заповедника     |           |        |        |       |        |        |        ||   |С.А. Есенина на       |           |        |        |       |        |        |        ||   |территории Рыбновского|           |        |        |       |        |        |        ||   |района Рязанской      |           |        |        |       |        |        |        ||   |области, в том числе: |           |        |        |       |        |        |        ||   |строительство         |           |        |        |       |        |        |        ||   |арт-парк-отеля,       |           |        |        |       |        |        |        ||   |банкет-холла,         |           |        |        |       |        |        |        ||   |конгресс-холла,       |           |        |        |       |        |        |        ||   |санитарно-сервисного  |           |        |        |       |        |        |        ||   |пункта,               |           |        |        |       |        |        |        ||   |туристско-информацион-|           |        |        |       |        |        |        ||   |ного центра           |           |        |        |       |        |        |        |+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+|6. |Строительство         |200,0      |-       |-       |-      |-       |100,0   |100,0   ||   |бутик-отеля "Есенин"  |           |        |        |       |        |        |        ||   |на территории         |           |        |        |       |        |        |        ||   |г. Рязани, в том      |           |        |        |       |        |        |        ||   |числе:                |           |        |        |       |        |        |        ||   |строительство отеля,  |           |        |        |       |        |        |        ||   |конгресс-центра,      |           |        |        |       |        |        |        ||   |ресторана             |           |        |        |       |        |        |        |+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+|7. |Строительство         |740,5      |-       |-       |30,0   |259,0   |411,0   |40,5    ||   |гостиничного комплекса|           |        |        |       |        |        |        ||   |"Старый город" на     |           |        |        |       |        |        |        ||   |территории г. Рязани, |           |        |        |       |        |        |        ||   |в том числе:          |           |        |        |       |        |        |        ||   |строительство         |           |        |        |       |        |        |        ||   |гостиницы, ресторана, |           |        |        |       |        |        |        ||   |кондитерской-кафе,    |           |        |        |       |        |        |        ||   |семейного кафе,       |           |        |        |       |        |        |        ||   |детской площадки с    |           |        |        |       |        |        |        ||   |аттракционами         |           |        |        |       |        |        |        |+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+|   |Всего                 |3087,9     |506,0   |464,0   |335,0  |764,0   |868,4   |150,5   |+———+——————————————————————+———————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+
               7. Ожидаемые результаты реализации Концепции             
        Реализация Концепции позволит:
        -  увеличить  емкость  номерного  фонда   коллективных   средствразмещения Рязанской области на 1164 единицы;
        -  создать  комплекс  современной   туристской   инфраструктуры,соответствующей европейским стандартам ISO 9001:2000;
        - обеспечить дополнительный приток туристов в Рязанскую  областьдо 500 тыс. чел;
        -  интегрировать   объекты   туристско-рекреационного   кластера"Рязанский" в туристские маршруты ведущих российских туроператоров;
        - развивать новые направления  туризма  в  регионе,  такие,  какделовой, инсентив, рекреационный, круизный;
        - создать более 1000 дополнительных рабочих мест;
        - дать дополнительный импульс развитию прилегающей территории;
        - обеспечить значительный мультипликативный эффект  по  развитиюдругих отраслей экономики Рязанской области, таких, как строительство,транспорт, сфера услуг, сельское хозяйство;
        - привлечь дополнительные инвестиции в экономику региона;
        -  сформировать  позитивный   имидж   региона   как   территорииперспективного развития туризма."