Постановление Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 14.02.2014 № 12

Об утверждении методик изучения и учета мнения граждан, получающих государственные услуги в государственных учреждениях социального обслуживания, с целью оценки общественных интересов по вопросам оказания им государственных услуг, определения прогнозируемого...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
        МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 14 февраля 2014 г. N 12                      
    Об утверждении методик изучения и учета мнения граждан, получающих  
           государственные услуги в государственных учреждениях         
     социального обслуживания, с целью оценки общественных интересов    
        по вопросам оказания им государственных услуг, определения      
       прогнозируемого объема потребности в государственных услугах     
          государственными учреждениями социального обслуживания        
        В соответствии с постановлением Правительства Рязанской  областиот 20.07.2011 г. N 190 "Об утверждении Положения о порядке мониторингапотребности в  государственных  услугах  и  осуществлении  стоимостнойоценки  данной  потребности  и  Порядка  учета результатов мониторингапотребности  в  государственных  услугах   при   составлении   проектаобластного бюджета" министерство социальной защиты населения Рязанскойобласти постановляет:
        1.  Утвердить  методику  изучения  и   учета   мнения   граждан,получающих   государственные   услуги  в  государственных  учрежденияхсоциального обслуживания, с целью  оценки  общественных  интересов  повопросам оказания государственных услуг, согласно приложению N 1.
        2.  Утвердить  методику   определения   прогнозируемого   объемапотребности     в     государственных     услугах,     предоставляемыхгосударственными  учреждениями  социального   обслуживания,   согласноприложению N 2.
        3.   Признать   утратившим   силу   постановление   министерствасоциальной  защиты населения Рязанской области от 14 июня 2012 г. N 15"Об утверждении методик изучения и учета  мнения  населения  Рязанскойобласти  по  результатам  анкетирования  с  целью  оценки общественныхинтересов  по  вопросам  оказания  государственных  социальных  услуг,определения   прогнозируемого  объема  потребности  в  государственныхсоциальных   услугах   в   натуральном   выражении    государственнымиучреждениями социального обслуживания".
        4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  засобой.
        Министр                                              В.Н. ГлонтиПриложение N 1к постановлениюминистерства социальнойзащиты населения Рязанской области
                                 Методика                               
    изучения и учета мнения граждан, получающих государственные услуги  в государственных учреждениях социального обслуживания, с целью оценки
    общественных интересов по вопросам оказания государственных услуг   
                            I. Общие положения                          
        1.1. Настоящая методика устанавливает правила изучения  и  учетамнения  граждан,  получающих  государственные услуги в государственныхучреждениях социального  обслуживания,  с  целью  оценки  общественныхинтересов по вопросам оказания государственных услуг, а также процессаобработки данных, полученных в  результате  опроса,  направленного  наизучение качества услуг.II. Изучение и учет мнения граждан, получающих государственные услуги в государственных учреждениях социального обслуживания по результатам 
                              анкетирования                             
        2.1. Изучению и учету мнения граждан, получающих государственныеуслуги  в  государственных учреждениях социального обслуживания (далее- Учреждения), по вопросам  оказания  государственных  услуг  подлежатуслуги,  указанные  в  ведомственном  перечне  государственных  услуг,утвержденном постановлением министерства социальной  защиты  населенияРязанской   области  от  22  апреля  2011 года  N 22  "Об  утвержденииведомственного    перечня    государственных    услуг,     оказываемыхгосударственными   учреждениями  социального  обслуживания  населения,подведомственными министерству социальной защиты  населения  Рязанскойобласти":
        -  предоставление   социальных   услуг   в   условиях   дневногопребывания;
        - предоставление услуг по социальной реабилитации;
        -  предоставление  социальных  услуг  в  стационарных   условиях(отделениях временного проживания);
        - предоставление социальных услуг на дому;
        - предоставление срочных социальных услуг.  Оказание  экстреннойсоциальной помощи;
        - предоставление консультативной помощи;
        - предоставление  временного  размещения  безнадзорным  детям  идетям,  находящимся в трудной жизненной ситуации, в специализированныхучреждениях   для   несовершеннолетних,   нуждающихся   в   социальнойреабилитации;
        -  организация   социального   обслуживания   семей   и   детей,находящихся в трудной жизненной ситуации;
        -   предоставление   комплекса   социальных   услуг    женщинам,оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
        -   социальное   обслуживание   в   государственных    бюджетныхстационарных учреждениях Рязанской области;
        - социальное обслуживание в государственном казенном  учрежденииРязанской   области   "Центр   социальной   адаптации   для   лиц  безопределенного места жительства и занятий".
        2.2. Изучение и учет мнения граждан, получающих  государственныеуслуги  в Учреждениях, проводится путем социологического опроса в видеанкетирования и анализа полученных данных.
        2.3. Опрос проводится 1 раз в год среди  граждан  -  получателейуслуг и является добровольным.
        2.4. Анкеты  (по  форме  согласно  приложению  N 1  к  настоящейМетодике)  заполняются  лично получателями услуг либо в их присутствиидоверенными лицами.
         III. Обобщение и анализ полученных данных анкетирования        
                                                                        
        3.1.  Подсчет  результатов  анкетирования  ведут  уполномоченныесотрудники Учреждения.
        3.2. Данные, полученные в результате  анкетирования,  обобщаютсяпо форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.
        3.3. Заполненные анкеты и обобщенные данные  результатов  опросаанкетируемых  хранятся  в  Учреждениях  не  менее  трех  лет с моментаобобщения указанных данных Учреждениями.
        3.4.  Обобщенные  результаты  опроса  граждан   направляются   вструктурное   подразделение   министерства,   курирующее  деятельностьУчреждений, не позднее 15 февраля года, следующего  за  отчетным,  дляпроведения анализа.
        3.5. Данные, полученные в результате анализа,  используются  дляоценки качества оказываемых Учреждениями услуг.Приложение N 1к методикеизучения и учета мнения граждан, получающихгосударственные услуги в государственных учрежденияхсоциального обслуживания, с целью оценки общественныхинтересов по вопросам оказания государственных услуг
                                 АНКЕТА
                              Здравствуйте!В  настоящее  время проводится изучение и учет мнения граждан, получающихгосударственные   услуги   в   государственных   учреждениях  социальногообслуживания,  с целью оценки общественных интересов по вопросам оказаниягосударственных услуг.Вы  можете   быть   уверены,   что    содержание   Ваших   ответов  будетанализироваться  только  в  целом, без упоминания конкретного человека, ииспользоваться только  в  обобщенном  виде  вместе   с   ответами  другихполучателей.
            Заранее благодарим Вас за участие в анкетировании!Дата: _______________________Наименование Учреждения: _____________________Место проведения анкетирования: _____________________________
                                  (название населенного пункта)1. Ваш пол:     2. Ваш возраст?           3. К какой категории граждан выМужской    +-+  до 18 лет           +-+   относитесь?
             +-+                      +-+   Гражданин пожилого возраста +-+Женский    +-+  от 18 лет до 30 лет +-+                               +-+
             +-+                      +-+   Инвалид                     +-+
                  от 30 лет до 45 лет +-+                               +-+
                                      +-+   Ребенок                     +-+
                  от 45 лет до 55 лет                                   +-+
                  для женщин          +-+   Гражданин трудоспособного   +-+
                  (для мужчин до 60   +-+   возраста                    +-+
                  лет)                      Семья                       +-+
                  старше 55 лет для                                     +-+
                  женщин              +-+
                  (для мужчин старше  +-+
                  60 лет)4. Оцените  качество  получаемых социальных услуг по 3-х балльной системе(1 - низкое, 2 - среднее, 3 - высокое)Г——T——————————————————————————————————————————————————T—————————————————————————¬|N |Услуги                                            |Баллы                    ||п/|                                                  +—————————————————————————+|п |                                                  |1       |2        |3     |+——+——————————————————————————————————————————————————+————————+—————————+——————+|1.|Предоставление социальных услуг в условиях        |        |         |      ||  |дневного пребывания                               |        |         |      |+——+——————————————————————————————————————————————————+————————+—————————+——————+|2.|Предоставление услуг по социальной реабилитации   |        |         |      |+——+——————————————————————————————————————————————————+————————+—————————+——————+|3.|Предоставление социальных услуг в стационарных    |        |         |      ||  |условиях (отделениях временного проживания)       |        |         |      |+——+——————————————————————————————————————————————————+————————+—————————+——————+|4.|Предоставление социальных услуг на дому           |        |         |      |+——+——————————————————————————————————————————————————+————————+—————————+——————+|5.|Предоставление срочных социальных услуг. Оказание |        |         |      ||  |экстренной социальной помощи                      |        |         |      |+——+——————————————————————————————————————————————————+————————+—————————+——————+|6.|Предоставление консультативной помощи             |        |         |      |+——+——————————————————————————————————————————————————+————————+—————————+——————+|7.|Предоставление временного размещения безнадзорным |        |         |      ||  |детям и детям, находящимся в трудной жизненной    |        |         |      ||  |ситуации, в специализированных учреждениях для    |        |         |      ||  |несовершеннолетних, нуждающихся в социальной      |        |         |      ||  |реабилитации                                      |        |         |      |+——+——————————————————————————————————————————————————+————————+—————————+——————+|8.|Организация социального обслуживания семей и      |        |         |      ||  |детей, находящихся в трудной жизненной ситуации   |        |         |      |+——+——————————————————————————————————————————————————+————————+—————————+——————+|9.|Предоставление комплекса социальных услуг         |        |         |      ||  |женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации|        |         |      |+——+——————————————————————————————————————————————————+————————+—————————+——————+|10|Социальное обслуживание в государственных         |        |         |      ||. |бюджетных стационарных учреждениях Рязанской      |        |         |      ||  |области                                           |        |         |      |+——+——————————————————————————————————————————————————+————————+—————————+——————+|11|Социальное обслуживание в государственном казенном|        |         |      ||. |учреждении Рязанской области "Центр социальной    |        |         |      ||  |адаптации для лиц без определенного места         |        |         |      ||  |жительства и занятий"                             |        |         |      |+——+——————————————————————————————————————————————————+————————+—————————+——————+5. Если  Вы  пользовались  данными  услугами  ранее,  по  Вашему  мнению,изменилось ли качество их предоставления в последнее время?Улучшилось   +-+
               +-+Осталось на прежнем уровне   +-+
                               +-+Ухудшилось   +-+
               +-+6. Что  по  Вашему  мнению  следует  сделать,  чтобы  улучшить   качествооказываемых услуг?_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                            Спасибо за ответы!Приложение N 2к методикеизучения и учета мнения граждан, получающихгосударственные услуги в государственных учрежденияхсоциального обслуживания, с целью оценки общественныхинтересов по вопросам оказания государственных услуг
                     АНАЛИЗ ДАННЫХ АНКЕТИРОВАНИЯ
     "Оценка мнения граждан, получающих государственные услуги
      в государственных учреждениях социального обслуживания,
     с целью оценки общественных интересов по вопросам оказания
                       государственных услуг"
     __________________________________________________________
                      (наименование учреждения)Г———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————¬|1. Пол (кол-во чел.)                                                                   |+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Мужской                                 |Женский                                       |+————————————————————————————————————————+——————————————————————————————————————————————+|                                        |                                              |+————————————————————————————————————————+——————————————————————————————————————————————+|2. Возраст (кол-во чел.)                                                               |+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|до 18 лет   |от 18 лет до 30|от 30 лет до  |от 45 лет до 55 лет  |старше 55 лет для    ||            |лет            |45 лет        |для женщин (для      |женщин (для мужчин   ||            |               |              |мужчин до 60 лет)    |старше 60 лет)       |+————————————+———————————————+——————————————+—————————————————————+—————————————————————+|            |               |              |                     |                     |+————————————+———————————————+——————————————+—————————————————————+—————————————————————+|3. Сведения по категориям (кол-во чел.)                                                |+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Гражданин   |Инвалид        |Ребенок       |Гражданин            |Семья                ||пожилого    |               |              |трудоспособного      |                     ||возраста    |               |              |возраста             |                     |+————————————+———————————————+——————————————+—————————————————————+—————————————————————+|            |               |              |                     |                     |+————————————+———————————————+——————————————+—————————————————————+—————————————————————+|4. Количество опрошенных и оценка качества услуг в баллах                              |+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Наименование услуг   |Кол-во      |Кол-во      |Кол-во      |Кол-во     |Удельный вес  ||                     |опрошенных/%|давших      |давших      |давших     |граждан,      ||                     |от общего   |оценку 3    |оценку 2    |оценку 1   |удовлетворен- ||                     |кол-ва      |балла/% от  |балла/% от  |балл/% от  |ных качеством ||                     |получающих  |общего      |общего      |общего     |услуг (%)*    ||                     |услуги      |кол-ва      |кол-ва      |кол-ва     |              ||                     |            |опрошенных  |опрошенных  |опрошенных |              |+—————————————————————+————————————+————————————+————————————+———————————+——————————————+|1. |Предоставление   |            |            |            |           |              ||   |социальных услуг |            |            |            |           |              ||   |в условиях       |            |            |            |           |              ||   |дневного         |            |            |            |           |              ||   |пребывания       |            |            |            |           |              |+———+—————————————————+————————————+————————————+————————————+———————————+——————————————+|2. |Предоставление   |            |            |            |           |              ||   |услуг по         |            |            |            |           |              ||   |социальной       |            |            |            |           |              ||   |реабилитации     |            |            |            |           |              |+———+—————————————————+————————————+————————————+————————————+———————————+——————————————+|3. |Предоставление   |            |            |            |           |              ||   |социальных услуг |            |            |            |           |              ||   |в стационарных   |            |            |            |           |              ||   |условиях         |            |            |            |           |              ||   |(отделениях      |            |            |            |           |              ||   |временного       |            |            |            |           |              ||   |проживания)      |            |            |            |           |              |+———+—————————————————+————————————+————————————+————————————+———————————+——————————————+|4. |Предоставление   |            |            |            |           |              ||   |социальных услуг |            |            |            |           |              ||   |на дому          |            |            |            |           |              |+———+—————————————————+————————————+————————————+————————————+———————————+——————————————+|5. |Предоставление   |            |            |            |           |              ||   |срочных          |            |            |            |           |              ||   |социальных услуг.|            |            |            |           |              ||   |Оказание         |            |            |            |           |              ||   |экстренной       |            |            |            |           |              ||   |социальной помощи|            |            |            |           |              |+———+—————————————————+————————————+————————————+————————————+———————————+——————————————+|6. |Предоставление   |            |            |            |           |              ||   |консультативной  |            |            |            |           |              ||   |помощи           |            |            |            |           |              |+———+—————————————————+————————————+————————————+————————————+———————————+——————————————+|7. |Предоставление   |            |            |            |           |              ||   |временного       |            |            |            |           |              ||   |размещения       |            |            |            |           |              ||   |безнадзорным     |            |            |            |           |              ||   |детям и детям,   |            |            |            |           |              ||   |находящимся в    |            |            |            |           |              ||   |трудной жизненной|            |            |            |           |              ||   |ситуации, в      |            |            |            |           |              ||   |специализирован- |            |            |            |           |              ||   |ных учреждениях  |            |            |            |           |              ||   |для              |            |            |            |           |              ||   |несовершеннолет- |            |            |            |           |              ||   |них, нуждающихся |            |            |            |           |              ||   |в социальной     |            |            |            |           |              ||   |реабилитации     |            |            |            |           |              |+———+—————————————————+————————————+————————————+————————————+———————————+——————————————+|8. |Организация      |            |            |            |           |              ||   |социального      |            |            |            |           |              ||   |обслуживания     |            |            |            |           |              ||   |семей и детей,   |            |            |            |           |              ||   |находящихся в    |            |            |            |           |              ||   |трудной жизненной|            |            |            |           |              ||   |ситуации         |            |            |            |           |              |+———+—————————————————+————————————+————————————+————————————+———————————+——————————————+|9. |Предоставление   |            |            |            |           |              ||   |комплекса        |            |            |            |           |              ||   |социальных услуг |            |            |            |           |              ||   |женщинам,        |            |            |            |           |              ||   |оказавшимся в    |            |            |            |           |              ||   |трудной жизненной|            |            |            |           |              ||   |ситуации         |            |            |            |           |              |+———+—————————————————+————————————+————————————+————————————+———————————+——————————————+|10.|Социальное       |            |            |            |           |              ||   |обслуживание в   |            |            |            |           |              ||   |государственных  |            |            |            |           |              ||   |бюджетных        |            |            |            |           |              ||   |стационарных     |            |            |            |           |              ||   |учреждениях      |            |            |            |           |              ||   |Рязанской области|            |            |            |           |              |+———+—————————————————+————————————+————————————+————————————+———————————+——————————————+|11.|Социальное       |            |            |            |           |              ||   |обслуживание в   |            |            |            |           |              ||   |государственном  |            |            |            |           |              ||   |казенном         |            |            |            |           |              ||   |учреждении       |            |            |            |           |              ||   |Рязанской области|            |            |            |           |              ||   |"Центр социальной|            |            |            |           |              ||   |адаптации для лиц|            |            |            |           |              ||   |без определенного|            |            |            |           |              ||   |места жительства |            |            |            |           |              ||   |и занятий"       |            |            |            |           |              |+———+—————————————————+————————————+————————————+————————————+———————————+——————————————+|5. Оценка качества предоставления |Улучшилось**                                        ||услуги                            |Осталось на прежнем уровне**                        ||                                  |Ухудшилось**                                        |+——————————————————————————————————+————————————————————————————————————————————————————+|6. Предложения анкетируемых по    |1.                                                  ||улучшению качества оказываемых    |2.                                                  ||услуг                             |3.                                                  ||                                  |4.                                                  ||                                  |5...                                                |+——————————————————————————————————+————————————————————————————————————————————————————+______________________________* Данная  графа  рассчитывается  по  формуле:  Ку/Ко, где Ку - количествоопрошенных, давших оценку 2 и 3 балла; Ко - общее  количество  опрошенныхграждан.** % от количества опрошенных.__________/_______________________________   "____"____________20__ г.(подпись руководителя/расшифровка подписи)Приложение N 2к постановлениюминистерства социальнойзащиты населения Рязанской области
                                 Методика                               
     определения прогнозируемого объема потребности в государственных   
    услугах, предоставляемых государственными учреждениями социального  
                               обслуживания                             
                                                                        
        1.  Настоящая   методика   устанавливает   правила   организациипроведения    оценки    потребности    в    государственных   услугах,предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания(далее - Учреждения).
        2. Оценке прогнозируемого объема  потребности  подлежат  услуги,указанные  в  ведомственном перечне услуг, утвержденном Постановлениемминистерства   от   22   апреля   2011 года   N 22   "Об   утвержденииведомственного     перечня    государственных    услуг,    оказываемыхгосударственными  учреждениями  социального  обслуживания   населения,подведомственными  министерству  социальной защиты населения Рязанскойобласти":
        -  предоставление   социальных   услуг   в   условиях   дневногопребывания;
        - предоставление услуг по социальной реабилитации;
        -  предоставление  социальных  услуг  в  стационарных   условиях(отделениях временного проживания);
        - предоставление социальных услуг на дому;
        - предоставление срочных социальных услуг.  Оказание  экстреннойсоциальной помощи;
        - предоставление консультативной помощи;
        - предоставление  временного  размещения  безнадзорным  детям  идетям,  находящимся в трудной жизненной ситуации, в специализированныхучреждениях   для   несовершеннолетних,   нуждающихся   в   социальнойреабилитации;
        -  организация   социального   обслуживания   семей   и   детей,находящихся в трудной жизненной ситуации;
        -   предоставление   комплекса   социальных   услуг    женщинам,оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
        -   социальное   обслуживание   в   государственных    бюджетныхстационарных учреждениях Рязанской области;
        - социальное обслуживание в государственном казенном  учрежденииРязанской   области   "Центр   социальной   адаптации   для   лиц  безопределенного места жительства и занятий".
        3. Оценка прогнозируемого объема потребности проводится ежегодноУчреждениями  и  обобщается  структурными подразделениями министерствасоциальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство).
        4. Потребность в  оказании  государственных  услуг  определяетсячисленностью потребителей государственных услуг.
        5. Прогнозируемый объем потребности определяется на основании:
        1) сведений статистической  отчетности  Учреждений  об  оказаниигосударственной услуги;
        2)  учетных  данных  о  численности  заявителей,  находящихся  вочереди на получение государственной услуги;
        3)  результаты  оценки  прогнозируемого  объема  потребности   воказании  государственных  услуг, подготовленные Учреждениями по формесогласно приложению к настоящей Методике, представляются в  курирующиеструктурные  подразделения  Министерства  не  позднее 15 июня текущегофинансового года.
        6.  Результаты  оценки  прогнозируемого  объема  потребности   воказании    государственных    услуг,   подготовленные   Учреждениями,обобщаются курирующими  структурными  подразделениями  Министерства  всрок до 25 июня текущего финансового года.
        7. На основании обобщенных  результатов  оценки  прогнозируемогообъема  потребности  в  оказании  государственных  услуг Министерствомосуществляется подготовка мониторинга  потребности  в  государственныхуслугах  на  очередной финансовый год и плановый период (в том числе встоимостном выражении с учетом предложений Учреждений,  представленныхпри  подготовке  материалов  к проекту областного бюджета), результатыкоторого направляются в  министерство  финансов  Рязанской  области  впорядке   и   в   сроки,  установленные  постановлением  ПравительстваРязанской области 20.07.2011 N 190 "Об утверждении Положения о порядкемониторинга  потребности  в  государственных  услугах  и осуществлениястоимостной оценки данной  потребности  и  Порядка  учета  результатовмониторинга  потребности  в  государственных  услугах  при составлениипроекта областного бюджета".
        Обобщенные результаты оценки прогнозируемого объема  потребностив  оказании государственных услуг также используются Министерством приформировании  государственного  задания   Учреждениям   на   очереднойфинансовый год и плановый период.Приложениек методикеопределения прогнозируемого объемапотребности в государственных услугах,предоставляемых государственными учреждениямисоциального обслуживания
            Результаты прогнозируемого объема потребности
                  в оказании государственных услуг
        ____________________________________________________
                     (наименование Учреждения)Г——T————————————————T————————————————————————————T———————————————————————————————————————¬|N |Наименование    |Натуральные показатели      |Объем оказания государственной услуги в||п/|государственной |оценки потребности в        |натуральном выражении                  ||п |услуги          |государственной услуге      |                                       ||  |                +————————————————————————————+———————————————————————————————————————+|  |                |Наименование   |Единица     |Текущий      |Плановый период          ||  |                |показателя     |измерения   |финансовый   |                         ||  |                |               |            |год          |                         ||  |                |               |            +—————————————+—————————————————————————+|  |                |               |            |             |           |        |    |+——+————————————————+———————————————+————————————+—————————————+———————————+————————+————+|  |                |               |            |             |           |        |    |+——+————————————————+———————————————+————————————+—————————————+———————————+————————+————+|  |                |               |            |             |           |        |    |+——+————————————————+———————————————+————————————+—————————————+———————————+————————+————+|  |                |               |            |             |           |        |    |+——+————————————————+———————————————+————————————+—————————————+———————————+————————+————+