Постановление Правительства Рязанской области от 15.06.2006 № 150

Об утверждении Порядка проведения конкурса на право заключения договоров доверительного управления акциями, находящимися в государственной собственности Рязанской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                         от 15 июня 2006 г. N 150                       
      Об утверждении Порядка проведения конкурса на право заключения    
       договоров доверительного управления акциями, находящимися в      
             государственной собственности Рязанской области            
  
          (В редакции Постановления Правительства Рязанской области
                           от 17.09.2008 г. N 214)
  
  
        В целях эффективного  управления  акциями  акционерных  обществ,находящимися  в  государственной  собственности  Рязанской  области, всоответствии с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  ЗакономРязанской  области "О государственной собственности Рязанской области"Правительство Рязанской области" постановляет:
        1. Утвердить Порядок проведения  конкурса  на  право  заключениядоговоров    доверительного   управления   акциями,   находящимися   вгосударственной собственности Рязанской области, согласно приложению.
        2.  Министерству  имущественных  и земельных отношений Рязанскойобласти   (В.И.Матренин)   обеспечить:   (В   редакции   ПостановленияПравительства Рязанской области от 17.09.2008 г. N 214)
        - разработку заданий доверительным управляющим в соответствии  сосновными  задачами  доверительного управления акциями, находящимися вгосударственной собственности Рязанской области;
        -  контроль  исполнения  доверительными   управляющими   условийдоговоров    доверительного   управления   акциями,   находящимися   вгосударственной собственности Рязанской области.
        3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя  Председателя  Правительства Рязанской области В.В.Ионова.(В   редакции   Постановления   Правительства   Рязанской  области  от17.09.2008 г. N 214)
        Губернатор Рязанской области                            Г.И.ШпакПриложениек постановлениюПравительства Рязанской областиот 15.06.2006 N 150
        Порядок проведения конкурса на право заключения договоров       
    доверительного управления акциями, находящимися в государственной   
                     собственности Рязанской области                    
                            I. Общие положения                          
        1. Настоящий Порядок регламентирует порядок проведения  конкурсана  право  заключения  с  доверительным управляющим от имени Рязанскойобласти договоров доверительного управления  акциями,  находящимися  вгосударственной собственности Рязанской области.
        2. Основными задачами доверительного управляющего при управленииакциями,   находящимися   в  государственной  собственности  Рязанскойобласти являются:
        -  ликвидация   и   недопущение   в   дальнейшем   задолженностиакционерного   общества   перед   бюджетами   всех  уровней,  по  инымобязательным платежам и по выплате заработной платы;
        -  наличие  чистой  прибыли,   положительных   чистых   активов,отсутствие признаков банкротства у акционерного общества;
        - выплата акционерным  обществом  дивидендов  по  итогам  работыобщества за отчетный год;
        - сохранение в акционерном обществе количества  рабочих  мест  иосновного вида деятельности.
            II. Информационное сообщение о проведении конкурса          
        1. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуете)  вгазете "Рязанские ведомости" не менее чем за 30 дней до его проведенияИнформационное сообщение должно содержать следующие сведения;
        - наименование акционерного общества, акции которого  передаютсяв доверительное управление;
        - категория (тип) передаваемых в доверительное управление акций;
        - номинальная и рыночная стоимость передаваемых в  доверительноеуправление акций;
        - количество передаваемых в доверительное управление акций и  ихдоля в уставном капитале акционерного общества;
        -  способ  обеспечения  исполнения   доверительным   управляющимобязательств  по договору доверительного управления (залог, неустойка,банковская гарантия и другие) и размер этого обеспечения;
        -   предельный   размер   возмещения   расходов   доверительномууправляющему по доверительному управлению акциями;
        -  срок,   на   который   заключается   договор   доверительногоуправления;
        - срок подачи заявок  и  конкурсных  предложений  на  участие  вконкурсе и прилагаемых к ним документов;
        - срок рассмотрения заявок и конкурсных предложений;
        -  дату,  время  и  место  проведения  конкурса   и   объявленияпобедителя конкурса;
        - порядок и условия определения победителя конкурса;
        - срок, в течение которого будет подписан договор доверительногоуправления акциями;
        - время и место, где заявитель может получить другую  информациюо  проведении  конкурса  (сведения  об  акционерном  обществе согласноприложению N 2 к настоящему Порядку и т.п.).
                     III. Условия участия в конкурсе                    
        1. В конкурсе может принимать участие  любое  юридическое  лицо,которое:
        - имеет чистые активы либо  собственные  средства  (капитал  длякредитных  организаций)  в  размере,  определяемом  в  соответствии  сдействующим на момент подачи заявки законодательством, но не менее  50процентов  рыночной  стоимости  акций,  передаваемых  в  доверительноеуправление;
        - в установленные комиссией по рассмотрению заявок на участие  вконкурсе  на  право  заключения  договоров  доверительного  управленияакциями,  находящимися  в  государственной   собственности   Рязанскойобласти  (далее  -  комиссия)  сроки предоставило прилагаемые к заявкедокументы и сведения об участнике конкурса, указанные в приложении N 1к настоящему Порядку;
        - подало конкурсное предложение;
        2. К участию в конкурсе не допускаются:
        - физические лица;
        - некоммерческие организации и унитарные предприятия;
        - юридические лица, являющиеся должниками акционерного  обществаили хозяйствующих субъектов, участником которых является общество;
        -  юридические  лица,  владеющие  акциями   (долями)   должниковакционерного общества или акционерных обществ, акции которых находятсяв собственности акционерного общества;
        - юридические лица, в отношении которых возбуждено  производствоо несостоятельности (банкротстве);
        -  юридические  лица,  имеющие  просроченную  задолженность   поналоговым  и  иным  обязательным  платежам  в бюджетные и внебюджетныефонды, а также по заработной плате.
      IV. Порядок предоставления заявителем документов для участия в    
                                 конкурсе                               
        1. Для участия в конкурсе заявитель должен в установленный  срокподать  в комиссию заявку согласно приложению N 3 к настоящему Порядкуи конкурсное предложение. Вместе с заявкой предоставляются документ; исведения  о  заявителе,  предусмотренные  в приложении N 1 к настоящемПорядку.
        2. В случае продажи акций по итогам доверительного управления  кконкурсному    предложению    прилагается   документ,   подтверждающийуведомление управления Федеральной антимонопольной  службы  РоссийскойФедерации  по  Рязанской  области  о  намерении  приобрести подлежащиепродаже  акции,  в  информационном  сообщении  о  проведении   конкурсуказывается   срок,   в   течение   которого  будет  подписан  договоркупли-продажи акций по итогам доверительного управления.
        3.  Заявки  на  участие  в  конкурсе  и  конкурсные  предложенияподаются  заявителями  после  ознакомления  с  информацией  об объектеуправления и  проектом  договора  доверительного  управления  акциями,находящимися   в   государственной  собственности  Рязанской  области.Конкурсные предложения принимаются комиссией в запечатанных  конвертахв течение срока, указанной в информационном сообщении.
        Конверты с конкурсными предложениями  вскрываются  на  заседаниекомиссии  после окончания срока подачи предложений. Комиссия принимаетмеры по обеспечению сохранности конвертов с конкурсными  предложениямидо момента их вскрытия.
        4.  Комиссия  обеспечивает   прием,   регистрацию   и   проверкуправильности   оформления  заявок  на  участие  в  конкурсе  и  другихдокументов, подаваемых заявителем. О выявленных  нарушениях  заявителиуведомляются  в  письменной  форме  в  течение 3 дней с момента приемадокументов. Вносить исправления в  неправильно  оформленные  документызаявители имеют право только в сроки подачи заявок.
        5. Конкурсное предложение заявителя  должно  быть  доставлено  сучетом  всех требований задания и договора доверительного управления исодержать  программу  деятельности  доверительного   управляющего   пореализации   задания   на   доверительное   управление,  утвержденногокомиссией.
        6. Заявитель  может  отозвать  зарегистрированную  заявку  путемписьменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.
        7. По результатам рассмотрения заявок  на  участие  в  конкурсе,документов  и сведений о заявителе, предусмотренных в приложении N 1 кнастоящему Порядку, комиссия принимает решение о  признании  заявителяучастником   конкурса.  Указанное  решение  принимается  на  заседаниикомиссии в течение 7 дней  после  окончания  срока  приема  конкурсныхпредложений и оформляется протоколом.
       V. Определение победителя и объявление результатов конкурса,     
              заключение договора доверительного управления             
        1.  По  результатам  рассмотрения   представленных   участникамиконкурсных   предложений   комиссия  определяет  победителя  конкурса.Победителем конкурса  признается  участник,  предложивший,  по  мнениюкомиссии,  наиболее  выгодное  и  эффективное конкурсное предложение иимеющий лучшие профессиональные возможности для его реализации.
        2. По результатам конкурса комиссия составляет протокол  в  двухэкземплярах,  которые  подписываются в день подведения итогов конкурсавсеми присутствующими членами комиссии и победителем конкурса.
        3.  Если  ни  одно  из   представленных   участниками   конкурсаконкурсных   предложений  не  соответствует  условиям,  объявленным  винформационном сообщении, конкурс признается несостоявшимся.
        4. Конкурс, в  котором  принял  участие  только  один  участник,признается несостоявшимся.
        5. Комиссия в письменной  форме  информирует  каждого  участникаконкурса о его результатах.
        6.  Победитель  конкурса  в  течение  10  дней со дня подписанияпротокола  о  результатах  конкурса  обязан  предоставить министерствуимущественных  и  земельных  отношений  Рязанской  области обеспечениеисполнения   доверительным   управляющим   обязательств   по  договорудоверительного  управления  (залог,  банковская гарантия и другие). (Вредакции  Постановления  Правительства Рязанской области от 17.09.2008г. N 214)
        7.  Договор  доверительного  управления  акциями, находящимися вгосударственной  собственности Рязанской области, заключается от имениРязанской  области  министерством  имущественных и земельных отношенийРязанской  области  (далее  -  учредитель  управления)  с  победителемконкурса,   который   с   этого   момента   становится   доверительнымуправляющим,  в  течение срока, указанного в информационном сообщении.(В   редакции   Постановления   Правительства   Рязанской  области  от17.09.2008 г. N 214)
        8.  В  случае  уклонения  победителя  конкурса  или   учредителяуправления  от  заключения  договора  доверительного управления другаясторона вправе обратиться в суд с требованием о  понуждении  заключитьдоговор,  а  также о возмещении убытков, причиненных уклонением от егозаключения.
       VI. Обязательные условия договора доверительного управления      
        1.  Предметом  договора   доверительного   управления   являетсяпередача  учредителем  управления  доверительному управляющему акций вдоверительное управление и обязательство  доверительного  управляющегоосуществлять   управление   этими   акциями   в  интересах  учредителяуправления в соответствии с договором доверительного управления.
        2. Учредитель управления передает акции свободные  от  залога  ииных  обременении,  обязуется  не  передавать  их  в уставные капиталыдругих акционерных обществ, а также отчуждать иными способами,  в  томчисле  продавать,  в  течение  срока  действия договора доверительногоуправления.
        3. Акции, переданные в  доверительное  управление  по  договору,находятся  у  доверительного  управляющего.  Доверительный управляющийуправляет переданными ему акциями путем осуществления прав акционера всоответствии с уставом общества и действующим законодательством.
        4. Доверительный управляющий осуществляет действия по управлениюакциями,  переданными  в  доверительное  управление, от своего имени суказанием, что он выступает в качестве доверительного управляющего.
        5. Учредитель управления извещает реестродержателя  акционерногообщества,   а  также  совет  директоров  общества  об  ограничениях  вотношении   отдельных   действий   по    доверительному    управлению,предусмотренных договором.
        6. Учредитель управления в течение 10  дней  со  дня  подписаниядоговора  доверительного  управления  обеспечивает  внесение  в реестракционеров   общества   записи   о   переходе   владения   акциями   кдоверительному управляющему.
        7. Доверительный управляющий обязуется не  позднее  15  дней  содня,  установленного законодательством для сдачи полугодовой и годовойбухгалтерской   отчетности,   обеспечить   предоставление   учредителюуправления   отчет   о  своей  деятельности  по  форме,  установленнойучредителем управления.
        8. Доверительный управляющий обязуется обеспечить предоставлениелюбых  документов  и  сведений о своей деятельности не позднее 15 днейсо дня получения запроса учредителя управления или (и)  уполномоченнымим органов.
        9. По результатам представленного отчета  учредитель  управленияоценивает  эффективность  деятельности  доверительного  управляющего исоблюдения им условий договора.
        10.  Оплата  услуг  доверительного  управляющего  по  управлениюакциями  производится  в  размере  до  20,0% от суммы причитающихся науказанный областной пакет акций дивидендов.
        11. Вознаграждение доверительному управляющему не  выплачиваетсяв случае досрочного прекращения Действия договора.
        12.   Учредитель   управления   вправе   проверять    выполнениедоверительным  управляющим  условий  договора по управлению акциями, атакже организовывать проверки деятельности доверительного управляющегонезависимым аудитором.
        13. Доверительный управляющий, не проявивший  при  доверительномуправлении  имуществом  должной  заботливости  об интересах учредителяуправление возмещает учредителю управления убытки  в  соответствии  состатьей   1022  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации.  Способыобеспечения  исполнения  доверительным  управляющим  обязательств   подоговору    доверительного    управления   определяются   в   договоредоверительного управления.
        14. Договор доверительного управления вступает в силу со дня егоподписания  и  действует в течение указанного в нем срока, но не более5 лет.Приложение N 1к Порядку проведения конкурсана право заключения договоровдоверительного управления акцияминаходящимися в государственнойсобственности Рязанской области
      Перечень документов и сведений об участнике конкурса на право     заключения договоров доверительного управления акциями, находящимися в
             государственной собственности Рязанской области            
        Участник  конкурса  (заявитель)  представляет  в   комиссию   попроведению  конкурса  вместе с заявкой на участие в конкурсе следующиедокументы и сведения:
        - нотариально заверенные копии свидетельства  о  государственнойрегистрации, устава и учредительного договора (если имеется);
        - копии бухгалтерских балансов  за  последний  год  и  последнийотчеты  период,  заверенные заявителем, с отметкой о приеме каждого изних налогов инспекцией;
        -  справку  налогового  органа,  подтверждающую   отсутствие   узаявите,   его   дочерних   и   зависимых   организаций   просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетные  ивнебюджетные фонды, а также по заработной плате на день подачи заявки;
        - список членов совета директоров заявителя с указанием  должноечленов совета директоров;
        -  сведения  о  владельцах  акций   (долей,   паев)   заявителя,составляющих  более  25  процентов уставного капитала: наименование (суказанием организационно-правовой формы), местонахождение (юридическийадрес)  и  количество  принадлежащих им акций заявителя с указанием ихкатегории;
        - декларацию заявителя, содержащую сведения о  том,  что  он  неявляется:
        должником акционерного  общества,  акции  которого  находятся  вгосударственной   собственности  Рязанской  области  и  выставляют  наконкурс;
        юридическим лицом, в отношении которого возбуждено  производствопо делу о несостоятельности (банкротстве);
        юридическим  лицом,  имеющим   просроченную   задолженность   поналоговым  и  иным  обязательным  платежам  в бюджетные и внебюджетныефонды, а также по заработной плате;
        -  сведения  об  имеющемся  у  заявителя  опыте   доверительногоуправления акциями;
        -  сведения  об   имеющемся   у   заявителя   опыте   управленияакционерными   обществами,   а  также  о  наличии  в  штате  заявителяспециалистов в области подобного управления;
        -  сведения  о  постоянном  штате  заявителя   (численность)   суказанием  следующих  данных  о  постоянных  работниках, которые будутнепосредственно связаны с деятельностью по  доверительному  управлениюакциями:
        фамилия, имя, отчество, год рождения;
        занимаемая должность;
        дата приема на работу;
        места работы за последние пять лет;
        образование (учебное заведение и год  окончания),  специальность(по диплому), ученая степень;
        сведения   об   участии   заявителя   в   других    коммерческихорганизациях.
        Заявитель по  каждой  коммерческой  организации,  в  которой  онучаствует, должен указать следующие данные:
        - наименование (с  указанием  организационно-правовой  формы)  иместонахождение   (юридический   адрес)  коммерческой  организации,  вкоторой заявитель получил право распоряжаться более чем 20  процентамиобщего  количества  голосов,  приходящихся  на  акции  (вклады, доли),составляющие уставный (складочный) капитал этой организации;
        -  качество,  в  котором  выступает  заявитель  в   коммерческойорганизации  (акционер,  номинальный  держатель  акций, уполномоченныйпредставитель   акционера   или    номинального    держателя    акций,зарегистрированного  в  реестре  акционеров, залогодержатель, дольщик,вкладчик и т.п.);
        - величина уставного (складочного) капитала;
        - количество голосов,  приходящихся  на  акции  (вклады,  доли),которыми  распоряжается  заявитель,  в том числе в процентах от общегоколичества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющиеуставный (складочный) капитал коммерческой организации.Приложение N 2к Порядку проведения конкурсана право заключениядоговоров доверительногоуправления акциями, находящимисяв государственной собственностиРязанской области
       Сведения об акционерном обществе, акции которого находятся в     
      государственной собственности Рязанской области и передаются в    
                         доверительное управление                       
        Участникам  конкурса  (заявителям)   предоставляются   следующиесведения    об   акционерном   обществе,   акции   которого   являютсягосударственной  собственностью  Рязанской  области  и  передаются   вдоверительное управление по итогам конкурса (далее - общество):
        - общие сведения об обществе;
        - размер уставного  капитала  общества  с  указанием  количестваакций (обыкновенных, привилегированых);
        - список акционеров общества, владеющих более чем 25  процентамиего акций;
        -  бухгалтерский  баланс  общества  за  последние  два  года   ипоследний отчетный период;
        - заключение официального аудитора общества по итогам последнегогода;
        -  заключение  независимого  оценщика   о   рыночной   стоимостиимущества общества;
        -  перечень  финансовых  показателей  деятельности  общества  запоследние  два  года,  отчет  о  прибылях  и убытках, отчет о движенииденежных средств.Приложение N 3к Порядку проведения конкурсана право заключения договоровдоверительного управленияакциями, находящимисяв государственной собственностиРязанской области
                                      Заявка
                на участие в конкурсе на право заключения договоров
        доверительного управления акциями, находящимися в государственной
                       собственности Рязанской области
              "____________________________________________________"
                    (полное наименование акционерного общества)___________(дата)____________________________________________________________________________
                           (полное наименование заявителя)зарегистрирован __________ г._____________________________________________________________________________
                         (орган, зарегистрировавший предприятие)о чем выдано свидетельство N ______________________________, заявляет о своемнамерении принять участие в конкурсе на право заключения договоров доверительногоуправления акциями, находящимися в государственной собственностиРязанской области "__________________________________________________________"в количестве________________ штук обыкновенных акций (_________________ процентов уставногокапитала).С порядком проведения конкурса на право заключения договоров доверительногоуправления акциями, находящимися в государственной собственности Рязанской областии текстом договора доверительного управления ознакомлен и согласен.________________________________________________________________ в случае признания
                   (полное наименование заявителя)победителем конкурса обязуется:подписать протокол о результатах конкурса;подписать договор доверительного управления в сроки, указанные в информационномсообщении.К настоящей заявке прилагаются документы в соответствии с перечнем документов исведений об участнике конкурса на право заключения договоров доверительногоуправления акциями, находящимися в государственной собственности Рязанской области._____________________________________________________________________________
                              (перечень документов)Заявитель гарантирует достоверность сведений, укачанных в настоящей заявке иприлагаемых к ней документах.Юридический адрес:Почтовый адрес:Банковские реквизиты:___________________________________
             (должность)М.П.        (подпись)