Постановление Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 05.07.2013 № 8
Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Рязанской области в 2013 - 2020 годах"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июля 2013 г. N 8 Утратил силу - Постановление Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 01.04.2014 г. N 6 Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Рязанской области в 2013 - 2020 годах" В целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитиеводохозяйственного комплекса Рязанской области в 2013 - 2020 годах",утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 28сентября 2012 г. N 280, министерство природопользования и экологииРязанской области постановляет: 1. Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных образованийРязанской области для предоставления субсидий в рамках долгосрочнойцелевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Рязанскойобласти в 2013 - 2020 годах". 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя министра И.Н. Юхину. Министр И.В. АвдеевПриложениек постановлениюминистерстваприродопользования и экологииРязанской областиот 5 июля 2013 г. N 8Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Рязанской области в 2013 - 2020 годах" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализациидолгосрочной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплексаРязанской области в 201 - 2020 годах", утвержденной постановлениемПравительства Рязанской области от 28 сентября 2012 г. N 280 (далее -Программа). 1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области (далее -отбор) осуществляется в целях выделения в рамках Программы субсидий изобластного Фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальныхобразований Рязанской области (далее - субсидии) на разработкупроектной документации на капитальный ремонт, реконструкциюгидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений натерритории муниципальных образований; на капитальный ремонт,реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений натерритории муниципальных образований, а также субсидий на постановкуна учет бесхозяйных гидротехнических сооружений и государственнуюрегистрацию прав собственности на бесхозяйные гидротехническиесооружения, находящиеся на территории муниципального образования. 2. Организация отбора 2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной министерствомприродопользования и экологии Рязанской области (далее - Комиссия). Состав Комиссии формируется из представителей министерстваприродопользования и экологии Рязанской области (далее - организаторотбора). 2.2. В рамках отбора муниципальных образований (далее -участники) Комиссия осуществляет следующие функции: - рассматривает заявки участников; - проверяет достоверность и полноту представленной участникамидокументации, входящей в состав заявки на участие в отборе; - по результатам рассмотрения представленных документовпринимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе; - принимает решение по результатам отбора; - при необходимости дает разъяснение в связи с проведениемотбора; - осуществляет иные полномочия, необходимые для надлежащегоосуществления деятельности. 2.2.1. Организатор отбора осуществляет следующие функции: - организует размещение в средствах массовой информации сведенийо проведении отбора; - обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участниковдокументов; - доводит до сведения участников результаты отбора. 3. Информация о проведении отбора и предоставление заявок 3.1. Информация о проведении отбора муниципальных образованийпубликуется в официальном печатном издании (газета "Рязанскиеведомости"), а также размещается на официальном сайте министерстваприродопользования и экологии Рязанской области www.priroda-ryazan.ru. 3.2. Информация о проведении отбора должна содержать следующиесведения: - наименование и адрес организатора отбора; - дату начала и окончания приема заявок на участие в отборе; - необходимую контактную информацию; - цели проведения отбора. 3.3. В состав предоставляемых участниками заявок входят: 3.3.1. Для разработки проектной документации на капитальныйремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности: - заявление с указанием размера и обоснования запрашиваемойсубсидии; - копия муниципального правового акта об утверждениидолгосрочной целевой программы муниципального образования Рязанскойобласти, включающей мероприятия по разработке проектной документациина капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся вмуниципальной собственности; - выписка из муниципального правового акта о местном бюджете,подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее10% от общей стоимости разработки проектной документации на проведениекапитального ремонта гидротехнических сооружений; - подробная пояснительная записка, содержащая обоснованиепредлагаемого мероприятия, составленная по результатам обследования,включающая сведения о техническом состоянии объекта (сооружения),данные о ранее проводимых ремонтах, их экономической эффективности, атакже сведения о правоустанавливающих документах; - расчеты экономической эффективности мероприятия, включаярасчет предотвращенного вероятного ущерба; - картографические материалы соответствующего водного объекта спривязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ. 3.3.2. Для разработки проектной документации на реконструкциюгидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений натерритории муниципальных образований: - заявление с указанием размера и обоснования запрашиваемойсубсидии; - копия муниципального правового акта об утверждениидолгосрочной целевой программы муниципального образования Рязанскойобласти, включающей мероприятия по разработке проектной документациина реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся вмуниципальной собственности, и (или) строительству гидротехническихсооружений на территории муниципальных образований; - выписка из муниципального правового акта о местном бюджете,подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее10% от общей стоимости разработки проектной документации на проведениереконструкции и (или) строительства гидротехнических сооружений; - подробная пояснительная записка, содержащая обоснованиенеобходимости строительства гидротехнического сооружения; - подробная пояснительная записка, содержащая обоснованиепредлагаемого мероприятия, составленная по результатам обследования,включающая сведения о техническом состоянии объекта (сооружения),данные о ранее проводимых ремонтах, их экономической эффективности, атакже сведения о правоустанавливающих документах (для разработкипроектной документации на реконструкцию гидротехнических сооружений); - расчеты экономической эффективности мероприятия, включаярасчет предотвращенного вероятного ущерба; - картографические материалы соответствующего водного объекта спривязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ. 3.3.3. Для капитального ремонта гидротехнических сооружений,находящихся в муниципальной собственности: - заявление с указанием размера и обоснования запрашиваемойсубсидии; - копия муниципального правового акта об утверждениидолгосрочной целевой программы муниципального образования Рязанскойобласти, включающей мероприятия по капитальному ремонтугидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности; - выписка из муниципального правового акта о местном бюджете,подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее0,2% от общей стоимости капитального ремонта гидротехническихсооружений; - подробная пояснительная записка, содержащая обоснованиепредлагаемого мероприятия, составленная по результатам обследования,включающая сведения о техническом состоянии объекта (сооружения),данные о ранее проводимых ремонтах, их экономической эффективности; - справка МЧС об установлении режима чрезвычайной ситуации инанесенном ущербе; - расчеты экономической эффективности мероприятия, включаярасчет предотвращенного вероятного ущерба; - сведения о балансовой принадлежности объекта (сооружения),выписка из реестра имущества муниципального образования; - справка об износе гидротехнических сооружений, находящихся всобственности муниципальных образований Рязанской области; - проектная документация на объекты капитального ремонта всоответствии с законодательством Российской Федерации; - сводные сметные расчеты стоимости капитального ремонта; - положительные заключения предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации государственных экспертиз проектной документации. 3.3.4. Для реконструкции гидротехнических сооружений,находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительствагидротехнических сооружений на территории муниципальных образований: - заявление с указанием размера и обоснования запрашиваемойсубсидии; - копия муниципального правового акта об утверждениидолгосрочной целевой программы муниципального образования Рязанскойобласти, включающей мероприятия по реконструкции гидротехническихсооружений, находящихся в муниципальной собственности, и (или)строительству гидротехнических сооружений на территории муниципальныхобразований; - выписка из муниципального правового акта о местном бюджете,подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее0,2% от общей стоимости реконструкции и (или) строительствагидротехнических сооружений; - подробная пояснительная записка с картографическимиматериалами, содержащая обоснование предлагаемого мероприятия (пристроительстве гидротехнического сооружения); - подробная пояснительная записка с картографическими ифотоматериалами, содержащая обоснование предлагаемого мероприятия,составленная по результатам обследования, включающая сведения отехническом состоянии объекта (сооружения), данные о ранее проводимыхремонтах, их экономической эффективности, а также сведения оправоустанавливающих документах (при проведении реконструкциигидротехнического сооружения); - титульный список стройки (при строительстве); - копия сводного сметно-финансового расчета; - копия положительного заключения государственной экспертизы напроектную документацию; - копия положительного заключения о достоверности сметнойстоимости; - копия документа об утверждении проектной документации всоответствии с законодательством Российской Федерации; - акты обследования, технические задания на проектирование; - расчеты экономической эффективности мероприятия, вероятногопредотвращаемого экономического ущерба (экономический эффект),сведения об ожидаемых результатах проводимых мероприятий в натуральныхпоказателях, их технической и экономической эффективности исоциальной значимости (площади защищаемых территорий и численностьнаселения на них, размеры предотвращаемого вероятного ущерба,улучшение показателей качества воды, надежность водообеспечения,повышение безопасности гидротехнических сооружений, сохранениеуникальных природных комплексов, улучшение показателеймехановооруженности и т.п.); - копия разрешения на строительство объекта; - копия правоустанавливающего документа на землю. 3.3.5. Для постановки на учет бесхозяйных гидротехническихсооружений и государственную регистрацию прав собственности набесхозяйные гидротехнические сооружения, находящиеся на территориисоответствующего муниципального образования: - заявление с указанием размера и обоснования запрашиваемойсубсидии; - копия муниципального правового акта об утверждениидолгосрочной целевой программы муниципального образования Рязанскойобласти, включающей мероприятия по постановке на учет бесхозяйныхгидротехнических сооружений и государственную регистрацию правсобственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, находящиесяна территории муниципального образования; - выписка из муниципального правового акта о местном бюджете,подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее10% от общей стоимости постановки на учет бесхозяйных гидротехническихсооружений и государственную регистрацию прав собственности набесхозяйные гидротехнические сооружения, находящиеся на территориисоответствующего муниципального образования. 4. Отбор заявок и определение получателей субсидий 4.1. Организатор определяет дату, время и место заседанияКомиссии, о чем уведомляет членов Комиссии не позднее, чем за трирабочих дня до даты ее заседания. Указанная информация размещается наофициальном сайте министерства природопользования и экологии Рязанскойобласти www.priroda-ryazan.ru. 4.2. Число членов Комиссии должно быть не менее 7 человек.Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседанияхприсутствуют не менее 2/3 от списочного состава. 4.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовчленов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосовчленов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а приотсутствии председателя - его заместителя, председательствующего назаседании. 4.4. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию вотборе в случаях, если: - заявка не соответствует требованиям, установленным в пункте3.3 настоящего Порядка; - не соблюдены условия предоставления субсидии, определенные впункте 4.4 раздела IV приложения 3 Программы; - заявка поступила позже установленного срока окончания приемазаявок. 4.5. Критериями отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий являются: 4.5.1. На разработку проектной документации на капитальныйремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственностимуниципальных образований: наличие включенного в муниципальную программу гидротехническогосооружения, находящегося в собственности муниципального образованияРязанской области, которое по результатам обследования подлежиткапитальному ремонту; уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которого являетсясубсидия на разработку проектной документации на капитальный ремонтгидротехнических сооружений, находящихся в собственностимуниципального образования Рязанской области. 4.5.2. На разработку проектной документации на реконструкциюгидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений натерритории муниципальных образований: наличие включенного в муниципальную программу мероприятия пореконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности, и (или) строительству гидротехнических сооружений натерритории муниципальных образований; уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которого являетсясубсидия на разработку проектной документации на реконструкциюгидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений натерритории муниципальных образований. 4.5.3. На капитальный ремонт гидротехнических сооружений,находящихся в собственности муниципальных образований Рязанскойобласти: наличие включенного в муниципальную программу гидротехническогосооружения, находящегося в собственности муниципального образованияРязанской области, которое по результатам обследования подлежиткапитальному ремонту; наличие утвержденной в установленном порядке проектнойдокументации на капитальный ремонт включенных в муниципальнуюпрограмму гидротехнических сооружений, находящихся в собственностимуниципального образования Рязанской области; уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которого являетсясубсидия на капитальный ремонт гидротехнических сооружений,находящихся в собственности муниципальных образований Рязанскойобласти. 4.5.4. На реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихсяв муниципальной собственности, и (или) строительство гидротехническихсооружений на территории муниципальных образований: наличие включенного в муниципальную программу мероприятия пореконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности, и (или) строительству гидротехнических сооружений натерритории муниципальных образований; наличие утвержденной в установленном порядке проектнойдокументации на реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихсяв муниципальной собственности, и (или) строительство гидротехническихсооружений на территории муниципальных образований; уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которого являетсясубсидия на реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся вмуниципальной собственности, и (или) строительство гидротехническихсооружений на территории муниципальных образований. 4.5.5. На постановку на учет бесхозяйных гидротехническихсооружений и государственную регистрацию прав собственности набесхозяйные гидротехнические сооружения, находящиеся на территориисоответствующего муниципального образования: наличие включенного в муниципальную программу бесхозяйногогидротехнического сооружения, находящегося на территориимуниципального образования Рязанской области; уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которого являетсясубсидия на постановку на учет бесхозяйных гидротехнических сооруженийи государственную регистрацию прав собственности на бесхозяйныегидротехнические сооружения, находящихся на территориисоответствующего муниципального образования. 4.6. Отбор участников - победителей субсидий производится вследующем порядке. 4.6.1. Каждой заявке, допущенной к участию в отборе,присваивается порядковый номер. Порядковый номер присваивается участнику отбора начиная сединицы по мере уменьшения уровня софинансирования муниципальнымобразованием соответствующего мероприятия. 4.6.2. После подведения итогов Комиссия формирует переченьмуниципальных образований с указанием мероприятий, ранжированный помере возрастания порядкового номера с учетом объема финансирования. 4.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается присутствующими на заседании председателем и членамиКомиссии. Протокол Комиссии о результатах отбора в течение трех днейразмещается на официальном сайте министерства природопользования иэкологии Рязанской области www.priroda-ryazan.ru. 4.8. На основании решения Комиссии организатор: - готовит проект постановления Правительства Рязанской области ораспределении субсидий бюджетам муниципальных образований наразработку проектной документации на капитальный ремонт, реконструкциюгидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений натерритории муниципальных образований; на капитальный ремонт,реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений натерритории муниципальных образований, а также субсидий на постановкуна учет бесхозяйных гидротехнических сооружений и государственнуюрегистрацию прав собственности на бесхозяйные гидротехническиесооружения, находящиеся на территории муниципального образования, изобластного Фонда софинансирования расходов в пределах средств,выделенных на финансирование Программы на соответствующий финансовыйгод.