Постановление Министерства здравоохранения Рязанской области от 28.06.2013 № 10
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Оформление и выдача специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 июня 2013 г. N 10 Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Оформление и выдача специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (В редакции Постановления Министерства здравоохранения Рязанской области от 06.02.2014 г. N 2) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Правительства Рязанской области от 27.04.2011 N 98 "Оразработке и утверждении исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области административных регламентов предоставлениягосударственных услуг и административных регламентов исполнениягосударственных функций" министерство здравоохранения Рязанскойобласти постановляет: 1. Утвердить административный регламент министерстваздравоохранения Рязанской области по предоставлению государственнойуслуги "Оформление и выдача специальных удостоверений единого образцагражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя министра здравоохранения В.И. Грачева. Министр здравоохранения Л.Н. ТюринаПриложениек постановлениюминистерства здравоохранения Рязанской области"Об утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги"Оформление и выдача специальных удостоверенийединого образца гражданам, подвергшимся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"от 28 июня 2013 г. N 10 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования регламента Административный регламент предоставления государственной услуги"Оформление и выдача специальных удостоверений единого образцагражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" (далее - государственная услуга) устанавливаетсроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий министерства здравоохранения Рязанскойобласти (далее - Министерство), порядок взаимодействия междудолжностными лицами, а также взаимодействие Министерства с физическимиили юридическими лицами, иными органами государственной власти, атакже учреждениями и организациями при предоставлении государственнойуслуги (далее - Регламент). 1.2. Круг заявителей 1.2.1. В процессе предоставления государственной услугиграждане, претендующие на предоставление государственной услуги,именуются заявителями (далее - Заявители), граждане, которымпредоставляется государственная услуга, именуются получателями (далее- Получатели). 1.2.2. Заявителями на предоставление государственной услугиявляются: а) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно)в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в томчисле выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и впоследующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в моментэвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития; б) граждане постоянно проживающие (работающие) на территориизоны проживания с правом на отселение; в) граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселениядо их переселения в другие районы; г) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства иззоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующиегоды; д) военнослужащие, лица начальствующего и рядового составаорганов внутренних дел, Государственной противопожарной службы,проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения,зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение. 1.2.3. От имени Заявителя вправе обращаться в адрес Министерствао предоставлении государственной услуги иное лицо, наделенное вустановленном законодательством порядке полномочиями выступать от егоимени (далее - Представитель заявителя). 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги 1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства, муниципального бюджетного учреждения"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг города Рязани" (далее - МБУ "МФЦ"). Место нахождения Министерства: 390006, г. Рязань, ул. Свободы,д. 32. Телефон для справок 8 (4912) 21-09-32. Телефон приемной Министерства: 8 (4912) 27-08-06; Режим работы Министерства: Понедельник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48). Вторник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48). Среда: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48). Четверг: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48). Пятница: 09.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.48). Суббота: выходной день. Воскресенье: выходной день. Место нахождения МБУ "МФЦ": 390000, г. Рязань, ул. Почтовая,д. 61. Информация о графике работы МБУ "МФЦ" предоставляетсязаинтересованным лицам по телефону: (4912) 55-50-55, по электроннойпочте: info@cpmurzn.ru. 1.3.2. Способы получения информации о местах нахождения играфике работы Министерства, МБУ "МФЦ" Сведения о местах нахождения и режиме работы Министерства и егоструктурных подразделений, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, МБУ "МФЦ" сообщаются заинтересованным лицам потелефонам для справок и консультаций, указанным в пункте 1.3.1настоящего Регламента, размещаются на официальном сайте Министерства всети Интернет. 1.3.3. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, адреса электронной почты Министерства, МБУ"МФЦ". Информация о предоставлении государственной услуги размещается всети Интернет: - в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)":www.gosuslugi.ru; - в информационной системе "Портал Государственных услугРязанской области": www.gosuslugi.ryazanrgov.ru; - на официальном сайте Министерства: www.minzdrav.ryazangov.ru. Адрес электронной почты Министерства: minzdrav@ryazangov.ru Адрес электронной почты МБУ "МФЦ": info@cpmurzn.ru. 1.3.4. Порядок получения информации гражданами по вопросампредоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе сиспользованием Единого портала. Информирование граждан организуется следующим образом: - публичное информирование проводится посредством привлечениясредств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ), а такжепосредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом1.3.3. настоящего Регламента, используется федеральнаягосударственная информационная система "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)", на информационных стендах вМинистерстве, МБУ "МФЦ"; - индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(по почте или электронной почте). 1.3.4.1. При личном обращении в Министерство, МБУ "МФЦ"гражданин информируется о: - порядке предоставления государственной услуги; - сроках предоставления государственной услуги; - порядке обжалования действий (бездействия) и решенийМинистерства, должностных лиц и государственных служащих Министерства,осуществляемых и принимаемых ими в ходе предоставлениягосударственной услуги. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Министерства, МБУ "МФЦ", осуществляющийиндивидуальное устное информирование, предлагает обратиться занеобходимой информацией в письменном виде либо назначает другоеудобное для гражданина время для устного информирования. На индивидуальное устное информирование каждого гражданинасотрудник Министерства, МБУ "МФЦ", осуществляющий индивидуальноеустное информирование, выделяет не более 20 минут. 1.3.4.2. Информирование граждан по телефону осуществляется всоответствии с графиком работы Министерства в соответствии с пунктом1.3.1. настоящего Регламента, Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего звонок. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерстваподробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты ввежливой форме информируют обратившихся о следующем: - месте нахождения и режиме работы Министерства, МБУ "МФЦ"; - сроках предоставления государственной услуги; - порядке обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги. Время разговора не должно превышать 10 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагаетзаинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией вписьменном виде, либо назначает другое удобное для заинтересованноголица время для устного информирования (с учетом графика работыМинистерства, МБУ "МФЦ"). 1.3.4.3. Информация о предоставлении государственной услуги вписьменной форме предоставляется специалистами на основанииписьменного обращения гражданина в течение 15 дней со дня регистрацииписьменного обращения в Министерстве, если предоставление информациипо данному вопросу не требует дополнительных разъяснений другихорганов и организаций, а в случаях, требующих дополнительнойпроработки, - в 30-дневный срок. 1.3.4.4. При получении обращения в форме электронного документаспециалистом готовится подробный ответ, который направляется в формеэлектронного документа в течение 15 дней после получения запроса поадресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в обращении. В случаях, еслиответ на запрос требует дополнительной проработки или проведенияконсультаций, ответ направляется в 30-дневный срок. 1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги 1.3.5.1. На информационных стендах в Министерстве размещаетсяследующая обязательная информация: - перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги; - основания для отказа в предоставлении государственной услуги; - форма заявления о предоставлении государственной услуги иобразец его заполнения. 1.3.5.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернетразмещается следующая обязательная информация: - о месте нахождения и графике работы Министерства, справочныйтелефон, адрес электронной почты МБУ "МФЦ"; - порядок предоставления государственной услуги; - основания для отказа в предоставлении государственной услуги; - перечень документов, требуемых для получения государственнойуслуги; - наиболее типичные и распространенные вопросы Заявителей иответы на них без указания персональных данных Заявителя. 1.3.5.3. С использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услугРязанской области", официального сайта Министерства гражданампредоставляется доступ к сведениям о государственной услуге: - ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги; - ознакомление с настоящим Регламентом; - ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан,связанные с предоставлением государственной услуги. Гражданам предоставляется возможность: - получения формы заявления из Интернет-ресурса,самостоятельного заполнения или составления с применением средствавтоматизации; - обмена мнениями по вопросам предоставления государственнойуслуги; - направления обращения по вопросам предоставлениягосударственной услуги и получения ответа в электронном виде. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги "Оформление и выдача специальных удостоверений единого образцагражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС". 2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу Государственная услуга предоставляется министерствомздравоохранения Рязанской области. При обращении в МБУ "МФЦ" Заявитель (Представитель заявителя)информируется о порядке и условиях предоставления государственнойуслуги. МБУ "МФЦ" принимает документы от Заявителя (представителяЗаявителя) и передает их в Министерство, информирует Заявителя(представителя Заявителя) о ходе и результатах исполнениягосударственной услуги в соответствии с технологиями, предусмотреннымисоответствующим соглашением о взаимодействии, заключенным междуМинистерством и МБУ "МФЦ" и осуществляет выдачу специальныхудостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (либо дубликатаудостоверения) Заявителю (Представителю заявителя). В соответствии с требованиями подпункта 3 пункта 1 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", припредоставлении государственной услуги Министерство не вправе требоватьот Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг, утвержденныйПостановлением Правительства Рязанской области от 22 июня 2011 N 161. 2.3. Результат предоставления государственной услуги Результатом предоставления государственной услуги является: - выдача Заявителю (Представителю заявителя) специальногоудостоверений единого образца для граждан, подвергшимся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС(дубликатаудостоверения); - отказ в предоставлении государственной услуги. 2.4. Сроки предоставления государственной услуги Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения гражданампринимается Министерством в течение месяца со дня подачи гражданиномзаявления. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с нормативными правовыми документами: - Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г. ("Российская газета", N 7, 21.01.2009); - Гражданским Кодексом Российской Федерации ( "Собраниезаконодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301); - Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ( "Ведомости СНД и ВСРСФСР", 1991,N 21, ст. 699); - Федеральным закон от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентскаягазета", N 70-71, 11.05.2006); - Приказом Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий N 228, Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации N 271, Министерства финансов РоссийскойФедерации N 63н от 11.04.2006 "Об утверждении Порядка и условийоформления и выдачи специальных удостоверений единого образцагражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" ( "Российская газета", N 208, 19.09.2006); - Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г.N 237-р "Перечень населенных пунктов, относящихся к территориямрадиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от18.12.1997 г. N 1582 "Об утверждении перечня населенных пунктов,находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС" ( "Российская газета", N 14,24.01.1998, N 15, 27.01.1998); - Постановлением Правительства Рязанской области от 08 декабря2010 г. N 315 "Об организации работы по оформлению и выдачеудостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий икатастроф и о внесении изменений и признании утратившими силуотдельных нормативных правовых актов Правительства Рязанской области"( "Рязанские ведомости", N 234, 09.12.2010). 2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлениюЗаявителем (Представителем заявителя) 2.6.1. Для предоставления государственной услуги граждане,указанные в пункте 1.2.2. Регламента, представляют следующиедокументы: заявление о выдаче удостоверения (по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Регламенту); согласие на обработку персональных данных (по форме согласноприложению N 2 к Порядку и условиям оформления и выдачи специальныхудостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденномуприказом МЧС РФ, Министерства здравоохранения и социального развитияРФ и Минфина РФ от 11 апреля 2006 г. N 228/271/63н; паспорт гражданина Российской Федерации (иные основныедокументы, подтверждающие принадлежность к гражданству РоссийскойФедерации); для детей, не достигших 14-летнего возраста, -свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении; документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военнойслужбы (службы) в зонах радиоактивного загрязнения: выписки изпохозяйственных, домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационныхуправлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов,иные документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военнойслужбы (службы) в зонах радиоактивного загрязнения. 2.6.2. Для получения дубликата удостоверения граждане, указанныев пункте 1.2.2. Административного регламента, предоставляют следующиедокументы: заявление о выдаче удостоверения, в котором указываютсяобстоятельства утраты (порчи) удостоверения и место его получения,(заявление заполняется на русском языке, заверяется личной подписьюгражданина); согласие на обработку персональных данных (по форме согласноприложению N 2 к Порядку и условиям оформления и выдачи специальныхудостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденномуприказом МЧС РФ, Министерства здравоохранения и социального развитияРФ и Минфина РФ от 11 апреля 2006 г. N 228/271/63н; паспорт гражданина Российской Федерации (иные основныедокументы, подтверждающие принадлежность к гражданству РоссийскойФедерации); для детей, не достигших 14-летнего возраста, -свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении; испорченное удостоверение (в случае порчи удостоверения); 2.6.3. Способы получения документов, подлежащих представлениюЗаявителем, в том числе в электронной форме Бланк заявления представляется Заявителю (ПредставителюЗаявителя) при личном обращении Министерство, МБУ "МФЦ". Заявителю предоставляется возможность распечатки бланказаявления, размещенного в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", информационной системе "Портал Государственных услугРязанской области", официальном сайте Министерства. Иные документы, указанные в п. 2.6.1. - 2.6.2. настоящегоРегламента, включены в перечень документов, определенный частью 6статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",получаются в компетентных органах Заявителем самостоятельно. 2.6.4. Порядок представления документов Заявителем 2.6.4.1. Заявление и документы, указанные в пп. 2.6.1. - 2.6.2.настоящего Регламента, могут быть направлены в Министерство сиспользованием электронных носителей и (или)информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включаяинформационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в формеэлектронных документов в соответствии с требованиями действующегозаконодательства следующими способами лично или через законногопредставителя; посредством многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг; посредством федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (безиспользования электронных носителей). 2.6.4.2. В целях предоставления государственной услуги вэлектронной форме с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг основанием для начала предоставлениягосударственной или муниципальной услуги является направлениеЗаявителем (Представителем Заявителя) с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг сведений из документов,указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г.N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг". При поступлении заявления по каналам электронной почты, сиспользованием единого портала государственных и муниципальных услугкопии документов, указанных в пп. 2.6.1. - 2.6.2., должны бытьпредставлены Заявителем (Представителем Заявителя) лично либо попочте. В случае обращения посредством почтовой связи, с использованиемединого портала государственных и муниципальных услуг копиидокументов, указанных в пп. 2.6.1. - 2.6.2. настоящего Регламента,должны быть заверены в порядке, определенном действующимзаконодательством. 2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, и которыеЗаявитель вправе представить, а также способы их полученияЗаявителями, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления. 2.7.1. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении иных государственных органови которые заявитель вправе представить: справка из органов внутренних дел, подтверждающая, чтоудостоверение не найдено. 2.7.2. Способы получения документов, подлежащих представлениюЗаявителем, в том числе в электронной форме. 2.7.2.1. Заявитель (Представитель заявителя) вправе обратитьсяза получением указанного в п. 2.7.1. настоящего Регламента документа,в государственные органы, лично, посредством почтовой связи, поканалам электронной почты, с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг. 2.7.3. Порядок представления документов 2.7.3.1. В течение пяти рабочих дней, следующих за датойобращения, Министерство запрашивает в порядке межведомственноговзаимодействия посредством использования единой системымежведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в государственныхорганах сведения о краже, хищении документа. 2.7.3.2. Межведомственный запрос направляется Министерством вформе электронного документа с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного электронного взаимодействия, апри отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе ссоблюдением требований законодательства Российской Федерации в областиперсональных данных. 2.7.3.3. Запрашиваемая информация предоставляется в той жеформе, в какой был направлен запрос, с соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации в области персональных данных. Непредставление (несвоевременное представление) помежведомственному запросу информации, указанной в п. 2.7.1 настоящегоРегламента в Министерство, не может являться основанием для отказа впредоставлении Заявителю государственной услуги. Должностное лицогосударственного органа, не представившее (несвоевременнопредставившее) запрошенную информацию, подлежит административной,дисциплинарной или иной ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.7.4. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, при предоставлениигосударственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя: - представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; - представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти. 2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги: Основания для отказа в приеме документов действующимзаконодательством не предусмотрены. 2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги Основанием для отказа в предоставлении государственной услугиявляется отсутствие у Заявителя права на предоставлениегосударственной услуги, в соответствии с действующимзаконодательством. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления государственной услуги Основания для приостановления предоставления государственнойуслуги действующим законодательством не предусмотрены. 2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Предоставление государственной услуги не связано с получениемуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги. 2.12. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги Государственная услуга и информация о ней предоставляютсябесплатно. 2.13. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля представления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета такой платы Государственная услуга и информация о ней предоставляютсябесплатно. 2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении государственной услуги, и при получении результатапредоставления такой услуги. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления идокументов, необходимых для получения государственной услуги, и приполучении результата предоставления государственной услуги непревышает 15 минут. (В редакции Постановления Министерстваздравоохранения Рязанской области от 06.02.2014 г. N 2) 2.14.1. Время ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги не должно превышать 20 минут. 2.14.2. Время ожидания в очереди при получении результатапредоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут. 2.15. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя(Представителя Заявителя) о предоставлении государственной услуги, втом числе в электронной форме Заявление и документы, указанные в пп. 2.6.1. - 2.6.2.настоящего Регламента, представленные лично Заявителем (ПредставителемЗаявителя) в Министерство, регистрируются специалистом Министерства,к должностным обязанностям которого относится регистрация входящих(исходящих) документов (далее - Специалист Министерства, ответственныйза регистрацию входящих (исходящих) документов), не позднее дня,следующего за днем обращения в журнале входящей документацииМинистерства. Заявление, и документы, указанные в пп. 2.6.1. - 2.6.2.настоящего Регламента, представленные лично Заявителем (ПредставителемЗаявителя) в МБУ "МФЦ", регистрируются Специалистом Министерства,ответственным за регистрацию входящих (исходящих) документов в журналевходящей документации Министерства в день обращения. Порядок и срокипередачи МБУ "МФЦ" принятых заявлений и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, в Министерство определяетсязаключенным ими в установленном порядке соглашением о взаимодействии. Заявление и документы, указанные в пп. 2.6.1. - 2.6.2 настоящегоРегламента, Специалистом Министерства, ответственным за регистрациювходящих (исходящих) документов, регистрируются в журнале входящейдокументации Министерства не позднее следующего рабочего дня послеполучения его по почте, по каналам электронной почты, из МБУ "МФЦ". Заявление, направленное Заявителем (Представителем Заявителя) вэлектронной форме с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг, должно быть заверено электронной цифровойподписью Заявителя (Представителя Заявителя). Верность электронногообразца представляемых документов должна быть засвидетельствована впорядке, установленном действующим законодательством. Порядокрегистрации запроса о предоставлении государственной услуги,направленного с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг, устанавливается действующим законодательством. Заявление, направленное по почте, регистрируется СпециалистомМинистерства, ответственным за регистрацию входящих (исходящих)документов, МБУ "МФЦ", как входящий документ и не позднее дня,следующего за днем поступления, передается Министру здравоохраненияРязанской области (далее - Министр), а в его отсутствие заместителюМинистра. Заявление, направленное по электронной почте, распечатываетсядолжностным лицом Министерства, МБУ "МФЦ", Специалистом Министерства,ответственным за регистрацию входящих (исходящих) документов,регистрируется как входящий документ и не позднее дня, следующего заднем поступления, передается Министру (заместителю Министра). Регистрация заявлений, направленных по почте и по каналамэлектронной почты, осуществляется в журнале входящей документацииМинистерства после представления Заявителем (Представителем Заявителя)полного комплекта документов, указанных в пп. 2.6.1. - 2.6.2.настоящего Регламента. 2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожиданияи приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг Предоставление Государственной услуги осуществляется вспециально выделенном для этих целей помещении Министерства. Помещения для приема заявителей должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работыспециалистов Министерства с заявителями. Помещения для приема заявителей обеспечиваются необходимым дляпредоставления Государственной услуги оборудованием (компьютерами,средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи,включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями,периодическими изданиями, столами и стульями. Место ожидания должно соответствовать комфортным условиям длязаявителей. Место ожидания оборудуется стульями. Текстовая информация о порядке предоставления Государственнойуслуги размещается на информационных стендах и должна находиться вместах ожидания заявителей. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. 2.17. Показатели доступности и качества государственной услугиГ———————————————————————————————————————T—————————T—————————————————¬|Показатели |Единица |Нормативное || |измерения|значение || | |показателя |+———————————————————————————————————————+—————————+—————————————————+|Показатели доступности |+———————————————————————————————————————————————————————————————————+|Количество взаимодействий Заявителя с |Чел. |1 ||должностными лицами, ответственными за | | ||предоставление государственной услуги | | |+———————————————————————————————————————+—————————+—————————————————+|Продолжительность взаимодействия |Мин. |20 |+———————————————————————————————————————+—————————+—————————————————+|Наличие возможности получения |Да/Нет |Да ||информации о государственной услуге с | | ||использованием | | ||информационно-коммуникационных | | ||технологий | | |+———————————————————————————————————————+—————————+—————————————————+|Показатели качества |+———————————————————————————————————————————————————————————————————+|Удельный вес рассмотренных в |% |100 ||установленный срок заявлений на | | ||предоставление государственной услуги в| | ||общем количестве заявлений на | | ||предоставление государственной услуги | | |+———————————————————————————————————————+—————————+—————————————————+|Удельный вес количества обоснованных |% |0 ||жалоб в общем количестве заявлений на | | ||предоставление государственной услуги | | |+———————————————————————————————————————+—————————+—————————————————+ 2.18. Особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг В МБУ "МФЦ" при предоставлении государственной услугиосуществляются следующие действия: - информирование граждан о порядке предоставлениягосударственной услуги; - прием документов в соответствии с в пп. 2.6.1. - 2.6.2.настоящего Регламента; - направление документов для рассмотрения в Министерство; -информирование Заявителя (Представителя Заявителя) о ходе ирезультатах исполнения государственной услуги в соответствии стехнологиями, предусмотренными соответствующим соглашением овзаимодействии, заключенным между Министерством и МБУ "МФЦ"; - выдача Заявителю (Представителю Заявителя) специальногоудостоверения (дубликата удостоверения) единого образца для граждан,подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС. 2.19. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме Предоставление государственной услуги в электронной формеосуществляется после ее перевода в электронный вид в порядке,установленном действующим законодательством. При предоставлении государственной услуги в электронной формеосуществляются: 1) предоставление в установленном порядке информации Заявителю(Представителю Заявителя) и обеспечение доступа Заявителя(Представителя Заявителя) к сведениям о государственных имуниципальных услугах; 2) подача Заявителем (Представителем Заявителя) запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, иприем таких запросов и документов с использованиеминформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в томчисле единого портала государственных и муниципальных услуг и (или)регионального портала государственных и муниципальных услуг; 3) получение Заявителем (Представителем Заявителя) сведений оходе выполнения запроса о предоставлении государственной илимуниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Перечень административных процедур. Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием, регистрация и проверка заявления и документов; - формирование и направление межведомственного запроса; - рассмотрение вопроса об оформлении и выдаче специальногоудостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - получение из МЧС России, бланка удостоверения; - оформление полученного из МЧС России бланка удостоверения; - выдача специальных удостоверений единого образца гражданам,подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении N 2 к настоящему Регламенту. 3.1. Административная процедура "Прием, регистрация и проверказаявления и документов". 3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема ирегистрации документов, является поступление заявления и документов вМинистерство, и в случае, если от имени заявителя выступаетуполномоченный представитель, к указанному заявлению прилагаетсядокумент, подтверждающий в установленном гражданским законодательствомРоссийской Федерации порядке полномочия указанного представителя(далее - документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя). Должностным лицом, ответственным за прием и регистрациюзаявления и документов, с прилагаемым к нему документом,подтверждающим полномочия представителя заявителя (при наличии),является специалист Министерства, к должностным обязанностям которогоотносится регистрация входящих (исходящих) документов (далее -Специалист Министерства, ответственный за регистрацию входящих(исходящих) документов). Специалист Министерства, ответственный за регистрацию входящих(исходящих) документов, регистрирует заявление и документы в журналевходящей документации Министерства и передает его с прилагаемымдокументом, подтверждающим полномочия представителя заявителя (приналичии), Министру, а в его отсутствие - заместителю Министра в деньпоступления указанного заявления. Результатом административной процедуры приема и регистрациизаявлений и документов, является прием, регистрация и передачаМинистру, а в его отсутствие - заместителю Министра заявление сприлагаемым к нему документом, подтверждающим полномочия представителязаявителя (при наличии). Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры приема и регистрации заявления и документов, являетсярегистрация заявления и документов в журнале входящей документацииМинистерства. 3.1.2. Специалист структурного подразделения Министерства,ответственного за предоставление Государственной услуги (далее -Специалист) проводит проверку на предмет полноты представленныхдокументов и их надлежащего оформления. 3.1.2.1. По результатам проверки руководитель структурногоподразделения, ответственного за предоставление Государственнойуслуги, принимает решение о возврате документов, либо о передачедокументов для рассмотрения вопроса об оформлении и выдаче специальныхудостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 3.1.2.2. Основания для возврата документов: - документы имеют повреждения, наличие которых не позволяетистолковать их содержание и реквизиты органов выдавших их; - документы имеют неоговоренные исправления; - документы не подтверждают полномочия Представителя заявителяна обращение; - фотографии, имеют механические и химические повреждения,склеенные фрагменты либо имеют штампы и печати иных организаций; - заявителем (Представителем Заявителя) представлен неполныйкомплект документов, необходимых для получения государственной услуги,предусмотренный пп. 2.6.1. - 2.6.2. настоящего Регламента; - представленные копии документов не заверены в установленномпорядке. Уведомление о возврате документов заявителю (ПредставителюЗаявителя) подписывает Министр (заместитель министра) в 3-х-дневныйсрок со дня регистрации, в котором указываются причины возврата иразъяснения права на повторное обращение. Способом фиксации результата административной процедуры проверкизаявлений и документов, является принятие решения о возвратедокументов для устранения выявленных недостатков, либо отметка опередаче документов для рассмотрения вопроса об оформлении и выдачеспециальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 3.2. Административная процедура "Формирование и направлениемежведомственного запроса" Основанием для осуществления административной процедуры,связанной с формированием и направлением межведомственных запросов ворганы, участвующие в предоставлении государственной услуги, являетсяустановление в рамках осуществления административной процедуры,связанной с приемом заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги и представляемых заявителем,необходимости обращения в государственные органы, участвующие впредоставлении государственной услуги, с целью получения сведений,необходимых для предоставления государственной услуги. В рамках предоставления государственной услуги Министерствоосуществляет межведомственное информационное взаимодействие сМинистерством внутренних дел Российской федерации - в целях получениясправки подтверждающей, что утраченное удостоверение не найдено. В течение пяти рабочих дней, следующих за днем обращения,сведения, необходимые для определения права Заявителя, запрашиваютсядолжностным лицом Министерства, ответственным за направление запросов,в соответствии с п. 2.7.1 настоящего Регламента. Должностное лицо Министерства, ответственное за направлениезапросов в порядке межведомственного взаимодействия, составляет запросо предоставлении сведений подтверждающих, что утраченноеудостоверение не найдено. Должностное лицо Министерства, ответственное за направлениезапросов в порядке межведомственного взаимодействия, составляет запросо предоставлении сведений подтверждающих, что утраченноеудостоверение не найдено, подписывает его электронной цифровойподписью Министерства и направляет по системе межведомственноговзаимодействия в Министерство внутренних дел Российской федерации. Результатом административной процедуры является получениедолжностным лицом Министерства, ответственным за направление запросовв порядке межведомственного взаимодействия, справки подтверждающей,что утраченное удостоверение не найдено. Согласно статье 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 г.N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" срок подготовки и направления ответа намежведомственный запрос о представлении документов и информации,необходимых для предоставления государственной услуги, сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия неможет превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственногозапроса в орган или организацию, предоставляющие документ иинформацию, если иные сроки подготовки и направления ответа намежведомственный запрос не установлены федеральными законами,правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми всоответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации. 3.3. Административная процедура "Рассмотрение вопроса обоформлении и выдаче специального удостоверения единого образцагражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпринятое, зарегистрированное и переданное Министру, а в егоотсутствие - заместителю Министра заявление и документы, необходимыедля предоставления государственной услуги, с прилагаемым документом,подтверждающим полномочия представителя заявителя (при наличии). Министр (заместитель Министра) не позднее одного рабочего дня содня регистрации заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, с прилагаемым документом,подтверждающим полномочия представителя заявителя (при наличии), даетпоручение о его рассмотрении руководителю структурного подразделения,ответственного за предоставление Государственной услуги (далее -Руководитель структурного подразделения). Руководитель структурного подразделения передает заявление идокументы, необходимые для предоставления государственной услуги, сдокументом, подтверждающим полномочия представителя заявителя (приналичии), специалисту указанного структурного подразделения (далее -Специалист) в день его (их) получения с целью непосредственногоисполнения поручения Министра (заместителя Министра). Специалист на основании полного и объективного рассмотрения всехпредставленных документов готовит проект приказа о предоставлениигосударственной услуги (проект приказа об отказе в предоставлениигосударственной услуги, проект уведомления Заявителя об отказе впредоставлении государственной услуги). Руководитель структурного подразделения, ответственного запредоставление государственной услуги, визирует проект приказа опредоставлении государственной услуги (проект приказа об отказе впредоставлении государственной услуги, проект уведомления Заявителя оботказе в предоставлении государственной услуги) и передает его наподпись Министру, а в его отсутствие - заместителю Министра Министр (заместитель министра) на основании представленныхдокументов принимает решение о предоставлении (отказе впредоставлении) государственной услуги и подписывает приказ о выдачеспециальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС Критериями для заключения о наличии или об отсутствии основанийдля предоставления государственной услуги является наличие(отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, указанных в п. 2.9. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услугинаправляется Заявителю в 5-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа и с приложениемпредставленных Заявителем документов. Результатом административной процедуры является принятие решенияо выдаче либо отказе в выдаче специальных удостоверений единогообразца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС 3.4. Административная процедура "Получение из МЧС России бланкаудостоверения" 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсярешение Министерства о выдаче удостоверений. 3.4.2. Специалист Министерства получает на основании заявки,доверенности, выданной в установленном порядке и копий документов,послуживших основанием для принятия решений о выдаче гражданамспециального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,в МЧСРоссийской Федерации бланки специальных удостоверений единого образцагражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС. 3.4.3. Бланки удостоверений являются документами строгого учета.Ответственным за учет бланков удостоверений, их хранение и выдачу дляоформления является специально уполномоченное должностное лицо,назначенное приказом министра здравоохранения Рязанской области(специалист Министерства). 3.4.4. Результатом административной процедуры является -получение из МЧС России бланка удостоверения. 3.5. Административная процедура "Оформление полученного из МЧСРоссии бланка удостоверения" 3.5.1. Основанием для начала административной процедурыявляется: поступление из МЧС России бланка удостоверения. 3.5.2. Специалист Министерства оформляет: Специальное удостоверение единого образца гражданам,подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС, в следующем порядке: - все реквизиты бланка удостоверения подлежат обязательномузаполнению черными чернилами; - удостоверение подписывается руководителем (заместителемруководителя) Министерства и заверяется печатью; - внесение исправлений в удостоверение не допускается;удостоверение с внесенными исправлениями считается недействительным; При выдаче дубликата в левой верхней части внутренней стороныудостоверения ставится штамп "дубликат". Образец формы удостоверения, приведен в приложении N 1 Порядка иусловий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образцагражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС, утвержденный приказом МЧС РФ, Министерстваздравоохранения и социального развития РФ и Минфина РФ от 11 апреля2006 г. N 228/271/63н. 3.5.3. Результатом административной процедуры является -оформление бланка удостоверения. 3.6. Административная процедура "Выдача специальныхудостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 3.6.1. Специалист Министерства для выдачи удостоверенийзаявителям: - составляет ведомость выдачи удостоверений единого образцагражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС по форме, утвержденной приложением N 3 к Порядку иусловиям оформления и выдачи специальных удостоверений единого образцагражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС, утвержденный приказом МЧС РФ, Министерстваздравоохранения и социального развития РФ и Минфина РФ от 11 апреля2006 г. N 228/271/63н. - выдает удостоверение (дубликат удостоверения) получателю подрасписку (при выдаче удостоверения специалист вписывает арабскимицифрами дату выдачи удостоверения, записывается месяц). Удостоверение действительно при предъявлении документа,удостоверяющего личность. 3.6.2. Копия ведомости с заполненными графами, завереннаягербовой печатью и подписью руководителя (заместителя руководителя)Министерства, направляется в Министерство Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий не позднее двух месяцев со дняпоступления бланков удостоверений в Министерство. Ведомости подлежат строгому учету и хранятся постоянно. 3.6.3. При выдаче удостоверения специалист Министерства долженудостовериться, что получатель удостоверения (при полученииудостоверения лично заявителем) является именно тем лицом на чье имяоформлено удостоверение; предложить заявителю проверить правильностьвнесенных в удостоверение сведений. 3.6.4. При получении удостоверения другим лицом (представителемгражданина) в ведомость вносятся паспортные данные этого лица, а такжеданные доверенности на получение удостоверения, оформленной вустановленном порядке. В этом случае в ведомости расписывается лицо,получившее оформленное удостоверение. Максимальный срок выполнения действия 10 дней. Министерство здравоохранения ведет учет обратившихся к нимграждан за получением удостоверений, формируют персонифицированныебазы данных о выдаче специальных удостоверений единого образцагражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС, выписки из которых ежеквартально в электронном видепредставляют в Министерство Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий. Выписка из персонифицированной базы данных должна содержатьследующие сведения: фамилию, имя, отчество гражданина; дату рождения;реквизиты документа, удостоверяющего личность; адрес постоянного местажительства; реквизиты специального удостоверения единого образцагражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофына Чернобыльской АЭС; реквизиты документов (при наличии), являющихсяоснованием для выдачи данного удостоверения. Материалы по учету оформленных и выданных удостоверений, копииудостоверений, а также копии документов, послуживших основанием длявыдачи удостоверений, хранятся в уполномоченных органах постоянно. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами отделаМинистерства осуществляется начальником отдела Министерства. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом, ответственным за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги, систематических проверок соблюдения иисполнения специалистами положений настоящего Регламента и другихнормативных правовых актов Российской Федерации. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиотдела Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием решений ответственнымилицами осуществляется начальником отдела Министерства. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги. Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министерства. Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги. Плановые проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал,внеплановые проверки - по мере необходимости в связи с обращениямиЗаявителей. По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений. 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги. Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Регламентом. Ответственность специалистов отделов закрепляется в ихдолжностных регламентах и должностных инструкциях. За решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги,государственные гражданские служащие несут установленнуюзаконодательством ответственность. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации. В случае поступления обращений граждан, их объединений иорганизаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц Министерства, по решению Министра проводится проверкас целью контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правЗаявителей должностным лицом Министерства. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ Заявителей (граждан, их объединений и организаций)осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации и Положением оМинистерстве, принимаются меры по устранению выявленных нарушений. Если Заявители (Представителя заявителя) не удовлетворенырешением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, онивправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих 5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу нарешение или действие (бездействие) государственного органа и (или) егодолжностных лиц, государственных служащих Рязанской области припредоставлении государственной услуги (далее - жалоба). Обжалование решений (актов ненормативного характера)Министерства, действий (бездействия) должностных лиц Министерства,принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственнойуслуги, рассмотрение соответствующих жалоб и принятие решений по нимосуществляются по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, постановлениемПравительства Рязанской области от 17 октября 2012 N 294 "Обутверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов государственной властиРязанской области и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих органов государственной власти Рязанской области". 5.2. Предмет и содержание жалобы. 5.2.1. Предметом жалобы являются решения Министерства, действия(бездействие) его должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой на такие действия(бездействие) или решения, в том числе в следующих случаях: - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; - нарушение срока предоставления государственной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги; - отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной услуги; - отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока для таких исправлений. 5.2.2. Жалоба должна содержать: а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения оместожительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лицалибо государственного служащего; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица либо государственного служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказао назначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. 5.3. Органы государственной власти и уполномоченные нарассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направленажалоба. Заявитель имеет право направлять жалобу в Министерство на имяминистра (первого заместителя министра). В случае если в компетенцию Министерства не входит принятиерешения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрацииМинистерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрениеорган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлениижалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе. 5.4. Порядок подачи, порядок и сроки рассмотрения жалобы. 5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,в электронной форме в Министерство. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством вместе предоставления государственной услуги (в месте, где заявительподавал запрос на по лучение государственной услуги, нарушение порядкакоторой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результатуказанной государственной услуги). Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставлениягосударственных услуг. Жалоба может быть также направлена по почте, черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством: а) официального сайта Министерства винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; б) федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)". При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг. Припоступлении жалобы многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу вМинистерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, ноне позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в Министерстве. 5.4.2. Жалоба рассматривается Министерством. Жалоба на решения министра подается в Правительство Рязанскойобласти. В органах, предоставляющих государственные услуги, определяютсяуполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которыеобеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиямидействующего законодательства. Министерство обеспечивает: а) оснащение мест приема жалоб; б) информирование заявителей о порядке обжалования решений идействий (без действия) органов, предоставляющих государственныеуслуги, их должностных лиц либо государственных служащих посредствомразмещения информации на стендах в местах предоставлениягосударственных услуг, на их официальных сайтах, на "Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций)"; в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) органов, предоставляющих государственныеуслуги, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числепо телефону, электронной почте, при личном приеме; г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществлениямногофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб; д) формирование и представление ежеквартально в ПравительствоРязанской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (втом числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб). Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации вжурнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства,и его должностных лиц, государственных гражданских служащихМинистерства, не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления. Ведение журнала учета жалоб на решения и действия (бездействие)Министерства, и его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Министерства осуществляется по форме и в порядке,установленными правовым актом Министерства. 5.4.3. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаМинистерства или должностного лица Министерства в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.5. Результат рассмотрения жалобы. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одноиз следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иныхформах; - отказывает в удовлетворении жалобы. Указанное решение принимается в форме приказа министра. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающиемеры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдачезаявителю результата государственной услуги не позднее 5 рабочих днейсо дня принятия решения, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации. Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого решенияили действия. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях: а) наличие вступившего в законную силу решения суда,арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении тогоже заявителя и по тому же предмету жалобы. 5.6. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотренияжалобы. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителюне позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменнойформе. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (приналичии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе; б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется; в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименованиезаявителя; г) основания для принятия решения по жалобе; д) принятое по жалобе решение; е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - срокиустранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги; ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лицаМинистерства и (или) Министерства, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации. 5.7. Порядок обжалования решения по жалобе. Решения Министерства, принятые (осуществляемые) в ходерассмотрения жалобы, подлежат обжалованию в судебном порядке. 5.8. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы обеспечиваютсясоответствующими обязанностями должностных лиц Министерства,предоставляющих государственную услугу. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления Министр (первый заместитель Министра) незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.9. Способы информирования заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы. Информирование заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либогосударственных служащих осуществляется посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления государственных услуг,на его официальном сайте, на "Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций)". Министерством осуществляется консультирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) органов,предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либогосударственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте,при личном приеме.Приложение N 1к Административному регламентуминистерства здравоохранения Рязанской областипо предоставлению государственной услуги"Оформление и выдача специальных удостоверенийединого образца гражданам, подвергшимся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" В Министерство здравоохранения Рязанской области ЗАЯВЛЕНИЕЯ, ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)Г———————————————————————————————————————T—————————————————————————————————————¬|Документ, удостоверяющий личность | |+———————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————+|Серия | |Номер | |+———————————————————————————————————————+———————————————+——————————+——————————+|Кем выдан | |+———————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————+|Дата выдачи | |+———————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————+Место жительства ________________________________________________________ (индекс, регион, район, город, улица, дом, корпус, квартира)_________________________________________________________________________Контактный телефон: _________________Прошу выдать мне удостоверение единого образца для граждан, подвергшихсярадиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭСВ период с "____" _______________ 19 г. по "____" _______________ 19 г. япроживала (проживал) в_________________________________________________________________________ (населенный пункт)В подтверждение того факта, что я действительно проживала, (проживал) вуказанное время в вышеназванном пункте, к заявлению прилагаю копии:Дата ___________ _____________/________________________/ (подпись) (расшифровка)Дата ___________ _______________________________________________________ (должность и подпись специалиста, принявшего заявление)Согласен (согласна) на обработку и использование моих персональных данныхпри оформлении и выдаче удостоверения."___" ________________ г. ______________________(дата подачи заявления) (подпись заявителя)Приложение N 2к Административному регламентуминистерства здравоохранения Рязанской областипо предоставлению государственной услуги"Оформление и выдача специальных удостоверенийединого образца гражданам, подвергшимся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" +--------------------------------------------------------------------+ ¦ Начало предоставления государственной услуги ¦ +--------------------------------------------------------------------+ +--------------------------------+ +-----------------------------+ ¦Комплект документов, необходимый¦ ¦ +----+ ¦ для предоставления +-----¦ Гражданин + -+ ¦ ¦ государственной услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+ ¦ +-----------------------------+ | ¦ ¦ +-----------------+ +-------------------+ +---------------------+ | ¦ ¦ По почте ¦ ¦ Личный визит ¦ ¦ Интерактивный режим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Заявителя ¦ ¦ ¦ | ¦ +-----------------+ +-------------------+ +---------------------+ ¦ | ¦ +---------------------------------------------------------------------+ ¦+- ¦ Министерство здравоохранения Рязанской области; ¦ | ¦ ¦ МБУ "МФЦ" ¦ ¦| +---------------------------------------------------------------------+ | ¦ ¦| +-------------------------------------------+ +---------------------+ | ¦ ¦ Прием документов +---¦ Отказано в приеме ¦ ¦| ¦ ¦ ¦ документов ¦ | ¦ +-------------------------------------------+ +---------------------+ ¦| ¦ | ¦ ¦ ¦| +-------------------------------+ +---------------------+ | ¦ ¦ Определение права Заявителя ¦ ¦Требуется надлежащее ¦ ¦| ¦ на предоставление +--------+ ¦ оформление или ¦ ¦ ¦ ¦ государственной услуги ¦ ¦ ¦ дополнительные + + ¦| ¦ ¦ ¦ ¦ документы ¦ ¦ +-------------------------------+ ¦ +---------------------+ ¦| ¦ +---------------------+ ¦ +-------------------------------------------+ +»¦Уведомление об отказе¦ ¦| ¦ Принятие решения о предоставлении ¦ ¦ в предоставлении +---+ ¦ государственной услуги ¦ ¦ государственной ¦| +-------------------------------------------+ ¦ услуги ¦ +---------------------+| +-------------------------------------------+ +---------------------+ ¦ Заполнение бланка удостоверения единого ¦ ¦ Жалоба ¦ ¦ образца для граждан, подвергшихся ¦ ¦ ¦| ¦ радиационному воздействию вследствие ¦ +---------------------+ ¦ катастрофы на Чернобыльской АЭС ¦ +---------------------+| +-------------------------------------------+ ¦ Обжалование отказа ¦ +-------------------------------------------+ ¦органами прокуратуры,¦| ¦ Выдача удостоверения единого ¦ ¦ суд ¦ ¦ образца для граждан, подвергшихся ¦ +---------------------+| ¦ радиационному воздействию вследствие ¦ ¦ катастрофы на Чернобыльской АЭС ¦+- ¦ в МБУ "МФЦ", в Министерстве ¦ +-------------------------------------------++-----------------------------------------------------------------------+¦ Предоставление государственной услуги завершено ¦+-----------------------------------------------------------------------+