Постановление Губернатора Рязанской области от 07.06.2013 № 45-пг

О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                       ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                     
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 7 июня 2013 г. N 45-пг                       О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций,
       осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате     
       ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,     
   и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате 
      топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок     
       ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,     
     организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами    
  
           (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области
                          от 25.09.2013 г. N 87-пг)
  
  
        В целях реализации статьи 14 Федерального закона  от  21.07.2007N 185-ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию  жилищно-коммунальногохозяйства" и создания системы мониторинга  кредиторской  задолженностипо   оплате   топливно-энергетических   ресурсов,  для  своевременноговыявления  кредиторской  задолженности,  анализа  ее  возникновения  иурегулирования,   а   также   создания   механизмов,   предотвращающихвозможность  возникновения  обязательств  по  ликвидации  кредиторскойзадолженности, постановляю:
        1.  Утвердить  Порядок   проведения   мониторинга   кредиторскойзадолженности  организаций, осуществляющих управление многоквартирнымидомами,   по   оплате   ресурсов,   необходимых   для   предоставлениякоммунальных  услуг,  и  кредиторской  задолженности ресурсоснабжающихорганизаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованныхдля  поставки  ресурсов,  необходимых  для предоставления коммунальныхуслуг,  организациям,   осуществляющим   управление   многоквартирнымидомами, согласно приложению N 1.
        2.  Утвердить  меры  по  снижению   кредиторской   задолженностиресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами,  задолженности  собственников  и  нанимателейжилых  помещений  по  оплате  жилых  помещений  и  коммунальных  услугсогласно приложению N 2.
        3. Рекомендовать главам администраций муниципальных  образованийРязанской      области      оказывать      содействие     министерствутопливно-энергетического комплекса и  жилищно-коммунального  хозяйстваРязанской   области  в  части  организации  информационного  обмена  сресурсоснабжающими  организациями  и  организациями,   осуществляющимиуправление  многоквартирными  домами,  в  целях  реализации настоящегопостановления.
        4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого   заместителя  Председателя  Правительства  Рязанской  областиО.Е. Булекова. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской областиот 25.09.2013 г. N 87-пг)
        Губернатор Рязанской области                        О.И. КовалевПриложение N 1к постановлениюГубернатора Рязанской областиот 7 июня 2013 г. N 45-пгПорядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций,
       осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате     
       ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,     
   и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате 
      топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки     
       ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,     
     организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами    
        1. Настоящий Порядок определяет систему  проведения  мониторингакредиторской   задолженности  организаций,  осуществляющих  управлениемногоквартирными  домами,  по   оплате   ресурсов,   необходимых   дляпредоставления   коммунальных   услуг,  и  кредиторской  задолженностиресурсоснабжающих  организаций   по   оплате   топливно-энергетическихресурсов,   использованных  для  поставки  ресурсов,  необходимых  дляпредоставления  коммунальных   услуг,   организациям,   осуществляющимуправление   многоквартирными   домами,   механизм  проведения  такогомониторинга   и   порядок   предоставления   в    федеральный    органисполнительной  власти,  осуществляющий  функции  по выработке и (или)реализации     государственной     политики,      нормативно-правовомурегулированию  в  сфере  жилищно-коммунального хозяйства, информации оходе реализации указанных мер (далее - кредиторская задолженность).
        2. Настоящий Порядок разработан в целях:
        - организации работы с кредиторской задолженностью  организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,необходимых для  предоставления  коммунальных  услуг,  и  кредиторскойзадолженностью     ресурсоснабжающих     организаций     по     оплатетопливно-энергетических   ресурсов,   использованных   для    поставокресурсов,   необходимых   для   предоставления   коммунальных   услуг,организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами;
        -  проведения  анализа   причин   возникновения   и   увеличениязадолженности;
        -  своевременного  принятия  мер,  направленных  на  недопущениеувеличения кредиторской задолженности.
        3. Система мониторинга  кредиторской  задолженности  включает  всебя деятельность следующих участников:
        министерство      топливно-энергетического      комплекса      ижилищно-коммунального    хозяйства   Рязанской   области,   являющийсяцентральным исполнительным органом  государственной  власти  Рязанскойобласти,  осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность всфере  топливно-энергетического  комплекса   и   жилищно-коммунальногохозяйства    Рязанской   области   (далее   -   уполномоченный   органисполнительной власти);
        администрации муниципальных образований муниципальных районов  игородских округов Рязанской области;
        ресурсоснабжающие  организации  и  организации,   осуществляющиеуправление многоквартирными домами.
        4.   Мониторинг    кредиторской    задолженности    осуществляетуполномоченный  орган  исполнительной  власти на основании информации,полученной  от  органов  местного  самоуправления  Рязанской  области,ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами.
        5. Механизм мониторинга кредиторской  задолженности  включает  всебя:
        -  работу   по   сбору   информации   о   наличии   кредиторскойзадолженности   у   ресурсоснабжающих   организаций   и   организаций,осуществляющих  управление  многоквартирными  домами,   на   основаниисоглашений,  заключенных  между  уполномоченным органом исполнительнойвласти  и  органами  местного  самоуправления  Рязанской   области   опредоставлении  информации, а также проведению анализа возникновения исостоянию кредиторской задолженности (далее - соглашение);
        - разработку предложений и комплекса  мероприятий,  направленныхна   снижение   уровня  кредиторской  задолженности  ресурсоснабжающихорганизаций и организаций, осуществляющих управление  многоквартирнымидомами.
        6. Уполномоченный орган  исполнительной  власти  по  результатампроведенного анализа кредиторской задолженности:
        1) осуществляет подготовку предложений, предусматривающих  меры,направленные на снижение (ликвидацию) кредиторской задолженности;
        2)  направляет  предложения  по  снижению  уровня   кредиторскойзадолженности    руководителям    ресурсоснабжающих    организаций   иорганизаций,  осуществляющих  управление  многоквартирными  домами,  атакже органам местного самоуправления Рязанской области, на территориикоторых осуществляют свою деятельность такие организации.
        7. Уполномоченный орган  исполнительной  власти  в  сроки  и  поформе,   установленные   федеральным  органом  исполнительной  власти,осуществляющим функции по выработке и (или) реализации государственнойполитики     и     нормативно-правовому    регулированию    в    сфережилищно-коммунального  хозяйства,  представляет  информацию   о   ходереализации     мер     по    снижению    кредиторской    задолженностиресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными  домами,  задолженности  собственников  и нанимателейжилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.Приложение N 2к постановлениюГубернатора Рязанской областиот 7 июня 2013 г. N 45-пг
      Меры по снижению кредиторской задолженности ресурсоснабжающих     организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными 
    домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений   
              по оплате жилых помещений и коммунальных услуг  Г————T——————————————————————————————————T———————————————————T——————————————¬|N   |Меры                              |Ответственные      |Сроки         ||п/п |                                  |исполнители        |исполнения    |+————+——————————————————————————————————+———————————————————+——————————————+|1   |2                                 |3                  |4             |+————+——————————————————————————————————+———————————————————+——————————————+|1   |Создание межведомственной рабочей |Министерство ТЭК и |01.07.2013    ||    |группы по вопросам погашения      |ЖКХ Рязанской      |              ||    |кредиторской задолженности        |области            |              ||    |организациями                     |                   |              |+————+——————————————————————————————————+———————————————————+——————————————+|2   |Проведение согласительных         |Министерство ТЭК и |постоянно     ||    |совещаний по вопросам             |ЖКХ Рязанской      |              ||    |урегулирования взаимоотношений    |области            |              ||    |между ресурсоснабжающими          |                   |              ||    |организациями и управляющими      |                   |              ||    |организациями                     |                   |              |+————+——————————————————————————————————+———————————————————+——————————————+|3   |Осуществление мониторинга         |государственная    |постоянно     ||    |реализации механизмов раскрытия   |жилищная инспекция |              ||    |управляющими организациями        |Рязанской области  |              ||    |информации в соответствии с       |                   |              ||    |постановлением Правительства      |                   |              ||    |Российской Федерации от 23.09.2010|                   |              ||    |N 731 "Об утверждении стандарта   |                   |              ||    |раскрытия информации              |                   |              ||    |организациями, осуществляющими    |                   |              ||    |деятельность в сфере управления   |                   |              ||    |многоквартирными домами" и        |                   |              ||    |приказом Министерства             |                   |              ||    |регионального развития Российской |                   |              ||    |Федерации от 09.04.2012 N 162 "Об |                   |              ||    |утверждении Порядка осуществления |                   |              ||    |уполномоченными органами          |                   |              ||    |исполнительной власти субъектов   |                   |              ||    |Российской Федерации контроля за  |                   |              ||    |соблюдением стандарта раскрытия   |                   |              ||    |информации организациями,         |                   |              ||    |осуществляющими деятельность в    |                   |              ||    |сфере управления многоквартирными |                   |              ||    |домами"                           |                   |              |+————+——————————————————————————————————+———————————————————+——————————————+|4   |Принятие мер претензионного       |управляющие        |постоянно     ||    |воздействия (рассылка             |организации        |              ||    |предупреждений о необходимости    |                   |              ||    |погашения долга, рассылка         |                   |              ||    |претензий, заключение с должниками|                   |              ||    |соглашений о реструктуризации     |                   |              ||    |долга и др.) и проведение         |                   |              ||    |претензионно-исковой работы по    |                   |              ||    |взысканию дебиторской             |                   |              ||    |задолженности собственников и     |                   |              ||    |нанимателей жилых помещений за    |                   |              ||    |жилищно-коммунальные услуги       |                   |              |+————+——————————————————————————————————+———————————————————+——————————————+|5   |Принятие мер претензионного       |ресурсоснабжающие  |постоянно     ||    |воздействия по взысканию          |организации        |              ||    |задолженности за коммунальные     |                   |              ||    |услуги                            |                   |              |+————+——————————————————————————————————+———————————————————+——————————————+|6   |Инвентаризация кредиторской       |ресурсоснабжающие  |ежеквартально ||    |задолженности организаций         |организации и      |              ||    |                                  |управляющие        |              ||    |                                  |организации (далее |              ||    |                                  |- Организации)     |              |+————+——————————————————————————————————+———————————————————+——————————————+|7   |Составление актов сверки          |Организации        |ежемесячно    ||    |кредиторской задолженности        |                   |              |+————+——————————————————————————————————+———————————————————+——————————————+|8   |Проверка эффективного             |Организации        |ежеквартально ||    |использования имущества, снижения |                   |              ||    |текущих затрат с целью получения  |                   |              ||    |свободных денежных средств для    |                   |              ||    |погашения кредиторской            |                   |              ||    |задолженности                     |                   |              |+————+——————————————————————————————————+———————————————————+——————————————+|9   |Организация системы управления    |Организации        |ежеквартально ||    |денежными потоками, ведение       |                   |              ||    |понедельного плана поступления    |                   |              ||    |денежных средств                  |                   |              |+————+——————————————————————————————————+———————————————————+——————————————+