Постановление Министерства труда и занятости население Рязанской области от 19.04.2013 № 3

О создании независимой экспертной комиссии при министерстве труда и занятости населения Рязанской области по рассмотрению бизнес-планов, разработанных безработными гражданами

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                 МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ               
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                         от 19 апреля 2013 г. N 3                       
    О создании независимой экспертной комиссии при министерстве труда   и занятости населения Рязанской области по рассмотрению бизнес-планов,
                  разработанных безработными гражданами                 
        В целях реализации мероприятий ведомственной  целевой  программы"Содействие     занятости     населения     Рязанской    области    на2012 - 2014 годы", Постановления Правительства Рязанской области от 29мая  2012 г.  N 144  "Об утверждении отдельных положений по содействиюзанятости  населения  на  территории  Рязанской   области"   в   частисодействия  самозанятости безработных граждан и проведения независимойэкспертизы  бизнес-планов,  разработанных   безработными   гражданами,министерство   труда   и   занятости   населения   Рязанской   областипостановляет:
        1. Создать  независимую  экспертную  комиссию  при  министерстветруда   и   занятости  населения  Рязанской  области  по  рассмотрениюбизнес-планов, разработанных безработными гражданами, и  утвердить  еесостав согласно приложению N 1.
        2. Утвердить Положение о  независимой  экспертной  комиссии  приминистерстве   труда   и  занятости  населения  Рязанской  области  порассмотрению  бизнес-планов,  разработанных  безработными  гражданами,согласно приложению N 2.
        3. Признать утратившими силу:
        постановление   главного   управления   государственной   службызанятости  населения  Рязанской  области  от  01  марта 2011 г. N 4 "Осоздании  независимой  экспертной  комиссии  при  главном   управлениигосударственной   службы  занятости  населения  Рязанской  области  порассмотрению бизнес-планов, разработанных безработными гражданами";
        постановление   главного   управления   государственной   службызанятости  населения  Рязанской  области  от  06  июня  2012 г. N 4 "Овнесении изменений в постановление главного управления государственнойслужбы  занятости  населения Рязанской области от 01 марта 2011 г. N 4"О создании независимой экспертной  комиссии  при  главном  управлениигосударственной  службы  занятости  населения Рязанской области по рассмотрению бизнес-планов, разработанных безработными гражданами";
        постановление   главного   управления   государственной   службызанятости  населения  Рязанской  области  от  27 ноября 2012 г. N 8 "Овнесении изменения в постановление главного управления государственнойслужбы  занятости  населения Рязанской области от 01 марта 2011 г. N 4"О создании независимой экспертной  комиссии  при  главном  управлениигосударственной  службы  занятости  населения Рязанской области по рассмотрению бизнес-планов, разработанных безработными гражданами".
        4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  засобой.
        И.о. министра                                     М.В. КоверкинаПриложение N 1к постановлениюминистерства трудаи занятости населенияРязанской областиот 19 апреля 2013 г. N 3
      Состав независимой экспертной комиссии при министерстве труда     и занятости населения Рязанской области по рассмотрению бизнес-планов,
                  разработанных безработными гражданами                 
        Рокотянская  Юлия  Владимировна  -  министр  труда  и  занятостинаселения Рязанской области, председатель комиссии
        Королева Жанна Анатольевна - заместитель  министра  -  начальникУправления  по  обеспечению  деятельности центров занятости населения,заместитель председателя комиссии
        Боярченкова Наталья Валерьевна - специалист  отдела  организациитрудоустройства   и  развития  форм  занятости  министерства  труда  изанятости населения Рязанской области, секретарь комиссии
        Гусева   Тамара   Ивановна   -   начальник    отдела    развитияпредпринимательства  и  под готовки кадров министерства экономическогоразвития и торговли Рязанской области (по согласованию)
        Иванников Олег  Васильевич  -  начальник  отдела  экономическогоанализа   и   прогнозирования,   реализации  государственных  программминистерства сельского хозяйства и  продовольствия  Рязанской  области(по согласованию)
        Кондакова  Алла  Александровна  -  начальник  отдела  работы   сналогоплательщиками  управления Федеральной налоговой службы России поРязанской области (по согласованию)
        Красавцева Наталья Олеговна - начальник отдела организации трудаи  развития  форм  занятости  министерства труда и занятости населенияРязанской области
        Кузнецова    Ираида    Александровна    -    начальник    отделапрофессионального   образования   министерства  образования  Рязанскойобласти (по согласованию)
        Отто Владимир Станиславович - декан факультета  экономики  ФГБОУВПО   "Рязанский   государственный  университет  им. С.А.Есенина"  (посогласованию)
        Фенина Валентина Николаевна -  начальник  отдела  бухгалтерскогоучета  и  финансово-хозяйственного  обеспечения  министерства  труда изанятости населения Рязанской области
        Храмчихин Геннадий Сергеевич -  руководитель  ГАУ  ДПО  "Учебныйцентр службы занятости"
        Шульга  Ирина   Валентиновна   -   главный   специалист   отделаконтрольно-правовой  и  кадровой работы министерства труда и занятостинаселения Рязанской области
        Яковлева Наталья Валентиновна  -  декан  факультета  клиническойпсихологии,   менеджмента   и   юриспруденции   ГБОУ   ВПО  "Рязанскийгосударственный   медицинский   университет    им. И.П.Павлова"    (посогласованию)Приложение N 2к постановлениюминистерства трудаи занятости населенияРязанской областиот 19 апреля 2013 г. N 3
    Положение о независимой экспертной комиссии при министерстве труда  и занятости населения Рязанской области по рассмотрению бизнес-планов,
                  разработанных безработными гражданами                 
        1.  Настоящим  Положением  определяется   порядок   деятельностинезависимой  экспертной  комиссии  при  министерстве труда и занятостинаселения  Рязанской  области  (далее  -   экспертная   комиссия)   порассмотрению проектов технико-экономического обоснования организации иведения   бизнеса   по   выбранному   виду   деятельности   (далее   -бизнес-планов),  разработанных гражданами, признанными в установленномпорядке безработными (далее - безработные граждане).
        2. Основными целями и  задачами  экспертной  комиссии  являются:поддержка    предпринимательской   инициативы   безработных   граждан;рассмотрение  на   заседаниях   экспертной   комиссии   бизнес-планов,разработанных безработными гражданами;
        принятие соответствующего  (положительного  или  отрицательного)решения   по  результатам  рассмотрения  бизнес-планов,  разработанныхбезработными гражданами.
        3. Критерии  отбора  бизнес-планов,  разработанных  безработнымигражданамиГ————T—————————————————————T————————————————————————————————T—————————————¬|N пп|Наименование критерия|Значение критерия               |Балл         |+————+—————————————————————+————————————————————————————————+—————————————+|1.  |Вид деятельности     |Приоритетный                    |2            |+————+—————————————————————+————————————————————————————————+—————————————+|    |                     |приоритетными направлениями     |             ||    |                     |являются:                       |             ||    |                     |- организация производства      |             ||    |                     |товаров народного потребления;  |             ||    |                     |- организация                   |             ||    |                     |крестьянско-фермерского         |             ||    |                     |хозяйства;                      |             ||    |                     |- организация переработки       |             ||    |                     |сельскохозяйственной продукции; |             ||    |                     |- развитие туризма;             |             ||    |                     |- предоставление услуг в сфере  |             ||    |                     |культурного досуга, спорта,     |             ||    |                     |здравоохранения и образования;  |             ||    |                     |- предоставление бытовых услуг, |             ||    |                     |сервисного обслуживания;        |             ||    |                     |- организация общественного     |             ||    |                     |питания;                        |             ||    |                     |- организация деятельности по   |             ||    |                     |благоустройству территории и    |             ||    |                     |обслуживанию объектов           |             ||    |                     |жилищно-коммунального хозяйства;|             ||    |                     |- развитие инфраструктуры       |             ||    |                     |коммуникаций, в т.ч.: связи,    |             ||    |                     |транспорта, тепло-, газо-,      |             ||    |                     |электро-, водоснабжение и др.;  |             ||    |                     |- организация и развитие        |             ||    |                     |высокотехнологичных производств,|             ||    |                     |внедрение новых технологий;     |             ||    |                     |- организация деятельности в    |             ||    |                     |сфере строительства и           |             ||    |                     |производства строительных       |             ||    |                     |материалов;                     |             ||    |                     |- организация деятельности в    |             ||    |                     |сфере дорожного хозяйства       |             |+————+—————————————————————+————————————————————————————————+—————————————+|    |                     |среднеприоритетный (иные, не    |1            ||    |                     |вошедшие в приоритетный и не    |             ||    |                     |приоритетный виды деятельности) |             |+————+—————————————————————+————————————————————————————————+—————————————+|    |                     |не приоритетный (торговля,      |0            ||    |                     |аренда, операции с недвижимым   |             ||    |                     |имуществом)                     |             |+————+—————————————————————+————————————————————————————————+—————————————+|2.  |Степень готовности   |- высокая степень готовности    |3            ||    |бизнес-плана (наличие|(наличие места размещения,      |             ||    |не обходимых         |материально-технических         |             ||    |разделов, наличие    |ресурсов, проработан вопрос     |             ||    |места размещения,    |организации деятельности)       |             ||    |материально-техничес-|                                |             ||    |ких ресурсов,        |- средняя степень готовности    |2            ||    |проработка вопроса   |(наличие места размещения,      |             ||    |организации          |материально-технических         |             ||    |деятельности)        |ресурсов)                       |             ||    |                     |                                |             ||    |                     |- низкая степень готовности     |1            ||    |                     |(наличие только бизнес-плана)   |             |+————+—————————————————————+————————————————————————————————+—————————————+|3.  |Наличие              |- наличие профессиональных      |2            ||    |профессиональных     |знаний (образования) и опыта    |             ||    |знаний и квалификации|работы                          |             ||    |                     |                                |             ||    |                     |- наличие профессиональных      |1            ||    |                     |знаний (образования) без опыта  |             ||    |                     |работы                          |             ||    |                     |                                |             ||    |                     |- отсутствие профессиональных   |0            ||    |                     |знаний (образования) и опыта    |             ||    |                     |работы                          |             |+————+—————————————————————+————————————————————————————————+—————————————+|4.  |Размер привлеченных  |- более 58800 руб.              |3            ||    |собственных средств, |                                |             ||    |в том числе заемных  |- от 10 тыс. до 58800 руб.      |2            ||    |                     |                                |             ||    |                     |- до 10 тыс. руб.               |1            |+————+—————————————————————+————————————————————————————————+—————————————+|5.  |Место создания       |- территория Рязанской области, |2            ||    |собственного дела    |где уровень регистрируемой      |             ||    |                     |безработицы (к трудоспособному  |             ||    |                     |населению) в два и более раз    |             ||    |                     |превышает уровень регистрируемой|             ||    |                     |безработицы по области          |             ||    |                     |                                |             ||    |                     |- другие территории Рязанской   |1            ||    |                     |области                         |             ||    |                     |                                |             ||    |                     |- г. Рязань                     |0            |+————+—————————————————————+————————————————————————————————+—————————————+|6.  |Создание новых       |- имеется                       |1            ||    |рабочих мест за счет |                                |             ||    |средств без работного|- отсутствует                   |2            ||    |гражданина           |                                |             |+————+—————————————————————+————————————————————————————————+—————————————+|    |                     |                                |             |+————+—————————————————————+————————————————————————————————+—————————————+|    |                     |                                |             |+————+—————————————————————+————————————————————————————————+—————————————+
        В  случае   превышения   количества   заявлений   на   получениеединовременной   финансовой  помощи  над  лимитом  бюджетных  средств,предусмотренных на эти цели, экспертная комиссия выдает  положительноерешение  в отношении бизнес-планов, которые набрали большее количествобаллов.
        При наличии нескольких бизнес-планов  с  одинаковым  количествомбаллов  предпочтение  отдается  бизнес-плану  безработного гражданина,подавшего заявление на получение единовременной  финансовой  помощи  ибизнес-план в Центр занятости населения по месту жительства ранее.
        4. Экспертная комиссия для решения возложенных на  нее  основныхзадач имеет право: получать в установленном порядке от государственныхказенных учреждений  Рязанской  области  Центров  занятости  населения(далее  -  Центры  занятости  населения)  бизнес-планы, представленныебезработными гражданами;
        приглашать на свои  заседания  (при  необходимости)  безработныхграждан,  представивших  бизнес-планы,  а также представителей Центровзанятости  населения,  других  специалистов  и  экспертов  в   областиразвития   и  поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства  (посогласованию).
        5.  Экспертная  комиссия  формируется  в  составе  председателя,заместителя, секретаря и членов комиссии.
        6.  Состав  экспертной  комиссии  устанавливается  в  количестведвенадцати человек.
        7. Члены экспертной комиссии принимают участие в  ее  работе  наобщественных началах.
        8. Председатель экспертной комиссии:
        возглавляет  и  руководит  деятельностью  экспертной   комиссии;планирует   работу  экспертной  комиссии;  назначает  дату  проведениязаседания  экспертной  комиссии;  председательствует   на   заседанияхэкспертной  комиссии;  участвует  в обсуждении поставленных вопросов ипринятии решений экспертной комиссии.
        9. Секретарь экспертной комиссии:
        готовит и представляет за пять дней до даты заседания экспертнойкомиссии   председателю   и   членам  экспертной  комиссии  материалы,подлежащие рассмотрению;
        оповещает членов экспертной комиссии и приглашенных лиц о дате иместе проведения заседания экспертной комиссии и повестке заседания;
        решает  другие  организационные  вопросы  проведения   заседанийэкспертной комиссии;
        принимает  меры   по   организационно-техническому   обеспечениюдеятельности экспертной комиссии;
        ведет и оформляет протокол заседания экспертной комиссии;
        отвечает  за  учет  и  сохранность   документов   и   материаловэкспертной комиссии.
        10. Секретарь экспертной комиссии осуществляет свою деятельностьнепосредственно под руководством председателя экспертной комиссии.
        В случае отсутствия секретаря экспертной комиссии  по  поручениюпредседателя  экспертной комиссии его функции выполняет один из членовэкспертной комиссии.
        11. Члены экспертной комиссии:
        знакомятся с материалами,  представленными  к  рассмотрению,  доначала заседания экспертной комиссии;
        лично участвуют в заседаниях экспертной комиссии,  в  обсуждениипоставленных вопросов и принятии решений экспертной комиссии.
        12. Заседания экспертной комиссии проводятся при поступлении  нарассмотрение    экспертной   комиссии   бизнес-планов,   разработанныхбезработными гражданами, и проводятся по  мере  необходимости,  но  нереже одного раза в месяц.
        13.  Заседаниями  экспертной  комиссии  руководит   председательэкспертной  комиссии.  Заместитель  председателя  экспертной  комиссиивыполняет обязанности председателя экспертной комиссии  в  период  егоотсутствия.
        14. Заседания экспертной комиссии считаются  правомочными,  еслина них присутствует более половины ее членов.
        15. Решение экспертной комиссии принимается простым большинствомголосов  присутствующих  на заседании членов экспертной комиссии путемоткрытого  голосования.  При  равенстве  голосов   членов   экспертнойкомиссии голос председательствующего на заседании является решающим.
        16. Решение экспертной комиссии оформляется протоколом,  которыйподписывается всеми членами экспертной комиссии.
        17. В протоколе заседания экспертной комиссии указываются:
        а) дата заседания экспертной комиссии, фамилии, имена,  отчествачленов экспертной комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
        б)  формулировка  каждого  из   рассматриваемых   на   заседанииэкспертной комиссии вопросов;
        в) решение и обоснование его принятия;
        г) результаты голосования.
        18. В течение  семи  рабочих  дней  после  проведения  заседанияэкспертной  комиссии  и  подписания протокола всеми членами экспертнойкомиссии протокол подлежит направлению в центры занятости населения.
        19.    Организационно-техническое    обеспечение    деятельностиэкспертной   комиссии  осуществляет  министерство  труда  и  занятостинаселения Рязанской области.