Постановление Администрации г. Рязани от 11.01.2013 № 11
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача дубликатов свидетельств, подтверждающих право на владение землей (выданных до 1999 года)", утвержденный постановлением администрации города Рязани от 24.02.2012 N 799
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 января 2013 г. N 11 О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача дубликатов свидетельств, подтверждающих право на владение землей (выданных до 1999 года)", утвержденный постановлением администрации города Рязани от 24.02.2012 N 799 В целях приведения муниципальных правовых актов администрациигорода Рязани в соответствие с требованиями действующегозаконодательства, руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области,администрация города Рязани постановляет: 1. Внести в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача дубликатов свидетельств, подтверждающихправо на владение землей (выданных до 1999 года)", утвержденныйпостановлением администрации города Рязани от 24.02.2012 N 799 "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальнойуслуги "Выдача дубликатов свидетельств, подтверждающих право навладение землей (выданных до 1999 года)", следующие изменения: 1.1. Пункт 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 изложить в новой редакции: "2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет управление земельныхресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани (далее- Управление). В предоставлении муниципальной услуги иные структурныеподразделения администрации города Рязани не участвуют.". 1.2. Пункт 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 изложить в новой редакции: "2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвуют иныеорганизации: - Федеральная налоговая служба Российской Федерации (ФНСРоссии).". 1.3. Абзац 10 пункта 2.4 раздела 2 исключить. 1.4. Приложение N 1 к Административному регламенту изложить вредакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению. 1.5. Приложение N 2 к Административному регламенту изложить вредакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению. 1.6. Пункты 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 изложить в новойредакции: "2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявительпредставляет в уполномоченную организацию следующие документы: - заявление с указанием адреса (местоположения) земельногоучастка (примерная форма заявления приведена в Приложении N 1 кАдминистративному регламенту); - копию документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица; - копию документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей). 2.6.2. Заявитель вправе не представлять в уполномоченнуюорганизацию следующие документы: - копию свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей); - копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров оюридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемсязаявителем, ходатайствующим о выдаче дубликата свидетельства наземельный участок. В случае непредставления заявителем документов, указанных впункте 2.6.2 Административного регламента, Управление самостоятельнозапрашивает необходимые документы в режиме межведомственноговзаимодействия. Документами, запрашиваемыми в режиме межведомственноговзаимодействия в ФНС России, являются: - выписка из государственного реестра о государственнойрегистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя (для индивидуальных предпринимателей); - выписка из государственного реестра о государственнойрегистрации юридического лица (для юридических лиц), являющегосязаявителем, ходатайствующим о выдаче дубликата свидетельства наземельный участок. Для предоставления муниципальной услуги отсутствуют необходимыеи обязательные услуги.". 1.7. В пункте 2.13.11 пункта 2.13 раздела 2 слова "по телефону +7 (4912) 25-64-37" заменить словами "по телефону + 7 (4912)55-50-55". 1.8. Приложение N 3 к Административному регламенту изложить вредакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению. 1.9. Пункт 3.2 раздела 3 после слов "в) регистрация заявления вСЭД, рассмотрение представленных документов и оформление результатапредоставления муниципальной услуги;" дополнить абзацем следующегосодержания: "в(1)) межведомственное информационное взаимодействие;". 1.10. Пункт 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 изложить в новойредакции: "3.2.3. Регистрация заявления, рассмотрение представленныхдокументов, формирование и направление межведомственных запросов,проверка Управлением полноты и достоверности сведений, содержащихся взаявлении и документах, представленных заявителем, и документах,полученных в режиме межведомственного взаимодействия, подготовкарезультата предоставления муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение Управлением заявления с комплектом прилагаемых документов. Заявление регистрируется в СЭД и передается начальникуУправления или уполномоченному лицу Управления. Начальник Управленияили уполномоченное лицо Управления в соответствии со своейкомпетенцией передает заявление для исполнения должностному лицуУправления. Должностное лицо Управления проверяет комплектность полученныхдокументов. Основанием для начала административной процедуры помежведомственному информационному взаимодействию (далее -межведомственное взаимодействие) является поступление заявления овыдаче дубликата свидетельства на земельный участок без приложениядокументов, которые в соответствии с пунктом 2.6.2 могутпредставляться заявителями по собственной инициативе. В этом случае взависимости от представленных документов должностное лицо,ответственное за рассмотрение поступившего заявления, осуществляетподготовку и направление следующих межведомственных запросов в ФНСРоссии: - о предоставлении сведений из Единого государственного реестраюридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем,ходатайствующим о выдаче дубликата свидетельства на земельный участок; - о предоставлении сведений из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе,являющемся заявителем, ходатайствующим о выдаче дубликатасвидетельства на земельный участок. Состав сведений, указываемых в межведомственном запросе, ответена межведомственный запрос, способ направления межведомственногозапроса и ответа на межведомственный запрос, срок направлениямежведомственного запроса и ответа на межведомственный запросопределяются документами, описывающими порядок межведомственноговзаимодействия при предоставлении муниципальных услуг(технологическими картами межведомственного взаимодействия). Межведомственные запросы заверяются электронной подписью инаправляются по каналам СМЭВ. При приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги сприложением документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2, в томчисле документов, которые представляются заявителями по собственнойинициативе, административная процедура по межведомственномувзаимодействию не проводится. В этом случае должностное лицо,ответственное за рассмотрение поступившего заявления, приступает квыполнению административной процедуры по принятию решения о выдачедубликата свидетельства на земельный участок. Процедуры межведомственного взаимодействия осуществляются всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,Рязанской области, муниципальными правовыми актами и соответствующимисоглашениями. В течение 1 рабочего дня, следующего за днем получениязапрашиваемой информации (документов), должностное лицо, ответственноеза рассмотрение поступившего заявления, проверяет полноту полученнойинформации (документов). В случае поступления запрошенной информации (документов) не вполном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностноелицо, ответственное за рассмотрение поступившего заявления, уточняетзапрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков вся запрошенная информация(документы), полученная в рамках межведомственного взаимодействия,приобщается к материалам землеустроительного дела и направляется дляпринятия решения о выдаче дубликата свидетельства на земельныйучасток. Максимальный срок административной процедуры составляет не более5 рабочих дней. Основанием для начала административной процедуры проверкиУправлением полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлениии документах, представленных заявителем, и документах, полученных врежиме межведомственного взаимодействия, является получениеУправлением ответов на запросы в порядке межведомственноговзаимодействия. Должностное лицо Управления при рассмотрении заявления иустановленного пакета документов на соответствие требованиямдействующего законодательства устанавливает наличие оснований дляотказа, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административногорегламента. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8.настоящего Административного регламента, осуществляется отказ впредоставлении муниципальной услуги. В случае соответствия представленных документов требованиямдействующего законодательства должностное лицо, ответственное запроизводство по заявлению, запрашивает находящееся на храненииземлеустроительное дело по указанному в заявлении адресу, проверяетналичие в нем свидетельства, подтверждающего право на владение землей,и осуществляет подготовку дубликата свидетельства. Дубликат свидетельства подписывается начальником Управления либоуполномоченным лицом Управления. Отказ в выдаче дубликата оформляется на бланке Управления иподписывается начальником Управления либо уполномоченным лицомУправления. В отказе указываются основания отказа в выдаче со ссылкойна нормативные правовые акты. Максимальный срок выполнения - 7 календарных дней с датыпоступления заявления.". 1.11. Раздел 5 изложить в следующей редакции:"5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего 5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу (администрация города Рязани), должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: а) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги; б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; в) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги; г) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области,муниципальными правовыми актами; е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области,муниципальными правовыми актами; ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы. 5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителеили в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.Жалобы на решения, принятые главой администрации города Рязани,рассматриваются непосредственно главой администрации города Рязани(далее - лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб). 5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, черезуполномоченную организацию, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаадминистрации города Рязани в сети "Интернет", портала муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.2.3. Жалоба должна содержать: а) наименование органа о предоставляющего муниципальную услугу удолжностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.2.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области,муниципальными правовыми актами города Рязани, а также в иных формах; б) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.2.6. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в подпункте 5.2.5 Административного регламента,заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.2.7. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1 Административногорегламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.". 1.12. В Приложении N 4 к Административному регламенту слова "Потелефонам 21-72-32, 93-72-91 и на сайте www.cpmurzn.ru в разделе"Личный кабинет" (номер Вашей заявки - дата заявки -) Вы можете узнатьо нахождении поданных Вами документов, оставшемся временирассмотрения документов" заменить словами "По телефону 55-50-55 и насайте www.mfcrzn.ru (номер Вашей заявки -, дата заявки -) Вы можетеузнать о ходе предоставления муниципальной услуги.". 1.13. В пунктах 2.4, 2.13.10 пункта 2.13 раздела 2 слово "дней"заменить словами "рабочих дней". 1.14. В пунктах 2.4 раздела 2, 3.2.2 и 3.2.4 пункта 3.2 раздела3 слово "день" заменить словами "рабочий день". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 3. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (С.Б. Якунина) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации С.В. Горячкину. Глава администрации В.Е. АртемовПриложение N 1к постановлениюадминистрации города Рязаниот 11 января 2013 г. N 11Приложение N 1к Административному регламенту ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯОт ______________________________________________________________________ (для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные)____________________________________________________ (далее - заявитель).Адрес заявителя(ей) _____________________________________________________ (местонахождение юридического лица; место регистрации физического лица)Телефон (факс) заявителя(ей) ____________________________________________Иные сведения о заявителе _______________________________________________Прошу Вас выдать дубликат свидетельства, подтверждающего право навладение землей (выданного до 1999 года) в связи с _____________________.Земельный участок расположен по адресу: _________________________________Заявитель ________________________________________________ ______________(Ф.И.О. физического лица, представителя юридического лица) (подпись)"__" _____________ 20___ г.Приложение N 2к постановлениюадминистрации города Рязаниот 11 января 2013 г. N 11Приложение N 2к Административному регламенту Сведения о месте нахождения структурного подразделения администрации города Рязани, предоставляющего муниципальную услугу Администрация города Рязани Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Радищева, д. 28 Контактный телефон: +7 (4912) 25-28-12 Интернет-адрес: www.admrzn.ru Глава администрации города Рязани Управление земельных ресурсов и имущественных отношенийадминистрации города Рязани Адрес: 390046, г. Рязань, Введенская ул., д. 107 Контактныйтелефон: +7 (4912) 25-57-17 Начальник управления Сведения о месте нахождения МБУ "МФЦ" Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани" Адрес: 390000, г. Рязань, Почтовая ул., д. 61 Контактные телефоны: +7(4912) 55-50-55 Приемная: (4912) 29-09-95, факс (4912) 29-09-98 е-mail: mfo@mfcrzn.ru Директор МБУ "МФЦ" осуществляет прием документов от заявителей всоответствии со следующим графиком: с понедельника по пятницу с 8.30до 17.30 без перерыва на обедПриложение N 3к постановлениюадминистрации города Рязаниот 11 января 2013 г. N 11Приложение N 3к Административному регламенту Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Выдача дубликатов свидетельств, подтверждающих право на владение землей (выданных до 1999 года)" +----------------------------+ ¦ Прием/учет заявления и ¦ ¦ документов уполномоченной ¦ ¦ организацией ¦ +----------------------------+ ¦ +---------------------------+ ¦ Регистрация, рассмотрение ¦ ¦ представленных заявления и ¦ ¦ документов ¦ +----------------------------+ ¦ +---------------------------+ ¦Направление межведомственных¦ ¦ запросов и получение ¦ ¦ необходимых сведений в ¦ ¦ порядке межведомственного ¦ ¦ взаимодействия ¦ +----------------------------+ ¦ Да +-----------------------------------+ Нет +---------¦ Наличие оснований для отказа в +----------+ ¦ ¦ предоставлении услуги ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+ +--------------------------------+¦ Направление заявителю ¦ ¦ Выдача дубликатов ¦¦ сообщения об отказе в ¦ ¦ ¦¦ предоставлении услуги ¦ ¦ ¦+-----------------------------+ +---------------------------------+