Постановление Думы Рязанской области от 30.01.2013 № 21-V РОД

О законодательной инициативе Рязанской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                         РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                       
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             от 30 января  2013 года                                   № 21 - V РОД
          О законодательной инициативе Рязанской областной Думы         
   по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской  
                  Федерации проекта федерального закона                 «О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса
                          Российской Федерации»                         
        На  основании  статьи  104  Конституции   Российской   ФедерацииРязанская областная Дума
                         п о с т а н о в л я е т:                       
        1.  Внести  в   Государственную   Думу   Федерального   СобранияРоссийской  Федерации  в  порядке  законодательной  инициативы  проектфедерального закона «О внесении изменения в статью 1151 части  третьейГражданского кодекса Российской Федерации».
        2.  Предложить  депутату   Государственной   Думы   ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации  Булаеву  Н.И.  представлять указанныйпроект федерального закона при его рассмотрении в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации.
        3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)   органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать указанную законодательную инициативу.
        4.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
        Председатель  областной   Думы                         А.В.Фомин
                                                                  Проект
                                                        Внесен Рязанской
                                                         областной Думой
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           
            О внесении изменения в  статью 1151 части третьей           
                Гражданского кодекса Российской Федерации               
        Пункт  2  статьи  1151  части   третьей   Гражданского   кодексаРоссийской  Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,2001, № 49, ст. 4552; 2007, №  49,  ст.  6042)  изложить  в  следующейредакции:
        «2. Выморочное имущество в  виде  расположенного  на  территорииРоссийской Федерации жилого помещения и земельного участка, на которомрасположено такое жилое помещение, переходит  в  порядке  наследованияпо закону в собственность муниципального образования, в котором данныежилое  помещение  и  земельный  участок  расположены,   а   если   онорасположено  в  субъекте  Российской  Федерации  - городе федеральногозначения  Москве  или  Санкт-Петербурге,  -  в  собственность   такогосубъекта  Российской  Федерации.  Данное  жилое помещение включается всоответствующий  жилищный   фонд   социального   использования.   Иноевыморочное  имущество  переходит  в  порядке  наследования по закону всобственность Российской Федерации.».ПрезидентРоссийской Федерации
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
    к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 1151   
         части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»       
        В  соответствии  с  пунктом  2   статьи   1151   части   третьейГражданского  кодекса Российской Федерации выморочное имущество в видерасположенного на территории  Российской  Федерации  жилого  помещенияпереходит   в   порядке   наследования   по   закону  в  собственностьмуниципального  образования,  в   котором   данное   жилое   помещениерасположено.   Иное   выморочное   имущество   переходит   в   порядкенаследования по закону в собственность Российской Федерации.
        Переход жилого помещения в  порядке  наследования  по  закону  всобственность   муниципального   образования  соответствует  принципамуправления жилищным фондом. Большая  часть  жилых  помещений  с  точкизрения   распределения   полномочий   между   Российской   Федерацией,субъектами  Российской  Федерации   и   муниципальными   образованиямисосредоточена именно на муниципальном уровне.
        Вместе с тем земельный участок,  на  котором  расположено  такоежилое  помещение,  согласно  действующей редакции пункта 2 статьи 1151части третьей Гражданского кодекса Российской  Федерации  переходит  впорядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
        Такой принцип  закрепления  выморочного  имущества  ограничиваетвозможности  владения,  пользования  жилым помещением, благоустройстватерритории (в первую очередь это касается индивидуальных жилых домов).Органы  местного  самоуправления  как публичные органы власти обладаютбольшей  информацией  и  необходимыми  ресурсами  для   управления   ираспоряжения   земельными  участками,  на  которых  расположены  жилыепомещения, и передача этих объектов в случае признания  их  выморочнымимуществом   в   порядке   наследования   по  закону  в  собственностьмуниципальных   образований   позволит   расширить   возможности    ихэффективного использования.
        Кроме того представляется нецелесообразным  владение  РоссийскойФедерацией на праве собственности земельным участком с назначением дляиндивидуального   жилищного   строительства   или   ведения    личногоподсобного хозяйства.
        В этой связи  законопроектом  предлагается  внести  изменения  впункт  2  статьи  1151  части  третьей Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, согласно которым выморочное имущество в виде расположенногона  территории  Российской  Федерации  жилого  помещения  и земельногоучастка, на котором расположено такое  жилое  помещение,  переходит  впорядке   наследования   по   закону  в  собственность  муниципальногообразования, в котором данные  жилое  помещение  и  земельный  участокрасположены.   Иное   выморочное   имущество   переходит   в   порядкенаследования по закону в собственность Российской Федерации.
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                  
    к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 1151   
         части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»       
        Принятие проекта федерального закона  «О  внесении  изменений  встатью  1151  части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»не потребует дополнительных  расходов  за  счет  средств  федеральногобюджета.
                                 ПЕРЕЧЕНЬ                               актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими 
   силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с  
                      принятием федерального закона                     «О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса
                          Российской Федерации»                         
        Принятие федерального закона «О внесении изменения в статью 1151части  третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» не потребуетпризнания утратившими  силу,  приостановления,  изменения,  дополненияили принятия иных актов федерального законодательства.