Постановление Правительства Рязанской области от 06.03.2013 № 40
О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 11 июня 2008 г. N 99 "Об утверждении Положения о министерстве образования Рязанской области" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 17.02.2010 N 42, от 21.09.2010...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 марта 2013 г. N 40 О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 11 июня 2008 г. N 99 "Об утверждении Положения о министерстве образования Рязанской области" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 17.02.2010 N 42, от 21.09.2010 N 228, от 16.03.2011 N 45, от 01.09.2011 N 266, от 16.11.2012 N 329) Правительство Рязанской области постановляет: Внести в приложение к постановлению Правительства Рязанскойобласти от 11 июня 2008 г. N 99 "Об утверждении Положения оминистерстве образования Рязанской области" следующие изменения: раздел III "Полномочия Министерства" изложить в следующейредакции: "III. Полномочия Министерства 1. Министерство осуществляет следующие полномочия: 1) подготовка предложений Правительству Рязанской области по:определению основных задач и направлений в сфере образования, повопросам семьи, демографического развития, защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних; формированию областного бюджета в части расходов на образование; развитию сети образовательных учреждений Рязанской области; разработке и реализации региональных программ развитияобразования в Рязанской области с учетом национальных и региональныхсоциально-экономических, экологических, культурных, демографических идругих особенностей; установлению для образовательных учреждений, находящихся введении Рязанской области, дополнительных к федеральным требований кобразовательным учреждениям в части строительных норм и правил,санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников,оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений; оплате труда работников областных государственныхобразовательных учреждений; порядку обращения за компенсацией части родительской платы засодержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательныхорганизациях, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования, а также порядку ее выплаты; финансированию расходов, связанных с предоставлением компенсациичасти родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход заребенком) в организациях, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования; формированию и реализации региональных программ в сфереобразования, вопросов семьи, детей и демографического развития,включая предложения по координации и контролю за их реализацией; созданию, реорганизации и ликвидации областных государственныхобразовательных учреждений (за исключением создания высших учебныхзаведений); определению среднего размера родительской платы за содержаниеребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальныхобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования; размеру компенсации родительской платы за содержание ребенка(присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальныхобразовательных учреждениях и иных образовательных организациях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования; 2) подготовка в установленном порядке проектов нормативныхправовых актов Рязанской области, в том числе о внесениисоответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных нормили нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства, противоречащих вновьпринятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативнымправовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость; 3) принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельностиМинистерства, правовых актов нормативного характера - постановлений,которые действуют на территории Рязанской области; 4) формирование бюджетной заявки по включению расходов наобразование Рязанской области в проект закона Рязанской области обобластном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период); 5) обеспечение государственных гарантий прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования, а такжедополнительного образования в общеобразовательных учрежденияхпосредством выделения субвенций местным бюджетам в размере,необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, вчасти финансирования расходов на оплату труда работниковобщеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебныепособия, технические средства обучения, расходные материалы ихозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий икоммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) всоответствии с нормативами, установленными законами Рязанской области; 6) организация предоставления общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования по основным общеобразовательным программам вспециальных (коррекционных) образовательных учреждениях дляобучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья,образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, специальных учебно-воспитательных учрежденияхоткрытого и закрытого типа, оздоровительных образовательныхучреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительномлечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключениемобразования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), всоответствии с нормативами, установленными законами Рязанской области; 7) организация предоставления дополнительного образования детямв учреждениях регионального значения; 8) организация предоставления начального, среднего идополнительного профессионального образования (за исключениемобразования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации); 9) обеспечение и проведение государственной (итоговой)аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основногообщего образования или среднего (полного) общего образования, в томчисле в форме единого государственного экзамена (включая подготовкулиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена,организацию формирования и ведения областных информационных систем,обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационныхматериалов и свидетельств о результатах единого государственногоэкзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участниковединого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомленияучастников единого государственного экзамена с его результатами иаккредитацию общественных наблюдателей); 10) обеспечение развития региональной системы оценки качестваобразования; 11) организация подготовки, переподготовки, повышенияквалификации и проведение аттестации педагогических работниковобластных государственных образовательных учреждений и муниципальныхобразовательных учреждений; 12) содействие проведению научных исследований в сфереобразования; 13) развитие информационной инфраструктуры системы образованияРязанской области на основе поэтапного внедрения современныхинформационных технологий, компьютерной техники и средствтелекоммуникации; 14) участие в пределах своей компетенции в поддержкеинновационной деятельности в соответствии с Законом Рязанской областиот 09.11.2012 N 85-ОЗ "О государственной поддержке инновационнойдеятельности в Рязанской области"; 15) стимулирование педагогического творчества, качествапедагогического труда; 16) определение порядка установления имеющим государственнуюаккредитацию областным государственным образовательным учреждениямсреднего профессионального образования контрольных цифр приема граждандля обучения за счет средств областного бюджета; 17) информационное обеспечение в пределах своей компетенцииобразовательных учреждений, организация обеспечения учебниками всоответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных илидопущенных к использованию в образовательном процессе в имеющихгосударственную аккредитацию и реализующих образовательные программыобщего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями,допущенными к использованию в образовательном процессе в такихобразовательных учреждениях; 18) содействие социальной защите работников и обучающихсяобразовательных учреждений; 19) участие в организации летнего отдыха, досуга и занятостинесовершеннолетних; 20) привлечение общественности к решению проблем образования,семьи, демографии и детей, оставшихся без попечения родителей; 21) обеспечение межрегионального и международного сотрудничествав сфере образования, семьи и демографии; 22) регионального оператора государственного банка данных одетях, оставшихся без попечения родителей; 23) выдача предварительных разрешений на усыновление детей вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 24) осуществление единовременной выплаты на проведение ремонтажилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей; 25) осуществление мероприятий по предупреждению безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних; 26) осуществление мероприятий по профилактике экстремистскихпроявлений в сфере образования; 27) проведение мониторинга реализации концепции демографическогоразвития и семейной политики в Рязанской области; 28) изучение и анализ законодательства по вопросам семьи, детейи демографического развития; 29) анализ зарубежного опыта и опыта субъектов РоссийскойФедерации в сфере образования, демографической политики и поддержкисемей с детьми и в случае необходимости использование его впрактической деятельности; 30) содействие регулярному освещению средствами массовойинформации реализации мер демографической и семейной политикиРязанской области; 31) осуществление отдельных полномочий Российской Федерации всфере образования, переданных органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации: а) государственный контроль (надзор) в области образования вотношении образовательных учреждений, расположенных на территорииРязанской области (за исключением образовательных учреждений,указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Обобразовании"), иных осуществляющих образовательную деятельностьорганизаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющихуправление в сфере образования; б) лицензирование образовательной деятельности и государственнаяаккредитация образовательных учреждений, расположенных на территорииРязанской области (за исключением образовательных учреждений,указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Обобразовании"), лицензирование образовательной деятельностиорганизаций, которые расположены на территории Рязанской области иструктурные подразделения которых осуществляют реализацию программпрофессиональной подготовки, а также формирование, ведение иобеспечение использования региональных информационных системгосударственной аккредитации, содержащих сведения о деятельностиаккредитованных образовательных учреждений; в) подтверждение документов государственного образца обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях. Уполномоченные должностные лица Министерства составляют всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях протоколы об административных правонарушениях впределах компетенции Министерства; 32) организация и проведение семинаров, конференций, выставок повопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства; 33) обеспечение проведения учебно-тренировочных сборов,подготовка и выступление во всероссийских и международныхсоревнованиях, конкурсах, смотрах, олимпиадах обучающихся в областныхгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях; 34) обеспечение объективного, всестороннего и своевременногорассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства, и дача письменныхответов на них в порядке, установленном законодательством; 35) участие в пределах своей компетенции в привлеченииинвестиций для развития сферы образования, для решения вопросов семьи,демографического развития, защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних на территории Рязанской области; 36) осуществление в установленном порядке сбора, обработки,анализа и представление государственной статистической отчетности повопросам, отнесенным к ведению Министерства; 37) осуществление в установленном порядке работы покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документовМинистерства; 38) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, и технической защиты информации; 39) осуществление мобилизационной подготовки и мобилизации всоответствии с действующим законодательством, организация иосуществление мобилизационной подготовки в подведомственныхорганизациях; 40) предоставление в установленном законодательством порядкепользователям информации из государственных информационных ресурсов иинформационных систем Рязанской области, находящихся в веденииМинистерства; 41) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защитенаселения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечению пожарной безопасности в Министерстве и подведомственныхорганизациях; 42) Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством. 2. Министерство с целью реализации полномочий в установленнойсфере деятельности имеет право: 1) в пределах своей компетенции осуществлятьорганизационно-методическую поддержку в области образования, семьи идемографии; 2) создавать при Министерстве временные творческие коллективы,экспертные советы и комиссии, центры, осуществляющие деятельность всфере образования, а также для проведения опытно-экспериментальных,экспертных, внедренческих и других видов работ; 3) запрашивать и получать в установленном порядке сведения; 4) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам,относящимся к компетенции Министерства, с органами местногосамоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области сорганами государственной власти Российской Федерации; 5) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актови иных документов, относящихся к компетенции Министерства, с целью ихсогласования; 6) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские,технологические, проектно-конструкторские и другие научныеорганизации, а также специалистов и экспертов к разработке предложенийпо вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства; 7) являясь в соответствии с законодательством Рязанской областиглавным распорядителем средств областного бюджета, выступать в суде,арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителяответчика по искам к Рязанской области: о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицамв результате незаконных действий (бездействия) Министерства или егодолжностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства,не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту; предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетныхобязательств, доведенных подведомственному Министерству получателюбюджетных средств, являющемуся государственным казенным учреждениемРязанской области, для исполнения его денежных обязательств; 8) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикциипо вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; 9) включать представителей Министерства в установленном порядкев состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных иконсультативных органов; 10) осуществлять функции и полномочия учредителяподведомственных государственных учреждений с учетом требований ЗаконаРязанской области от 03.08.2010 N 79-ОЗ "О порядке управления ираспоряжения государственной собственностью Рязанской области"; 11) Министерство имеет иные права, предусмотренныезаконодательством."; в разделе IV "Организация деятельности Министерства": - пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания: "Министр может иметь помощников и советников на общественныхначалах."; - в подпункте 10 пункта 4 слова "на соответствующий финансовыйгод" заменить словами "на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период)". Губернатор Рязанской области О.И. Ковалев