Решение Рязанской городской Думы от 21.02.2013 № 25-I

О рассмотрении отчета о деятельности отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани за 2012 год

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                         РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                       
                                 РЕШЕНИЕ                                
                       от 21 февраля 2013 г. N 25-I                     
      О рассмотрении отчета о деятельности отдела дополнительных мер    
   социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани 
                               за 2012 год                              
        Рассмотрев  отчет  о  деятельности  отдела  дополнительных   мерсоциальной  поддержки  и социальной помощи администрации города Рязаниза 2012 год от 06.02.2013 N 20/1/2-2/2096, руководствуясь  Федеральнымзаконом   от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организацииместного   самоуправления    в    Российской    Федерации",    Уставоммуниципального  образования  -  городской округ город Рязань Рязанскойобласти, Рязанская городская Дума решила:
        1. Прилагаемый отчет о деятельности  отдела  дополнительных  мерсоциальной  поддержки  и социальной помощи администрации города Рязаниза 2012 год принять к сведению.
        2. Работу  отдела  дополнительных  мер  социальной  поддержки  исоциальной  помощи  администрации  города  Рязани за 2012 год признатьудовлетворительной.
        3.  Администрации  города  Рязани  (Артемов В.Е.)  продолжить  в2013 году работу:
        1) по оказанию адресной социальной помощи гражданам, попавшим  втяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке;
        2) по оказанию помощи детям, оставшимся без попечения родителей,и   детям-сиротам   в   вопросе   погашения  задолженности  по  оплатежилищно-коммунальных услуг;
        3) по повышению качества  жизни  участников,  инвалидов  и  вдовучастников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
        4) по учету граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
        5)  по  созданию  условий  для  укрепления  здоровья  детей   измалообеспеченных семей.
        4.  Администрации  города  Рязани  (Артемов В.Е.)  в   срок   до01.02.2014 представить в Рязанскую городскую Думу отчет о деятельностиотдела дополнительных мер социальной  поддержки  и  социальной  помощиадминистрации города Рязани за 2013 год.
        5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
        6. Разместить настоящее решение на официальном  сайте  Рязанскойгородской Думы в сети Интернет.
        7. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  накомитет  по  здравоохранению,  демографической  политике  и социальнойзащите населения Рязанской городской Думы (Чайка А.А.).
        Глава муниципального образования,
        председатель Рязанской городской Думы             Л.И. МаксимоваПриложениек решениюРязанской городской Думыот 21 февраля 2013 г. N 25-I
   Отчет о деятельности отдела дополнительных мер социальной поддержки  
       и социальной помощи администрации города Рязани за 2012 год      
        В  рамках  исполнения  полномочий  администрации  города  Рязаниработа  отдела  дополнительных  мер  социальной поддержки и социальнойпомощи проводилась в  соответствии  с  действующим  законодательством,Уставом  города  Рязани,  а  также Постановлением администрации городаРязани  от  11.02.2011  N 544  "Об  утверждении  Положения  об  отделедополнительных   мер   социальной   поддержки   и   социальной  помощиадминистрации города Рязани".
        Деятельность отдела была направлена на  реализацию  долгосрочнойцелевой   программы  "Обеспечение  дополнительными  мерами  социальнойподдержки  и  социальной  помощи  отдельных   категорий   граждан   на2011 - 2013 годы",  утвержденной  Постановлением  администрации городаРязани  от  14.10.2010  N 4973,  которая  включает  в  себя  следующиемероприятия:
        оказание единовременной материальной помощи;
        оказание вещевой помощи;
        организацию летнего отдыха детей;
        предоставление новогодних подарков;
        предоставление благотворительного питания;
        обеспечение   земельными   участками   пенсионеров,   инвалидов,многодетных   и   неполных  семей  с  несовершеннолетними  детьми  дляпроведения сезонных сельскохозяйственных работ;
        размещение ВС-2  на  муниципальном  имуществе  на  безвозмезднойоснове;
        погашение задолженности  по  оплате  жилищно-коммунальных  услугдетям, оставшимся без попечения родителей и детям-сиротам;
        оказание единовременной материальной  помощи  на  ремонт  жилогопомещения участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов ВеликойОтечественной Войны 1941 - 1945 годов;
        обеспечение бесплатным питанием детей  первого  -  второго  годажизни из малообеспеченных семей;
        учет  жителей  города  Рязани,  получивших  дополнительные  мерысоциальной поддержки и социальной помощи.
        В  рамках  данной  целевой   программы   за   2012 год   отделомдополнительных  мер  социальной  поддержки и социальной помощи оказанаединовременная материальная помощь 1865 семьям, находящимся в  тяжелойжизненной ситуации, на общую сумму 5712,550 тыс. руб.
        Средний  размер  полученной   гражданами   материальной   помощисоставил 3063 руб.
        В рамках исполнения полномочий главы администрации города Рязаниотделом  дополнительных  мер  социальной поддержки и социальной помощибыла проведена  работа  по  подготовке  58  комплектов  документов  наоказание  единовременной  материальной  помощи  свыше  5000  рублей попредложению "Комиссии по внесению предложений об оказании материальнойпомощи  гражданам,  находящимся  в тяжелой жизненной ситуации". Помощьоказана на общую сумму 782 тыс. рублей.
        Большая работа проведена  отделом  по  оказанию  вещевой  помощигражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации.
        С января по декабрь включительно  были  заключены  муниципальныеконтракты   и  договора  на  приобретение  500  комплектов  постельныхпринадлежностей, 347 комплектов постельного белья, 375 наборов посуды,312  пледов,  200  утюгов  и  85  комплектов  полотенец.  Подготовленыраспоряжения на оказание вещевой помощи 1795 семьям.
        Денежные средства в сумме  1159,0 тыс. руб.,  запланированные  вбюджете  города  на  исполнение  данного  мероприятия, израсходованы вполном объеме.
        Проведена работа по  организации  отдыха  и  оздоровлению  детейграждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации.
        Заключены  муниципальные  контракты   на   оказание   услуг   поорганизации отдыха и оздоровлению детей граждан, находящихся в тяжелойжизненной ситуации, с детскими оздоровительными  лагерями  "Сказка"  и"Смена".
        Средства, предусмотренные  на  выполнение  данного  мероприятия,позволили  приобрести  43 путевки на первую смену в лагерь "Сказка" насумму 453,306 тыс. руб. и 40 путевок на вторую смену в лагерь  "Смена"на сумму 421,680 тыс. руб. Цена одной путевки составила 10542 руб.
        Проведена работа по предоставлению новогодних подарков для детейграждан из малообеспеченных семей города Рязани.
        Заключены муниципальные  контракты  и  договор  на  общую  сумму617,998 тыс. руб.,  что  позволило  приобрести 2087 подарков для детейграждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации. Денежные  средства,предусмотренные  на  исполнение  данного  мероприятия, израсходованы вполном объеме.
        Проведена работа по организации благотворительного  питания  дляграждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации: заключен договор наизготовление бланков путевок и разовых  талонов,  подготовлены  заявкина  размещение  муниципальных заказов на оказание услуг по ежедневномупредоставлению благотворительного питания.
        Для предоставления горячего питания в столовых города N 7, N 56,N 49  оформлено  и  выдано 13200 путевок и 500 разовых талонов. Данноймерой социальной поддержки воспользовалось 1326 человек.
        В  2012 году  на  исполнение  данного  мероприятия  из  местногобюджета  выделено 18746,1 тыс. руб. В течение года жителям города былиоказаны  услуги  по  ежедневному  предоставлению  питания   на   сумму18478,287 тыс. руб.
        Совместно  с  управлением  земельных  ресурсов  и  имущественныхотношений   проведена   работа  по  обеспечению  земельными  участкамипенсионеров,   инвалидов,   многодетных    и    неполных    семей    снесовершеннолетними      детьми      для      проведения      сезонныхсельскохозяйственных работ. Подготовлены:  постановление  о  выделенииземельного  участка в пос. Божатково, договор на вспашку и боронованиеземли площадью 22000 кв. м, постановление  о  распределении  земельныхучастков льготным категориям граждан.
        Отделом дополнительных мер  социальной  поддержки  и  социальнойпомощи   организована   работа   по   вспашке,   боронованию  земли  ираспределению  земельных  участков.  Участки  под  посадку   картофеляполучили  89  семей,  обратившиеся  в  отдел  по  данному  вопросу.  Восновном, это семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и  инвалидов.Денежные  средства в размере 22000 руб., запланированные на исполнениеданного мероприятия, израсходованы в полном объеме.
        Отделом осуществлялся прием  документов  от  льготных  категорийграждан   на  размещение  временного  сооружения  ВС-2  (металлическихгаражей)  на  муниципальном  имуществе  на  безвозмездной  основе.  Заотчетный  период  в  отдел  поступило  10  обращений по предоставлениюданной  меры  социальной  поддержки,  по   всем   обращениям   принятыположительные решения.
        Еще одной  из  задач  долгосрочной  целевой  программы  являетсяоказание   помощи   детям,   оставшимся  без  попечения  родителей,  идетям-сиротам   в   вопросе   погашения   задолженности   по    оплатежилищно-коммунальных услуг.
        За  отчетный  период  на  основании  распоряжений  администрациигорода  Рязани,  подготовленных  управлением  образования и молодежнойполитики, погашена задолженность по оплате жилищно-коммунальных  услуггражданке  К.,  на  сумму  17472,40 руб.  и  гражданке  Ф.,  на  сумму147154,49 руб.  Других  обращений  по  данному  вопросу  в  управлениеобразования и молодежной политики в 2012 году не поступало.
        В рамках долгосрочной  целевой  программы  за  2012 год  отделомдополнительных  мер  социальной  поддержки и социальной помощи оказанаединовременная  материальная  помощь  на   ремонт   жилого   помещенияучастникам,   инвалидам,   вдовам   участников   и  инвалидов  ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов 76  заявителям  на  общую  сумму2255,15 тыс. руб.
        Проводится большая работа  по  обеспечению  бесплатным  питаниемдетей  первого  -  второго года жизни из малообеспеченных семей городаРязани.  В  течение  года  были  подготовлены  заявки  на   размещениемуниципального  заказа  на  оказание  услуг  по реализации данной мерысоциальной поддержки, принимались документы  на  обеспечение  молочнойпродукцией детского питания, на основании которых выписывались путевкидля предоставления на молочную кухню.
        За отчетный период сотрудниками отдела оформлено 1010 путевок. В2012 году  в  среднем  в  месяц бесплатным питанием обеспечивалось 735детей первого - второго года жизни.
        На     исполнение     данного     мероприятия      предусмотрено4077,587 тыс. руб.,  израсходовано  3611,  388 тыс. руб.  Данная  мераносит заявительный характер. Бесплатным питанием обеспечены  все  детипервого  -  второго года жизни из малообеспеченных семей, обратившихсяза данной мерой.
        Ведется учет граждан,  нуждающихся  в  социальной  поддержке.  Втечение   текущего   года   в   автоматизированной  системе  "Адреснаясоциальная  помощь"  было  зарегистрировано  7333  обращения   жителейгорода,   получивших   дополнительные   меры  социальной  поддержки  исоциальной помощи.
        В   рамках   долгосрочной   целевой   программы    "Профилактикабезнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани на2011 - 2014 годы" реализована задача по организации летнего  отдыха  иоздоровлению  детей,  в  том  числе  из семей, находящихся в социальноопасном положении, состоящих на учете в органах  внутренних  дел  и  вкомиссии по делам несовершеннолетних.
        Запланированные на исполнение  данного  мероприятия  средства  вразмере  350,0 тыс. руб.  позволили приобрести 33 путевки для детей изсемей социального риска.
        В  рамках  деятельности,  определенной  Положением   об   отделедополнительных   мер   социальной   поддержки   и   социальной  помощиадминистрации  города  Рязани,   подготовлено   28   распоряжений   обустановлении   пенсии   за  выслугу  лет  в  соответствии  с  решениемРязанского  городского   Совета   от   28.12.2006   N 893-III   (новоеназначение).
        Подготовлено 1 распоряжение об установлении ежемесячной  доплатык  государственной пенсии лицам, получавшим до 31.12.1991 персональныепенсии  местного  значения  в  соответствии  с   решением   Рязанскогогородского  Совета  от  26.12.2002  N 637  "Об утверждении Положения оежемесячной доплате к пенсии лицам, получавшим до 31 декабря 1991 годаперсональные пенсии местного значения".
        Выдано 4143 вкладыша пенсионерам,  получающим  пенсию  по  линииПенсионного  фонда РФ и не пользующимся мерами социальной поддержки пофедеральному, региональному законодательству, из них  2143  постоянныхвкладышей и 2000 временных.
        В  2012 году  проделана  работа   по   исполнению   распоряженийадминистрации города Рязани об оказании материальной помощи инвалидам,участникам и вдовам участников ВОВ материальной помощи  из  резервногофонда Правительства Рязанской области.
        В целях подтверждения целевого использования выделенных средств,с  выездом  на  место  проживания  ветеранов  заверено  19 заявлений оперечислении оказанной материальной  помощи  подрядчикам,  выполнившимработы по проведению ремонтов, указанных в распоряжениях ПравительстваРязанской области.
        В  министерство  финансов  Рязанской  области  представлены   14комплектов  документов  о выполненных ремонтно-строительных работах насумму 1 млн. руб.
        Оставшиеся  средства  в  сумме  240 тыс.  рублей   в   связи   сневозможностью  использования  подлежат возврату в областной бюджет, втом числе:
        - 80 тыс. рублей  гражданке  П.  устройство  газового  отопления(распоряжение  от  20.07.2011  N 340-р),  в связи со смертью участницыВеликой Отечественной войны;
        - 70 тыс. рублей гражданину  З.  устройство  газового  отопления(распоряжение  от  20.12.2011  N 648-р), в связи с тем, что участникомВеликой Отечественной войны не был обеспечен доступ в жилое  помещениедля проведения работ;
        - 90 тыс. рублей гражданину Ж. замена трубопроводов холодного  игорячего  водоснабжения, сантехнического оборудования и оконного блока(распоряжение от 07.09.2012 N 410-р),  в  связи  с  отказом  участникаВеликой Отечественной войны от выполнения работ.
        Отделом дополнительных мер  социальной  поддержки  и  социальнойпомощи принято участие в подготовке и проведении следующих мероприятийв связи с праздничными и памятными датами:
        -  официальный  прием   главы   администрации   города   Рязани,посвященный  Дню  снятия  блокады Ленинграда и Дню разгрома советскимивойсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве;
        - официальный прием  главы  администрации  города  в  честь  ДняПобеды ("Фронтовая поляна");
        - творческое мероприятие, посвященное Международному дню  защитыдетей, совместно с ГАУК "Рязанский государственный областной театр длядетей и молодежи";
        -  торжественная  церемония  возложения  цветов  к  Мемориальнымкомплексам города Рязани, посвященная Дню памяти и скорби;
        -   официальный   прием   главы    администрации,    посвященныйпразднованию   69-й   годовщины   Дня   разгрома  советскими  войскаминемецко-фашистских войск в Курской битве;
        -  официальный  прием   главы   администрации   города   Рязани,посвященный 75-летию Рязанского регионального отделения Общероссийскойобщественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих";
        - творческое мероприятие, посвященное Международному дню пожилыхлюдей,  совместно  с  ГАУК  "Рязанский государственный областной театрдля детей и молодежи" и фуршет для ветеранов и  пожилых  людей  городаРязани;
        -  официальный  прием   главы   администрации   города   Рязани,посвященный Международному дню слепых;
        -  творческое  мероприятие,   посвященное   Международному   днюинвалида, совместно с ГАУК "Рязанский областной музыкальный театр";
        -  официальный  прием   главы   администрации   города   Рязани,посвященный  празднованию  71-й  годовщины Дня начала контрнаступлениясоветских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой;
        - вручение ценных подарков детям, находящимся на реабилитации  вГКУЗ  "Рязанский  центр  восстановительного лечения и реабилитации длядетей с органическим поражением центральной нервной системы и  детскимцеребральным параличом", в связи с наступающим Новым годом.
        Отделом дополнительных мер  социальной  поддержки  и  социальнойпомощи  администрации  города  Рязани  зарегистрировано 529 письменныхобращений граждан.  Наибольшее  количество  заявлений  (88%)  содержитпросьбы об оказании материальной помощи, в том числе:
        - 16% на ремонт жилого помещения инвалидам, участникам и  вдоваминвалидов и участников ВОВ;
        - 4% - материальная помощь по пожару.
        По  всем  обращениям  проведена  работа  с   заявителями,   даныисчерпывающие разъяснения.
        По  письменным  обращениям  оказана  материальная   помощь   173заявителям  на  сумму 769 тыс. руб., в том числе по пожару - 16 семьямна сумму 275 тыс. руб.
        В   целях   информационного   обеспечения   дополнительных   мерсоциальной поддержки:
        - сформированы ежемесячные  реестры  для  оформления  заказа  наизготовление   постоянных   вкладышей   к   пенсионному  удостоверениюгражданам, получающим пенсию  по  линии  Пенсионного  фонда  РФ  и  непользующимся    мерами    социальной    поддержки   по   федеральному,региональному законодательству и  другим  нормативным  актам  на  2143человека;
        сформированы  списки  участников   официальных   приемов   главыадминистрации города Рязани в честь празднования памятных дат;
        - подготовлена и размещена информация  об  оказанной  социальнойпомощи  за 2012 год на официальном сайте администрации города Рязани вразделе  "Жителям"  на  основе  запросов  к  базе   данных   "Адреснаясоциальная помощь".