Закон Рязанской области от 05.06.2012 № 27-ОЗ

О внесении изменений в Закон Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области»

  
                                  ЗАКОН                                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
              О внесении изменений в Закон Рязанской области            
               «О муниципальной службе в Рязанской области»             Принят Рязанской областной Думой                      30 мая 2012 года
       Статья 1
       Внести в Закон Рязанской области от 28.12.2011 № 125-ОЗ) следующие изменения:
       1) часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
       «1. Настоящий Закон регулирует  вопросы  муниципальной  службы  вРязанской  области, правовое регулирование которых Федеральным законом«О муниципальной службе в Российской  Федерации»,  иными  федеральнымизаконами и нормативными правовыми актами Российской Федерации отнесенок полномочиям субъектов Российской Федерации.»;
       2) статью 2 изложить в следующей редакции:
       «Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
       В настоящем  Законе  термины  и  определения  применяются  в  томзначении,   в   котором   они  применяются  в  Федеральном  законе  «Омуниципальной службе в Российской Федерации.»;
       3) статью 4 признать утратившей силу;
       4) статью 8 признать утратившей силу;
       5) статью 10 признать утратившей силу;
       6) статью 11 признать утратившей силу;
       7) статью 12 признать утратившей силу;
       8) статью 13 признать утратившей силу;
       9) статью 14 изложить в следующей редакции:
       «Статья 14. Сведения о доходах,  об  имуществе  и  обязательствахимущественного характера муниципального служащего
       1. Граждане, претендующие на замещение  должностей  муниципальнойслужбы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие,замещающие  указанные   должности,   обязаны   ежегодно   представлятьпредставителю  нанимателя  (работодателю) сведения о своих доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также  сведенияо  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
       Указанные сведения представляются в порядке и по  форме,  которыеустановлены  для  представления  сведений  о  доходах,  об имуществе иобязательствах имущественного характера государственными  гражданскимислужащими Рязанской области.
       2. Проверка достоверности и полноты сведений, указанных в части 1настоящей  статьи,  а  также  сведений,  представляемых гражданами припоступлении   на    муниципальную    службу,    проверка    соблюдениямуниципальными   служащими   ограничений   и  запретов,  требований  опредотвращении или об урегулировании конфликта  интересов,  исполненияими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008года  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  и  другими  нормативнымиправовыми  актами  Российской  Федерации,  осуществляется  в  порядке,определяемом постановлением Правительства Рязанской области.»;
       10) статью 14.1 изложить в следующей редакции:
       «Статья 14.1. Комиссии  по  соблюдению  требований  к  служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересовна муниципальной службе
       1. Для  обеспечения  соблюдения  муниципальными  служащими  общихпринципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов, атакже для решения иных вопросов, указанных  в  Федеральном  законе  «Омуниципальной  службе  в  Российской  Федерации»,  в  органе  местногосамоуправления,   аппарате   избирательной   комиссии   муниципальногообразования  могут  образовываться комиссии по соблюдению требований кслужебному   поведению   муниципальных   служащих   и   урегулированиюконфликтов интересов.
       2.  Порядок  образования  комиссии  по  соблюдению  требований  кслужебному   поведению   муниципальных   служащих   и   урегулированиюконфликтов  интересов  определяется  муниципальным   правовым   актом,принимаемым представительным органом муниципального образования.»;
       11) статью 15 изложить в следующей редакции:
       «Статья 15. Поступление на муниципальную службу
       1.  Поступление  на   муниципальную   службу   осуществляется   всоответствии   с   Федеральным   законом  «О  муниципальной  службе  вРоссийской Федерации», Трудовым кодексом Российской  Федерации,  инымифедеральными  законами  и  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации, а также настоящим Законом.
       2. Установить типовую форму контракта  с  лицом,  назначаемым  надолжность   главы   местной   администрации   по  контракту,  согласноприложению 3 к настоящему Закону.»;
       12) статью 16 признать утратившей силу;
       13) статью 17 изложить в следующей редакции:
       «Статья 17. Аттестация муниципальных служащих
       Аттестация   муниципальных   служащих   проводится   в   порядке,установленном муниципальным правовым актом, принимаемым в соответствиис  Федеральным  законом   «О   муниципальной   службе   в   РоссийскойФедерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральнымизаконами  и  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  итиповым  положением  о  проведении  аттестации муниципальных служащих,установленным приложением 4 к настоящему Закону.»;
       14) статью 18 признать утратившей силу;
       15) статью 22 изложить в следующей редакции:
       «Статья 22. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
       Муниципальному служащему предоставляются гарантии,  установленныеФедеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.»;
       16) статью 24 изложить в следующей редакции:
       «Статья 24. Стаж муниципальной службы
       1.  В  стаж  (общую   продолжительность)   муниципальной   службывключаются   периоды  службы  (работы)  на  должностях,  установленныхФедеральным законом «О муниципальной службе в  Российской  Федерации»,Указом   Президента   Российской   Федерации   «Об   исчислении  стажагосударственной   гражданской   службы   Российской   Федерации    дляустановления государственным гражданским служащим Российской Федерацииежемесячной  надбавки  к  должностному  окладу  за  выслугу   лет   нагосударственной  гражданской  службе Российской Федерации, определенияпродолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска  завыслугу   лет   и  размера  поощрений  за  безупречную  и  эффективнуюгосударственную гражданскую службу Российской Федерации».
       2. В стаж муниципальной службы на основании решения  руководителяоргана     местного     самоуправления,    представителя    нанимателя(работодателя)  могут  засчитываться  периоды   замещения   должностейруководителей   и   специалистов  на  предприятиях,  в  учреждениях  иорганизациях, опыт и знание работы в которых необходимы  муниципальнымслужащим   для   выполнения  должностных  обязанностей  по  замещаемойдолжности муниципальной службы. Периоды работы в указанных  должностяхв совокупности не должны превышать пять лет.
       3. В стаж муниципальной службы в соответствии с настоящим Закономзасчитываются  периоды  работы  (службы),  которые были ранее включены(засчитаны) в установленном порядке в стаж муниципальной службы.
       4.   Стаж   муниципальной   службы    муниципального    служащегоприравнивается    к    стажу    государственной   гражданской   службыгосударственного гражданского служащего. Время  работы  на  должностяхмуниципальной  службы засчитывается в стаж государственной гражданскойслужбы,  исчисляемый   для   установления   ежемесячной   надбавки   кдолжностному  окладу  за  выслугу  лет,  определения продолжительностиежегодного дополнительного оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  лет  иразмера   поощрений   за  безупречную  и  эффективную  государственнуюгражданскую службу.»;
       17) дополнить  статьей 24.1 следующего содержания:
       «Статья 24.1. Порядок исчисления стажа муниципальной службы
       1. Стаж муниципальной службы исчисляется в следующих случаях:
       1) при определении соответствия лица квалификационным требованиямк стажу муниципальной службы;
       2)   для установления ежемесячной надбавки к должностному  окладуза выслугу лет на муниципальной службе;
       3) для определения продолжительности  ежегодного  дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет;
       4) для определения размера поощрения за безупречную и эффективнуюмуниципальную службу.
       2.   Исчисление   стажа   муниципальной   службы   осуществляетсякадровыми   службами  органов  местного  самоуправления  (должностнымилицами,  осуществляющими  кадровое  обеспечение  деятельности  органовместного самоуправления), уполномоченными на то решением представителянанимателя (работодателем).
       3.  При  исчислении  стажа  муниципальной  службы  муниципальногослужащего  суммируются  все  включаемые (засчитываемые) в него периодыслужбы (работы).
       4. Стаж муниципальной службы исчисляется  в  календарном  времени(годы,  месяцы,  дни).  При суммировании дней продолжительность месяцапринимается 30 дней.
       5.  Стаж   муниципальной   службы   подтверждается   в   порядке,предусмотренном   действующим   законодательством   для  подтверждениятрудового стажа для назначения пенсий в Российской Федерации.
       6. Перерасчет (увеличение, уменьшение) стажа муниципальной службыпроизводится   при   возникновении  предусмотренных  законодательствомоснований в том же порядке, что и его установление.»;
       18)   статью 26 изложить в следующей редакции:
       «Статья   26.   Дисциплинарная   ответственность   муниципальногослужащего
       1. За совершение дисциплинарного  проступка  –  неисполнение  илиненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенныхна   него   служебных   обязанностей   –   представитель    нанимателя(работодатель)   имеет   право   применить  дисциплинарные  взыскания,предусмотренные  Федеральным  законом  «О   муниципальной   службе   вРоссийской  Федерации».  Порядок  применения  и  снятия дисциплинарныхвзысканий определяется трудовым законодательством.
       2. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов,требований  о предотвращении или об урегулировании конфликта интересови неисполнение обязанностей,  установленных  в  целях  противодействиякоррупции  Федеральным  законом  «О  муниципальной службе в РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года  №  273-ФЗ  «Опротиводействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаютсявзыскания,  предусмотренные  статьей   27   Федерального   закона   «Омуниципальной службе в Российской Федерации».
       3.  Взыскания,   предусмотренные   статьями   14.1,   15   и   27Федерального  закона  «О муниципальной службе в Российской Федерации»,применяются представителем  нанимателя  (работодателем)  в  порядке  исроки,   установленные   муниципальным   нормативным  правовым  актом,принятым    представительным    органом    местного     самоуправлениямуниципального образования, с учетом требований, установленных статьей27.1  Федерального  закона  «О  муниципальной  службе   в   РоссийскойФедерации.»;
       19) статью 28 признать утратившей силу;
       20) статью 29 признать утратившей силу;
       21) статью 30 признать утратившей силу;
       22) статью 31 признать утратившей силу;
       23)  раздел  III  части  1  приложения  1  изложить  в  следующейредакции:
                                 «Раздел  III                           
        ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, УЧРЕЖДАЕМЫЕ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО  
    САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ УСТАВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  
                                                                        
                           Высшая группа должностей                     
       Председатель контрольно-счетного органа местного самоуправления
       Председатель комитета
       Начальник управления
                        Главная группа должностей                       
       Заместитель  председателя  контрольно-счетного  органа   местногосамоуправления
       Аудитор контрольно-счетного органа местного самоуправления
       Заместитель председателя комитета
       Заместитель начальника управления
       Начальник отдела
       Начальник отдела в составе комитета, управления
                        Ведущая группа должностей                       
       Заместитель начальника отдела
       Заместитель начальника отдела в составе комитета, управления
       Начальник сектора
       Консультант
       Инспектор контрольно-счетного органа местного самоуправления
                        Старшая группа должностей                       
       Главный специалист
       Ведущий специалист
                        Младшая группа должностей                       
       Специалист I категории
       Специалист II категории
       Специалист»;
       24) в типовой форме контракта с лицом, назначенным  на  должностьглавы местной администрации по контракту, приложения 3:
       абзацы первый и второй  изложить в следующей редакции:
       «   ________________«___»____________20____г.
       Муниципальное  образование  __________________________________  влице главы муниципального образования __________________________,действующего на основании Устава муниципального образования (далее –глава муниципального образования),  с  одной стороны,и гражданин _____________________________________________________,(далее – глава администрации), с другой стороны, заключили настоящийконтракт о нижеследующем.»;
        пункт 1.2   изложить в следующей редакции:
       «1.2. Контракт заключается сроком на ________  (указывается  срокконтракта,   определяемый   в   соответствии  с  частью  2  статьи  37Федерального  закона  «Об   общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации»).»;
       пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
        «2.3. Глава администрации:
        1)   подконтролен   и   подотчетен   представительному    органумуниципального образования;
        2)   представляет   представительному   органу    муниципальногообразования  ежегодные  отчеты  о  результатах  своей  деятельности  идеятельности местной администрации, в том числе  о  решении  вопросов,поставленных представительным органом муниципального образования;
        3)  обеспечивает  осуществление  администрацией   муниципальногообразования  деятельности  по  решению  вопросов  местного  значения иотдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местногосамоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.»;
        в подпункте 5 пункта 3.2.1  исключить слова «заместителей  главыадминистрации, иных должностных лиц администрации,»;
        пункт 3.2.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
        «Глава администрации должен соблюдать ограничения  и  запреты  иисполнять  обязанности,  которые установлены Федеральным законом от 25декабря 2008 года № 273-ФЗ «О  противодействии  коррупции»  и  другимифедеральными законами.»;
        раздел 6 изложить в следующей редакции:
        «6. Изменение, прекращение контракта
        6.1. Контракт с главой администрации может  быть  расторгнут  посоглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
        1) представительного органа муниципального образования или главымуниципального  образования – в связи с нарушением условий контракта вчасти, касающейся решения вопросов местного значения, а также в  связис   несоблюдением   ограничений,  установленных  частью  9  статьи  37Федерального  закона  «Об   общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации»;
        2) Губернатора Рязанской области – в связи с нарушением  условийконтракта  в части, касающейся осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам  местного  самоуправления  федеральнымизаконами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдениемограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона  «Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации»;
        3) главы администрации – в связи с нарушениями условий контрактаорганами  местного  самоуправления  и  (или)  органами государственнойвласти Рязанской области.
        6.2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут такжепо  основаниям  для  расторжения  трудового  договора, предусмотреннымТрудовым  кодексом   Российской  Федерации,  Федеральным  законом   «Омуниципальной  службе  в  Российской Федерации», а также по основаниямдля прекращения  полномочий,  установленным  Федеральным  законом  «Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации».».
        Статья 2
        Настоящий Закон вступает в силу  на  следующий  день  после  егоофициального   опубликования,   за  исключением  пункта  23  статьи  1настоящего Закона.
        Пункт 23 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу по истечениидесяти дней после дня его официального опубликования.
        Губернатор Рязанской области                    О.И. Ковалев
        от 5 июня 2012 года
        № 27-ОЗ