Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 23.01.2012 № 1
Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственного бюджетного учреждения "Рязанская областная агропромышленная корпорация", подведомственного...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2012 г. N 1
Утратил силу - Постановление Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Рязанской области от 21.02.2017 № 2
Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание
государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества
государственного бюджетного учреждения "Рязанская областная
агропромышленная корпорация", подведомственного министерству сельского
хозяйства и продовольствия Рязанской области"
В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области
от 13 октября 2010 г. N 246 "О формировании государственного задания в
отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом
обеспечении выполнения государственного задания" и руководствуясь
постановлением министерства финансов Рязанской области от 26 ноября
2010 г. N 8 "Об утверждении методических рекомендаций по расчету
нормативных затрат на оказание государственными учреждениями Рязанской
области государственных услуг и нормативных затрат на содержание
имущества государственных учреждений Рязанской области", министерство
сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Порядок определения нормативных затрат на оказание
государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества
государственного бюджетного учреждения "Рязанская областная
агропромышленная корпорация", подведомственного министерству сельского
хозяйства и продовольствия Рязанской области, согласно приложению к
настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителей министра сельского хозяйства и продовольствия Рязанской
области Ю.Ф. Оводкова и Г.Е. Ноздрина.
Министр сельского хозяйства и продовольствия
Рязанской области Н.И. Шестаков
Приложение
к постановлению
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
от 23 января 2012 г. N 1
Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных
услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственного
бюджетного учреждения "Рязанская областная агропромышленная
корпорация", подведомственного министерству сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
1. Общие положения
1.1. Порядок определения нормативных затрат на оказание
государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества
государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Рязанская
областная агропромышленная корпорация", подведомственного министерству
сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее -
Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства
Рязанской области от 13 октября 2010 г. N 246 "О формировании
государственного задания в отношении государственных учреждений
Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного
задания" с учетом рекомендаций, изложенных в постановлении
министерства финансов Рязанской области от 26 ноября 2010 г. N 8 "Об
утверждении методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на
оказание государственными учреждениями Рязанской области
государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества
государственных учреждений Рязанской области".
1.2. Порядок устанавливает способ определения нормативных затрат
на оказание государственных услуг, включенных в ведомственный
перечень государственных услуг, утвержденный постановлением
министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от
23 декабря 2011 г. N 26 "Об утверждении ведомственного перечня
государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимся в
ведении министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской
области государственным бюджетным учреждением Рязанской области
"Рязанская областная агропромышленная корпорация", и содержит:
- методику расчета удельной расчетной стоимости предоставления в
очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом
периоде) единицы государственной услуги, оказываемой государственным
бюджетным учреждением, подведомственным министерству сельского
хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Учреждение), в
рамках государственного задания (далее - нормативные затраты на
оказание государственной услуги);
- методику расчета нормативных затрат на содержание недвижимого
и особо ценного движимого имущества Учреждения в очередном финансовом
году и плановом периоде;
- порядок изменения нормативных затрат для финансового
обеспечения государственного задания.
1.3. Порядок утверждается в целях определения объема финансового
обеспечения выполнения государственного задания на оказание
государственных услуг Учреждению за счет средств областного бюджета.
1.4. Объем финансового обеспечения выполнения государственного
задания Учреждением, определяемый на основе нормативных затрат, не
может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на
указанные цели сводной бюджетной росписью областного бюджета и
бюджетной росписью министерства сельского хозяйства и продовольствия
Рязанской области на соответствующий финансовый год (на
соответствующий год и плановый период).
2. Порядок определения нормативных затрат на оказание
государственной услуги
2.1. Нормативные затраты на оказание государственной услуги в
соответствующем финансовом году определяются по следующей формуле:
Нгу = Ннг + Нон,
где:
Нгу - нормативные затраты на оказание государственной услуги;
Ннг - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием
государственной услуги;
Нон - нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
2.2. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием
государственной услуги, рассчитываются по следующей формуле:
Ннг = Нот + Нмз + Нпр,
где:
Нот - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты
по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в
оказании государственной услуги;
Нмз - нормативные затраты на приобретение материальных запасов,
потребляемых в процессе оказания государственной услуги;
Нпр - иные нормативные затраты, непосредственно связанные с
предоставлением государственной услуги.
Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по
оплате труда определяются с учетом потребности в количестве персонала,
принимающего непосредственное участие в оказании государственной
услуги, для оказания единицы государственной услуги исходя из
действующей системы оплаты труда, установленной для государственных
бюджетных учреждений Рязанской области.
В случае участия одних и тех же специалистов и работников в
предоставлении двух или более государственных услуг, оказываемых
Учреждением, затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате
труда рассчитываются пропорционально затратам времени на оказание
соответствующей услуги.
Нормативные затраты на приобретение материальных запасов (мягкий
инвентарь, другие материальные запасы, непосредственно используемые
для оказания государственной услуги) рассчитываются исходя из
фактических объемов их потребления за прошлые годы в стоимостном
выражении.
Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с
предоставлением государственной услуги, рассчитываются исходя из
фактических объемов их потребления за прошлые годы в натуральном или
стоимостном выражении.
2.3. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды
рассчитываются по формуле:
Нон = Нку + Нни + Нди + Нус ++ Нту + Ноа + Нпо ,
где:
Нку - нормативные затраты на коммунальные услуги;
Нни - нормативные затраты на содержание объектов недвижимого
имущества, закрепленного за Учреждением на базе оперативного
управления или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных
ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого
имущества, находящегося у Учреждения на основании договора аренды или
безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания
государственных услуг;
Нди - нормативные затраты на содержание особо ценного движимого
имущества , закрепленного за Учреждением или приобретенного
Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на
приобретение такого имущества;
Нус - нормативные затраты на приобретение услуг связи;
Нту - нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
Ноа - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты
по оплате труда работников Учреждения, которые не принимают
непосредственного участия в оказании государственной услуги;
Нпо - прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
Нормативные затраты на коммунальные услуги (Нку) включают в себя
следующие нормативные затраты:
- на холодное водоснабжение и водоотведение;
- на потребление электрической энергии;
- на газоснабжение (в том числе на снабженческо-сбытовые услуги,
услуги по транспортировке газа).
Нормативные затраты по всем видам коммунальных услуг
определяются исходя из фактических объемов потребления коммунальных
услуг за прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при
оказании государственных услуг особо ценного движимого и недвижимого
имущества.
Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества
(Нни) включают в себя следующие нормативные затраты:
- на эксплуатацию систем охранной сигнализации;
- на аренду недвижимого имущества;
- на содержание прилегающих территорий в соответствии с
утвержденными санитарными правилами и нормами;
- на содержание помещений, эксплуатируемых при оказании
государственной услуги;
- на обеспечение противопожарной безопасности;
- прочие затраты на содержание недвижимого имущества.
Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества
определяются исходя из фактических расходов на указанные цели за
прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при оказании
государственных услуг недвижимого имущества.
Нормативные затраты на содержание объектов особо ценного
движимого имущества (Нди) включают в себя следующие нормативные
затраты:
- на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо
ценного движимого имущества;
- на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо
ценного движимого имущества;
- на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо
ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам,
непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;
- на обязательное страхование гражданской ответственности
владельцев транспортных средств;
- прочие затраты на содержание особо ценного движимого
имущества.
Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого
имущества определяются исходя из нормативов на его содержание,
установленных в соответствии с законодательством; при отсутствии
нормативов - исходя из фактических расходов на указанные цели за
прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при оказании
государственных услуг особо ценного движимого имущества.
Нормативные затраты на приобретение услуг связи (Нус) и
транспортных услуг (Нту) определяются исходя из фактических объемов
потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении.
Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по
оплате труда работников Учреждения, не принимающих непосредственного
участия в оказании государственной услуги
(административно-управленческого, административно-хозяйственного,
вспомогательного и иного персонала) (Ноа), определяются исходя из
количества штатных единиц в соответствии с утвержденным штатным
расписанием и действующей системой оплаты труда работников Учреждения.
Нормативные затраты на прочие общехозяйственные нужды (Нпо)
определяются исходя из фактических объемов затрат на указанные цели за
прошлые годы.
3. Расчет нормативных затрат на содержание имущества Учреждения
3.1. Расчет нормативных затрат на содержание имущества
Учреждения производится по следующей формуле:
Нси = Зтэ + Зэл + Ун +Нгс ,
где:
Нси - нормативные затраты на содержание имущества Учреждения;
Зтэ - нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
Зэл - нормативные затраты на потребление электрической энергии;
Уни - нормативные затраты на уплату налогов, в качестве объекта
налогообложения, по которым признается недвижимое и особо ценное
движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное
Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на
приобретение такого имущества, в том числе земельные участки;
Нгс - нормативные затраты на газоснабжение.
3.1.1. Нормативные затраты на потребление тепловой энергии
определяются по следующей формуле:
Зтэ = Ттэ x Отэ x 0,5 ,
где:
Ттэ - тариф на потребление тепловой энергии, установленный на
соответствующий год;
Отэ - объем потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем
финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению
энергосбережения и энергетической эффективности, а также изменений
состава используемого движимого и недвижимого имущества.
3.1.2. Нормативные затраты на потребление электрической энергии
определяются по следующей формуле:
Зэл = Тэл x Оэл x 0,1 ,
где:
Тэл - тариф на электрическую энергию, установленный на
соответствующий год;
Оэл - объем потребления электроэнергии в соответствующем
финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и
энергетической эффективности, а также с учетом изменений состава
используемого движимого и недвижимого имущества.
3.1.3. Нормативные затраты на газоснабжение определяются по
следующей формуле:
Нгс = Тгс x Огс x 0,5 ,
где:
Тгс - тариф на газоснабжение, установленный на соответствующий год
(с учетом стоимости снабженческо-сбытовых услуг по транспортировке
газа);
Огс - объем потребления газа (куб. м.) в соответствующем
финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению
энергосбережения и энергетической эффективности, а также изменений
состава используемого недвижимого имущества.
3.2. С целью расчета затрат на уплату налогов в состав особо
ценного движимого имущества подлежит включению имущество, определенное
в порядке, установленном постановлением Правительства Рязанской
области от 17 сентября 2007 г. N 254 "О порядке определения видов
особо ценного движимого имущества государственного и автономного
учреждения Рязанской области или государственного бюджетного
учреждения Рязанской области".
3.3. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого
имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за
Учреждением учредителем или приобретенного Учреждением за счет
средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества,
затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при
определении нормативных затрат на содержание имущества.
4. Порядок изменения нормативных затрат
4.1. Нормативные затраты на оказание государственных услуг на
очередной финансовый год и плановый период могут быть пересчитаны в
случае изменения объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных
министерству сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
законом Рязанской области об областном бюджете для финансового
обеспечения выполнения государственного задания, а также внесения
изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к
оказанию государственных услуг.
4.2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской
области вправе произвести пересчет нормативных затрат на очередной
финансовый год и плановый период в случае изменения государственного
задания, Учреждению на оказание государственных услуг (выполнение
работ).
4.3. При изменении нормативных затрат на оказание
государственной услуги и нормативных затрат на содержание имущества не
допускается уменьшение субсидии, предоставляемой на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его
выполнения, без соответствующего изменения государственного задания.