Постановление Администрации г. Рязани от 31.03.2011 № 1405

Об утверждении Положения об управлении градостроительства и архитектуры администрации города Рязани

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             от 31 марта 2011 г.                                             N 1405                      
        Об утверждении Положения об управлении градостроительства и     
                 архитектуры администрации города Рязани                
                                  
  
              (В редакции Постановления Администрации г. Рязани
                           от 19.10.2011 г. N 4511)
  
                                        
                                                                        
        В соответствии с решением Рязанской городской Думы от 29.11.2010N  595-I  "Об  утверждении  структуры  администрации  города  Рязани",руководствуясь статьями 39, 41  Ґ1тава  муниципального  образования  -городской   округ   город   Рязань  Рязанской  области,  распоряжениемадминистрации города  Рязани  от  23.03.2011  N  171-о,  администрациягорода Рязани постановляет:
        1.    Утвердить    прилагаемое    Положение    об     управленииградостроительства и архитектуры администрации города Рязани.
        2. Признать утратившими силу:
        - постановление главы администрации города Рязани от  04.02.2009N   450   "Об   утверждении   Положения   об   управлении  архитектурыадминистрации города Рязани";
        - постановление администрации города Рязани 04.02.2009 N 450".
        3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  засобой.
                                                                        
                                                                        Заместитель главы администрации                          С.В.Горячкина
                                                                        
                                                                        Положение об управлении градостроительства и архитектуры администрации
   города Рязани (утв. постановлением администрации города Рязани от 31 
                          марта 2011 г. N 1405)                         
                                                                        
            Настоящее Положение определяет задачи, функции, права и     
       ответственность управления градостроительства и архитектуры      администрации города Рязани, его внутреннюю организацию, а также права
                и ответственность руководителя управления.              
                                                                        
                            1. Общие положения                          
                                                                        
        1.1.  Управление  градостроительства  и  архитектуры  (далее   -управление)  является  структурным подразделением администрации городаРязани и  подчиняется  заместителю  главы  администрации,  курирующемувопросы муниципальной собственности.
        1.2.  Управление  создано  в  соответствии   с   организационнойструктурой   администрации   города   Рязани,   утвержденной  решениемРязанской городской Думы от 29.11.2010 N 595-I.
        1.3.   Управление   в   своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  УказамиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства   Российской   Федерации,  законами  Рязанской  области,постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Рязанскойобласти,  Уставом  муниципального  образования - городской округ городРязань Рязанской области, решениями представительного органа  местногосамоуправления   города   Рязани,   постановлениями  и  распоряжениямиадминистрации  города  Рязани,  Инструкцией  по   делопроизводству   вадминистрации города Рязани, а также настоящим Положением.
        1.4.  Положение  об   управлении   утверждается   постановлениемадминистрации города Рязани.
        1.5. Управление имеет бланки и печать со своим  наименованием  исимволикой  города Рязани, а также необходимые штампы, согласованные вустановленном порядке.
        1.6.  Местонахождение  управления:  390046,   г.   Рязань,   ул.Введенская, д. 107.
                                                                        
                         2. Структура управления                        
                                                                        
        2.1. Управление состоит из следующих структурных единиц:
        - заместитель начальника управления по градостроительству ;
        -   заместитель   начальника   управления   по   информационномуобеспечению градостроительной деятельности;
        - ведущий специалист;
        - главные специалисты-архитекторы;
        - секретари;
        - отдел градостроительства;
        - отдел инженерно-геодезического  обеспечения  градостроительнойдеятельности;
        - сектор главного художника;
        - сектор градостроительных планов;
        -   сектор   информационного    обеспечения    градостроительнойдеятельности;
        -    сектор    по    обеспечению    деятельности   комиссии   поземлепользованию   и   застройке   в   городе   Рязани.   (Дополнен  -Постановление Администрации г. Рязани от 19.10.2011 г. N 4511)
        2.2.   Оперативное   руководство   управлением    осуществляетсязаместителем  главы  администрации,  курирующим  вопросы муниципальнойсобственности.
        2.3.   Начальник   управления   назначается   на   должность   иосвобождается  от  должности  главой  администрации  города  Рязани  вустановленном   порядке    по    представлению    заместителя    главыадминистрации, курирующего вопросы муниципальной собственности.
        2.4.  На  должность  начальника  управления  назначается   лицо,отвечающее  квалификационным  требованиям,  установленным  действующимфедеральным законодательством, законодательством Рязанской  области  идействующими муниципальными правовыми актами.
        2.5.   Заместители   начальника   управления,   иные   работникиуправления  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от должностиглавой  администрации  города  Рязани  по   представлению   начальникауправления  после  согласования  с  заместителем  главы администрации,курирующим  вопросы  муниципальной  собственности,  в  соответствии  сдействующим законодательством.
        2.6. Начальник управления:
        -  руководит  деятельностью  управления,   обеспечивая   решениевозложенных на управление задач;
        -  представляет  заместителю  главы  администрации,  курирующемувопросы муниципальной собственности, предложения по внесению измененийв штатное расписание  администрации  города  (в  части  возглавляемогоподразделения);
        - вносит заместителю главы  администрации,  курирующему  вопросымуниципальной  собственности,  предложения о назначении на должность иосвобождении от должности работников управления;
        - издает приказы по вопросам  работы  управления  и  подписываетслужебную документацию в пределах своей компетенции;
        - в установленном  порядке  вносит  главе  администрации  городаРязани  по согласованию с заместителем главы администрации, курирующимвопросы  муниципальной  собственности,  предложения  о   поощрении   иналожении дисциплинарных взысканий на работников управления;
        - утверждает должностные инструкции работников управления;
        - решает вопросы командирования работников управления в пределахгорода;
        -  представляет  администрацию  города  Рязани  в  отношениях  саппаратом  Рязанской  областной Думы, Правительства Рязанской области,Рязанской городской Думы в пределах своей компетенции;
        -   руководит   Градостроительным   Советом    города    Рязани,организуемым  при  главе  администрации  города Рязани, предлагает егосостав для утверждения главой администрации, совместно с председателемГрадостроительного Совета назначает даты проведения заседаний;
        - руководит Художественным Советом города  Рязани,  организуемымпри  главе  администрации  города  Рязани,  предлагает  его состав дляутверждения   главой   администрации,   совместно   с    председателемХудожественного Совета назначает даты проведения заседаний.
                                                                        
                      3. Основные задачи управления                     
                                                                        
        Управление осуществляет следующие основные задачи:
        3.1. Регулирование градостроительной деятельности  по  вопросам,отнесенным   к  компетенции  органов  местного  самоуправления  городаРязани.
        3.2.  Проведение  муниципальной  градостроительной  политики   иградостроительных мероприятий, направленных на обеспечение устойчивогоразвития  и  архитектурного  своеобразия  территории  города   Рязани,создание благоприятных условий жизнедеятельности человека.
        3.3. Участие в разработке  нормативных  правовых  актов  органовместного самоуправления по вопросам архитектуры и градостроительства всоответствии с полномочиями и компетенцией управления.
        3.4.  Организация  подготовки,  рассмотрения,   согласования   иутверждения    градостроительной   документации   в   соответствии   стребованиями Градостроительного кодекса РФ и Закона Рязанской  областиот 21.09.2010 N 101-ОЗ "О градостроительной деятельности на территорииРязанской области".
        3.5.  Рассмотрение,  регистрация   проектной   документации   позастройке    и   иному   использованию   земель   в   соответствии   сГрадостроительным кодексом РФ.
        3.6. Мониторинг градостроительной и проектной документации.
        3.7 Взаимодействие с органами государственной  власти  Рязанскойобласти по вопросам градостроительной деятельности.
                                                                        
                          4. Функции управления                         
                                                                        
        4.1. Функции управления направлены на решение  задач  в  областиградостроительной  политики  и  мониторинг градостроительного развитиягорода.
        4.2.  К  первому  функциональному   блоку   вопросов,   решаемыхуправлением, отнесены:
        4.2.1. Участие в рассмотрении и согласовании:
        -  схем  территориального  планирования   территории   Рязанскойобласти;
        - схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур и благоустройства территории Рязанской области;
        -  проектов  планировки   территорий   сопредельных   территориймуниципальных образований Рязанской области.
        4.2.2.  Осуществление   информационного   обмена   по   вопросамградостроительной    деятельности    на    сопредельных    территорияхмуниципальных образований Рязанской области.
        4.2.3. Осуществление полномочий органов местного  самоуправленияпо художественно-эстетической организации городской среды.
        4.2.4.   Регистрация   и   проверка    соответствия    проектнойдокументации  или схемы планировочной организации земельного участка собозначением  места  размещения  объекта   индивидуального   жилищногостроительства требованиям градостроительного плана земельного участка,красным линиям.
        4.2.5. Рассмотрение и регистрация:
        - проектной документации по перепланировке  жилых  помещений,  втом  числе  при переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилыхпомещений   в   жилые   помещения,   в   соответствии    с    жилищнымзаконодательством;
        - проектной  документации  по  переустройству  и  перепланировкежилых  помещений  в  части  перепланировки, изменения фасадов зданий иустройства отдельных входов, в том числе при переводе жилых  помещенийв   нежилые  помещения  и  нежилых  помещений  в  жилые  помещения,  всоответствии с жилищным законодательством.
        4.2.6. Разработка и регистрация схем территориального размещенияобъектов наружной рекламы.
        4.2.7.  Разработка  комплексных  программ   по   художественномуоформлению города.
        4.2.8. Согласование разрешительной  документации  на  размещениесредств наружной рекламы.
        4.2.9.   Участие   в   организации   конкурсов   на   разработкуградостроительной и проектной документации.
        4.2.10. Подготовка градостроительных  заключений  о  возможностипредоставления   земельных   участков   для   строительства   объектовкапитального строительства, реконструкции существующей  застройки  илиих благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, атакже об установлении границ земельных участков.
        4.2.11. Подготовка градостроительных  заключений  о  возможностиразмещения временных сооружений.
        4.2.12. Согласование землеустроительной документации при  отводеземельных  участков  в  пределах  городской  черты  в пределах веденияуправления.
        4.2.13. Рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридическихлиц   по   вопросам  осуществления  градостроительной  деятельности  ипринятие решений в пределах своей компетенции.
        4.2.14.   Рассмотрение   проектов   распорядительных   и    иныхдокументов,   относящихся   к   компетенции  управления,  с  целью  ихсогласования.
        4.2.15.  Подготовка  проектов  нормативных  правовых  актов   повопросам градостроительной деятельности.
        4.2.16.  Обеспечение деятельности комиссии по землепользованию изастройке  в городе Рязани. (Дополнен - Постановление Администрации г.Рязани от 19.10.2011 г. N 4511)
        4.3.    Мониторинг    градостроительного     развития     городаосуществляется с выполнением функций:
        4.3.1.  Обеспечение  разработки,  рассмотрения,  согласования  ипредставления на утверждение в установленном порядке градостроительнойдокументации    (Генерального    плана    города    Рязани,     Правилземлепользования   и   застройки   города  Рязани  и  документации  попланировке территории).
        4.3.2.  Подготовка  предложений  по  осуществлению   совместноготерриториального планирования с муниципальными образованиями Рязанскойобласти.
        4.3.3. Подготовка проектов местных нормативов градостроительногопроектирования.
        4.3.4. Подготовка на основе Генерального  плана  города  Рязани,Правил  землепользования  и  застройки в городе Рязани документации попланировке  территории   (проекты   планировки   территории,   проектымежевания    территории,    градостроительные    планы)   в   случаях,установленных действующим законодательством.
        4.3.5. Участие в  организации  (в  пределах  своей  компетенции)публичных  слушаний по градостроительной документации в соответствии сдействующим законодательством.
        4.3.6.  Обработка  поступающей  в  администрацию  города  Рязаниинформации,  содержащейся в схемах, отображающих расположение объектовкапитального строительства, расположение сетей  инженерно-техническогообеспечения  в границах участка и планировочную организацию земельногоучастка.
        4.3.7. Ведение информационной системы  обеспечения  деятельностиуправления  путем  сбора, документирования, обработки, систематизации,учета и хранения сведений.
        4.3.8.       Регистрация        инженерно-геодезических        иинженерно-геологических материалов.
        4.3.9.  Наблюдение  за  сохранностью   пунктов   государственнойгеодезической сети.
        4.3.10. Ведение  дежурного  топографического  плана  и  опорногоплана в цифровом виде.
        4.3.11. Формирование,  ведение  и  актуализация  топографическихсъемок фонда архивных материалов и данных в сфере градостроительства иархитектуры в цифровом и графическом виде.
        4.3.12.  Приемка  материалов  инженерных  изысканий,   проектнойдокументации,   соответствующих   действующим   нормативно-техническимдокументам,  для  размещения  в  информационной  системе   обеспеченияградостроительной деятельности.
        4.3.13.    Ведение    информационной     системы     обеспеченияградостроительной деятельности, предоставление сведений информационнойсистемы обеспечения  градостроительной  деятельности  в  установленномзаконом порядке.
        4.3.14.  Подготовка  градостроительных  планов   по   заявлениямфизических и юридических лиц в установленном порядке.
        4.3.15. Осуществление  в  установленном  порядке  информированиянаселения  через средства массовой информации о перспективе развития иблагоустройства города.
                                                                        
                         5. Полномочия управления                       
                                                                        
        5.1.  Для  выполнения  задач  и  функций  управление  наделяетсяследующими полномочиями:
        5.1.1. Взаимодействовать в установленном порядке со структурнымиподразделениями   администрации  города  Рязани,  Рязанской  городскойДумой.
        5.1.2. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалыот    структурных    подразделений    администрации   города   Рязани,муниципальных  предприятий  и  учреждений,  организаций  других   формсобственности в пределах компетенции управления.
        5.1.3. Обращаться в федеральные органы исполнительной  власти  иорганы   исполнительной   власти   Рязанской   области   по   вопросамградостроительной деятельности.
        5.1.4.   По   согласованию    с    руководителями    структурныхподразделений    привлекать    к   работе   специалистов   структурныхподразделений администрации города Рязани.
        5.1.5.  Организовывать  работу   по   привлечению   специалистовсторонних   организаций   на   договорной  основе  по  согласованию  сзаместителем главы  администрации,  курирующим  вопросы  муниципальнойсобственности,  и заместителем главы администрации, курирующим вопросыэкономики и финансов.
        5.1.6. Вносить на рассмотрение главы  администрации  предложенияпо   совершенствованию  градостроительной  политики  и  механизмов  ееосуществления   (порядок    разработки,    согласования,    проведениягосударственной     экспертизы     и     утверждения    предпроектной,проектно-планировочной и технической документации).
                                                                        
               6. Взаимодействие с другими подразделениями              
                                                                        
        6.1.  В  соответствии  с  задачами  и  функциями,  определенныминастоящим  Положением, управление осуществляет взаимодействие со всемиструктурными подразделениями администрации  города  Рязани,  Рязанскойгородской  Думой,  органами  государственной  власти, муниципальными игосударственными предприятиями и учреждениями, другими организациями.
        6.2. Предметом взаимодействия в процессе деятельности управленияявляется    разработка   и   исполнение   нормативно-распорядительных,аналитических, планово-отчетных статистических и учетных документов  вустановленные сроки.
        6.3.   Управление   осуществляет   взаимодействие    посредствомофициальной  переписки,  проведения совещаний, встреч, консультаций, атакже  совместной  работы  по  вопросам,  отнесенным   к   компетенцииуправления в соответствии с резолюциями руководства.
        6.4. Организация работы с документами в управлении,  включая  ихподготовку,  регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется всоответствии   с   ГОСТом   Р   6.30-2003   "Унифицированные   системыдокументации.  Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации. Требования к  оформлению  документов",  инструкциями  поделопроизводству,   номенклатурой   дел,   должностными   инструкциямиработников Управления.
        6.5. Правовое обеспечение деятельности управления, в том числе ипредставительство  от  его имени в судах общей юрисдикции, арбитражныхсудах, у мировых судей, в  правовых  и  административных  органах,  повопросам,  входящим  в  компетенцию  указанных  органов,  осуществляетправовое управление аппарата администрации города Рязани.
        6.6.  Работники  управления  могут  участвовать  в  судах  общейюрисдикции, арбитражных судах, у мировых судей, в правоохранительных иадминистративных   органах   в   качестве   специалистов   в   областиархитектуры.
                                                                        
                            7. Ответственность                          
                                                                        
        7.1. Начальник управления несет ответственность за:
        7.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение основных задач ифункций, возложенных на управление, и своих должностных обязанностей.
        7.1.2.  Разглашение  конфиденциальной  и  служебной  информации,принадлежащей  администрации  города,  перечень  которой  утверждаетсяглавой администрации города Рязани.
        7.1.3. Исполнительскую дисциплину управления.
        7.1.4. Результаты работы управления.
        7.2.  Ответственность  работников   Управления   устанавливаетсятрудовым  законодательством  Российской  Федерации,  законодательствомРоссийской Федерации о  муниципальной  службе,  трудовыми  договорами,локальными  нормативными  актами,  а  также должностными инструкциями,утвержденными начальником управления.