Постановление Министерства финансов Рязанской области от 14.12.2011 № 17

О внесении изменений в постановление министерства финансов Рязанской области от 31 декабря 2010 г. N 24 "Об утверждении Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                          МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ                         
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 14 декабря 2011 г. N 17                      
        О внесении изменений в постановление министерства финансов      Рязанской области от 31 декабря 2010 г. N 24 "Об утверждении Методики 
         балльной оценки качества финансового менеджмента главных       
                    распорядителей бюджетных средств"                   
        Министерство финансов Рязанской области постановляет:
        1.  Внести  в  постановление  министерства  финансов   Рязанскойобласти  от  31 декабря 2010 г. N 24 "Об утверждении Методики балльнойоценки  качества  финансового   менеджмента   главных   распорядителейбюджетных средств" следующие изменения:
        а)  приложение  N 1  к   Методике   балльной   оценки   качествафинансового   менеджмента  главных  распорядителей  бюджетных  средствизложить  в  новой   редакции   согласно   приложению   к   настоящемупостановлению;
        б) приложение N 2 к постановлению:
        дополнить пунктами 1.5 и 1.6 следующего содержания:Г————T————————————————————————————T———————————————————————T—————————¬|"1.5|Своевременность и           |отдел исполнения       |не       ||    |правильность представления  |бюджетного             |позднее 1||    |главными распорядителями    |финансирования и свода,|марта    ||    |средств областного бюджета  |отделения              |         ||    |обоснований бюджетных       |непроизводственной     |         ||    |ассигнований по разделам,   |сферы, отдел           |         ||    |подразделам, целевым статьям|финансирования органов |         ||    |и видам расходов областного |государственного       |         ||    |бюджета на очередной        |управления и           |         ||    |финансовый год и плановый   |правоохранительных     |         ||    |период, а также исходных    |органов, отдел         |         ||    |данных для расчетов и       |финансирования         |         ||    |расчеты субвенций и субсидий|агропромышленного      |         ||    |бюджетам муниципальных      |комплекса              |         ||    |районов (городских округов) |финансирования         |         ||    |Рязанской области           |производственной сферы |         ||    |                            |и капитальных вложений,|         ||    |                            |отдел финансирования   |         |+————+————————————————————————————+———————————————————————+—————————+|1.6 |Своевременность             |отдел анализа и        |не       ||    |представления ГРБС доклада о|контроля исполнения    |позднее 1||    |результатах и основных      |бюджета                |марта";  ||    |направлениях деятельности на|                       |         ||    |очередной финансовый год и  |                       |         ||    |плановый период (далее -    |                       |         ||    |ДРОНД)                      |                       |         |+————+————————————————————————————+———————————————————————+—————————+
        дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:Г————T————————————————————————————T——————————————————————T——————————¬|"5.1|Наличие правового акта ГРБС |отдел анализа и       |не позднее||    |об организации              |контроля исполнения   |1 марта   ||    |ведомственного финансового  |бюджета               |          ||    |контроля                    |                      |          |+————+————————————————————————————+——————————————————————+——————————+|5.2 |Количество проведенных ГРБС |отдел анализа и       |не позднее||    |контрольных мероприятий     |контроля исполнения   |1 марта"; ||    |                            |бюджета               |          |+————+————————————————————————————+——————————————————————+——————————+
        пункты 5.1 и 5.2. считать соответственно пунктами 6.1 и 6.2.
        2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя министра финансов Л.В. Ляпину.
        Исполняющая обязанности
        министра финансов Рязанской области               А.С. ЗаболуеваПриложениек постановлениюминистерства финансовРязанской областиот 14 декабря 2011 г. N 17"Приложение N 1к Методике балльной оценкикачества финансового менеджментаглавных распорядителей бюджетных средств
    Критерии балльной оценки качества финансового менеджмента главных   
                     распорядителей бюджетных средств                   Г———————————————————————T——————————————————————————T——————T—————T—————————————T———————————T——————¬|Наименование критерия  |Расчет показателя         |Едини-|Уро- |Комментарий  |Вес        |Оценка||                       |                          |ца    |вень |             |показателя |пока- ||                       |                          |изме- |в    |             |в сводной  |зателя||                       |                          |рения |бал- |             |оценке (Fj)|(Pj х ||                       |                          |      |лах  |             |           |Fj)   ||                       |                          |      |(Pj) |             |           |      |+———————————————————————+——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|1                      |2                         |3     |4    |5            |6          |7     |+———————————————————————+——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|1. Формирование бюджета                                                                         |+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1.1. Своевременность   |оценивается соблюдение    |дней  |     |целевым      |0,025 (для |      ||представления планового|сроков представления в    |      |     |ориентиром   |планового  |      ||и уточненного реестров |Минфин области планового  |      |     |является     |реестра    |      ||расходных обязательств |(уточненного) реестра     |      |     |значение     |расходных  |      ||ГРБС                   |расходных обязательств    |      |     |показателя,  |обяза-     |      ||                       |ГРБС, где:                |      |     |равное нулю, |тельств)   |      ||                       |Р - количество дней от    |      |     |представление|0,025 (для |      ||                       |срока представления,      |      |     |реестра не   |уточненного|      ||                       |установленного            |      |     |позднее      |реестра    |      ||                       |постановлением            |      |     |установленно-|расходных  |      ||                       |Правительства Рязанской   |      |     |го срока     |обяза-     |      ||                       |области от 05.08.2005 N   |      |     |оценивается в|тельств)   |      ||                       |176 "О Порядке ведения    |      |     |5 баллов     |           |      ||                       |реестра расходных         |      |     |             |           |      ||                       |обязательств Рязанской    |      |     |             |           |      ||                       |области" в Минфин области |      |     |             |           |      ||                       |планового (уточненного)   |      |     |             |           |      ||                       |реестра расходных         |      |     |             |           |      ||                       |обязательств ГРБС до даты |      |     |             |           |      ||                       |регистрации письма ГРБС, к|      |     |             |           |      ||                       |которому приложен плановый|      |     |             |           |      ||                       |(уточненный) реестр       |      |     |             |           |      ||                       |расходных обязательств    |      |     |             |           |      ||                       |ГРБС                      |      |     |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |Р = 0                     |      |5    |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |0 < Р < = 3               |      |3    |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |Р > 3                     |      |0    |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|1.2. Доля бюджетных    |* где:                    |%     |     |целевым      |0,09       |      ||ассигнований ГРБС,     |                          |      |     |ориентиром   |           |      ||представленных в       |Р - доля бюджетных        |      |     |является рост|           |      ||программном виде       |ассигнований ГРБС,        |      |     |доли         |           |      ||(областные и           |представленных в          |      |     |бюджетных    |           |      ||долгосрочные целевые   |программном виде;         |      |     |ассигнований |           |      ||программы,             |So - объем бюджетных      |      |     |ГРБС за      |           |      ||ведомственные целевые  |ассигнований ГРБС в       |      |     |отчетный     |           |      ||программы)             |программном виде          |      |     |финансовый   |           |      ||                       |(областные и долгосрочные |      |     |год,         |           |      ||                       |целевые программы,        |      |     |утвержденных,|           |      ||                       |ведомственные целевые     |      |     |Законом      |           |      ||                       |программы);               |      |     |Рязанской    |           |      ||                       |В - объем бюджетных       |      |     |области об   |           |      ||                       |ассигнований ГРБС (за     |      |     |областном    |           |      ||                       |исключением дотаций,      |      |     |бюджете на   |           |      ||                       |субвенций, и ассигнований |      |     |очередной    |           |      ||                       |на выполнение             |      |     |финансовый   |           |      ||                       |государственного задания) |      |     |год          |           |      ||                       |                          |      |     |(очередной   |           |      ||                       |                          |      |     |финансовый   |           |      ||                       |                          |      |     |год и        |           |      ||                       |                          |      |     |плановый     |           |      ||                       |                          |      |     |период),     |           |      ||                       |                          |      |     |представлен- |           |      ||                       |                          |      |     |ных в виде   |           |      ||                       |                          |      |     |целевых      |           |      ||                       |                          |      |     |программ     |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |Р > = 30                  |      |5    |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |20 < =Р < 30              |      |4    |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |10 < = Р < 20             |      |3    |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |Р < 10                    |      |0    |1            |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|1.3. Доля бюджетных    |*, где:                   |%     |     |учитывается  |0,09       |      ||ассигнований на        |                          |      |     |доля         |           |      ||предоставление         |Р - доля бюджетных        |      |     |бюджетных    |           |      ||государственных услуг, |ассигнований на           |      |     |ассигнований |           |      ||оказываемых физическим |предоставление            |      |     |на           |           |      ||и (или) юридическим    |государственных услуг в   |      |     |предоставле- |           |      ||лицам в рамках         |рамках государственных    |      |     |ние          |           |      ||государственных        |заданий;                  |      |     |государствен-|           |      ||заданий*               |Sт - объем бюджетных      |      |     |ных услуг,   |           |      ||                       |ассигнований на           |      |     |оказываемых  |           |      ||                       |предоставление            |      |     |физическим и |           |      ||                       |государственных услуг,    |      |     |(или)        |           |      ||                       |оказываемых физическим и  |      |     |юридическим  |           |      ||                       |(или) юридическим лицам в |      |     |лицам        |           |      ||                       |рамках государственных    |      |     |подведомстве-|           |      ||                       |заданий;                  |      |     |нными ГРБС   |           |      ||                       |В - объем бюджетных       |      |     |учреждениями |           |      ||                       |ассигнований              |      |     |в рамках     |           |      ||                       |подведомственными ГРБС    |      |     |государствен-|           |      ||                       |учреждениями (за          |      |     |ных заданий  |           |      ||                       |исключением дотаций,      |      |     |             |           |      ||                       |субвенций, ассигновании на|      |     |             |           |      ||                       |осуществление областных и |      |     |             |           |      ||                       |долгосрочных целевых      |      |     |             |           |      ||                       |программ, ведомственных   |      |     |             |           |      ||                       |целевых программ)         |      |     |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |Р > = 90                  |      |5    |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |80 = < Р < 90             |      |4    |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |70 = < Р < 80             |      |3    |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |60 = < Р < 70             |      |2    |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |50 = < Р < 60             |      |1    |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |Р < 50                    |      |0    |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|1.4. Своевременность и |оценивается соблюдение    |дней  |     |целевым      |0,025      |      ||правильность           |сроков предоставления     |      |     |ориентиром   |           |      ||представления главными |главными администраторами |      |     |является     |           |      ||администраторами       |доходов, областного       |      |     |значение     |           |      ||доходов областного     |бюджета (госпошлины и     |      |     |показателя,  |           |      ||бюджета в Минфин       |неналоговых доходов без   |      |     |равное нулю, |           |      ||области объемных       |учета невыясненных        |      |     |представление|           |      ||показателей прогноза   |доходов), объемных        |      |     |информации не|           |      ||поступлений            |показателей прогноза      |      |     |позднее      |           |      ||администрируемых       |поступлений               |      |     |установленно-|           |      ||доходов с расчетами и  |администрируемых доходов с|      |     |го срока     |           |      ||обоснованиями на       |расчетами и обоснованиями,|      |     |оценивается в|           |      ||очередной финансовый   |где:                      |      |     |5 баллов     |           |      ||год                    |Р - количество дней       |      |     |             |           |      ||                       |задержки поступления в    |      |     |             |           |      ||                       |Минфин области письма     |      |     |             |           |      ||                       |главного администратора   |      |     |             |           |      ||                       |доходов областного бюджета|      |     |             |           |      ||                       |с объемными показателями  |      |     |             |           |      ||                       |прогноза поступлений      |      |     |             |           |      ||                       |администрируемых доходов, |      |     |             |           |      ||                       |расчетами и обоснованиями |      |     |             |           |      ||                       |от срока представления    |      |     |             |           |      ||                       |данных сведений,          |      |     |             |           |      ||                       |установленного            |      |     |             |           |      ||                       |постановлением            |      |     |             |           |      ||                       |Правительства Рязанской   |      |     |             |           |      ||                       |области от 24.06.2009 N   |      |     |             |           |      ||                       |165 "О порядке и сроках   |      |     |             |           |      ||                       |составления проекта       |      |     |             |           |      ||                       |областного бюджета на     |      |     |             |           |      ||                       |очередной финансовый год  |      |     |             |           |      ||                       |(очередной финансовый год |      |     |             |           |      ||                       |и плановый период)"       |      |     |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |Р = 0                     |      |5    |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |0 < Р < = 3               |      |3    |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |Р > 3                     |      |0    |             |           |      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|1.5. Своевременность и |оценивается соблюдение    |дней  |     |целевым      |0,025      |      ||правильность           |сроков предоставления     |      |     |ориентиром   |           |      ||представления главными |главными распорядителями  |      |     |является     |           |      ||распорядителями средств|средств областного бюджета|      |     |значение     |           |      ||областного бюджета     |обоснований бюджетных     |      |     |показателя,  |           |      ||обоснований бюджетных  |ассигнований по разделам, |      |     |равное нулю, |           |      ||ассигнований по        |подразделам, целевым      |      |     |представление|           |      ||разделам, подразделам, |статьям и видам расходов  |      |     |информации не|           |      ||целевым статьям и видам|областного бюджета на     |      |     |позднее      |           |      ||расходов областного    |очередной финансовый год и|      |     |установленно-|           |      ||бюджета на очередной   |плановый период, а также  |      |     |го срока     |           |      ||финансовый год и       |исходных данных для       |      |     |оценивается в|           |      ||плановый период, а     |расчетов и расчетов       |      |     |5 баллов     |           |      ||также исходных данных  |субвенций и субсидий      |      |     |             |           |      ||для расчетов и расчеты |бюджетам муниципальных    |      |     |             |           |      ||субвенций и субсидий   |районов (городских        |      |     |             |           |      ||бюджетам муниципальных |округов) Рязанской        |      |     |             |           |      ||районов (городских     |области, где:             |      |     |             |           |      ||округов) Рязанской     |Р - количество дней       |      |     |             |           |      ||области                |задержки поступления в    |      |     |             |           |      ||                       |Минфин области письма     |      |     |             |           |      ||                       |главного распорядителями  |      |     |             |           |      ||                       |средств областного бюджета|      |     |             |           |      ||                       |с обоснованиями бюджетных |      |     |             |           |      ||                       |ассигнований по разделам, |      |     |             |           |      ||                       |подразделам, целевым      |      |     |             |           |      ||                       |статьям и видам расходов  |      |     |             |           |      ||                       |областного бюджета на     |      |     |             |           |      ||                       |очередной финансовый год и|      |     |             |           |      ||                       |плановый период, а также с|      |     |             |           |      ||                       |исходными данными для     |      |     |             |           |      ||                       |расчетов и расчетов       |      |     |             |           |      ||                       |субвенций и субсидий      |      |     |             |           |      ||                       |бюджетам муниципальных    |      |     |             |           |      ||                       |районов (городских        |      |     |             |           |      ||                       |округов) Рязанской области|      |     |             |           |      ||                       |от срока представления    |      |     |             |           |      ||                       |данных сведений,          |      |     |             |           |      ||                       |установленного            |      |     |             |           |      ||                       |постановлением            |      |     |             |           |      ||                       |Правительства Рязанской   |      |     |             |           |      ||                       |области от 24.06.2009 N   |      |     |             |           |      ||                       |165 "О порядке и сроках   |      |     |             |           |      ||                       |составления проекта       |      |     |             |           |      ||                       |областного бюджета на     |      |     |             |           |      ||                       |очередной финансовый год  |      |     |             |           |      ||                       |(очередной финансовый год |      |     |             |           |      ||                       |и плановый период)"       |      |     |             |           |      |+———————————————————————+——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |Р = 0                     |      |5    |             |           |      |+———————————————————————+——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |0 < Р < = 3               |      |3    |             |           |      |+———————————————————————+——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |Р > 3                     |      |0    |             |           |      |+———————————————————————+——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|1.6. Своевременность   |оценивается соблюдение    |дней  |     |целевым      |0,01       |      ||представления ГРБС     |сроков представления в    |      |     |ориентиром   |           |      ||доклада о результатах и|Минфин области ДРОНДа на  |      |     |является     |           |      ||основных направлениях  |очередной финансовый год и|      |     |значение     |           |      ||деятельности на        |плановый период, где:     |      |     |показателя,  |           |      ||очередной финансовый   |Р - количество дней       |      |     |равное нулю, |           |      ||год и плановый период  |отклонения даты           |      |     |представление|           |      ||(далее - ДРОНД)        |регистрации письма ГРБС, к|      |     |ДРОНДа не    |           |      ||                       |которому приложен ДРОНД от|      |     |позднее      |           |      ||                       |даты представления ДРОНДа,|      |     |установленно-|           |      ||                       |установленной             |      |     |го срока     |           |      ||                       |постановлением            |      |     |оценивается в|           |      ||                       |Правительства Рязанской   |      |     |5 баллов     |           |      ||                       |области от 27.07.2006 N   |      |     |             |           |      ||                       |196 "О мерах по повышению |      |     |             |           |      ||                       |результативности бюджетных|      |     |             |           |      ||                       |расходов"                 |      |     |             |           |      |+———————————————————————+——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |Р = 0                     |      |5    |             |           |      |+———————————————————————+——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |0 < Р <= 3                |      |3    |             |           |      |+———————————————————————+——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|                       |Р > 3                     |      |0    |             |           |      |+———————————————————————+——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+——————+|2. Исполнение бюджета в части расходов                                                           |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|2.1. Своевременность   |нормативный правовой акт  |меся- |     |целевым      |0,09       |       ||принятия нормативных   |Правительства Рязанской   |цев   |     |ориентиром   |           |       ||правовых актов         |области, устанавливающий  |      |     |является     |           |       ||Правительства Рязанской|порядок распределения     |      |     |достижение   |           |       ||области,               |субсидий из областного    |      |     |показателя - |           |       ||устанавливающих порядок|бюджета местным бюджетам, |      |     |до 1 месяца  |           |       ||распределения субсидий |для обеспечения           |      |     |             |           |       ||из областного бюджета  |софинансирования расходов |      |     |             |           |       ||местным бюджетам для   |принят после утверждения  |      |     |             |           |       ||софинансирования       |Законом Рязанской области |      |     |             |           |       ||расходов               |об областном бюджете на   |      |     |             |           |       ||                       |очередной финансовый год  |      |     |             |           |       ||                       |(очередной финансовый год |      |     |             |           |       ||                       |и плановый период) (Р):   |      |     |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |Р < = 1                   |      |5    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |1 < Р < = 2               |      |4    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |2 < Р < = 3               |      |3    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |3 < Р < = 4               |      |2    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |4 < Р < = 5               |      |1    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |Р > 5                     |      |0    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|2.2. Доля неисполненных|*, где:                   |%     |     |целевым      |0,05       |       ||ГРБС на конец отчетного|                          |      |     |ориентиром   |           |       ||финансового года       |Р - процент неисполненных |      |     |является     |           |       ||бюджетных ассигнований |на конец отчетного        |      |     |достижение   |           |       ||(в части средств       |финансового года бюджетных|      |     |показателя,  |           |       ||областного бюджета)    |ассигнований;             |      |     |равного 0    |           |       ||                       |В - кассовое исполнение   |      |     |             |           |       ||                       |расходов ГРБС в отчетном  |      |     |             |           |       ||                       |финансовом году;          |      |     |             |           |       ||                       |Е - объем бюджетных       |      |     |             |           |       ||                       |ассигнований ГРБС в       |      |     |             |           |       ||                       |отчетном финансовом году в|      |     |             |           |       ||                       |соответствии со сводной   |      |     |             |           |       ||                       |бюджетной росписью        |      |     |             |           |       ||                       |областного бюджета с      |      |     |             |           |       ||                       |учетом внесенных в нее    |      |     |             |           |       ||                       |изменений                 |      |     |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |Р > = 10%                 |      |0    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |7% < = Р < 10%            |      |2    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |3% < = Р < 7%             |      |3    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |1% < = Р < 3%             |      |4    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |Р < 1%                    |      |5    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|2.3. Внесение изменений|количество изменений,     |единиц|     |более        |0,05       |       ||в сводную бюджетную    |внесенных в сводную       |      |     |двадцати пяти|           |       ||роспись областного     |бюджетную роспись         |      |     |справок об   |           |       ||бюджета и лимиты       |областного бюджета и      |      |     |изменении    |           |       ||бюджетных обязательств |лимиты бюджетных          |      |     |сводной      |           |       ||ГРБС (без учета средств|обязательств ГРБС,        |      |     |бюджетной    |           |       ||резервных фондов       |Р = К, где:               |      |     |росписи      |           |       ||Рязанской области и    |К - количество справок об |      |     |областного   |           |       ||иным образом           |изменении сводной         |      |     |бюджета и    |           |       ||зарезервированных      |бюджетной росписи         |      |     |лимитов      |           |       ||средств, а также       |областного бюджета и      |      |     |бюджетных    |           |       ||изменений, связанных с |лимитов бюджетных         |      |     |обязательств |           |       ||внесением изменений в  |обязательств ГРБС за      |      |     |ГРБС в год   |           |       ||закон об областном     |исключением средств       |      |     |свидетельст- |           |       ||бюджете и поступлением |резервных фондов Рязанской|      |     |вует о низком|           |       ||в областной бюджет     |области и иным образом    |      |     |качестве     |           |       ||целевых средств)*      |зарезервированных средств,|      |     |работы ГРБС  |           |       ||                       |а также изменений,        |      |     |по бюджетному|           |       ||                       |связанных с внесением     |      |     |планированию |           |       ||                       |изменений в закон об      |      |     |             |           |       ||                       |областном бюджете и       |      |     |             |           |       ||                       |поступлением в областной  |      |     |             |           |       ||                       |бюджет целевых средств,   |      |     |             |           |       ||                       |единиц                    |      |     |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |Р > = 35                  |      |0    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |30 < = Р < 35             |      |1    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |25 < = Р < 30             |      |2    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |15 < = Р < 25             |      |3    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |10 < = Р < 15             |      |4    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |Р < 10                    |      |5    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|2.4. Равномерность     |*,                        |%     |     |             |0,05       |       ||осуществления расходов |                          |      |     |             |           |       ||ГРБС в течение         |Если В4 = < Вср 1 - 3;    |      |     |             |           |       ||финансового года**     |                          |      |     |             |           |       ||                       |*,                        |      |     |             |           |       ||                       |                          |      |     |             |           |       ||                       |если В4 > Вср 1 - 3, где: |      |     |             |           |       ||                       |Р - процент отклонения    |      |     |             |           |       ||                       |кассовых расходов,        |      |     |             |           |       ||                       |произведенных в 4 квартале|      |     |             |           |       ||                       |от среднего объема        |      |     |             |           |       ||                       |кассовых расходов ГРБС за |      |     |             |           |       ||                       |1 - 3 квартал отчетного   |      |     |             |           |       ||                       |финансового года;         |      |     |             |           |       ||                       |В4 - кассовые расходы ГРБС|      |     |             |           |       ||                       |в IV квартале отчетного   |      |     |             |           |       ||                       |финансового года;         |      |     |             |           |       ||                       |Вср 1 - 3 - средний объем |      |     |             |           |       ||                       |кассовых расходов ГРБС за |      |     |             |           |       ||                       |1 - 3 квартал отчетного   |      |     |             |           |       ||                       |Финансового года          |      |     |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |Р = 0%                    |      |5    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |0% < Р < = 5%             |      |4    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |5% < Р < = 10%            |      |3    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |10% < Р < = 20%           |      |2    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |20% < Р < = 30%           |      |1    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |Р > 30%                   |      |0    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|2.5. Наличие           |прирост задолженности за  |      |0    |             |0,09       |       ||просроченной           |отчетный период           |      |     |             |           |       ||кредиторской           +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|задолженности на конец |сумма задолженности за    |      |1    |             |           |       ||отчетного периода      |отчетный период,          |      |     |             |           |       ||                       |оставшаяся без изменении  |      |     |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |снижение задолженности за |      |3    |             |           |       ||                       |отчетный период           |      |     |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |отсутствие задолженности  |      |5    |             |           |       ||                       |за отчетный период        |      |     |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|2.6. Количество        |*, где:                   |%     |     |             |0,05       |       ||платежных документов,  |                          |      |     |             |           |       ||не принятых к          |Р - удельный вес платежных|      |     |             |           |       ||исполнению отделом     |документов не принятых к  |      |     |             |           |       ||казначейского          |исполнению по причине     |      |     |             |           |       ||исполнения бюджета     |нарушения ГРБС            |      |     |             |           |       ||Минфина области, в ходе|установленного порядка их |      |     |             |           |       ||санкционирования оплаты|заполнения в общем объеме |      |     |             |           |       ||денежных обязательств  |платежных документа;      |      |     |             |           |       ||получателям средств    |R - количество не принятых|      |     |             |           |       ||областного бюджета,    |платежных документов по   |      |     |             |           |       ||подведомственным ГРБС  |причине нарушения ГРБС    |      |     |             |           |       ||                       |установленного порядка их |      |     |             |           |       ||                       |заполнения; V - общее     |      |     |             |           |       ||                       |количество платежных      |      |     |             |           |       ||                       |документов по ГРБС        |      |     |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |Р = 30%                   |      |0    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |10% < = Р < 30%           |      |3    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |5% < =Р < 10%             |      |4    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |Р < 5%                    |      |5    |             |           |'      ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|3. Исполнение бюджета в части доходов                                                            |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|3.1. Отклонение        |* , где:                  |%     |     |             |0,09       |       ||фактического исполнения|                          |      |     |             |           |       ||доходов от объемов     |где Р - процент отклонения|      |     |             |           |       ||формирования доходов,  |фактического исполнения   |      |     |             |           |       ||которые были учтены для|доходов областного бюджета|      |     |             |           |       ||администраторов доходов|(госпошлины и неналоговых |      |     |             |           |       ||областного бюджета в   |доходов без учета         |      |     |             |           |       ||утвержденном бюджете   |невыясненных доходов) от  |      |     |             |           |       ||                       |объемов формирования      |      |     |             |           |       ||                       |доходов, которые были     |      |     |             |           |       ||                       |учтены для администраторов|      |     |             |           |       ||                       |доходов областного бюджета|      |     |             |           |       ||                       |в утвержденном бюджете    |      |     |             |           |       ||                       |отчетного финансового     |      |     |             |           |       ||                       |года;                     |      |     |             |           |       ||                       |Rf - фактическое          |      |     |             |           |       ||                       |исполнение доходов        |      |     |             |           |       ||                       |областного бюджета        |      |     |             |           |       ||                       |(госпошлины и неналоговых |      |     |             |           |       ||                       |доходов без учета         |      |     |             |           |       ||                       |невыясненных доходов) в   |      |     |             |           |       ||                       |отчетном финансовом году; |      |     |             |           |       ||                       |Rp - объемы формирования  |      |     |             |           |       ||                       |доходов областного бюджета|      |     |             |           |       ||                       |(госпошлины и неналоговых |      |     |             |           |       ||                       |доходов без учета         |      |     |             |           |       ||                       |невыясненных доходов),    |      |     |             |           |       ||                       |которые были учтены для   |      |     |             |           |       ||                       |администраторов доходов   |      |     |             |           |       ||                       |областного бюджета в      |      |     |             |           |       ||                       |утвержденном бюджете      |      |     |             |           |       ||                       |отчетного финансового года|      |     |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |Р < 0%                    |      |0    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |Р > 15%                   |      |1    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |5% < Р = < 15%            |      |3    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |0% < = Р = <5%            |      |5    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|4. Учет и отчетность                                                                             |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|4.1. Соблюдение сроков |оценивается соблюдение    |дней  |     |представление|0,05       |       ||предоставления ГРБС    |сроков предоставления ГРБС|      |     |отчета до    |           |       ||годовой бюджетной      |годовой бюджетной         |      |     |наступления  |           |       ||отчетности             |отчетности, где:          |      |     |установленно-|           |       ||                       |Р - количество дней       |      |     |го срока     |           |       ||                       |отклонения от даты        |      |     |оценивается в|           |       ||                       |регистрации письма ГРБС, к|      |     |5 баллов     |           |       ||                       |которому приложена годовая|      |     |             |           |       ||                       |бюджетная отчетность,     |      |     |             |           |       ||                       |предоставляемая в Минфин  |      |     |             |           |       ||                       |области, до даты          |      |     |             |           |       ||                       |представления ГРБС годовой|      |     |             |           |       ||                       |бюджетной отчетности,     |      |     |             |           |       ||                       |установленной             |      |     |             |           |       ||                       |постановлением Минфина    |      |     |             |           |       ||                       |области о сроках          |      |     |             |           |       ||                       |предоставления годовой    |      |     |             |           |       ||                       |отчетности об исполнении  |      |     |             |           |       ||                       |областного бюджета        |      |     |             |           |       ||                       |главными распорядителями  |      |     |             |           |       ||                       |бюджетных средств за      |      |     |             |           |       ||                       |отчетный финансовый год:  |      |     |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |Р = 0                     |      |5    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |Р < = 3                   |      |3    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |Р > 3                     |      |0    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|4.2. Наличие нарушений,|оценивается наличие       |      |     |наличие      |0,05       |       ||выявленных в ходе      |финансовых нарушений ГРБС,|      |     |нарушений,   |           |       ||проведения контрольных |выявленных в ходе         |      |     |выявленных в |           |       ||мероприятий            |проведения контрольных    |      |     |ходе         |           |       ||уполномоченными        |мероприятий               |      |     |проведения   |           |       ||органами финансового   |уполномоченными органами  |      |     |контрольных  |           |       ||контроля в отчетном    |финансового контроля в    |      |     |мероприятий  |           |       ||финансовом году        |отчетном финансовом году: |      |     |уполномочен- |           |       ||                       |                          |      |     |ными органами|           |       ||                       |                          |      |     |финансового  |           |       ||                       |                          |      |     |контроля в   |           |       ||                       |                          |      |     |отчетном     |           |       ||                       |                          |      |     |финансовом   |           |       ||                       |                          |      |     |году,        |           |       ||                       |                          |      |     |является     |           |       ||                       |                          |      |     |показателем  |           |       ||                       |                          |      |     |низкого      |           |       ||                       |                          |      |     |качества     |           |       ||                       |                          |      |     |финансового  |           |       ||                       |                          |      |     |менеджмента. |           |       ||                       |                          |      |     |Целевым      |           |       ||                       |                          |      |     |ориентиром   |           |       ||                       |                          |      |     |ГРБС является|           |       ||                       |                          |      |     |значение     |           |       ||                       |                          |      |     |показателя,  |           |       ||                       |                          |      |     |равное 5     |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |отсутствие нарушений      |      |5    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|                       |наличие нарушений         |      |0    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|5. Оценка организации контроля                                                                   |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|5.1. Наличие правового |оценивается наличие       |       |    |целевым      |0,025      |       ||акта ГРБС об           |правового акта ГРБС,      |       |    |ориентиром   |           |       ||организации            |устанавливающего процедуру|       |    |является     |           |       ||ведомственного         |и порядок осуществления   |       |    |значение     |           |       ||финансового контроля   |ведомственного финансового|       |    |показателя,  |           |       ||                       |контроля                  |       |    |равное 5     |           |       ||                       +——————————————————————————+———————+————+—————————————+———————————+———————+|                       |наличие правового акта    |       |5   |             |           |       ||                       |ГРБС об организации       |       |    |             |           |       ||                       |ведомственного финансового|       |    |             |           |       ||                       |контроля                  |       |    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+———————+————+—————————————+———————————+———————+|                       |отсутствие правового акта |       |0   |             |           |       ||                       |ГРБС об организации       |       |    |             |           |       ||                       |ведомственного финансового|       |    |             |           |       ||                       |контроля                  |       |    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+———————+————+—————————————+———————————+———————+|5.2. Количество        |*, где:                   |%      |    |целевым      |0,025      |       ||проведенных ГРБС       |                          |       |    |ориентиром   |           |       ||контрольных мероприятий|Р - количество проведенных|       |    |является     |           |       ||                       |ГРБС контрольных          |       |    |проведение   |           |       ||                       |мероприятий;              |       |    |всех         |           |       ||                       |А - количество            |       |    |контрольных  |           |       ||                       |подведомственных          |       |    |мероприятий, |           |       ||                       |учреждений, проверенных   |       |    |запланирован-|           |       ||                       |ГРБС при осуществлении им |       |    |ных ГРБС     |           |       ||                       |контрольных мероприятий   |       |    |             |           |       ||                       |(проверок);               |       |    |             |           |       ||                       |В - количество            |       |    |             |           |       ||                       |подведомственных ГРБС     |       |    |             |           |       ||                       |учреждений,               |       |    |             |           |       ||                       |запланированных ГРБС для  |       |    |             |           |       ||                       |осуществления им          |       |    |             |           |       ||                       |контрольных мероприятий   |       |    |             |           |       ||                       |(проверок)                |       |    |             |           |       ||                       +——————————————————————————+———————+————+—————————————+———————————+———————+|                       |Р = 0%                    |       |0   |             |           |       ||                       +——————————————————————————+———————+————+—————————————+———————————+———————+|                       |0% < Р < = 20%            |       |1   |             |           |       ||                       +——————————————————————————+———————+————+—————————————+———————————+———————+|                       |20% < Р < = 40%           |       |2   |             |           |       ||                       +——————————————————————————+———————+————+—————————————+———————————+———————+|                       |40% < Р < = 80%           |       |3   |             |           |       ||                       +——————————————————————————+———————+————+—————————————+———————————+———————+|                       |80% < Р < 100%            |       |4   |             |           |       ||                       +——————————————————————————+———————+————+—————————————+———————————+———————+|                       |Р = 100%                  |       |5   |             |           |       ||                       +——————————————————————————+———————+————+—————————————+———————————+———————+|6. Исполнение судебных актов                                                                     |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|6.1. Сумма, подлежащая |оценивается наличие фактов|      |     |целевым      |0,05       |       ||взысканию по           |обращения взыскания по    |      |     |ориентиром   |           |       ||исполнительным         |исполнительным документам |      |     |является     |           |       ||документам,            |за счет средств областного|      |     |значение     |           |       ||предусматривающих      |бюджета                   |      |     |показателя,  |           |       ||обращение взыскания на |                          |      |     |равное 5     |           |       ||средства областного    +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|бюджета по             |наличие фактов обращения  |      |0    |             |           |       ||обязательствам         |взыскания по              |      |     |             |           |       ||получателей средств    |исполнительным документам |      |     |             |           |       ||областного бюджета (за |за счет средств областного|      |     |             |           |       ||исключением сумм,      |бюджета                   |      |     |             |           |       ||подлежащих взысканию по+——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|публичным              |отсутствие фактов         |      |5    |             |           |       ||обязательствам)        |обращения взыскания по    |      |     |             |           |       ||                       |исполнительным документам |      |     |             |           |       ||                       |за счет средств областного|      |     |             |           |       ||                       |бюджета                   |      |     |             |           |       |+———————————————————————+——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|6.2. Приостановление   |оценивается наличие       |      |     |целевым      |0,04       |       ||операций по            |приостановления операций  |      |     |ориентиром   |           |       ||расходованию средств,  |по расходованию средств,  |      |     |является     |           |       ||находящихся на лицевых |находящихся на лицевых    |      |     |значение     |           |       ||счетах получателей     |счетах получателей средств|      |     |показателя,  |           |       ||средств областного     |областного бюджета,       |      |     |равное 5     |           |       ||бюджета,               |подведомственных ГРБС, в  |      |     |             |           |       ||подведомственных ГРБС, |связи с нарушением        |      |     |             |           |       ||в связи с нарушением   |процедур исполнения       |      |     |             |           |       ||процедур исполнения    |судебных актов            |      |     |             |           |       ||судебных актов,        +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|предусматривающих      |наличие приостановления   |      |0    |             |           |       ||обращение взыскания на |операций по расходованию  |      |     |             |           |       ||средства областного    |средств                   |      |     |             |           |       ||бюджета по             +——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+|обязательствам         |отсутствие приостановления|      |5    |             |           |       ||получателей средств    |операций по расходованию  |      |     |             |           |       ||областного бюджета     |средств                   |      |     |             |           |       |+———————————————————————+——————————————————————————+——————+—————+—————————————+———————————+———————+
       ______________________________
       * - начиная с отчета ГРБС об  исполнении  областного  бюджета  за2011 год;
       **  -  проводится  оценка  всех  ГРБС  (за  исключением   главныхраспорядителей  бюджетных  средств,  у  которых проведение работ носитсезонный  характер  (министерство  транспорта  и  автомобильных  дорогРязанской  области,  министерство  строительного  комплекса  Рязанскойобласти,    министерство    топливно-энергетического    комплекса    ижилищно-коммунального   хозяйства   Рязанской   области,  министерствосельского хозяйства и продовольствия Рязанской области).".