Постановление Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 29.12.2011 № 20
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 декабря 2011 г. N 20 Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками" (В редакции Постановления Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 19.04.2012 г. N 3) В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 годаN 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением Правительства Рязанской областиот 27 апреля 2011 года N 98 "О разработке и утвержденииисполнительными органами государственной власти Рязанской областиадминистративных регламентов предоставления государственных услуг иадминистративных регламентов исполнения государственных функций"министерство природопользования и экологии Рязанской областипостановляет: 1. Утвердить административный регламент по предоставлениюгосударственной услуги "Выдача разрешений на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками"согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя министра природопользования и экологии Рязанской областиИ.Н. Юхину. Министр А.Н. ПоскребышевПриложениек постановлениюминистерства природопользования иэкологии Рязанской областиот 19 декабря 2011 г. N 20 Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками" I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента Настоящий административный регламент (далее - Административныйрегламент) регулирует предоставление министерством природопользованияи экологии Рязанской области (далее - Министерство) государственнойуслуги "Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух стационарными источниками" (далее - Государственнаяуслуга) и разработан в целях повышения результативности и качества,открытости и доступности предоставления Государственной услуги. 1.2. Круг заявителей 1.2.1. Заявителями при предоставлении Государственной услугиявляются юридические лица и индивидуальные предприниматели,осуществляющие любые виды хозяйственной и иной деятельности натерритории Рязанской области, которая приводит к выбросам вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на объектах, неподлежащих федеральному государственному экологическому надзору. 1.2.2. Полномочия представителей, выступающих от имениюридических лиц или индивидуальных предпринимателей, подтверждаютсядоверенностью, оформленной в соответствии с требованиямизаконодательства. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставленииГосударственной услуги. 1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства, способы получения информации о месте нахождения играфиках работы Министерства. Место нахождения/почтовый адрес Министерства: 390006, г. Рязань, улица Есенина, дом 9. График работы Министерства: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00; пятница - с 9.00 до 17.00; перерыв - с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье. Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерствасообщаются заинтересованным лицам по телефонам для справок иконсультаций, указанным в пункте 1.3.2. настоящего Административногорегламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сетиИнтернет. Прием документов для предоставления Государственной услугиосуществляется в часы работы Министерства. Предоставление Государственной услуги в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг непредусмотрено. 1.3.2. Справочные телефоны Министерства: (4912) 93-90-55. 1.3.3. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащихинформацию о предоставлении Государственной услуги, адреса электроннойпочты. Информация о предоставлении Государственной услуги размещается всети Интернет: - в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг": www.gosuslugi.ru; - информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти": www.gosuslugi.ryazangov.ru; (В редакции ПостановленияМинистерства природопользования и экологии Рязанской областиот 19.04.2012 г. N 3) - официальном сайте Министерства: www.priroda-ryazan.ru. Адрес электронной почты Министерства: info@priroda-ryazan.ru.(В редакции Постановления Министерства природопользования и экологииРязанской области от 19.04.2012 г. N 3) Услуги государственных органов и организаций, участвующих впредоставлении Государственной услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления Государственной услуги, отсутствуют. 1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления Государственной услуги, сведений о ходе предоставленияуказанных услуг. Информирование граждан организуется следующим образом: - в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг", информационной системе"Портал государственных услуг Рязанской области", на официальном сайтеМинистерства, на информационных стендах в Министерстве; - индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону), письменного информирования ипосредством использования электронной почты. 1.3.4.1. В соответствии с поступившим запросом предоставляетсяследующая информация: - о порядке предоставления Государственной услуги; - о правовых актах, регламентирующих предоставлениеГосударственной услуги; - о перечне документов, представление которых необходимо дляпредоставления Государственной услуги; - о сроках предоставления Государственной услуги; - о порядке обжалования действий (бездействий) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Государственнойуслуги. 1.3.4.2. Прием и консультирование (лично и по телефону)проводится сотрудниками Министерства корректно и внимательно поотношению к получателям услуги. Специалист Министерства,осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен датьмотивированный ответ на поставленный вопрос. Ответ на устное обращениепредоставляется незамедлительно после обращения. Индивидуальноеустное информирование каждого гражданина, обратившегося по телефону,осуществляется не более 10 минут. 1.3.4.3. При консультировании по письменным обращениям ответ наобращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, непревышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения вМинистерстве. 1.3.4.4. При консультировании по электронной почте ответ наобращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, непревышающий 30 дней со дня поступления обращения в Министерство. 1.3.5. Порядок, форма и место размещения сведений опредоставлении Государственной услуги. На информационных стендах размещается следующая обязательнаяинформация: - график работы, номера телефонов для справок, адресаэлектронной почты, адрес официального сайта Министерства; - номер кабинета, в котором предоставляется Государственнаяуслуга, Ф.И.О. должностных лиц Министерства, ответственных запредоставление Государственной услуги; - перечень документов, необходимых для получения Государственнойуслуги; - основания для отказа в предоставлении Государственной услуги; - порядок предоставления Государственной услуги. На официальном сайте Министерства размещается следующаяобязательная информация: - полное наименование и почтовый адрес, адрес электронной почтыМинистерства; - место нахождения, график работы и номера телефонов для справокМинистерства; - Административный регламент; - порядок предоставления Государственной услуги; - основания для отказа в предоставлении Государственной услуги; - перечень документов, требуемых от заявителя. В федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг" и в информационнойсистеме "Портал государственных услуг Рязанской области" размещаетсяследующая обязательная информация: - Административный регламент; - порядок предоставления Государственной услуги; - основания для отказа в предоставлении Государственной услуги. 1.4. Разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух устанавливаются количества вредных (загрязняющих)веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух при соблюденииусловий, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросув атмосферный воздух, устанавливаются по каждой отдельнойпроизводственной территории (для территориально обособленногоподразделения в соответствии с его ОКАТО с обобщением в целом похозяйствующему субъекту) индивидуального предпринимателя июридического лица, на региональных объектах: - в пределах установленных нормативов предельно допустимыхвыбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее -нормативы ПДВ); - в пределах установленных лимитов на выбросы (временносогласованных выбросов (далее - ВСВ) вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух (далее - лимиты на выбросы). При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, чтодостижение нормативов ПДВ обеспечивается, разрешение на выбросывыдается на срок действия нормативов ПДВ. Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленныхлимитов на выбросы срок действия разрешения на выбросы составляетодин год с даты выдачи разрешения на выбросы. Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод вэксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарнымиисточниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных, в том числе напериод ведения строительных работ, в составе утвержденной проектнойдокументации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иныхобъектов, разрешение на выбросы выдается на срок ведения строительныхработ в соответствии с утвержденной проектной документацией или насрок достижения проектных показателей (но не более 2 лет) для вводимыхв эксплуатацию новых или реконструированных объектов. II. Стандарт предоставления Государственной услуги 2.1. Наименование Государственной услуги: "Выдача разрешений навыбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздухстационарными источниками". 2.2. Наименование государственного органа Предоставление Государственной услуги осуществляет министерствоприродопользования и экологии Рязанской области, сокращенноенаименование - Минприроды Рязанской области. Структурным подразделением Министерства, осуществляющимпредоставление Государственной услуги, является отдел охраныокружающей среды (далее - Отдел). 2.3. Результат предоставления Государственной услуги Результатом предоставления Государственной услуги являетсявыдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух по форме, представленной в Приложении N 5 кАдминистративному регламенту, либо предоставление мотивированногоотказа в выдаче указанных разрешений (Приложение N 6), предоставлениемотивированного отказа в переоформлении разрешения на выбросы(Приложение N 7). 2.4. Срок предоставления Государственной услуги Срок осуществления административной процедуры по выдачеразрешения на выбросы - 30 рабочих дней со дня регистрации материаловЗаявителя. Срок осуществления Министерством административной процедуры попереоформлению разрешения на выбросы - 10 рабочих дней со днярегистрации материалов Заявителя. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением Государственнойуслуги Предоставление Государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7,21.01.2009); - Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая)(Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, N 32, ст. 3340); - Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2,ст. 133); - Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охранеатмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации,1999, N 18, ст. 2222); - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060); - постановлением Правительства Российской Федерации от02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"(Собрание законодательства Российской Федерации, 02.03.2000, N 11,ст. 1180); - постановлением Правительства Российской Федерации от15.01.2001 N 31 "Об утверждении Положения о государственном контролеза охраной атмосферного воздуха" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 22.01.2001, N 4, ст. 293); - приказом Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 31.10.2008 N 288 "Об утверждении административногорегламента Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору по исполнению государственной функции по выдачеразрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду"("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительнойвласти", N 49, 08.12.2008); - Постановлением Правительства Рязанской области от 09.07.2008N 134 "Об утверждении Положения о министерстве природопользования иэкологии Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 128 - 129,15.07.2008). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления Государственной услуги, подлежащих представлениюЗаявителем: 2.6.1. Для получения разрешения на выбросы Заявительпредставляет в Министерство заявление (Приложение N 1 кАдминистративному регламенту), содержащее сведения о Заявителе (1),опись представляемых материалов, сведения о местонахождении отдельныхпроизводственных площадок, с приложением следующих документов: - утвержденных в установленном порядке нормативов предельнодопустимых выбросов (ПДВ) и лимитов на выбросы для каждого конкретногостационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая егоотдельные производственные территории) или по отдельнымпроизводственным территориям; - согласованного в установленном порядке плана снижения выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и утвержденныхминистерством природопользования и экологии Рязанской области сроковпоэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае если при установлениинормативов ПДВ установлено, что их достижение заявителем необеспечивается), а также отчета о выполнении завершенных этаповуказанного плана, оформленных согласно Приложениям N 2, N 3 кАдминистративному регламенту; - документа, подтверждающего уплату государственной пошлины завыдачу разрешения на выбросы; - доверенности в соответствии с п. 1.2.2. настоящегоАдминистративного регламента. 2.6.2. Для переоформления разрешения на выбросы Заявительпредставляет в Министерство заявление о переоформлении разрешения навыброс (Приложение N 4 к Административному регламенту), содержащеесведения о Заявителе с указанием причины необходимости переоформленияразрешения на выбросы, и материалов, подтверждающих необходимостьпереоформления разрешения на выбросы: - документа, подтверждающего внесение изменений в сведения оюридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестреюридических лиц (для юридического лица) (не представляется в случаепереоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригиналаразрешения на выбросы); - документа, подтверждающего внесение изменений в сведения обиндивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственномреестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальногопредпринимателя) (не представляется в случае переоформления разрешенияв связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выбросы); - оригинала выданного ранее Заявителю в установленном порядкеразрешения на выбросы (не представляется в случае переоформленияразрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выбросы); - справки о неизменности производственного процесса, расходасырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции(услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух,подписанной Заявителем; - документа, подтверждающего уплату государственной пошлины; - доверенности в соответствии с п. 1.2.2. настоящегоАдминистративного регламента. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления Государственной услуги, которые находятся враспоряжении органов государственной власти, органов местногосамоуправления и иных организаций и которые заявитель вправепредставить При предоставлении Государственной услуги осуществляетсявзаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Рязанскойобласти (УФНС России по Рязанской области), Управлением Федеральногоказначейства по Рязанской области (УФК по Рязанской области), враспоряжении которых находятся следующие документы (сведения): - УФНС России по Рязанской области: сведения, содержащиеся вЕдином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридическихлиц. - УФК по Рязанской области: платежное поручение об уплатегосударственной пошлины в безналичной форме. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство невправе требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением Государственной услуги; - представления документов и информации, которые находятся враспоряжении государственных органов, иных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления Государственной услуги Оснований для отказа в приемке документов, необходимых дляпредоставления Государственной услуги, законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрено. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении Государственной услуги Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услугиявляются: 2.9.1. При выдаче разрешения: 2.9.1.1. Основанием для отказа в выдаче разрешений на выбросыявляется представление Заявителем заявления и документов, указанных впункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, не в полномобъеме (некомплектность материалов Заявителя) либо наличие в составематериалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации. 2.9.1.2. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на выбросытакже являются: а) при выдаче разрешения на выбросы в пределах установленныхнормативов ПДВ: 1) истечение срока действия утвержденных в установленном порядкенормативов ПДВ; 2) выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющихвеществ, не указанных в представленных Заявителем нормативах ПДВ илилимитах на выбросы, утвержденных в установленном порядке; 3) выявление превышений установленных нормативов ПДВ (с учетомпогрешности измерений) по загрязняющим веществам, для выбросов которыхне требовалось установление лимитов на выбросы. б) при выдаче разрешений на выбросы в пределах установленныхлимитов на выбросы: 1) истечение срока действия утвержденных в установленном порядкенормативов ПДВ и лимитов на выбросы; 2) выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющихвеществ, не указанных в представленных Заявителем нормативах ПДВ и/илилимитах на выбросы, утвержденных в установленном порядке; 3) выявление превышений установленных лимитов на выбросы сучетом погрешности измерений; 4) отсутствие утвержденных Министерством сроков поэтапногодостижения нормативов ПДВ и согласованных планов снижения выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивающихпоэтапное достижение нормативов ПДВ по каждому веществу, по которомуустанавливается лимит на выбросы; 5) невыполнение Заявителем в установленные сроки планов снижениявыбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждомувеществу, по которому устанавливается лимит на выбросы, иМинистерством сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ либонедостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий. Основания для отказа в выдаче разрешений на выбросы,перечисленные в подпунктах 3, 4 настоящего пункта в отношениизагрязняющих веществ, выбросы которых не обеспечивают нормативы ПДВ,не могут служить основаниями для отказа в выдаче разрешения на выбросыв пределах нормативов ПДВ других загрязняющих веществ, присутствующихв выбросах и обеспечивающих нормативы ПДВ. 2.9.2. При переоформлении разрешений: - наличие в представленных материалах Заявителя недостовернойили искаженной информации; - представление Заявителем неполного комплекта документов,определенного в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента. О принятии решения об отказе в переоформлении разрешения навыбросы Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефонуи по почте письмом, оформленным в соответствии с Приложением N 7 кнастоящему Административному регламенту. 2.10. Размер и основания взимания государственной пошлины запредоставление Государственной услуги За предоставление Государственной услуги взимаетсягосударственная пошлина в размере, установленном статьей 333.33Налогового кодекса РФ. Реквизиты для оплаты государственной пошлины размещены наофициальном сайте Министерства. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении Государственной услуги и при получении результатапредоставления Государственной услуги не должен превышать 30 минут. 2.12. Срок регистрации заявления Заявителя о предоставленииГосударственной услуги составляет не более одного рабочего дня. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляетсяГосударственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении Государственной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимыхдля предоставления Государственной услуги. Помещения для предоставления Государственной услуги должныобеспечить комфортное расположение граждан. Помещение обеспечиваютсянеобходимым для предоставления Государственной услуги оборудованием(компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники,средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскимипринадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями. 2.14. Показатели доступности и качества Государственной услуги: 2.14.1. Показатели доступности: - открытый доступ для Заявителей к информации о порядке, срокахи ходе предоставления Государственной услуги; - режим работы Министерства должен быть известен всемпотенциальным получателям Государственной услуги; - доступность консультаций по получению Государственной услугипо телефону. Предоставление Государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг непланируется. 2.14.2. Показатели качества: - соблюдение сроков исполнения Государственной услуги; - комфортные условия для ожидания Заявителей; - обоснованность отказа в получении Государственной услуги; - ответственность должностных лиц Министерства за правильность иобоснованность принятого решения; - наличие высокопрофессиональных специалистов и повышениеответственности специалистов Министерства за исполнение своихполномочий; - повышение уровня информационной открытости и прозрачностиГосударственной услуги. 2.15. Особенности предоставления Государственной услуги вэлектронной форме: Сведения о Государственной услуге размещены на официальном сайтеМинистерства, в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационнойсистеме "Портал Государственных услуг Рязанской области". Сайт Министерства, Единый портал государственных и муниципальныхуслуг и портал Государственных услуг Рязанской области обеспечивают: 1) доступ Заявителей к сведениям о Государственной услуге; 2) доступность для копирования и заполнения в электронной формезаявления и прилагаемых к нему документов. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения 3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур В рамках предоставления Государственной услуги осуществляютсяследующие административные процедуры: - выдача разрешения на выбросы на основании результатоврассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся материалов; - переоформление разрешения на выбросы на основании рассмотрениясоответствующего заявления и прилагающихся документов. По результатам регионального государственного экологическогонадзора в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 годаN 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" осуществляются следующие административныепроцедуры: - приостановление действия разрешения на выбросы в случаевыявления нарушений, являющихся причинами для приостановления действияразрешений; - возобновление действия разрешения на выбросы в случаеподтверждения (по результатам проверки в ходе региональногогосударственного экологического надзора) факта устраненияхозяйствующим субъектом нарушений, повлекших за собой приостановлениедействия разрешения на выбросы; - аннулирование разрешения на выбросы в случае признания вустановленном порядке недействительными нормативов ПДВ (ВСВ) либополучение информации и документированных фактов (по результатампроверки в ходе регионального государственного экологическогонадзора), о систематическом невыполнении утвержденных планов снижениявыбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в целях поэтапногодостижения нормативов ПДВ. 3.1.1. Предоставление Государственной услуги не связано свыдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства, икоторые должны быть представлены в иные органы и организации. 3.1.2. Состав документов, которые необходимы государственномуоргану, но находятся в иных органах и организациях приведен в пункте2.7 Административного регламента. 3.1.3. С использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг", информационной системы "Портал государственных услуг Рязанскойобласти", официального сайта Министерства гражданам предоставляетсядоступ к сведениям о Государственной услуге: - ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением Государственнойуслуги; - ознакомление с настоящим Административным регламентом; Гражданам предоставляется возможность: - получения формы Заявления из Интернет-ресурса,самостоятельного заполнения или составления с применением средствавтоматизации; - направления обращения по вопросам предоставленияГосударственной услуги и получения ответа в электронном виде. 3.2. Блок-схема предоставления Государственной услуги приводитсяв приложениях N 8, N 9 к Административному регламенту. 3.3. Описание каждой административной процедуры 3.3.1. Административная процедура "Выдача разрешения на выбросы" Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в Министерство Заявления и прилагающихся материалов всоответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента. Административная процедура "Выдача разрешения на выбросы"включает следующие административные действия: - прием и регистрация материалов Заявителя - назначение ответственного должностного лица - проверка комплектности представленных материалов Заявителя - рассмотрение материалов Заявителя и подготовка проекта приказао выдаче разрешения на выбросы или отказа в выдаче разрешения навыбросы - оформление разрешения на выбросы - выдача разрешения на выбросы - ведение информационного ресурса (журнала, базы данных) овыдаче разрешения на выбросы. Регистрация материалов Заявителя осуществляется в течение 1рабочего дня. Результатом действия являются зарегистрированные вустановленном порядке входящие материалы Заявителя. Зарегистрированные материалы Заявителя передаются начальникуОтдела для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения. Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня принимает решение оназначении ответственного должностного лица (далее - ответственныйисполнитель) с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюциюо назначении ответственного исполнителя на материалах Заявителя. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматриваетматериалы Заявителя на соответствие перечню документов, указанных впункте 2.6.1 Административного регламента, и в случае выявлениянекомплектности материалов Заявителя готовит проект письма Заявителюоб отказе в выдаче разрешения на выбросы по причине некомплектностиматериалов в соответствии с пунктом 2.9.1 настоящего Административногорегламента по форме согласно Приложению N 6, который визируется вустановленном порядке и направляется на подпись Министру. При установлении комплектности материалов Заявителяответственный исполнитель, в срок не более 17 рабочих днейрассматривает материалы Заявителя и в случае их соответствиязаконодательству Российской Федерации готовит решение о выдачеразрешения на выбросы (проект приказа Минприроды, проект разрешения навыбросы) либо об отказе в выдаче разрешения на выбросы в соответствиис пунктом 2.9.1 настоящего Административного регламента по формесогласно Приложению N 6. Подготовленный проект приказа Министерстваоформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству,визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру. Основанием для оформления разрешения на выбросы являетсяподписанный в установленном порядке приказ Министерства о выдачеразрешения на выбросы. Должностное лицо, ответственное за выполнение административногодействия, в течение не более 5 рабочих дней с даты регистрации приказаМинистерства о выдаче разрешения на выбросы, оформляет разрешение навыбросы согласно Приложению N 5 к Административному регламенту.Проекты разрешений на выбросы, а также проект приказа о выдачеразрешения на выбросы визируются ответственным исполнителем,начальником Отдела, заместителем министра. Приказы Министерства о выдаче разрешения на выбросы оформляютсяв соответствии с инструкцией по делопроизводству и подписываютсяМинистром или лицом, его замещающим, в соответствии с должностнымрегламентом. Разрешение подписывается Министром либо лицом, его замещающим, изаверяется оттиском гербовой печати. Разрешения на выбросы оформляются в двух экземплярах, один изкоторых выдается Заявителю, а второй хранится в Министерстве в течениепяти лет. Подписанное разрешение на выбросы направляется в Отдел,сотрудник которого вносит информацию о подписи разрешения на выбросы вбазу данных входящих документов и информирует по телефону Заявителя овремени выдачи разрешения на выбросы в день поступления подписанногоразрешения. Оформленное разрешение на выбросы выдается Заявителю либоего представителю по доверенности сотрудником Отдела. Срок осуществления административной процедуры по выдачеразрешения на выбросы - 30 рабочих дней со дня регистрации материаловЗаявителя. 3.3.2. Административная процедура "Переоформление разрешения навыбросы" 3.3.2.1. Административная процедура "Переоформление разрешенияна выбросы" включает следующие административные действия: - прием и регистрация материалов Заявителя; - назначение ответственного должностного лица; - рассмотрение материалов Заявителя и подготовка проекта приказао переоформлении разрешения либо письма с мотивированным отказом впереоформлении; - переоформление разрешения на выбросы либо подготовка письма омотивированном отказе в переоформлении; - информирование и выдача переоформленного разрешения навыбросы; - внесение информации о переоформлении разрешения на выбросы всоответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных). 3.3.2.2. Разрешение на выбросы подлежит переоформлению приусловии неизменности производственного процесса, расхода сырья иматериалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг),характеристик источников выбросов в атмосферный воздух в случаях: - реорганизации юридического лица изменения наименования, в томчисле фирменного наименования, места его нахождения, государственногорегистрационного номера записи о регистрации юридического лица иданных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическомлице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридическоголица); - изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места егожительства, данных документа, удостоверяющего его личность,государственного регистрационного номера записи о государственнойрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данныхдокумента, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальномпредпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей (для индивидуального предпринимателя); - порчи или утраты разрешения на выбросы. Переоформление разрешения на выбросы допускается только в периоддействия установленных нормативов предельно допустимых выбросов(лимитов на выбросы). Срок действия переоформленного разрешения навыбросы не должен превышать срока действия переоформляемогоразрешения. В случае изменения наименования, реквизитов юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей подача заявления о переоформленииразрешения на выбросы должна осуществляться в срок, не превышающий 30рабочих дней с момента реорганизации юридического лица или измененияреквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя. 3.3.2.3. Основанием для начала административного действияявляется поступление в Министерство, ранее выдавшего разрешения навыбросы, документов в соответствии с п. 2.6.2 Административногорегламента. 3.3.2.4. Основания для отказа в переоформлении разрешения навыбросы указаны в п. 2.9.2 Административного регламента. О принятии решения об отказе в переоформлении разрешения навыбросы Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефонуи по почте письмом, оформленным в соответствии с Приложением N 7 кнастоящему Административному регламенту. 3.3.2.5. Сотрудник канцелярии осуществляет регистрациюматериалов Заявителя в течение 1 рабочего дня. Зарегистрированныематериалы Заявителя передаются начальнику Отдела для назначенияответственного исполнителя для их рассмотрения. Начальник Отдела в срок, не превышающий 1 рабочего дня,назначает ответственного исполнителя с учетом его должностныхобязанностей, о чем ставит резолюцию на материалах Заявителя.Ответственное должностное лицо (ответственный исполнитель) всоответствии с резолюцией получает материалы для исполнения. 3.3.2.6. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих днейрассматривает материалы Заявителя на соответствие перечню документов,указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента, и в случаевыявления некомплектности материалов Заявителя готовит проект письмаЗаявителю об отказе в переоформлении разрешения на выбросы по причиненекомплектности материалов в соответствии с пунктом 2.9.2 настоящегоАдминистративного регламента по форме согласно Приложению N 7, которыйвизируется в установленном порядке и направляется на подписьМинистру. При установлении комплектности материалов Заявителяответственный исполнитель рассматривает материалы Заявителя и готовитрешение о переоформлении разрешения на выбросы (проект приказаМинистерства, проект разрешения на выбросы) либо об отказе впереоформлении разрешения на выбросы в соответствии с пунктом 3.3.2.4.Административного регламента. Подготовленный проект приказаМинистерства оформляется в соответствии с инструкцией поделопроизводству, визируется ответственным исполнителем, начальникомОтдела, заместителем министра и направляется на подпись Министру. Фиксацией результата исполнения административного действияявляется подготовка проекта приказа, последующее издание приказаМинистерства о переоформлении разрешения на выбросы, проектаразрешения на выбросы либо мотивированный отказ в переоформленииразрешения. Основанием для переоформления разрешения на выбросы являетсяподписанный в установленном порядке приказа Министерства опереоформлении разрешения на выбросы. 3.3.2.7. Ответственный исполнитель в срок не более 2 рабочихдней с даты выпуска приказа Министерства о переоформлении разрешенияна выбросы оформляет разрешение на выбросы вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух согласно Приложению N 5 кАдминистративному регламенту. Разрешение визируется ответственнымисполнителем, начальником Отдела, заместителем министра. Разрешение подписывается Министром либо лицом, его замещающим, изаверяется оттиском гербовой печати. 3.3.2.8. Подписанное переоформленное разрешение на выбросынаправляется в Отдел, сотрудник которого в соответствующийинформационный ресурс (журнал, банк данных, реестр) вносит информациюо подписи переоформленного разрешения на выбросы и информирует потелефону Заявителя о времени выдачи переоформленного разрешения навыбросы в день поступления подписанного разрешения. Выдачапереоформленного разрешения на выбросы осуществляется Заявителю либоего представителю по доверенности (в течение 1 рабочего дня)сотрудником Отдела, либо по истечении 30 рабочих дней послерегистрации направляется почтовым отправлением в адрес Заявителя. 3.3.2.9. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня сдаты подписания переоформленного разрешения на выбросы вносит в базуданных информацию о выданном разрешении на выбросы, а также в переченьвыданных разрешений на выбросы с пометкой о переоформлении. 3.3.2.10. Срок осуществления Министерством административнойпроцедуры по переоформлению разрешения на выбросы - 10 рабочих дней содня регистрации материалов Заявителя. IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийАдминистративного регламента. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиОтдела положений Административного регламента осуществляет начальникОтдела. Должностным лицом Министерства, ответственным за организациюпредоставления Государственной услуги, является Министр, а в случаеего отсутствия - заместитель Министра. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственнойуслуги. Проверки полноты и качества предоставления Государственнойуслуги осуществляются на основании приказов Министерства. Контроль полноты и качества предоставления Государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления Государственной услуги. Плановые проверки полноты и качества предоставленияГосударственной услуги проводятся по окончании предоставленияГосударственной услуги, внеплановые проверки - по мере необходимостина основании приказа Министерства в связи с обращениями Заявителей. По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами Министерства припредоставлении Государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4.3. Ответственность государственных служащих Министерства зарешения и действия (бездействие), принимаемые ими в ходепредоставления Государственной услуги. Специалисты, задействованные в процессе предоставленияГосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим Административным регламентом. Ответственность специалистов отделов Министерства закрепляется вих должностных регламентах. За решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги,государственные гражданские служащие несут установленнуюзаконодательством ответственность. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением Государственной услуги. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных Административным регламентом предоставленияГосударственной услуги, осуществляется на основании приказовМинистерства. Порядок контроля предоставления Государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, а также его должностных лиц 5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лицМинистерства при предоставлении Государственной услуги могут бытьобжалованы Заявителем в досудебном (внесудебном) порядке. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могутбыть: - нарушение срока регистрации заявления Заявителя опредоставлении Государственной услуги; - нарушение срока предоставления Государственной услуги; - требование у Заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления Государственнойуслуги; - отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставленияГосударственной услуги, у Заявителя; - отказ в предоставлении Государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - затребование у Заявителя при предоставлении Государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления Государственной услуги документах, либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступившая в Министерство жалоба Заявителя. 5.4. Жалоба подается Заявителем в письменной форме на бумажномносителе, в форме электронного документа. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в ПравительствоРязанской области. 5.5. Жалоба должна содержать: - наименование Министерства, предоставляющего Государственнуюуслугу, должностного лица Министерства, предоставляющегоГосударственную услугу, либо государственного служащего, решения идействия (бездействие) которого обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющегоГосударственную услугу, либо государственного служащего; - доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, предоставляющего Государственную услугу, либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо ихкопии. 5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.7. По отношению к должностному лицу Министерства, действия(бездействие) которого обжалуются, вышестоящим должностным лицомявляется Министр. По отношению к Министерству вышестоящим органомгосударственной власти является Правительство Рязанской области. 5.8. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом Министерства, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Министерства илидолжностного лица Министерства, уполномоченного предоставлятьГосударственную услугу, в приеме документов у Заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, прикоторых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. 5.9. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, - отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.10. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо Министерства, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалованияявляется ответ на жалобу, который подписывается Министром(заместителем Министра). (В редакции Постановления Министерства природопользования иэкологии Рязанской области от 19.04.2012 г. N 3)Приложение N 1к административному регламентупо предоставлению государственной услуги"Выдача разрешений на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздухстационарными источниками" ОбразецИсх. от ________ N ________ Министру природопользования и экологииВх. от ________ N ________ Рязанской области ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИНаименование Заявителя (*)_________________________________________________________________________(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)Наименование предприятия, отдельной производственной территории (*)_________________________________________________________________________Юридический адрес (*) ___________________________________________________Почтовый адрес (*) ______________________________________________________Телефон _________________________________________________________________Адрес электронной почты _________________________________________________Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя,подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единыйгосударственный реестр юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей) (*)_________________________________________________________________________Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (*) ______________________________________________________________________________________________Ф.И.О. руководителя организации полностьюНаправляем в Ваш адрес на рассмотрение документы для выдачи разрешения навыбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:_________________________________________________________________________ (опись представляемых документов)_________________________________________________________________________Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых)площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которымиспрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух).________________________ ______________________ _________________________(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи) М.П. ________________ подпись руководителя______________________________(*) Поля, обязательные для заполнения.Приложение N 2к административному регламентупо предоставлению государственной услуги"Выдача разрешений на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздухстационарными источниками" ОбразецСОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮМинистр природопользования Должность руководителяи экологии Рязанской области и наименование Заявителя______________________________ ______________________________(подпись, Ф.И.О. руководителя) (подпись, Ф.И.О. руководителя)"___"____________20___г. "___"____________20___г.М.П. М.П. План снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (является неотъемлемой частью разрешения на выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выдаваемого министерством природопользования и экологии Рязанской областиГ——T———————————T——————————T——————————T——————————————————————T————————————T———————————T—————————¬|NN|Наименова- |Номер |Срок |Данные о выбросах |Достигаемый |Исполнитель|Сумма || |ние |источника/|выполнения|загрязняющих веществ |экологичес- |(организа- |выделяе- || |мероприятия|цех, | +——————————————————————+кий эффект |ция и |мых || | |участок | |Фактичес- |Фактичес- |(снижение |ответствен-|средств, || | | | |кий |кий |г/с/т/г) |ное лицо) |тыс. руб.|| | | | |выброс, до|выброс, | | | || | | | |мероприя- |после | | | || | | | |тия, мг/м,|мероприя- | | | || | | | |куб/г/с, |тия, мг/м,| | | || | | | |(т/г) |куб/г/с, | | | || | | | | |(т/г) | | | |+——+———————————+——————————+——————————+——————————+——————————+—————————————+———————————+—————————+| | | | | | | | | |+——+———————————+——————————+——————————+——————————+——————————+—————————————+———————————+—————————+| | | | | | |Итого | | || | | | | | |снижение | | |+——+———————————+——————————+——————————+——————————+——————————+—————————————+———————————+—————————+Примечание: Достигаемый экологический эффект указывается по конкретномузагрязняющему веществу, и конкретному источникуИсполнитель:_________________ _______________ ___________________________________ (должность) (подпись) (И.О.Фамилия)Приложение N 3к административному регламентупо предоставлению государственной услуги"Выдача разрешений на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздухстационарными источниками" УТВЕРЖДАЮ __________ должность руководителя Заявителя __________ подпись, Ф.И.О. руководителя "__"__________20___г. М.П. ОТЧЕТ о ходе выполнения плана снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух за 20_____годГ——T——————————T——————————T—————————T—————————T————————————————————T—————————T——————————T———————¬|NN|Наименова-|Номер |Срок |Отчет о |Фактические данные о|Достигну-|Исполни- |Сумма || |ние |источника |выполне- |проделан-|выбросах |тый |тель |освоен-|| |мероприя- |(цеха, |ния по |ной |загрязняющих веществ|экологи- |(организа-|ных || |тия |производс-|плану |работе | |ческий |ция и |средств|| | |тва), | | | |эффект* |ответстве-|, || | |выпуска | | | | |нное лицо)|тыс. ру|| | | | | | | | |б. |+——+——————————+——————————+—————————+—————————+————————————————————+—————————+——————————+———————+| | | | | |до |после | | | || | | | | |мероприя-|мероприя- | | | || | | | | |тия, мг/м|тия, мг/м | | | || | | | | |куб. т/г |куб, (т/г)| | | |+——+——————————+——————————+—————————+—————————+—————————+——————————+—————————+——————————+———————+| | | | | | | |Итого | | || | | | | | | |снижение | | |+——+——————————+——————————+—————————+—————————+—————————+——————————+—————————+——————————+———————+Примечание: Достигнутый экологический эффект указывается по конкретномузагрязняющему веществ, по конкретному источнику выбросов.Исполнитель:_______________ __________________ __________________________________ (должность) (подпись) (И.О.Фамилия)______________________________* достигнутый эффект указывается по данным аналитических исследований впоказателях снижения выбросов: для выбросов загрязняющих веществ -с ....мг/куб. м до ....; с ....г/с ....до г/с; с ....т/г до ... т/г.Приложение N 4к административному регламентупо предоставлению государственной услуги"Выдача разрешений на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздухстационарными источниками" Образец +---------------------------------------+ ¦Фирменный бланк Заявителя (при наличии)¦ +---------------------------------------+ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источникамиИсх. от _____ N _________ Министру природопользования иВх. от _____ N _________ экологии Рязанской областиНаименование Заявителя_________________________________________________________________________(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)Юридический адрес _______________________________________________________Почтовый адрес __________________________________________________________Телефон _________________________________________________________________Адрес электронной почты _________________________________________________ОГРН, ИНН _______________________________________________________________Должность, Ф.И.О. руководителя (полностью) ______________________________Направляем на рассмотрение документы для переоформления разрешения навыбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарнымиисточниками, в связи с ____________ (указывается причина переоформления):__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (опись представляемых документов)Руководитель___________________ _____________________ _______________________________ (должность) М.П. (подпись) (И.О.Фамилия)Приложение N 5к административному регламентупо предоставлению государственной услуги"Выдача разрешений на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздухстационарными источниками" Образец +--------------------------------------+ ¦Бланк министерства природопользования¦ ¦ и экологии Рязанской области ¦ +--------------------------------------+ Экз. N Разрешение N _________________ на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздухНа основании приказа министерства природопользования и экологии Рязанскойобласти от ___________________ N ________________________________________________________________________________________(для юридического лица - полное наименование, организационно-правоваяформа, место нахождения, государственный регистрационный номер записи осоздании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;_________________________________________________________________________для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае, еслиимеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства,данные документа, удостоверяющего его личность,_________________________________________________________________________основной государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя; идентификационный номерналогоплательщика)разрешается в период с "___"__________20____г. по "___"_________20_____г.осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных квыбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименования отдельных производственных территорий; фактический адрес осуществления деятельности)указаны в приложении (на ____________ листах) к настоящему разрешению,являющихся его неотъемлемой частью.Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не указанных вразрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,не разрешается.Дата выдачи разрешения "___"__________20____г.Министр природопользованияи экологии Рязанской области(или должностное лицо,его замещающее) _________________ (_______________________________) (подпись) (Ф.И.О.)М.П.Приложение* N ___________к разрешению на выброс вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух от __________ г. N ________,выданному министерством природопользованияи экологии Рязанской области Экз. N ___________ Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух (1)_________________________________________________________________________наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателяпо ______________________________________________________________________ наименование отдельной производственной территории,_________________________________________________________________________ фактический адрес осуществления деятельностиГ——T—————————————T——————————————T————————————————————————————————————T——————————————————¬|N |Наименование |Класс |Разрешенный выброс вредного |Разрешенный выброс||п/|вредного |опасности |(загрязняющего) вещества в пределах |вредного ||п |(загрязняюще-|вредного |утвержденных нормативов ПДВ |(загрязняющего) || |го) вещества |(загрязняющего| |вещества в || | |) вещества (I | |пределах || | |- IV) | |установленных ВСВ || | | +————————————————————————————————————+——————————————————+| | | |г/|т/г |с разбивкой по годам, т |г/с|т/|с разбивкой|| | | |с | | | |г |по годам, т|| | | | | +————————————————————————————+ | +———————————+| | | | | |...|... |... |... |... |... | | | | | | | || | | | | |г. |г. |г. |г. |г. |г. | | | | | | | |+——+—————————————+——————————————+——+————+———+————+————+————+————+————+———+——+——+—+—+—+——+| | | | | | | | | | | | | | | | | | |+——+—————————————+——————————————+——+————+———+————+————+————+————+————+———+——+——+—+—+—+——+| | | | | | | | | | | | | | | | | | |+——+—————————————+——————————————+——+————+———+————+————+————+————+————+———+——+——+—+—+—+——+| | | | | | | | | | | | | | | | | | |+——+—————————————+——————————————+——+————+———+————+————+————+————+————+———+——+——+—+—+—+——+| | | | | | | | | | | | | | | | | | |+——+—————————————+——————————————+——+————+———+————+————+————+————+————+———+——+——+—+—+—+——+| | |ИТОГО* | | | | | | | | | | | | | | | |+——+—————————————+——————————————+——+————+———+————+————+————+————+————+———+——+——+—+—+—+——+Начальник отдела __________________ __________________________ (подпись) (фамилия, И.О.)Ответственный исполнитель __________________ __________________________ (подпись) (фамилия, И.О.)______________________________* - Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух(1) Вредные (загрязняющие) вещества и показатели их выбросов, невключенные в Приложение к разрешению на выброс вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух "Перечень и количество вредных(загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух", неявляются разрешенными к выбросу в атмосферный воздух.* В строке "ИТОГО" указываются валовые выбросы (т/г) в целом по отдельнойпроизводственной территорииПриложение* N ___________к разрешению на выброс вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух от ________ г. N ________,выданному министерством природопользованияи экологии Рязанской области Экз. N ________ Условия действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух_________________________________________________________________________наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателяпо ______________________________________________________________________ наименование отдельной производственной территории,_________________________________________________________________________ фактический адрес осуществления деятельности1. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не указанных вразрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздухи в условиях действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух, не разрешается.2. Соблюдение нормативов предельно допустимых и при установлении временносогласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух должно обеспечиваться на каждом источнике выбросов загрязняющихвеществ в атмосферный воздух в соответствии с утвержденными вустановленном порядке нормативами допустимых выбросов по конкретнымисточникам.______________________________* Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздухПриложение N 6к административному регламентупо предоставлению государственной услуги"Выдача разрешений на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздухстационарными источниками" Образец ПИСЬМО ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯБланкминистерства природопользования Наименование Заявителяи экологии Рязанской области Почтовый адресОб отказе в выдаче разрешенияна выбросы вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздухНастоящим информирую, что принято решение об отказе в выдаче разрешенияна выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух последующим основаниям:_________________________________________________________________________ (перечисление оснований для отказа в соответствии с п. ... Административного регламента)_________________________________________________________________________Подпись министраили лица, его замещающего __________________ __________________________ подпись расшифровка подписиФ.И.О. ответственного исполнителяТел.Приложение N 7к административному регламентупо предоставлению государственной услуги"Выдача разрешений на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздухстационарными источниками" Образец ПИСЬМО ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯБланкминистерства природопользования Наименование Заявителяи экологии Рязанской области Почтовый адресОб отказе в переоформлении разрешенияна выбросы вредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздухНастоящим информирую, что принято решение об отказе в переоформленииразрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздухпо следующим основаниям:_________________________________________________________________________ (перечисление оснований для отказа в переоформлении разрешения на выбросы)_________________________________________________________________________Подпись министраили лица, его замещающего _________________ ___________________________ подпись расшифровка подписиФ.И.О. ответственного исполнителяТел.Приложение N 8к административному регламентупо предоставлению государственной услуги"Выдача разрешений на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздухстационарными источниками"Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками +---------------------------------------------------------------+¦Начало исполнения функции: поступление в Минприроды Рязанской ¦¦области материалов Заявителя ¦+---------------------------------------------------------------+ ¦ +--------------------------------------------------+ ¦Прием и регистрация материалов Заявителя ¦ +---------------------------------------------------+ ¦+--------------------------------------------------------------+¦Назначение ответственного должностного лица (ответственного ¦¦исполнителя) ¦+---------------------------------------------------------------+ ¦ +---------------------------------------------------+ ¦Проверка исполнителем комплектности материалов ¦ ¦Заявителя ¦ +----------------------------------------------------+ нет ¦+-----------------------------+ +---------------------------+¦Подготовка и направление «---¦Материалы представлены в ¦¦Заявителю мотивированного ¦ ¦полном объеме ¦¦отказа в выдаче разрешения на¦ +----------------------------+¦выброс ¦ ¦ да+----------------------------+ +------------------------------+ ¦ ¦Рассмотрение материалов ¦ ¦ ¦заявителя ¦ ¦ +-------------------------------+ ¦ ¦ ¦ да +------------------------------+ +--------------------¦Выявлены основания для отказа ¦ ¦в выдаче ¦ +-------------------------------++-------------------------------+ ¦ нет¦Оформление разрешения на «--------------+ +--------------------+¦выбросы +-----------------»Ведение информацион-¦+-------------------------------+ ¦ного ресурса ¦ ¦ ¦(журнал, база ¦ ¦ ¦данных) о выдаче ¦+------------------------------+ ¦разрешения на ¦¦Выдача Заявителю разрешения на ¦ ¦выбросы ¦¦выбросы ¦ +--------------------++-------------------------------+Приложение N 9к административному регламентупо предоставлению государственной услуги"Выдача разрешений на выбросы вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздухстационарными источниками"Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по переоформлению разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух +----------------------------------------------------------------+¦Начало исполнения функции: поступление в Минприроды Рязанской ¦¦области материалов Заявителя ¦+----------------------------------------------------------------+ ¦ +-----------------------------------------+ ¦Прием и регистрация материалов Заявителя ¦ +------------------------------------------+ ¦+---------------------------------------------------------------+¦Назначение ответственного должностного лица (ответственного ¦¦исполнителя) ¦+----------------------------------------------------------------+ ¦ +------------------------------+ ¦Рассмотрение материалов ¦ ¦Заявителя ¦ +-------------------------------+ ¦ нет +-------------------------------------+ да +----¦Выявлены основания для отказа в +------+ ¦ ¦переоформлении документа ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+ ¦ ¦ ¦+--------------------+ +------------------------------+¦Оформление приказа, ¦ ¦Подготовка и направление ¦¦переоформление ¦ ¦Заявителю мотивированного ¦¦разрешения на выбросы¦ ¦отказа в переоформлении ¦+---------------------+ ¦разрешения на выброс ¦ ¦ ¦ +-------------------------------++--------------+ +-----------------+¦Внесение ¦ ¦Выдача Заявителю ¦¦информации о ¦ ¦переоформленного ¦¦переоформленном¦ ¦разрешения на ¦¦разрешении на ¦ ¦выбросы ¦¦выброс в ¦ ¦ ¦¦информационный ¦ ¦ ¦¦ресурс (журнал,¦ ¦ ¦¦база данных) ¦ ¦ ¦+---------------+ +------------------+