Постановление Министерства природопользования и экологии Рязанской области от 02.11.2011 № 15

Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках долгосрочной целевой программы "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2010 - 2012 годах"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ              
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                         от 2 ноября 2011 г. N 15                       
    Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований  
   Рязанской области для предоставления субсидий в рамках долгосрочной  
          целевой программы "Улучшение экологической обстановки         
                 в Рязанской области в 2010 - 2012 годах"               
  
     (В редакции Постановления Министерства природопользования и экологии
                   Рязанской области от 13.09.2012 г. N 12)
  
  
        В целях реализации  долгосрочной  целевой  программы  "Улучшениеэкологической  обстановки  в  Рязанской  области в 2010 - 2012 годах",утвержденной постановлением  Правительства  Рязанской  области  от  13октября  2009 г.  N 273  министерство  природопользования  и  экологииРязанской области постановляет:
        1. Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных образованийРязанской  области  для  предоставления субсидий в рамках долгосрочнойцелевой программы  "Улучшение  экологической  обстановки  в  Рязанскойобласти в 2010 - 2012 годах" согласно приложению.
        2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  засобой.
        Министр                                         А.Н. ПоскребышевПриложениек постановлениюминистерства природопользованияи экологии Рязанской областиот 2 ноября 2011 г. N 15Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области 
  
     для предоставления субсидий в рамках долгосрочной целевой программы  
           "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области        
                             в 2010 - 2012 годах"                         
                                 1. Общие положения                       
          1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализациидолгосрочной  целевой  программы "Улучшение экологической обстановки вРязанской области в  2010 - 2012 годах",  утвержденной  постановлениемПравительства  Рязанской  области от 13 октября 2009 г. N 273 (далее -Программа).
          1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области (далее  -отбор)  осуществляется  в целях выделения субсидий из областного Фондасофинансирования расходов бюджетам муниципальных образований Рязанскойобласти   (далее   -   субсидии)   на   строительство  полигонов  ТБО,организацию утилизации твердых  бытовых  отходов,  капитальный  ремонтгидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальныхобразований  Рязанской   области,   а   также   разработку   проектнойдокументации   на   капитальный  ремонт  гидротехнических  сооружений,находящихся  в  собственности  муниципальных   образований   Рязанскойобласти, в рамках Программы.
                               2. Организация отбора                      
          2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной  министерствомприродопользования и экологии Рязанской области (далее - Комиссия).
          Состав  Комиссии  формируется  из  представителей   министерстваприродопользования и экологии Рязанской области. При проведении отборамуниципальных   образований   Рязанской   области   на   строительствополигонов   ТБО  в  состав  Комиссии  включаются  также  представителиминистерства        топливно-энергетического        комплекса        ижилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (по согласованию).
          Работу Комиссии обеспечивает министерство  природопользования  иэкологии    Рязанской    области.    Комиссию    возглавляет   министрприродопользования и экологии Рязанской области.
          2.2.  В  рамках  отбора  муниципальных  образований   (далее   -участники) Комиссия осуществляет следующие функции:
          а) проверяет достоверность и полноту представленной  участникамидокументации, входящей в состав заявки на участие в отборе;
          б) принимает решение по результатам отбора.
          2.3.  Для   организации   и   проведения   отбора   министерствоприродопользования  и экологии Рязанской области (далее - организатор)выполняет следующие функции:
          а)  организует  размещение  в  средствах   массовой   информациисведений  о  проведении  отбора,  а  также  обеспечивает прием, учет ихранение поступивших от участников документов;
          б) доводит до сведения участников результаты отбора.
             3. Информация о проведении отбора и предоставление заявок    
          3.1.   Информация   о   начале   проведения   отбора   доводитсяорганизатором   до   сведения   участников   через  средства  массовойинформации.
          3.2. Информация о проведении отбора должна  содержать  следующиесведения:
          - наименование и адрес организатора отбора;
          - дату начала и окончания приема заявок на участие в отборе;
          - необходимую контактную информацию;
          - цели проведения отбора.
          3.3. В состав предоставляемых участниками заявок входят:
          3.3.1. Для  разработки  проектной  документации  на  капитальныйремонт   гидротехнических   сооружений,  находящихся  в  собственностимуниципальных образований Рязанской области:
          - сопроводительное письмо;
          -   копия   муниципального   правового   акта   об   утверждениимуниципальной целевой программы экологической направленности;
          - выписка из муниципального правового акта  о  местном  бюджете,подтверждающего  обязательства  по софинансированию в размере не менее2% стоимости мероприятия;
          -  подробная  пояснительная  записка,   содержащая   обоснованиепредлагаемого  мероприятия,  составленная по результатам обследования,включающая сведения  о  техническом  состоянии  объекта  (сооружения),данные о ранее проводимых ремонтах, их экономической эффективности;
          - справка МЧС об установлении  режима  чрезвычайной  ситуации  инанесенном ущербе;
          -  расчеты  экономической  эффективности  мероприятия,   включаярасчет предотвращенного вероятного ущерба;
          - сведения о  балансовой  принадлежности  объекта  (сооружения),выписка из реестра имущества муниципального образования;
          - справка об износе гидротехнических сооружений,  находящихся  всобственности муниципальных образований Рязанской области;
          - акт обследования технического состояния объекта (сооружения) сприложенными к нему фотоматериалами;
          - картографические материалы соответствующего водного объекта  спривязкой к населенным пунктам и нанесением участков проведения работ;
          3.3.2.  Для  строительства  полигонов   ТБО,   для   организацииутилизации твердых бытовых отходов:
          - сопроводительное письмо;
          -   копия   муниципального   правового   акта   об   утверждениимуниципальной целевой программы экологической направленности;
          - выписка из муниципального правового акта  о  местном  бюджете,подтверждающего  обязательства  по софинансированию в размере не менее2% сметной стоимости мероприятий;
          - технико-экономический расчет;
          - перечень мероприятий  с  указанием  наименования  мероприятий,источников и объемов финансирования;
          3.3.3. Для  капитального  ремонта  гидротехнических  сооружений,находящихся   в   собственности  муниципальных  образований  Рязанскойобласти:
          - сопроводительное письмо;
          -   копия   муниципального   правового   акта   об   утверждениимуниципальной целевой программы экологической направленности;
          - выписка из муниципального правового акта  о  местном  бюджете,подтверждающего  обязательства  по софинансированию в размере не менее2% от стоимости мероприятия;
          -  подробная  пояснительная  записка,   содержащая   обоснованиепредлагаемого  мероприятия,  составленная по результатам обследования,включающая сведения  о  техническом  состоянии  объекта  (сооружения),данные о ранее проводимых ремонтах, их экономической эффективности;
          - справка МЧС об установлении  режима  чрезвычайной  ситуации  инанесенном ущербе;
          -  расчеты  экономической  эффективности  мероприятия,   включаярасчет предотвращенного вероятного ущерба;
          - сведения о  балансовой  принадлежности  объекта  (сооружения),выписка из реестра имущества муниципального образования;
          - справка об износе гидротехнических сооружений,  находящихся  всобственности муниципальных образований Рязанской области;
          - документы об утверждении  проектной  документации  на  объектыкапитального  ремонта  в  соответствии  с законодательством РоссийскойФедерации или копии договоров  о  подготовке  проектной  документации,заключенных   заказчиком.   Копия   договора  о  подготовке  проектнойдокументации   предоставляется   в   случае    отсутствия    проектнойдокументации на момент предоставления заявки;
          - сводные сметные расчеты стоимости капитального ремонта;
          -  положительные  заключения  предусмотренных  законодательствомРоссийской Федерации государственных экспертиз проектной документации.
                 4. Отбор заявок и определение получателей субсидий       
          4.1. К участию в отборе допускаются только те участники,  заявкикоторых   соответствуют   требованиям,  установленным  в  пункте  3.3.настоящего Порядка.
          4.2. Комиссия отклоняет заявку в случаях, если:
          - заявка не отвечает требованиям и условиям отбора;
          - заявка поступила позже установленного срока  окончания  приемазаявок.
          4.3. В рамках осуществления своей деятельности Комиссия:
          - рассматривает заявки участников;
          -  по   результатам   рассмотрения   представленных   документовпринимает решение о допуске (не допуске) к участию в отборе;
          - при необходимости  дает  разъяснение  в  связи  с  проведениемотбора;
          - осуществляет  иные  полномочия,  необходимые  для  надлежащегоосуществления деятельности Комиссии.
          4.4.  Организатор  определяет  дату,  время  и  место  заседанияКомиссии,  о  чем  уведомляет  членов  Комиссии не позднее, чем за трирабочих дня до даты ее заседания.
          4.5. Число членов Комиссии  должно  быть  не  менее  7  человек.Комиссия  вправе  осуществлять  свои полномочия, если на ее заседанияхприсутствуют не менее 2/3 от списочного состава.
          4.6. Решения Комиссии принимаются простым  большинством  голосовчленов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосовчленов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии,  а  приотсутствии  председателя  -  его заместителя, председательствующего назаседании.
          4.7.   Критериями   отбора   муниципальных    образований    дляпредоставления субсидий являются:
          4.7.1. на капитальный ремонт гидротехнических сооружений:
          -    наличие    включенного    в     муниципальную     программугидротехнического    сооружения,    находящегося    в    собственностимуниципального образования Рязанской области, которое  по  результатамобследования подлежит капитальному ремонту;
          -    уровень    софинансирования    расходного     обязательствамуниципального   образования,   источником   финансового   обеспечениякоторого является  субсидия  на  капитальный  ремонт  гидротехническихсооружений,  находящихся  в  собственности  муниципального образованияРязанской области;
          -  наличие  утвержденной  в  установленном   порядке   проектнойдокументации   на   капитальный   ремонт  включенных  в  муниципальнуюпрограмму гидротехнических  сооружений,  находящихся  в  собственностимуниципального образования Рязанской области;
          4.7.2.  на  разработку  проектной  документации  на  капитальныйремонт гидротехнических сооружений:
          -    наличие    включенного    в     муниципальную     программугидротехнического    сооружения,    находящегося    в    собственностимуниципального образования Рязанской области, которое  по  результатамобследования подлежит капитальному ремонту;
          -    уровень    софинансирования    расходного     обязательствамуниципального   образования,   источником   финансового   обеспечениякоторого является субсидия на  разработку  проектной  документации  накапитальный   ремонт   гидротехнических   сооружений,   находящихся  всобственности муниципального образования Рязанской области.
          4.7.3. на утилизацию твердых бытовых отходов:
          - наличие полигона ТБО;
          - наличие МУП, осуществляющего централизованный  сбор,  вывоз  иутилизацию ТБО;
          -  среднее  годовое  количество  утилизируемых  ТБО   не   менее40 тыс. куб. м.
          4.7.4. на строительство полигонов ТБО:
          -  наличие   утвержденной   проектно-сметной   документации   настроительство полигона ТБО;
          - наличие акта о выборе  земельного  участка  под  строительствополигона ТБО.
          4.8.   Решение   Комиссии   оформляется   протоколом,    которыйподписывается  присутствующими  на  заседании  председателем и членамиКомиссии. Протокол комиссии о результатах отбора в течение  трех  днейнаправляется участникам отбора.
          4.9. На основании решения Комиссии организатор:
          - готовит проект постановления Правительства Рязанской области ораспределении   субсидий   бюджетам   муниципальных   образований   настроительство полигонов ТБО, организацию  утилизации  твердых  бытовыхотходов,  разработку  проектной  документации  на  капитальный  ремонтгидротехнических    сооружений,    находящихся     в     собственностимуниципального   образования  Рязанской  области,  капитальный  ремонтгидротехнических    сооружений,    находящихся     в     собственностимуниципального  образования  Рязанской  области,  из  областного Фондасофинансирования  расходов   в   пределах   средств,   выделенных   нафинансирование Программы на соответствующий финансовый год;
          - заключает с участниками -  получателями  субсидий  соглашения,предусматривающие   порядок   предоставления   субсидий,  контроля  зарасходованием средств и отчетности об использовании субсидий.
  
  
         (В   редакции  Постановления  Министерства  природопользования  иэкологии Рязанской области от 13.09.2012 г. N 12)