Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 17.10.2011 № 21

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление молодым специалистам агропромышленного комплекса Рязанской области единовременного пособия и ежемесячной доплаты к заработной плате"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ           
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 17 октября 2011 г. N 21                      
        Об утверждении административного регламента предоставления      
       государственной услуги "Предоставление молодым специалистам      агропромышленного комплекса Рязанской области единовременного пособия 
                и ежемесячной доплаты к заработной плате"               
        В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27  июля  2010 годаN 210-ФЗ    "Об    организации    предоставления   государственных   имуниципальных   услуг",   постановлением   Правительства    РоссийскойФедерации  от  16  мая  2011 года  N 373  "О  разработке и утвержденииадминистративных  регламентов  исполнения  государственных  функций  иадминистративных  регламентов  предоставления  государственных услуг",постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля  2011 годаN 98    "О   разработке   и   утверждении   исполнительными   органамигосударственной власти Рязанской области административных  регламентовпредоставления  государственных  услуг  и административных регламентовисполнения государственных функций", министерство сельского  хозяйстваи продовольствия Рязанской области постановляет:
        1.   Утвердить   административный    регламент    предоставлениягосударственной    услуги    "Предоставление    молодым   специалистамагропромышленного комплекса Рязанской области единовременного  пособияи  ежемесячной  доплаты  к  заработной  плате"  согласно  приложению кнастоящему постановлению.
        2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя  министра  сельского  хозяйства и продовольствия Рязанскойобласти Г.Е. Ноздрина.
        Министр сельского хозяйства и продовольствия
        Рязанской области                                  Н.И. ШестаковПриложениек постановлениюминистерства сельского хозяйстваи продовольствия Рязанской областиот 17 октября 2011 г. N 21
       Административный регламент министерства сельского хозяйства      
    и продовольствия Рязанской области предоставления государственной   
     услуги по предоставлению молодым специалистам агропромышленного    
    комплекса Рязанской области единовременного пособия и ежемесячной   
                        доплаты к заработной плате                      
                               I. Общие положения                       
        1.1. Административный регламент министерства сельского хозяйстваи   продовольствия   Рязанской   области   (далее  -  Административныйрегламент) предоставления  государственной  услуги  по  предоставлениюмолодым  специалистам  агропромышленного  комплекса  Рязанской областиединовременного пособия  и  ежемесячной  доплаты  к  заработной  плате(далее    -    Материальное   обеспечение)   устанавливает   сроки   ипоследовательность административных  действий  министерства  сельскогохозяйства  и  продовольствия Рязанской области, порядок взаимодействиямежду его структурными подразделениями и должностными лицами, а  такжевзаимодействия  министерства  с иными органами государственной власти,организациями, учреждениями.
        1.2. Получателями государственной услуги  (далее  -  Получатели)являются  молодые  специалисты  агропромышленного  комплекса Рязанскойобласти, являющиеся  гражданами  Российской  Федерации,  не  достигшие35-летнего возраста, окончившие образовательные учреждения высшего илисреднего профессионального образования, впервые принимаемые на  работув  течение  трех  месяцев  после  окончания  учебного заведения или, вслучае призыва на военную службу по окончании  учебного  заведения,  -после  прохождения  службы, - на должность в соответствии с полученнойспециальностью по трудовому договору,  заключенному  с  организациями,индивидуальными   предпринимателями   и   крестьянскими  (фермерскими)хозяйствами,  входящими  в  состав   агропромышленного   комплекса   всоответствии    со    статьей   1   Закона   Рязанской   области   "Обагропромышленном комплексе Рязанской области", за исключением граждан,ведущих   личное   подсобное   хозяйство   (далее   -   Работодатели),расположенными в населенных пунктах Рязанской области, за  исключениемгородов областного значения.
        1.3.  Предоставление   государственной   услуги   осуществляетсяминистерством  сельского  хозяйства и продовольствия Рязанской области(далее - Министерство).
        Юридический, почтовый  адрес:  390006,  г. Рязань,  ул. Есенина,д. 9.
        Телефон: 45-19-17, факс: 93-91-89.
        Адрес  официального  сайта   Министерства   в   сети   Интернет:www.ryazagro.ru
        График работы Министерства: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00,пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 13.48.
        1.4. Место нахождения отдела, оказывающего услугу, телефоны  длясправок:
        отдел по работе с кадрами Министерства (далее - Отдел) - кабинетN 6  находится  на  втором  этаже  Министерства:  начальник  отдела  -телефон 44-42-41, специалисты - телефон/факс 44-54-90.
        Адрес      электронной       почты:       personnel@ryazagro.ru,bel@ryazagro.ru.,   другие  организации  в  предоставлении  услуги  неучаствуют.
        1.5. Порядок получения  информации  Получателем  государственнойуслуги по вопросам предоставления услуги.
        Информация  о  порядке  предоставления  государственной   услугиосуществляется:
        - непосредственно в Отделе;
        - с использованием средств почтовой,  телефонной  и  электроннойсвязи;
        - в уполномоченных органах муниципальных образований  районов  вобласти сельского хозяйства (далее - Уполномоченный орган);
        -  посредством  публикаций  в  средствах  массовой   информации,издания  информационных  материалов  (брошюр,  буклетов и т.д.), в томчисле с использованием Единого портала государственных и муниципальныхуслуг.
        При  ответе   на   телефонные   звонки   и   устные   обращения,государственные  служащие  Министерства  подробно  и  в вежливой формеинформируют  обратившихся  по  интересующим  вопросам.  Индивидуальноеустное  информирование  каждого гражданина, обратившегося по телефону,осуществляется не более 10 минут.
        1.6.   Перечень   услуг,   которые   являются   необходимыми   иобязательными для предоставления государственной услуги:
        Министерство  не  участвует  в  предоставлении   государственныхуслуг, которые являются необходимыми и обязательными.
               II. Стандарт предоставления государственной услуги       
        2.1. Наименование государственной услуги:
        Предоставление молодым специалистам агропромышленного  комплексаРязанской  области  единовременного  пособия  и  ежемесячной доплаты кзаработной плате.
        2.2. Наименование исполнительного органа государственной  властиРязанской области, предоставляющего государственную услугу:
        Министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Рязанскойобласти.
        2.3. Описание результата предоставления государственной услуги:
        Конечным  результатом  предоставления   государственной   услугиявляется:
        направление в министерство финансов Рязанской области  платежныхдокументов  для  перечисления  единовременного  пособия  и ежемесячнойдоплаты к заработной плате на счет Работодателя для дальнейшей выплатыПолучателю   государственной   услуги,  либо  отказ  в  предоставлениивыплат.
        2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
        Предоставление государственной  услуги  осуществляется  по  мерепоступления   средств   из   бюджета   Рязанской   области   в  случаепредставления заявителем  всех  необходимых  документов,  указанных  впункте 2.6. настоящего Административного регламента.
        2.5.  Правовые  основания  для  предоставления   государственнойуслуги:
        -  Конституция   Российской   Федерации   (принята   всенароднымголосованием   12.12.1993)   (официальный   текст   Конституции  РФ  свнесенными в нее  поправками  от  30.12.2008  опубликован  в  изданиях"Российская  газета  N 7 от 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ"N 4  от  26.01.2009  ст. 445,  "Парламентская  газета"  N 4  от  23  -29.01.2009);
        -  Федеральный  закон  от  27  июля   2010 года   N 210-ФЗ   "Оборганизации  предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг"(далее - Федеральный закон) (опубликован в "Российской  газете"  N 168от  30.06.2010,  "Собрание  законодательства  РФ  N 31  от  02.08.2010ст. 4179);
        -  Закон  Рязанской  области  от   27   ноября   1996 года   "Обагропромышленном  комплексе  Рязанской области" (принят постановлениемРязанской областной Думы N 104 от 27.11.1996)  (опубликован  в  газете"Рязанские ведомости" N 12 от 21.01. 1997);
        -  Закон   Рязанской   области   "Об   областном   бюджете"   насоответствующий финансовый год;
        - постановление Правительства Рязанской области  от  10  декабря2007 года  N 333 "Об утверждении программы "Развитие агропромышленногокомплекса  Рязанской  области  на  2008 - 2012 годы"  (опубликовано  вгазете "Рязанские ведомости" от 26.12.2007 N 341);
        - Закон Рязанской области от 03  августа  2009 года  N 96-ОЗ  "Огосударственной   поддержке   молодых  специалистов  агропромышленногокомплекса  Рязанской   области"   (принят   постановлением   Рязанскойобластной  Думы от 22 июля 2009 года) (опубликован в газете "Рязанскиеведомости" от 06.08.2009 N 151);
        - постановление Правительства Рязанской области  от  26  августа2009 года  N 224  "Об утверждении Порядка выплаты молодым специалистамагропромышленного комплекса Рязанской области единовременного  пособияи  ежемесячной  доплаты  к заработной плате" (далее - Порядок выплаты)(опубликован в газете "Рязанские ведомости" от 01.09.2009 N 169).
        2.6.  Перечень  документов,   необходимых   для   предоставлениягосударственной услуги:
        - ходатайство Работодателя о выделении средств  на  материальноеобеспечение;
        -  копия  заявления   молодого   специалиста   работодателю   обустановлении   материального  обеспечения,  содержащего  обязательствоотработать не менее трех лет;
        - копия паспорта;
        - копия трудового договора;
        - копия заявления и приказа о приеме на работу;
        - копия трудовой книжки;
        - копия диплома об окончании учебного заведения;
        -  копия   военного   билета   или   удостоверения   гражданина,подлежащего призыву на военную службу (приписное свидетельство);
        - справка по форме согласно приложению N 3 к Порядку выплаты.
        2.7. Министерство не вправе требовать от Заявителя:
        -  предоставления  документов  и  информации  или  осуществлениядействий,  представление  или  осуществление  которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  всвязи с предоставлением государственной услуги;
        - предоставления документов и информации,  которые  находятся  враспоряжении  государственных  органов,  иных  органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и организаций, в  соответствиис  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и Рязанскойобласти.
        2.8. Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществлениядействий,   в   том  числе  согласований,  необходимых  для  получениягосударственной услуги и  связанных  с  обращением  в  иные  органы  иорганизации.
        2.9.  Перечень  оснований  для  отказа  в   приеме   документов,необходимых    для    предоставления    государственной   услуги,   непредусмотрен.
        2.10. Основания  для  отказа  в  предоставлении  государственнойуслуги:
        - решение об  отказе  в  предоставлении  государственной  услугипринимается  в  случае,  если  молодой специалист не относится к кругулиц,  имеющих  право  на   получение   государственной   поддержки   всоответствии с пунктом 1.2. настоящего Административного регламента.
        2.11.    Оплата    предоставления    Государственной     услуги.Государственная услуга предоставляется Министерством бесплатно.
        2.12. Срок ожидания регистрации заявления составляет не более 30минут.
        2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги:
        Центральный вход в здание Министерства  должен  быть  оборудованинформационной   табличкой   (вывеской),   содержащей   информацию   онаименовании.
        Места ожидания должны соответствовать  комфортным  условиям  длязаинтересованных  лиц.  Места  ожидания  в очереди на консультацию илиполучение результатов государственной услуги должны  быть  оборудованыстульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками).
        Рабочие  места  должностных  лиц,  исполняющих   государственнуюуслугу,  оснащаются  оргтехникой  (компьютер,  принтер, телефон, факс,копировальная   техника,   компьютерные   программы   (Word,    Excel,Консультант  Плюс,  электронная  почта),  позволяющей своевременно и вполном   объеме   получать   справочную   информацию    по    вопросампредоставления  государственной  услуги  и организовать предоставлениегосударственной услуги полном объеме.
        Помещения     Министерства      соответствуют      установленнымсанитарно-эпидемиологическим   и   гигиеническим  правилам  и  нормам,требованиям противопожарной безопасности.
        2.14. Показатели качества предоставления государственной услуги:
        Доля   государственных   услуг,    предоставленных    в    срок,установленный   Административным   регламентом,   в  общем  количествепредоставленных услуг.
        Количество обоснованных жалоб за  отчетный  период,  поданных  всвязи с ненадлежащим предоставлением государственной услуги.
        2.15.  Особенности  предоставления  государственной   услуги   вмногофункциональных   центрах,   а  также  особенности  предоставлениягосударственной услуги в электронной форме.
        Государственная  услуга  в  многофункциональных  центрах   и   вэлектронной форме не предоставляется.
        2.16.  Перечень   услуг,   которые   являются   необходимыми   иобязательными для предоставления государственной услуги.
        Министерство  не  участвует  в  предоставлении   государственныхуслуг, которые являются необходимыми и обязательными.
               III. Состав, последовательность и сроки выполнения       
      административных процедур, требования к порядку их выполнения,    
       в том числе особенности выполнения административных процедур     
                           в электронной форме                          
        3.1. Организация предоставления государственной услуги  включаетв себя следующие административные процедуры:
        3.1.1. Прием и регистрация поступивших документов;
        3.1.2.  Проверка  поступивших   зарегистрированных   документов,формирование  личного  дела  Получателя,  рассмотрение  документов дляпредоставления государственной услуги;
        3.1.3. Подписание Соглашения о выделении  средств  материальногообеспечения молодому специалисту агропромышленного комплекса Рязанскойобласти;
        3.1.4.  Включение  Заявителя  в  реестр  выплаты   материальногообеспечения    молодых   специалистов   агропромышленного   комплекса,подготовка платежных документов  и  представление  их  в  министерствофинансов Рязанской области.
        Перечень   документов,   которые   находятся   в    распоряжениигосударственного   органа,   а   также   организаций,   участвующих  впредоставлении  государственной  услуги,   и   которые   должны   бытьпредставлены иные органы и организации отсутствует.
        Перечень документов, которые необходимы государственному органу,но находятся в иных органах и организациях отсутствует.
        Административные процедуры в электронной форме, в  том  числе  сиспользованием  Единого  портала государственных и муниципальных услугне осуществляются.
        3.2. Прием и регистрация документов
        Основанием  для  начала  административной   процедуры   являетсяпоступление  от  Уполномоченного  органа ходатайства и копии заявленияПолучателя и приложенных к нему документов.
        Ответственными за  выполнение  процедуры  приема  и  регистрациидокументов   являются   должностные   лица  отдела  организационной  ихозяйственной  работы  Министерства,  которые  осуществляют  прием   ирегистрацию  заявления  и  приложенных  к  нему документов посредствомсистемы электронного документооборота.
        Срок регистрации заявления составляет не более  одного  рабочегодня.
        Критерием принятия решения является поступление документов.
        Результат  административной   процедуры   -   зарегистрированноеходатайство с копией заявления и приложенными к нему документами.
        3.3.   Проверка   поступивших   зарегистрированных   документов,формирование  личного  дела  Получателя,  рассмотрение  документов дляпредоставления государственной услуги.
        Основанием  для  начала  административной   процедуры   являетсязарегистрированный комплект документов.
        Ответственными за исполнение административной процедуры являютсядолжностные   лица  отдела  по  работе  с  кадрами,  ответственные  запредоставление данной услуги (далее - Должностные лица).
        Должностные лица Отдела:
        - проверяют комплект поступивших документов;
        - формируют личное дело  Получателя,  куда  включают  документы,представленные  заявителем  и  представляют  на  рассмотрение КомиссииМинистерства  по  установлению   материального   обеспечения   молодымспециалистам  агропромышленного  комплекса  Рязанской области (далее -Комиссия); Комиссия в течение 10 дней со дня  регистрации  документов,поступивших  в  соответствии с пунктом 5 Порядка выплаты, проверяет ихна соответствие условиям предоставления  материального  обеспечения  ипринимает  решение  о  предоставлении  или  об  отказе  предоставленияматериального обеспечения;
        -  в  течение  трех  дней  со  дня  принятия  решения  Комиссиейнаправляют   уведомление   Заявителю  о  предоставлении  материальногообеспечения либо мотивированный отказ.
        Критерий принятия  решения:  соответствие  комплекта  документовусловиям предоставления материального обеспечения.
        Результат  административной  процедуры:   подписанный   протоколзаседания    Комиссии,    уведомление   Заявителя   о   предоставленииматериального обеспечения либо мотивированный отказ.
        Результат выполнения административной процедуры  фиксируется  набумажном носителе в виде протокола и уведомления Заявителю.
        3.4. Подписание Соглашения  о  выделении  средств  материальногообеспечения молодому специалисту агропромышленного комплекса Рязанскойобласти.
        Основанием  для  начала  административной   процедуры   являетсяпоступление протокола Комиссии Министру.
        Министр на основании представленных документов и в  соответствиис  Порядком  выплаты  молодым специалистам агропромышленного комплексаРязанской области единовременного  пособия  и  ежемесячной  доплаты  кзаработной  плате, утвержденным постановлением Правительства Рязанскойобласти от 26 августа 2009 года N 224 заключает Соглашение о выделениисредств     материального     обеспечения     молодому     специалистуагропромышленного  комплекса  Рязанской  области  по  форме   согласноприложению N 1 к Порядку выплаты.
        Критерий  принятия  решения:  протокол  заседания   Комиссии   свынесенным решением о предоставлении материального обеспечения.
        Результат административной процедуры:  подписание  Соглашения  овыделении   средств  материального  обеспечения  молодому  специалистуагропромышленного комплекса Рязанской области.
        Результат выполнения административной процедуры  фиксируется  набумажном носителе.
        3.5.  Включение  Заявителя  в   реестр   выплаты   материальногообеспечения    молодых   специалистов   агропромышленного   комплекса,подготовка платежных документов  и  представление  их  в  министерствофинансов Рязанской области.
        Основанием  для  начала  административной   процедуры   являетсяналичие  подписанного протокола заседания Комиссии о выделении средствматериального  обеспечения  молодому   специалисту   агропромышленногокомплекса Рязанской области.
        Должностные    лица     отдела     государственной     поддержкиагропромышленного  комплекса  включают  Заявителя в реестр получателейгосударственной услуги.
        Начальник  отдела  государственной  поддержки  агропромышленногокомплекса  осуществляет проверку и визирование представленного реестраполучателей государственной услуги.
        Должностные    лица     отдела     государственной     поддержкиагропромышленного   комплекса   направляют   в  министерство  финансовРязанской  области  платежные  документы   на   перечисление   средствматериального   обеспечения   на   счета   Работодателей  для  выплатыПолучателям государственной услуги.
        Критерий принятия решения: наличие бюджетных средств.
        Результат административной процедуры: направление в министерствофинансов  Рязанской  области  платежных  документов  для  перечисленияединовременного пособия и ежемесячной доплаты к  заработной  плате  насчет  Работодателя  для  дальнейшей выплаты Получателю государственнойуслуги.
        Блок-схема предоставления государственной  услуги  приводится  вприложении к Административному регламенту.
         IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного  
                                регламента                              
        4.1. Порядок осуществления текущего контроля  за  соблюдением  иисполнением     ответственными     должностными    лицами    положенийАдминистративного регламента.
        Текущий контроль за  соблюдением  и  исполнением  ответственнымидолжностными   лицами   отдела   по   работе   с   кадрами   и  отделагосударственной поддержки АПК положений  Административного  регламентаосуществляет  начальник  соответствующего отдела, а в его отсутствие -должностное лицо, исполняющее обязанности начальника отдела.
        Должностными лицами Министерства, ответственными за  организациюпредоставления   государственной   услуги,   являются  Министр  и  егозаместитель, координирующий предоставление  государственной  услуги  всоответствии с распределением должностных полномочий.
        4.2.  Порядок  осуществления   проверок   полноты   и   качествапредоставления государственной услуги.
        Проверки  полноты  и  качества  предоставления   государственнойуслуги осуществляются на основании приказов Министерства.
        Контроль  полноты  и  качества  предоставления   государственнойуслуги  включает  в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
        По  результатам  контрольных  мероприятий  в  случае   выявлениянарушений,    допущенных    должностными   лицами   Министерства   припредоставлении государственной услуги, виновные  лица  привлекаются  кдисциплинарной  ответственности  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации.
        4.3.  Ответственность   государственных   гражданских   служащихМинистерства за решения и действия (бездействие) в ходе предоставлениягосударственной услуги.
        Персональная   ответственность    государственных    гражданскихслужащих  Министерства  устанавливается  в  должностных  регламентах всоответствии с требованиями действующего  законодательства  РоссийскойФедерации.
        4.4. Положения, характеризующие требования к  порядку  и  формамконтроля за предоставлением государственной услуги.
        Контроль соблюдения  последовательности  действий,  определенныхАдминистративным  регламентом предоставления государственной услуги, атакже принятия решений должностными лицами Министерства осуществляетсяна основании приказов Министерства.
        Порядок  контроля  предоставления  государственной   услуги   состороны   граждан,  объединений  граждан  и  общественных  организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.
         V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, 
   а также принимаемого ими решения при предоставлении государственной  
                                  услуги                                
        5.1. Заинтересованные лица имеют право на  обжалование  действийили  бездействия  должностных лиц Министерства в досудебном и судебномпорядке.
        5.2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.
        5.2.1. Заявитель, права и законные  интересы  которого  нарушеныдолжностным лицом Министерства в случае ненадлежащего исполнения своихобязанностей при предоставлении государственной  услуги,  имеет  правона  досудебное  (внесудебное)  обжалование  действий  (бездействия)  ирешений,   принятых    (осуществляемых)    в    ходе    предоставлениягосударственной услуги.
        5.2.2. Предметом досудебного  (внесудебного)  обжалования  могутявляться  нарушение  порядка  осуществления административных процедур,изложенных  в  настоящем  Регламенте,  а  также  других  требований  иположений настоящего Регламента.
        5.2.3.   Запрещается   направлять   жалобу    на    рассмотрениедолжностному   лицу,   решение  или  действие  (бездействие)  которогообжалуется.
        5.2.4.   Обращение,   поступившее   в   Министерство,   подлежитобязательному  рассмотрению  в  соответствии  с процедурой досудебного(внесудебного) обжалования.
        Если в соответствии с запретом, предусмотренным  пунктом  5.2.3.настоящего  Регламента,  невозможно направление жалобы на рассмотрениедолжностному лицу, в компетенцию которого входит решение  поставленныхв обращении вопросов, жалоба возвращается заявителю с разъяснением егоправа обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие)  вустановленном порядке в суд.
        5.2.5.  Основанием  для  отказа  в  рассмотрении   жалобы   либоприостановления ее рассмотрения могут быть ситуации, при которых:
        - в письменном обращении отсутствуют  сведения,  которые  должныбыть указаны в соответствии с пунктом 5.2.6. настоящего раздела;
        -   в   письменном   обращении   содержатся   нецензурные   либооскорбительные   выражения,   угрозы   жизни,   здоровью  и  имуществудолжностного лица, действие (бездействие) которого обжалуются.
        Если текст письменного обращения не поддается  прочтению,  ответна  обращение  не  дается,  о  чем  сообщается заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
        В  случае  если  в  письменном  обращении  заявителя  содержитсявопрос,  на  который  ему  многократно  давались  письменные ответы посуществу, и при этом  в  обращении  не  приводятся  новые  доводы  илиобстоятельства,  министр либо уполномоченное на то лицо вправе принятьрешение  о  безосновательности  очередного  обращения  и   прекращениипереписки   с   заявителем   по  данному  вопросу.  О  данном  решенииуведомляется заявитель, направивший обращение.
        В случае, если  ответ  по  существу  поставленного  в  обращениивопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения сведений, составляющихгосударственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,заявителю,  направившему  обращение,  сообщается  о невозможности датьответ  по  существу  поставленного   в   нем   вопроса   в   связи   снедопустимостью разглашения указанных сведений.
        В случае если причины, по которым ответ по существу поставленныхв  обращении  вопросов  не  был  дан,  в  последующем  были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство.
        5.2.6.  Для  обжалования  в  досудебном  (внесудебном)   порядкезаявитель  подает  письменное  обращение  в  Министерство, в котором вобязательном порядке указывает либо  наименование  органа,  в  которыйнаправляет   письменное   обращение,  либо  должность,  фамилию,  имя,отчество соответствующего должностного лица,  а  также  свои  фамилию,имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии),  полное наименование дляюридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть  направленыответ   или  уведомление  о  переадресации  обращения,  излагает  сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
        Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
        - наименование должности, фамилия, имя и  отчество  должностноголица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличииинформации);
        -  суть  (обстоятельства)  обжалуемого  действия  (бездействия),основания,  по  которым  заявитель  считает,  что  нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации  либонезаконно возложена какая-либо обязанность;
        - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
        В случае необходимости в подтверждение своих  доводов  заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
        5.2.7.  Заявитель  имеет  право  на   получение   информации   идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
        5.2.8. По отношению к должностному лицу  Министерства,  действие(бездействие)   которого  обжалуются,  вышестоящим  должностным  лицомявляется министр. По  отношению  к  Министерству  вышестоящим  органомгосударственной   власти,   которому   может  быть  адресована  жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке,  является  ПравительствоРязанской области.
        Если  заявители  не  удовлетворены  решением,  принятым  в  ходерассмотрения  жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно вПравительство  Рязанской  области  по   адресу:   390000,   г. Рязань,ул. Ленина, д. 30.
        5.2.9.  Письменное  обращение,   поступившее   в   Министерство,рассматривается  в  течение  30  календарных  дней  со дня регистрацииписьменного обращения.
        В исключительных случаях, а также в случае направления  запроса,предусмотренного  подпунктом  2  пункта  5.2.10.  настоящего  раздела,министр  либо  уполномоченное  на  то  лицо   вправе   продлить   срокрассмотрения  обращения,  но  не  более,  чем  на 30 календарных дней,уведомив о продлении срока его  рассмотрения  заявителя,  направившегообращение.
        5.2.10. Министерство:
        -  обеспечивает  объективное,   всестороннее   и   своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего обращение;
        - запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы иматериалы;
        - принимает меры,  направленные  на  восстановление  или  защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
        - дает письменный ответ по  существу  поставленных  в  обращениивопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.2.3. настоящегораздела;
        -  уведомляет  заявителя  о   направлении   его   обращения   нарассмотрение в подведомственный государственный орган или должностномулицу в соответствии с их компетенцией.
        5.2.11.  Результатом  досудебного   (внесудебного)   обжалованияявляется  ответ  на  обращение,  который  подписывается министром либоуполномоченным  на  то  лицом.  Ответ  на  обращение  направляется  попочтовому адресу, указанному в обращении.
        5.3. Порядок судебного обжалования.
        5.3.1. Заявитель вправе  обжаловать  решения,  принятые  в  ходепредоставления   государственной   услуги,  действия  или  бездействиедолжностных лиц, участвующих в предоставлении государственной  услуги,в судебном порядке.
        5.3.2. При судебном обжаловании сроки обжалования  и  юрисдикциясуда,  в который подается соответствующее заявление, устанавливаются всоответствии с действующим процессуальным законодательством РоссийскойФедерации.Приложениек Административному регламентуминистерства сельского хозяйстваи продовольствия Рязанской областипредоставления государственной услугипо предоставлению молодым специалистамагропромышленного комплекса Рязанской областиединовременного пособия и ежемесячной доплатык заработной плате
        Блок-схема последовательности действий при предоставлении       
      государственной услуги по предоставлению молодым специалистам     агропромышленного комплекса Рязанской области единовременного пособия 
                 и ежемесячной доплаты к заработной плате               
     +----------------------------------------------------------------+
     ¦Обращение Получателя государственной услуги  (его представителя)¦
     +----------------------------------------------------------------+
     +---------------------------------------------------------------+
     ¦       Прием   и   регистрация   поступивших   документов       ¦
     +----------------------------------------------------------------+
     +---------------------------------------------------------------+
     ¦Проверка поступивших зарегистрированных документов, формирование¦
     ¦ личного   дела   Получателя,   рассмотрение   документов   для ¦
     ¦              предоставления   государственной услуги           ¦
     +----------------------------------------------------------------+
     +---------------------------+     +----------------------------+
     ¦ Уведомление   Заявителя  об¦     ¦  Уведомление  Заявителя  о  ¦
     ¦ отказе  в  предоставлении  ¦     ¦предоставлении  материального¦
     ¦ материального  обеспечения ¦     ¦         обеспечения         ¦
     +----------------------------+     +-----------------------------+
              +------------------------------------------------------+
              ¦Подписание Соглашения о выделении средств материального¦
              ¦ обеспечения  молодому  специалисту  агропромышленного ¦
              ¦              комплекса Рязанской области              ¦
              +-------------------------------------------------------+
     +---------------------------------------------------------------+
     +Включение Заявителя в реестр выплаты материального обеспечения  ¦
     ¦  молодых специалистов агропромышленного комплекса, подготовка  ¦
     ¦платежных документов  и представление их в министерство финансов¦
     ¦                       Рязанской области                        ¦
     +----------------------------------------------------------------+